Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2020 г. N 07АП-3459/19

город Томск

16 января 2020 г.

Дело N А03-2689/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 января 2020 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Фроловой Н.Н.
судей		Зайцевой О.О.
		Кудряшевой Е.В..

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гойник А.В. без использования средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании, апелляционные жалобы Панина Олега Валерьевича (N 07АП-3459/2019(3)), Кошелева Александра Владимировича (N 07АП-3459/2019(4)) на определение от 17.10.2019 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-2689/2019 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Панорама-22" (г. Барнаул Алтайского края ОГРН 1112224007202, ИНН 2224148818) по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АлтайАгроСервис", г. Барнаул (ОГРН 1102208000443, ИНН 2277012000) о признании недействительным решения собрания кредиторов от 03.09.2019

В судебном заседании приняли участие:

от Панина О.В.: не явился (извещен),

от иных лиц: не явились (извещены),

УСТАНОВИЛ:

26.02.2019 в Арбитражный суд Алтайского края поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "АлтайАгроСервис" о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Панорама-22".

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 27.02.2019 возбуждено производство по делу о банкротстве. Определением Арбитражного суда Алтайского края от 21.03.2019 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Панорама-22", г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 1112224007202, ИНН 2224148818) введена процедура наблюдения. Временным управляющим утверждена Еремина Татьяна Алексеевна.

Объявление о введении наблюдения опубликовано в газете "Коммерсантъ" 20.03.2019.

23.09.2019 в Арбитражный суд Алтайского края поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "АлтайАгроСервис", уточненное в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Панорама22" от 03.09.2019 по 5-8, 10-11 вопросам повестки.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 27.09.2019 общество с ограниченной ответственностью "Панорама-22", г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 1112224007202, ИНН 2224148818) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Горских Евгений Валерьевич.

Определением от 17.10.2019 Арбитражный суд Алтайского края признал недействительным решение собрания кредиторов ООО "Панорама-22" от 03.09.2019 в части вопросов N 5, N 6, N 7 и N 8, как нарушающее права кредиторов. Производство по заявлению в части вопроса N 9 прекратил. В остальной части требований отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, Панин О.В. и Кошелев А.В. обратились с апелляционной жалобой, в которой просят его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Указав, что образование комитета кредиторов, является правом собрания кредиторов. Наличие конфликта между кредиторами в другом деле не относится к настоящему делу и не может рассматриваться как злоупотребление. Доказательств нарушений прав ООО "АлтайАгроСервис" не представлено.

ООО "АлтайАгроСервис", ФНС России, в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представили отзывы на апелляционные жалобы, в которых просят определение суда оставить без изменений, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционные жалобы в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб и отзывов на нее, проверив в соответствии со статьёй 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Алтайского края, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, 27.06.2019 на ЕФРСБ опубликовано сообщение о проведении 03.09.2019 собрания кредиторов ООО "Панорама-22".

На собрании кредиторов присутствовали кредитор - ООО "АлтайАгроСервис" (12,003% голосов от числа кредиторов), кредитор - Кошелев Александр Владимирович (87.596 % голосов от числа кредиторов).

Большинством голосов на собрании приняты следующие решения:

1. Ходатайствовать перед судом о признании ООО "Панорама-22" банкротом и введение в отношении него процедуры конкурсного производства;

2. Определена кандидатура арбитражного управляющего - Горских Евгений Валерьевич, члена МСО ПАУ Ассоциация "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих";

3. Дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего не предусматриваются;

4. Образовать комитет кредиторов ООО "Панорама-22";

5. В состав комитета кредиторов включить 3 человека;

6. В состав комитета кредиторов включить: Кошелева Александра Владимировича, Полянскую Евгению Юрьевну, Петрова Михаила Юрьевича;

7. Полномочия (компетенция) комитета кредиторов в соответствии с ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

8. Обязанность по ведению реестра требований кредиторов возложить на арбитражного управляющего;

9. Представителем собрания кредиторов ООО "Панорама-22" избран Кошелев Александр Владимирович;

10. Место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим.

