Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2020 г. N 16АП-5785/18

г. Ессентуки

16 января 2019 г.

Дело N А15-1731/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 января 2019 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Афанасьевой Л.В., в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Еременко Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Старт" на определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 14 октября 2019 года по делу N А15-1731/2018,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Старт" обратилось в арбитражный суд с иском к НОУ "Старт" (далее - учреждение) и управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан (далее - управление) с требованиями:

об истребовании из незаконного владения учреждения земельный участок площадью 5280 кв. м с кадастровым номером 05:43:000349:127, расположенный по адресу: г. Кизляр, ул. Пушкина, 65;

о возложении на управление обязанности аннулировать в Едином государственной реестре недвижимости (далее - ЕГРН) запись от 07.08.2015 N 05-05/006-05/143/001/2015- 1622/1 об обременении указанного земельного участка правом аренды учреждения;

о возложении на управление обязанности аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 05:43:000349:127 и восстановить за истцом прежние сведения о земельном участке площадью 6 тыс. кв. м с кадастровым номером 05:43:000349:38, расположенном по адресу: г. Кизляр, ул. Пушкина, 65;

о возложении на учреждение обязанность устранить препятствия в пользовании земельным участком и демонтировать за свой счет возведенные на участке строения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация городского округа "город Кизляр" (далее - администрация) и МКУ "Комитет по управлению имуществом города Кизляра" (далее - комитет).

Решением от 23.11.2018, оставленным без изменения апелляционным постановлением от 26.02.2019, принят отказ истца от иска в части требования о понуждении учреждение устранить препятствия в пользовании земельным участком и демонтировать возведенные на участке строения, производство по делу в данной части прекращено. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.06.2019 решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 23.11.2018 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2019 по делу N А15-1731/2018 отменены с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Дагестан.

При новом рассмотрении дела 11.10.2019 ОАО "Старт" обратилось в суд первой инстанции с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде: наложения ареста на земельный участок с кадастровым номером 05:43:000349:127 и на объект недвижимого имущества, расположенный на нем; запрета ответчику и иным лицам совершать действия по кадастровому учету данного земельного участка, в том числе по разделу, размежеванию, изменению любых конфигураций, регистрировать и оформлять данные действия; запрета ответчику и иным лицам совершать действия, в результате которых может возникнуть угроза порчи, ухудшения или улучшения свойств земельного участка, строений и сооружений, расположенных на нем, в том числе по строительству и монтажу.

Определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 14 октября 2019 года по делу N А15-1731/2018 заявление удовлетворено в части. Наложен арест, в том числе, запрещено ответчику и иным лицам совершать действия по кадастровому учету земельного участка с кадастровым номером 05:43:000349:127, расположенного по адресу: г. Кизляр, ул. Пушкина, 65 до рассмотрения Арбитражным судом Республики Дагестан дела NА15-1731/2018 по существу спора.

В удовлетворении остальной части заявления о принятии обеспечительных мер отказано.

Отказывая в принятии обеспечительных мер в отношении объектов, расположенных на спорном земельном участке, суд первой инстанции указал, что в данной части объем испрашиваемых ОАО "Старт" обеспечительных мер несоразмерен заявленным требованиям.

Не согласившись с принятым определением, ОАО "Старт" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части отказа в удовлетворении заявления, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

По мнению апеллянта, запрет на совершение действий, в результате которых может возникнуть угроза порчи земельного участка, строений и сооружений, расположенных на нем до рассмотрения судом настоящего дела и до выяснения обстоятельств имеющих по нему значение, направлен на соблюдение баланса интересов сторон и не может нарушать ничьих прав и законных интересов.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 14 октября 2019 года по делу N А15-1731/2018 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

В силу ч. 1, 2 ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя.

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Частью 3 ст. 93 АПК РФ предусмотрено, что в обеспечении иска может быть отказано, если отсутствуют предусмотренные ст. 90 названного кодекса основания для принятия мер по обеспечению иска.

АПК РФ не предусматривает конкретных оснований, обязывающих суд применять обеспечительные меры.

При оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

В обоснование заявления о принятии обеспечительных мер ОАО "Старт" ссылалось на то, что испрашиваемые обеспечительные меры направлена на сохранение положения существующего на момент возникновения спора, а именно на то, чтобы решение, являющееся предметом возникновения спора, не повлекло соответствующие ему последствия до окончания судебной проверки его законности, не направлена на ущемление интересов ответчика, в том числе в пользовании и во владении спорным имуществом до рассмотрения дела по существу.

Исследовав и оценив в порядке статей 65, 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что обеспечительная мера в виде наложения ареста, в том числе запрета ответчику и иным лицам совершать действия по кадастровому учету земельного участка, является разумной и обоснованной, связанной с предметом заявленных требований, соразмерна им и обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ, в связи в указанной части заявление удовлетворено.

В указанной части определение суда не обжаловано.

Определение обжаловано в части отказа в принятии обеспечительных мер в виде запрета ответчику и иным лицам совершать действия, в результате которых может возникнуть угроза порчи, ухудшения или улучшения свойств земельного участка, строений и сооружений, расположенных на нем, в том числе по строительству и монтажу.

Суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении указанных требований, поскольку в данной части объем испрашиваемых ОАО "Старт" обеспечительных мер несоразмерен заявленным требованиям. Апелляционный суд учитывает, что предметом спора по данному делу является истребование земельного участка с кадастровым номером 05:43:000349:127. В связи с чем, в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер относительно объектов, расположенных на спорном земельном участке, судом первой инстанции обоснованно отказано.

Довод апелляционной жалобы о том, что непринятие обеспечительных мер в отношении объектов, расположенных на спорном земельном участке, может нарушить интересы заявителя, отклоняется арбитражным апелляционным судом, поскольку в данном случае заявителем не заявлено конкретных обстоятельств, в силу которых принятое решение не сможет быть исполненным, в случае непринятия испрашиваемых обеспечительных мер.

Как было указано выше, учитывая предмет исковых требований, заявленная обеспечительная мера несоразмерна заявленным требованиям.

Более того, доводы, приведенные заявителем в обоснование заявления в указанной, носят вероятностный характер, а доказательств наличия предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований, которые могли бы свидетельствовать о том, что непринятие указанных обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, повлечь причинение истцу значительного ущерба, не представлено.

Оспариваемое определение принято с учетом соблюдения баланса интересов сторон и критериев, необходимых для решения данного вопроса.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 14 октября 2019 года по делу N А15-1731/2018 подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 14 октября 2019 года по делу N А15-1731/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

Л.В. Афанасьева