Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2019 г. N 21АП-3487/19

23 декабря 2019 г.

Дело N А83-898/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 17.12.2019.

Постановление изготовлено в полном объеме 23.12.2019.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Колупаевой Ю.В., судей: Евдокимова И.В., Тарасенко А.А.

при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания: Олиферук Т.Н.,

при участии в судебном заседании:

от Муниципального унитарного предприятия "Симрайторг" муниципального образования Симферопольский район Республики Крым - Сорокина Е.В., представитель по доверенности б/н от 09.01.2019, представлен диплом;

от Государственного Совета Республики Крым - Бобкова В.В., представитель по доверенности N 28-50/755 от 14.06.2019,, представлен диплом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Гвардейского потребительского общества на решение Арбитражного суда Республики Крым от 26.08.2019 по делу N А83-898/2019

по иску Гвардейского потребительского общества к Администрации Симферопольского района Республики Крым, Муниципальному унитарному предприятию "Симрайторг" муниципального образования Симферопольский район Республики Крым,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

на стороне ответчиков: Государственного Совета Республики Крым, Совета министров Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым,

об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Гвардейское потребительское общество (далее - Гвардейское ПО, Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Администрации Симферопольского района Республики Крым (далее - Администрация, ответчик - 1), Муниципальному унитарному предприятию "Симрайторг" муниципального образования Симферопольский район Республики Крым (далее - МУП "Симрайторг", ответчик - 2) об истребовании из незаконного владения ответчиков недвижимого имущества, перечень которого приведен в заявлении об уточнении исковых требований (том 5 л.д. 117-118) и включает в себя:

1. торговый комплекс, расположенный по адресу: Республика Крым, Симферопольский районе пгт. Гвардейское, ул. Ленина, 18, (литер А) общей площадью 2 110,7 кв.м;

2. магазин "Универсам" с рестораном "Салгир", расположенный по адресу: Республика Kpым Симферопольский район, пгт. Гвардейское, ул. Ленина, 5 (нежилое здание (литер А) площадью 1 354,2 кв.м, нежилое здание (литер Б) площадью под застройкой 2,5 кв.м, нежилое здание (литер В) площадью под застройкой 223,2 кв.м, сооружение (литер Г) площадью под застройкой 33,2 кв.м, сооружение (литер Д) площадью под застройкой 15,7 кв.м, нежилое здание (литер Е) площадью под застройкой 30,7 кв.м);

3. нежилые здания - контора, расположенные по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, пгт. Гвардейское, ул. Кооперативная, 1 (нежилое здание (литер А) площадью 801,3 кв.м, нежилое здание (литер Б) площадью 276,4 кв.м, нежилое здание (литер В) площадью 277,6 кв.м, нежилое здание (литер Г) площадью 92,7 кв.м, нежилое здание (литер Д) площадью 62,7 м.кв, нежилое здание (литер Е) площадью 29,2 кв.м, нежилое здание (литер Ж) площадью 21,7 кв.м);

4. здание магазина N 14-19 с надворными постройками, расположенное по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, пгт. Гвардейское, ул. К. Маркса, 70а (нежилое здание (литер А) площадью 170,3 кв.м, нежилое здание (литер Б) площадью 17,6 кв.м);

5. магазин N 60, расположенный по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Шафранное, ул. Широкая, 56а (нежилое здание (литер А) площадью 173,4 кв.м);

6. 79/100 долей свинооткормочного комплекса с надворными постройками, расположенного по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Софиевка, ул. Арзы, 54а (нежилое здание (литер А), площадью 867,7 кв.м, нежилое здание (литер Д) площадью 147,3 кв.м, нежилое здание (литера Е) площадью 31,2 кв.м, нежилое здание (литер Ж) площадью под застройкой 8,3 кв.м, нежилое здание трансформаторной подстанции (литер 3) площадью под застройкой 17,7 кв.м., нежилое здание насосной (литер И) площадью под застройкой 33,2 кв.м, нежилое здание (литер К) площадью под застройкой 1,0 кв.м);

7. магазин N 38 с надворными постройками, расположенный по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Новоандреевка, ул. Виноградная, 2а (нежилое здание (литер А) площадью 196,6 кв.м, нежилое здание (литер Б) площадью под застройкой 44,8 кв.м, нежилое здание (литер В) площадью под застройкой 31,1 кв.м, нежилое здание (литер Г) площадью под застройкой 1,7 кв.м);

8. магазин N 81, расположенный по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Урожайное, квартал Молодежный, 1а (нежилое здание (литер А) площадью 97,1 кв.м, нежилое здание (литер Б) площадью под застройкой 30,5 кв.м);