Полагая, что решение собрания кредиторов об избрании комитета кредиторов нарушает права ООО "АлтайАгроСервис", заявитель обратился в арбитражный суд с данным заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя частично заявленные требования, исходил из того, что требования законны и обоснованы, в данном случае создание комитета кредиторов, создает искусственное препятствие для реализации ФНС РФ и ООО "АлтайАгроСервис" своих прав, чем нарушает права последних на контроль и защиту интересов в деле о банкротстве.

Выводы суда первой инстанции, соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии со статьёй 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Пункт 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

На основании статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно пункту 2 статьи 12 Закона о банкротстве, вопросы, относящиеся в соответствии с настоящим Федеральным законом к исключительной компетенции собрания кредиторов, не могут быть переданы для решения иным лицам или органам.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

На основании пункта 1 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных Законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Следовательно, Закон о банкротстве предусматривает два основания вынесения арбитражным судом решения о признании недействительным решения собрания кредиторов. К таким основаниям относятся:

1) нарушение прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо

2) принято с нарушением установленных законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Согласно протоколу собрания кредиторов должника от 03.09.2019 на собрании кредиторов присутствовали кредитор - ООО "АлтайАгроСервис" (12,003% голосов от числа кредиторов), кредитор - Кошелев Александр Владимирович (87.596 % голосов от числа кредиторов).

Все оспариваемые решения собрания кредиторов от 03.09.20199 приняты мажоритарным кредитором.

В обоснование заявления ООО "АлтайАгроСервис" указывает, что решение собрания кредиторов об избрании комитета кредиторов нарушает права ООО "АлтайАгроСервис", поскольку у должника в настоящий момент только 3 кредитора, при этом в состав комитета входят лица, связанные с мажоритарным кредитором - Кошелевым А.В.. Такой состав комитета фактически приведет к тому, что иные кредиторы будут отстранены от участия в принятии решений в отношении должника, а также буду лишены полноценного участия в принятии решений и контроля процедуры банкротства ООО "Панорама- 22". По мнению заявителя, каких-либо доказательств и доводов, свидетельствующих о том, что избрание комитета кредиторов позволит оптимизировать осуществление процедуры конкурсного производства в отношении должника, способствует быстрейшему достижению целей конкурсного производства, сделает процедуру банкротства более эффективной не представлено. Наличие разумной цели образования комитета кредиторов, помимо желания решать все вопросы, связанные с контролем за процедурой самостоятельно, также Кошелевым А.В. не представлено. В ситуации формирования комитета кредиторов мажоритарным кредитором доступ к информации у миноритарных кредиторов возможен только через ознакомление с отчетами в деле о банкротстве, а также решениями комитета кредиторов. То есть, конкурсный кредитор, который не представлен в комитете кредиторов своей кандидатурой, фактически лишен возможности представить конкурсному управляющему замечания, задать вопросы по представленным отчетам, а также потребовать предоставления дополнительной информации к отчетам в оперативном режиме. Предоставление конкурсным управляющим не только отчетов о своей деятельности и движении денежных средств, но и подтверждающих документов особенно важно в рамках осуществления контроля за его деятельностью со стороны конкурсных кредиторов и суда. Наличие таких сведений в деле и возможность регулярного ознакомления с ними позволяют контролировать работу арбитражного управляющего и обеспечивают права кредиторов в случае несогласия с качеством этой работы на подачу соответствующих заявлений в арбитражный суд.

ООО "АлтайАгроСервис" указывает на наличие конфликта между кредиторами в делах N А03-17962/2018 и N А03-23661/2018. Также заявитель усматривает заинтересованность комитета кредиторов, поскольку они являются участниками и органами управления юридических лиц. Кроме того, руководитель должника Панин О.В. в период с 21.05.2010 по 27.05.2013 входил в состав совета директоров АКБ "АлтайБизнесБанк" (АО), членом которого являлся Петров М.Ю. А Кошелев А.В. включен в реестр требований кредиторов еще и как залоговый кредитор. Более того и Петров М.Ю. и Кошелев А.В. выдали доверенности Полянской Е.Ю. на представление их интересов. В связи с изложенным, решения по вопросам 5-8 просит признать недействительными, как связанные между собой.