9. магазин N 55, расположенный по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Родниковое, ул. Крымская, 28 (нежилое здание (литер А) площадью 201,1 кв.м);

10. помещения магазина в жилом доме, площадью 33,7 кв.м (лит. А5-1, площадью 13,3 кв.м) и лит. А 5-2, площадью 20,4 кв.м), расположенные по адресу: Республика Крым, Симферопольский район; пгт. Гвардейское, ул. Карла Маркса, 70;

11. магазин N 67 с надворными постройками, расположенный по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Колодезное, ул. Мичурина, 33 (нежилое здание (литер А) площадью 126,3 кв.м, нежилое здание (литер Б) площадью под застройкой 1,6 кв.м);

12. магазин N 13, расположенный по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Первомайское, ул. 40 лет Победы, 16 (нежилое здание (литер А) площадью 135,8 кв.м);

13. магазин N 52 с надворными постройками, расположенный по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Укромное, ул. Молодежная, 67 (нежилое здание (литер А) площадью 85,9 кв.м, нежилое здание (литер Б) площадью под застройкой 29,4 кв.м);

14. магазин "Стройматериалы" с надворными постройками, расположенный по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, пгт. Гвардейское, ул. Ленина (нежилое здание (литер А) площадью 33,0 кв.м, нежилое здание (литер Б) площадью под застройкой 66,0 кв.м, нежилое здание (литер В) площадью под застройкой 79,0 кв.м, нежилое здание (литер Г) площадью под застройкой 12,0 кв.м, сооружение (литер Д) площадью под застройкой 13,0 кв.м, нежилое здание (литер Е) площадью под застройкой 10,0 кв.м);

15. приемозаготовительный пункт, расположенный по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Новоандреевка, ул. Бригадная, 3 (нежилое здание (литер А) площадью 128,4 кв.м);

16. магазин N 39, расположенный по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Харитоновка, ул. Гвардейская, 12а (нежилое здание (литер А) площадью 115,1 кв.м);

17. здание магазина "Парфюмерия", расположенное по адресу: Республика Крым, Симферопольский район пгт. Гвардейское, ул. Ленина, 10 (нежилое здание (литер А) площадью 80,2 кв.м);

18. магазин N 20, 36 "Сельхозпродукты" с надворными постройками, расположенный по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Новоандреевка, ул. Октябрьская/Победы, N 20/36 (нежилое здание (литер А, Б) площадью 338,0 кв.м, нежилое здание (литер В) площадью под застройкой 31,3 кв.м, нежилое здание (литер Г) площадью под застройкой 4,7 кв.м, нежилое здание (литер Д) площадью под застройкой 57,6 кв.м). Указанный адрес магазину присвоен постановлением Администрацией Новоандреевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 11.08.2017 N 103 "О подтверждении адресов объектам недвижимости на территории Новоандреевского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым (том 5 л.д. 119);

19. магазин N 4, расположенный по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, п. Гвардейское, ул. К. Маркса, 103 (нежилое помещение (литер А) площадью 43,5 кв.м);

20. магазин N 58, расположенный по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Новый мир, ул. Центральная, 14а (нежилое здание (литер А) площадью 70,0 кв.м, нежилое здание (литер Б) площадью под застройкой 29,9 кв.м, сооружение (литер В) площадью под застройкой 30,5 кв.м);

21. здание магазина N 5, расположенное по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, пгт. Гвардейское, ул. Ленина, 26 (нежилое здание (литер А) площадью 98,4 кв.м);

22. магазин N 64, расположенный по адресу; Республика Крым, Симферопольский район, с. Межгорное, ул. Парковая, 23 (нежилое здание (литер А) площадью 77,3 кв.м, нежилое здание (литер Б) площадью под застройкой 12,0 кв.м, нежилое здание (литер В) площадью под застройкой 2,0 кв.м);

23. магазин N 72, расположенный по адресу: Республика Крым, Симферопольский район, с. Мирное, ул. Евпаторийская, 73а/1 (нежилое здание (литер А) площадью 206,5 кв.м).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственный Совет Республики Крым, Совет министров Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 26.08.2019 исковое заявление оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с указанным судебным актом суда первой инстанции, истец обратился в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил указанное решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить иск.

В обоснование апелляционной жалобы апеллянт ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального права. В частности апеллянт указал, что истец является собственником спорного имущества, чьи права возникли и зарегистрированы в установленном законом порядке, что не было учтено судом.

Определениями Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 09 октября 2019 года апелляционная жалоба Гвардейского ПО принята к производству апелляционного суда.

В судебном заседании представители Государственного Совета Республики Крым и Муниципального унитарного предприятия "Симрайторг" просили апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, а решение Арбитражного суда города Республики Крым без изменения по основаниям, изложенным в отзывах на апелляционную жалобу.

Иные лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе путем опубликования указанной информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обязывающих участников арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, в связи с чем, суд на основании статей 121, 123, 156, 266 АПК РФ считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие представителей иных лиц, участвующие в деле.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В обоснования возникновения права собственности на спорное имущество истец ссылается на проведенную к 31.03.1993 реорганизацию потребительских обществ - Гвардейского, Молодежненского, Новоандреевского и Укромновского путем их объединения в Гвардейское потребительское общество (том 3 л.д. 153).

В последующем распоряжениями Симферопольской районной государственной администрации Автономной Республики Крым "Об оформлении права собственности" за Гвардейским ПО было оформлено право собственности на спорные объекты недвижимого имущества с выдачей Свидетельств о праве собственности от 03.08.1999 N 1035 на торговый комплекс, от 20.12.1999 N 1216 в целом на магазин "Универсам" с рестораном "Салгир", от 05.07.2000 N 1492 на контору, от 12.07.1999 N 991 на здание магазина N 14-19, от 27.10.2000 N 1662 на магазин N 60, от 21.09.2000 N 1602 на свинооткормочный комплекс, от 06.11.2000 N 1671 на магазин N 38, от 21.09.2000 N 1599 на магазин, N 81, от 27.10.2000 N 1665 на магазин N 55, от 05.07.2000 N 1490 на жилой дом со встроенным магазином, от 25.11.1999 N 1143 на магазин N 67, от 20.12.1999 N 1215 на магазин N 13, от 24.02.2000 N 1272 на магазин N 52, от 20.09.1999 N 1083 на магазин "Стройматериалы", от 25.11.1999 N 1141 на приемозаготовительный пункт, от 25.11.1999 N 1145 на магазин N39, от 12.07.1999 N 989 на здание магазина "Парфюмерия", от 06.11.2000 N 1673 на магазин N 20, 36 "Сельхозпродукты", от 10.03.2000 N 1303 на магазин N 4, от 27.10.2000 N 1663 на магазин N 58, от 12.07.1999 N 993 на здание магазина N 5, от 25.11.1999 N 1144 на магазин N 64, от 20.03.2000 N 1315 на магазин N 72 (том 12 л.д. 31-53).

В частности, за Гвардейским ПО на основании следующих распоряжений райгосадминистрации оформлено право собственности:

- распоряжением от 12.07.1999 N 606-р (том 2 л.д. 30) на здания магазина N 14-19 (подпункт 1.4, здесь и далее подпункты согласно заявлению об уточнении исковых требований на л.д. 117-118 том 5), магазина "Парфюмерия" (подпункт 1.17), магазина N 5 (подпункт 1.21);

- распоряжением от 05.07.2000 N 702-р (том 2 л.д. 66) на нежилые здания - контора (подпункт 1.3), помещения магазина в жилом доме (подпункт 1.10);

- распоряжением от 03.08.1999 N 690-р (том 2 л.д. 82) на торговый комплекс (подпункт 1.1);

- распоряжением от 24.02.2000 N 157-р (том 2 л.д. 89) на здания магазина N 52 (подпункт 1.13);

- распоряжением от 06.11.2000 N 1178-р (том 2 л.д. 105) на здания магазина N 38 (подпункт 1.7), магазина N 20, 36 (подпункт 1.18);

- распоряжением от 27.10.2000 N 1143-р (том 2 л.д. 126) на здания магазина N 60 (подпункт 1.5), магазин N 55 (подпункт 1.9), магазина N 58 (подпункт 1.20);

- распоряжением от 21.09.2000 N 996-р (том 2 л.д. 169) на свинооткормочный комплекс (подпункт 1.6), магазин N 81 (подпункт 1.8);

- распоряжением от 25.11.1999 N 1002-р (том 3 л.д. 24) на здания магазина N 67 (подпункт 1.11), приемозаготовительного пункта (подпункт 1.15), магазина N 39 (подпункт 1.16), магазина N 64 (подпункт 1.22);

- распоряжением от 10.03.2000 N 207-р (том 3 л.д. 53) на здание магазина N 4 (подпункт 1.19);

- распоряжением от 20.03.2000 N 246-р (том 3 л.д. 72) на здание магазина N 72 (подпункт 1.23);

- распоряжением от 20.12.1999 N 1082-р (том 3 л.д. 103) на здания магазина "Универсам" (подпункт 1.2), магазина N 13 (подпункт 1.12);

- распоряжением от 20.09.1999 N 805-р (том 3 л.д. 117) на здания магазина "Стройматериалы" (подпункт 1.14).