Положения пункта 1 статьи 18 Закона о банкротстве предусматривают, что комитет кредиторов избирается собранием кредиторов из числа физических лиц по предложению конкурсных кредиторов и уполномоченных органов на период проведения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства.

Выборы комитета кредиторов согласно пункту 2 статьи 18 Закона о банкротстве осуществляются кумулятивным голосованием.

При избрании комитета кредиторов каждый конкурсный кредитор и каждый уполномоченный орган обладают числом голосов, равным размеру его требования в рублях, умноженному на число членов комитета кредиторов.

Конкурсный кредитор и уполномоченный орган вправе отдать принадлежащие каждому из них голоса за одного кандидата или распределить их между несколькими кандидатами в члены комитета кредиторов.

Избранными в состав комитета кредиторов считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.

Исходя из указанных выше норм, само по себе принятие решений по 5-8, отнесенных Законом о банкротстве к исключительной компетенции собрания кредиторов должника произведено в пределах компетенции собрания, с учетом принципа принуждения меньшинства кредиторов большинством, закреплённого Конституционным Судом Российской Федерации в постановлениях от 22.07.2002 N 14-П и от 19.12.2005 N 12-П.

Согласно протоколу собрания кредиторов от 03.09.2019, членами комитета кредиторов выбраны Кошелев Александр\ Владимирович (58 286 467,78 руб.), Полянская Евгения Юрьевна (58 286 467,78 руб.), Петров Михаил Юрьевич (58 286 467,78 руб.).

Апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что в конкретном случае, с учетом доводов ООО "АлтайАгроСервис" и установленных по делу обстоятельств, принятие решений по 5-8 вопросам повестки дня, в совокупности с решением о составе комитета кредиторов из заинтересованных лиц, свидетельствует о злоупотребление со стороны кредитора Кошелева А.В. и нарушении прав как ООО "АлтайАгроСервис", так и иных кредиторов.

Доводы апелляционных жалоб о том, что образование комитета кредиторов, является правом собрания кредиторов, и не может рассматриваться как злоупотребление, судом апелляционной инстанции отклоняются.

Действительно, с учетом положений статьи 17 Закона о банкротстве, отсутствует запрет принимать решение об образовании комитета кредиторов случае, если у должника всего три конкурсных кредиторах.

Также количество членов комитета соответствует требованиям данной статьи, предусматривающей, что его состав не может быть менее чем три человека и более чем одиннадцать человек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о банкротстве комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.

Комитет кредиторов должен представлять интересы всех конкурсных кредиторов.

По смыслу Закона о банкротстве комитет кредиторов является органом, выполняющим функции, возложенные на него собранием кредиторов, с целью защиты интересов конкурсных кредиторов, уполномоченных органов.

Избрание комитета кредиторов направлено на облегчение принятия решений в процедурах банкротства при наличии большого количества кредиторов (при наличии более 50 кредиторов, избрание комитета кредиторов является обязательным), а количественный состав комитета кредиторов определяется собранием кредиторов и исходя из цели создания комитета кредиторов, должен обеспечивать представительство интересов конкурсных кредиторов должника и уполномоченного органа. Факт избрания комитета кредиторов должника освобождает конкурсного управляющего от необходимости проводить собрания кредиторов по рассмотрению отчетов конкурсного управляющего должника, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, поскольку данные вопросы не относятся к исключительной компетенции собрания кредиторов должника, исходя из норм пункта 2 статьи 12, пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве.