Гвардейское ПО полагая, что в 1993 года получило в собственность истребуемые объекты недвижимости и является их собственником в силу правоустанавливающих документов, выданных официальными органами Украины, а также в силу приобретательной давности, так как владеет имуществом более 15 лет, обратилось в суд с данным исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что Обществом не представлены доказательства возникновения права собственности на спорное имущество.

Судебная коллегия полагает, что указанные выводы соответствуют нормам материального права и установленным по делу фактическим обстоятельствам.

К спорным правоотношениям с учетом положений Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ), статьи 4, части 2 статьи 422, части 1 статьи 1211 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) должны применяться нормы материального права Украины до 18.03.2014 и Российской Федерации с 18.03.2014.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

Право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и тем самым восстановить свое нарушенное право собственника предусмотрено статьей 301 ГК РФ.

Под виндикационным иском понимается внедоговорное требование не владеющего собственника (титульного владельца) к фактическому владельцу имущества о возврате индивидуально-определенной вещи в натуре.

Таким образом, по делу об истребовании имущества из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на имеющийся в натуре объект недвижимости определенной площади, а также незаконность владения этим имуществом конкретным лицом (лицами). Данная позиция изложена в пунктах 32, 36 совместного Постановления Пленума 10/22 и определении Верховного Суда Российской Федерации от 11.02.2014 N 4-КГ13-35.

В случае недоказанности одного из перечисленных выше обстоятельств иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворен быть не может.

Лицом, которое вправе предъявить виндикационный иск, является, по общему правилу, собственник вещи (статья 301 ГК РФ). Это право принадлежит также в силу статьи 305 ГК РФ лицу, не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на вещном праве либо по иному основанию, установленному законом или договором. При этом защите с помощью виндикационного иска подлежат права именно владельца, а не пользователя. В порядке виндикации подлежит защите не фактическое, а титульное владение. Бремя доказывания титула лежит на собственнике (ином титульном владельце).

Если лицо, считающее себя собственником спорного недвижимого имущества, не обладает на него зарегистрированным правом и фактически им не владеет, то вопрос о праве собственности на такое имущество может быть решен только при рассмотрении виндикационного иска при условии соблюдения статей 223 и 302 ГК РФ (Постановление Президиума ВАС РФ от 27.01.2009 N 10527/08 по делу N А56-28328/00).

Согласно пункту 36 Постановления Пленума 10/22 в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 07.11.2017 N 26-П указано, что суд, рассматривая в конкретном деле вопрос о правомерности включения спорных объектов недвижимого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, обязан, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения нормы, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июня 1995 года N 7-П, от 13 июня 1996 года N 14-П, от 28 октября 1999 года N 14-П, от 22 ноября 2000 года N 14-П, от 14 июля 2003 года N 12-П, от 12 июля 2007 года N 10-П и др.), учитывая при этом имевшую место до принятия в Российскую Федерацию Республики Крым структурную перестройку экономики Украины и преобразование отношений собственности, включая оценку оснований возникновения права собственности на спорное имущество, и предоставляя тем самым, исходя из общих принципов права, конституционные гарантии права собственности в отношении того имущества, которое принадлежит субъектам права собственности на законных основаниях, что в силу сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 11 марта 1998 года N 8-П и в дальнейшем неоднократно им подтвержденной правовой позиции - вытекает из смысла статьи 35 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 17 (части 1 и 3) и 55 (часть 3).

Таким образом, правомерность приобретения имущества в частную (или государственную) собственность также относится к обстоятельствам, которые подлежат оценке судом, рассматривающим соответствующий спор. Такой подход предполагает оценку судом правомерности отчуждения недвижимого имущества из государственной собственности в частную с точки зрения соблюдения соответствующих законоположений, а также квалификацию действий физических и юридических лиц - приобретателей этого имущества как добросовестных или недобросовестных.

В связи с этим суд обязан дать оценку документам, на которые ссылается истец по иску как на доказательства возникновения у него права собственности на спорное имущество, полученным в период действия законодательства Украины, не ограничиваясь лишь одним фактом регистрации права на спорное имущество до 18.03.2014 года.

В силу статьи 12 Закона N 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В обоснования возникновения права собственности на спорное имущество истец ссылается на вышеуказанные свидетельства о праве собственности и распоряжения райгосадминистрации.

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции о порядке государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, находящихся в собственности юридических и физических лиц, утвержденной приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины от 09.06.1998 N 121, зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 26.06.1998 за N 399/2839, которая действовала в период издания райгосадминистрацией названных выше распоряжений, оформление права собственности на объекты недвижимого имущества осуществляется с выдачей свидетельства о праве собственности по образцу, приведенному в приложении 11 местными органами государственной исполнительной власти, местного самоуправления: физическим лицам на новопостроенные, перестроенные или реконструируемые объекты недвижимого имущества при наличии акта о праве собственности или решения об отведении земельного участка для этой цели и при наличии акта государственной комиссии о принятии объекта и введения его в эксплуатацию; физическим и юридическим лицам на основании документов, установленных законодательством, которые подтверждают их право собственности на объекты недвижимого имущества.

Судом первой инстанции правомерно отмечено, что распоряжения райгосадминистрации и выдача свидетельства о праве собственности должны были основываться на документах, подтверждающих возникновение у истца по делу права собственности на спорное имущество на момент их издания.

Как усматривается из имеющихся в материалах дела копий документов, представленных на рассмотрение райгосадминистрации, основаниями для издания указанных распоряжений послужили обращения руководства Гвардейского ПО, справки о нахождении объектов недвижимости на балансе потребительского общества, справки поселковых и сельских советов, организаций жилищно-коммунального хозяйства, коллективных сельскохозяйственных предприятий о том, что испрашиваемые объекты недвижимости на их балансе не числятся, по части объектов государственные акты о предоставлении потребительскому обществу земельных участков в постоянное пользование под существующие магазины, заключения Симферопольского районного бюро технической инвентаризации о возможности оформления права собственности на объекты недвижимости за Гвардейским ПО (том 2 л.д. 30-176, том 3 л.д. 1-131).

Документы, подтверждающие строительство либо приобретение иным законным способом спорных объектов, отсутствуют.

Сведения о том, что спорные объекты недвижимости на момент издания райгосадминистрацией распоряжений об оформлении за Гвардейским ПО права собственности находилось на балансе общества, не подтверждают факт возникновения права собственности на данное имущество, поскольку само по себе нахождение имущества на балансе не является основанием для возникновения права собственности на данное имущество.

С учетом изложенного, указанные распоряжения и свидетельства о праве собственности не могут служить сами по себе доказательствами возникновения у истца права собственности на спорное имущество.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Гвардейское ПО в порядке статьи 19 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" как юридическое лицо, зарегистрированное на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, привело свои учредительные документы в соответствие с требованиями российского законодательства, дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц - 21.11.2014, ГРН записи 1149102088453 (том 2 л.д. 1). В разделе сведения о регистрации на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя указан прежний регистрационный номер Гвардейского ПО как украинской организации 01757426 и дата регистрации - 31.03.1993.

В подтверждение сначала разделения Гвардейского потребительского общества (правопредшественника истца) в октябре-ноябре 1988 года в ходе реорганизации на четыре потребительских обществ: Гвардейское, Молодежненское, Новоандреевское и Укромновское, а затем их объединения к 31.03.1993 вследствие реорганизации путем слияния в Гвардейское ПО - истец по делу, что сопровождалось передачей имущества, в том числе и спорных объектов недвижимости, последним представлены в копиях протокол заседания оргкомитета по реорганизации от 27.10.1988, протокол собрания уполномоченных пайщиков Гвардейского потребительского общества от 12.11.1988, решение исполнительного комитета Симферопольского районного совета народных депутатов Крымской области от 26.01.1978 N 27 "О работе Гвардейского и Симферопольского райпо по обеспечению сохранности кооперативной собственности", дополнение к исторической справке Симферопольского районного союза потребительских обществ (райпотребсоюз), Крымского республиканского союза потребительских обществ (Крымпотребсоюз) за 1983-1992 годы, постановление правления Симферопольского райпотребсоюза от 25.01.1993 N 3 "О совершенствовании структуры управления торговлей", решение исполнительного комитета Симферопольского районного совета народных депутатов Республики Крым от 31.03.1993 N 93в "О перерегистарции потребительских обществ Симферопольского райпотребсоюза" (том 4 л.д. 17-36). Из указанных документов следует, что на заседании оргкомитета по реорганизации 27.10.1988, собрании уполномоченных пайщиков Гвардейского потребительского общества принималось решение о разделении Гвардейского потребительского общества и создании новых потребительских обществ - Гвардейского, Укромновского, Молодежненского и Новоандреевского, в каждое из которых войдут определенные села (том 2 л.д. 17-19, 20-23). В последующем, как видно из дополнения к исторической справке постановлением Симферопольского райпотребсоюза от 18.02.1992 N 4 "О совершенствовании структуры управления" было утверждено слияние потребительских обществ Гвардейского и Новоандреевского, Родниковского (после переименования из Укромновского) и Молодежненского (том 2 л.д. 27-32). Правлением Симферопольского райпотребсоюза 25.01.1993 было принято постановление N 3 о проведении в январе-феврале текущего года совершенствования структуры управления торговли путем объединения Родниковского и Гвардейского, Добровского и Трудовского потребительских обществ (том 2 л.д. 33-35). Решением исполнительного комитета Симферопольского районного совета народных депутатов Республики Крым от 31.03.1993 N 93в "О перерегистарции потребительских обществ Симферопольского райпотребсоюза" перерегистрировано в составе Симферопольского райпотребсоюза вновь образованное Гвардейское потребительское общество (том 2 л.д. 36).