Из материалов дела следует, что в реестр требований кредиторов включены требования всего трех кредиторов (Кошелев А.В, ФНС РФ, ООО "АлтайАгроСервис"), следовательно, цель создания комитета кредиторов из 3 представителей только одного кредитора, не противоречащая интересам должника и его кредиторов, не вошедших в состав комитета, не определена, и указывает на злоупотребление правом, поскольку нарушает права остальных кредиторов возможности реализации своих прав, которые теперь будут осуществляться членами комитета кредиторов избранных Кошелевым А.В.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускаются использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции и злоупотребление доминирующим положением на рынке.

С учетом принятого собранием решения, возможности прекратить полномочия комитета, либо переизбрать его состав, миноритарные кредиторы лишены. Также как и лишены возможности реализовывать предоставленные им законом полномочия по представлению в деле о банкротстве своих интересов.

Доводы апелляционных жалоб о том, что права ООО "АлтайАгроСервис" не нарушаются, так как даже в случае участии на собрании миноритарных кредиторов решения все равно будут приниматься большинством голосов (Кошелевым А.В.), судом апелляционной инстанции отклоняется, так как сам факт участия миноритарного кредитора дает право голоса на собрании и возможность постановки на повестку дня дополнительных вопросов и иного.

В данном случае создание комитета кредиторов, создает искусственное препятствие для реализации ФНС РФ и ООО "АлтайАгроСервис" своих права, чем нарушает права последних на контроль и защиту интересов в деле о банкротстве.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что, несмотря на принятие оспариваемого решения по вопросу N 5, в соответствии с компетенцией собрания кредиторов, суд признает его недействительным, в совокупности с принятыми решениями по вопросам N 6, N 7, N 8 как принятые при злоупотреблении правом и нарушающее права ФНС России и ООО "АлтайАгроСервис", и взаимосвязанные между собой.

Рассматривая заявленное требование о признании недействительным решения по 10 вопросу повестки, суд исходит из следующего.

Статус представителя собрания кредиторов определен в статье 2 Закон о банкротстве как лица уполномоченного собранием кредиторов участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве должника от имени собрания кредиторов.

Несмотря на то, что Кошелев А.В. является мажоритарным кредитором, в силу исполнения обязанностей представителя собрания кредиторов, Кошелев А.В. должен действовать, в том числе от имени ФНС РФ и ООО "АлтайАгроСервис" и его действия в любом случае подлежат согласованию с собранием кредиторов.

В связи с чем, оснований для удовлетворения требований в этой части не имеется.

Рассматривая заявленные требования о признании недействительным решения собрания кредиторов по 11 вопросу повестки, так как возникает вероятность, что собрания могут проводится вне г. Барнаула, что приведет к дополнительным затратам на переезд, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 4 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов. При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим.

Следовательно, указанное решение принято правомерно.

Доказательств намерения арбитражного управляющего проводить собрания кредиторов вне г. Барнаула, не представлены.

При этом судом принимается во внимание, что в случае, возникновения ситуации переноса места проведения собрания кредиторов, повлекших необоснованные дополнительные расходы кредиторов, вопрос об определении места проведения собрания кредиторов, может быть разрешен при рассмотрении обоснованности действий (бездействия) арбитражного управляющего с предъявлением соответствующих убытков.

Таким образом, судом не усматривается нарушений прав заявителя и оснований для удовлетворения заявления в этой части не установлены.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, о признании недействительными решения собрания кредиторов от 03.09.2019 по 5-8 вопросам повестки дня.

Доводы заявителей апелляционных жалоб не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьёй 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона о банкротстве определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней со дня его принятия.

В связи с чем, настоящее постановление суда апелляционной инстанции является окончательным и дальнейшему кассационному обжалованию не подлежит (пункт 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", пункт 35.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве").

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 17.10.2019 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-2689/2019 оставить без изменений, апелляционные жалобы Панина Олега Валерьевича, Кошелева Александра Владимировича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.Н. Фролова

Судьи

О.О. Зайцева Е.В. Кудряшева