Судом первой инстанции правомерно отклонены доводы истца относительно того, что поскольку при слиянии и разделении юридических лиц имущество (права и обязанности) переходят к вновь возникшим юридическим лицам, через разделение правопредшественника на четыре потребительских обществ с последующим их слиянием, к истцу перешли магазины, расположенные в селах Симферопольского района, которые территориально относились к этим четырем обществам согласно протокола заседания оргкомитет по реорганизации от 27.10.1988.

Представленные истцом документы не содержат никаких сведений об имуществе, включая и спорные объекты недвижимости, которое бы принадлежало правопредшественнику истца, передавалось бы к вновь образованным в результате разделения потребительским обществам, а затем после их объединения было бы передано Гвардейскому ПО.

Как правильно отметил суд первой инстанции предоставление земельного участка в постоянное пользование под существующим объектом недвижимости не означает, что этот объект был возведен либо иным законным способом приобретен землепользователем.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что оснований для возникновения у истца права собственности на спорные объекты недвижимости не имеется.

Проверяя законность владения спорный имуществом ответчиками апелляционный суд отмечает следующее.

17.03.2014 Государственным советом Республики Крым N 1745-6/14 было принято постановление "О независимости Крыма".

Согласно пункту 6 Постановления государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего Постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым.

18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", ратифицированный Российской Федерацией 21.03.2014.

Согласно части 2 статьи 23 Закона N 6-ФКЗ нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Республики Крым, нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта города федерального значения Севастополя.

В соответствии со статьей 12.1 Закон N 6-ФКЗ до 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены в Законе Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон N 38-ЗРК).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2-1 Закона N 38-ЗРК право собственности Украины на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, находившееся по состоянию на 17 марта 2014 года на территории Республики Крым, считать прекращенным на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 года N 1745-6/14 "О независимости Крыма" в связи с возникновением права собственности Республики Крым на такое имущество.

30.04.2014 Государственным Советом Республики Крым принято постановление N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым", которым установлен Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым (далее - Перечень), в пункт 29 которого включено иное движимое и недвижимое имущество, находящееся на балансах Крымского республиканского союза потребительских обществ, районных потребительских обществ, Союза потребительских обществ Центральный союз потребительских обществ Автономной Республики Крым, а также предприятий, учреждений, организаций, входящих в их структуру, ООО Кооперативная торгово-логистическая сеть, расположенное на территории Республики Крым.

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 20.04.2016 N 1069-1/16 в постановление N 2085-6/14 внесены изменения, в частности пункт 29 Перечня был разделен на подпункты и в подпункт 29.22 "Муниципальное образование Симферопольский район Республики Крым" вошло, в том числе и спорное недвижимое имущество, обозначенное как: нежилое здание (литер А) площадью 2110,7 м2, расположенное по адресу: Симферопольский район, пгт Гвардейское, ул. Ленина, 18; имущество, расположенное по адресу: Симферопольский район, пгт Гвардейское, ул. Ленина, 5, в составе: нежилое здание (литер А) площадью 1354,2 м2, нежилое здание (литер Б) площадью 2,5 м2, нежилое здание (литер В) площадью 223,2 м2, сооружение (литер Г) площадью 33,2 м2, сооружение (литер Д) площадью 15,7 м2, нежилое здание (литер Е) площадью 30,7 м2; имущество, расположенное по адресу: Симферопольский район, пгт Гвардейское, ул. Кооперативная, 1, в составе: нежилое здание (литер А) площадью 801,3 м2, нежилое здание (литер Б) площадью 276,4 м2, нежилое здание (литер В) площадью 277,6 м2, нежилое здание (литер Г) площадью 92,7 м2, нежилое здание (литер Д) площадью 62,7 м2, нежилое здание (литер Е) площадью 29,2 м2, нежилое здание (литер Ж) площадью 21,7 м2, ворота, забор, мощение; нежилое здание (литер А) площадью 170,3 м2, нежилое здание (литер Б) площадью 17,6 м2, расположенные по адресу: Симферопольский район, пгт Гвардейское, ул. Карла Маркса, 70а; нежилое здание (литер А) площадью 173,4 м2, расположенное по адресу: Симферопольский район, с. Шафранное, ул. Широкая, 56а; имущество, расположенное по адресу: Симферопольский район, с. Софиевка, ул. Арзы, 54а, в составе: нежилое здание (литер А) площадью 867,7 м2, нежилое здание (литер Б) площадью 31,2 м2, нежилое здание (литер В) площадью 103,9 м2, нежилое здание (литер Г) площадью 145,6 м2, нежилое здание (литер Д) площадью 147,3 м2, нежилое здание (литер Е) площадью 31,2 м2, нежилое здание (литер Ж) площадью 8,3 м2, нежилое здание (литер З) площадью 17,7 м2, нежилое здание (литер И) площадью 33,2 м2, нежилое здание (литер К) площадью 1,0 м2, забор, водонапорная башня, ворота; имущество, расположенное по адресу: Симферопольский район, с. Новоандреевка, ул. Виноградная, 2а, в составе: нежилое здание (литер А) площадью 196,6 м2, нежилое здание (литер Б) площадью 44,8 м2, нежилое здание (литер В) площадью 31,1 м2, нежилое здание (литер Г) площадью 1,7 м2; нежилое здание (литер А) площадью 97,1 м2, нежилое здание (литер Б) площадью 30,5 м2, расположенные по адресу: Симферопольский район, с. Урожайное, квартал Молодежный, 1а; нежилое здание (литер А) площадью 201,1 м2, расположенное по адресу: Симферопольский район, с. Родниковое, ул. Крымская, 28; здание магазина площадью 43,0 м2, расположенное по адресу: Симферопольский район, пгт Гвардейское, ул. Карла Маркса, 70; имущество, расположенное по адресу: Симферопольский район, с. Колодезное, ул. Мичурина, 33, в составе: нежилое здание (литер А) площадью 126,3 м2, нежилое здание (литер Б) площадью 1,6 м2; нежилое здание (литер А) площадью 135,8 м2, расположенное по адресу: Симферопольский район, с. Первомайское, ул. 40 лет Победы, 16; имущество, расположенное по адресу: Симферопольский район, с. Укромное, ул. Молодежная, 67, в составе: нежилое здание (литер А) площадью 85,9 м2, нежилое здание (литер Б) площадью 29,4 м2, забор; имущество, расположенное по адресу: Симферопольский район, пгт Гвардейское, ул. Ленина, в составе: нежилое здание (литер А) площадью 33,0 м2, нежилое здание (литер Б) площадью 66,0 м2, нежилое здание (литер В) площадью 79,0 м2, нежилое здание (литер Г) площадью 12,0 м2, сооружение (литер Д) площадью 13,0 м2, нежилое здание (литер Е) площадью 10,0 м2, забор, ворота; нежилое здание (литер А) площадью 128,4 м2, расположенное по адресу: Симферопольский район, с. Новоандреевка, ул. Бригадная, 3; нежилое здание (литер А) площадью 115,1 м2, расположенное по адресу: Симферопольский район, с. Харитоновка, ул. Гвардейская, 12а; нежилое здание (литер А) площадью 80,2 м2, расположенное по адресу: Симферопольский район, пгт Гвардейское, ул. Ленина, 10; имущество, расположенное по адресу: Симферопольский район, с. Новоандреевка, ул. Октябрьская/Победы, 20/36, в составе: нежилое здание (литеры А, Б) площадью 338,0 м2, нежилое здание (литер В) площадью 31,3 м2, нежилое здание (литер Г) площадью 4,7 м2, нежилое здание (литер Д) площадью 57,6 м2, забор; нежилое помещение (литер А) площадью 43,5 м2, расположенное по адресу: Симферопольский район, пгт Гвардейское, ул. Карла Маркса, 103; имущество, расположенное по адресу: Симферопольский район, с. Новый Мир, ул. Центральная, 14а, в составе: нежилое здание (литер А) площадью 70,0 м2, нежилое здание (литер Б) площадью 29,9 м2, сооружение (литер В) площадью 30,5 м2; нежилое здание (литер А) площадью 98,4 м2, расположенное по адресу: Симферопольский район, пгт Гвардейское, ул. Ленина, 26; имущество, расположенное по адресу: Симферопольский район, с. Межгорное, ул. Парковая, 23, в составе: нежилое здание (литер А) площадью 77,3 м2, нежилое здание (литер Б) площадью 12,0 м2, нежилое здание (литер В) площадью 2,0 м2; нежилое здание (литер А) площадью 206,5 м2, нежилое здание (литер Б) площадью 123,5 м2, расположенные по адресу: Симферопольский район, с. Мирное, ул. Евпаторийская, 73а/1.

Советом министров Республики Крым 14.01.2016 принято распоряжение N 3-р "О безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность", согласно которому из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность Республики Крым передавалось имущество, указанное в пунктах 1 - 29 Приложения к постановлению Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым", в соответствии с пунктом 1 распоряжения предписано: передать безвозмездно из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность имущество, согласно приложению.

В пункте 2 распоряжения Совета министров Республики Крым от 14.01.2016 N 3-р "О безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность" Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым совместно с администрациями муниципальных образований Республики Крым поручено в установленном порядке осуществить необходимые мероприятия, связанные с передачей имущества, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения.

В пункте 6 данного распоряжения установлено, что право муниципальной собственности на имущество, указанное в пункте 1 данного распоряжения, возникает со дня утверждения акта приема-передачи.

Среди передаваемого в муниципальную собственность в пункте 47 Приложения к распоряжению указаны и спорные объекты недвижимого имущества, подлежащие передаче муниципальному образованию Симферопольский район Республики Крым.

Спорное имущество принято муниципальным образованием согласно передаточному акту от 31.05.2016 (том 4 л.д. 131-149), и впоследствии в соответствии с решением Симферопольского районного совета Республики Крым от 27.05.2016 N 500 имущество согласно перечню, в который вошло и спорное имущество, закреплено на праве хозяйственного ведения за Муниципальным унитарным предприятием "Симрайторг" муниципального образования Симферопольский район Республики Крым (том 4 л.д. 105-130).

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно признал МУП "Симрайторг" законным владельцем спорного имущества.

Апелляционный суд признал обоснованными выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований на основании пункта 1 статьи 234 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При этом, право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Аналогичное правило содержалось в части 1 статьи 344 Гражданского кодекса Украины, которая применялась к давностному владению, начиная с 01.01.2001 (пункт 8 Заключительных и переходных положений Гражданского кодекса Украины).

Относительно давностного владельца, до возникновения у него права собственности, в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" подчеркивается, что он также имеет право на защиту своего владения применительно к правилам статей 301, 304 ГК РФ.

В то же время, в силу пункта 2 статьи 234 ГК РФ до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

В данном случае муниципальное образование является собственником и исковые требования направлены на защиту права собственности, а не права владения истца как давностного владельца, с учетом чего ссылки ответчика на приобретательную давность в контексте истребования имущества у собственника обоснованно отклонены судом первой инстанции как не отвечающие пункту 2 статьи 234 ГК РФ.

С учетом изложенного основания для удовлетворения требований истца отсутствуют, в связи с чем, судом первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказано правомерно.

Предусмотренные статьей 270 АПК РФ основания к отмене решения арбитражного суда первой инстанции отсутствуют.

При этом судом не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Крым от 26.08.2019 на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Определением от 09 октября 2019 года уплата государственной пошлины истцу была отсрочена до вынесения Двадцать первым арбитражным апелляционным судом постановления.

Согласно положениям пункта 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. При отказе в удовлетворении требований государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, увеличившего размер заявленных требований после обращения в суд, лица, которому была дана отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 5 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей.

При таких обстоятельствах с истца в федеральный бюджет подлежит взысканию 3000 руб. государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в суд апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 26.08.2019 по делу N А83-898/2019 оставить без изменений, апелляционную жалобу Гвардейского потребительского общества оставить без удовлетворения.

Взыскать с Гвардейского потребительского общества в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы в суд апелляционной инстанции в размере 3000 рублей.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Ю.В. Колупаева

Судьи

И.В. Евдокимов А.А. Тарасенко