Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2020 г. N 09АП-4244/20 по делу N А40-251762/2019

г. Москва

11 марта 2020 г.

Дело N А40-251762/19

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 марта 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи В.Р. Валиева,

судей А.И. Трубицына, Е.А. Птанской,

при ведении протокола судебного заседания секретарем С.В. Саватюхиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "УРАЛТРАНССЕРВИС" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05 декабря 2019 года по делу N А40-251762/19, принятое судьёй Лакобой Ю. Ю., по иску ООО "ПМХ-ТРАНСПОРТ" к ООО "УРАЛТРАНССЕРВИС" о взыскании

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Синельникова О.А. по доверенности от 24.12.2019

от ответчика: Коваленко Н.Б. по доверенности от 21.02.2020

УСТАНОВИЛ:

ООО "ПМХ-ТРАНСПОРТ" обратилось в Арбитражный суд с иском к ООО "УРАЛТРАНССЕРВИС" о взыскании расходов по Договору в общем размере 1 360 689 руб. 18 коп., пени в общем размере 77 559 руб. 28 коп.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 05 декабря 2019 года принят отказ от иска в части требования о взыскании пени в размере 77559,28 руб. и производство по делу в данной части прекращено, взыскана с Общества с ограниченной ответственностью "УРАЛТРАНССЕРВИС" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ПМХТРАНСПОРТ" задолженность в размере 1 360 689,18 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 26 607 руб.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заявитель доводы апелляционной жалобы поддержал, считает, что судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права.

Истец возражал против доводов апелляционной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным, представил отзыв.

Исследовав представленные в материалы дела документы в их совокупности, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив выводы суда первой инстанции, апелляционным судом не усматривается правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.

При этом апелляционный суд исходит из следующего.

Между ООО "ПМХ-транспорт" (далее - Исполнитель) и ООО "УРАЛТРАНССЕРВИС" (далее - Заказчик) 01.11.2015 заключен договор N ПМХ-157/2015 (далее - Договор-1).

Согласно условиям Договора-1 в период с ноября 2016 года по август 2017 года Исполнитель по Заявкам Заказчика предоставил 126 (сто двадцать шесть) технически исправных и коммерчески пригодных крытых вагонов с N N 24417081, 28034866, 24396053, 24247009, 28818276, 28034361, 24467441, 52396488, 29575990, 24236549, 24437139, 24580227, 28314490, 52389889, 52394137, 28035004, 28036408, 52616752, 24601452, 24566341, 24485401, 24400012, 52617727, 52394657. 28033264, 24484180, 52396686, 52617628, 52393626, 52392958, 52609443, 24509119, 24248338, 24525719, 52394301, 52130929, 52667151, 52109949, 24604928, 52106085, 24491961, 52385820, 29046893, 24612558, 52134871, 26509596, 52130788, 52615887, 52671641, 24525545, 52396322, 24565574, 24541088, 24244824, 24480402, 24421471, 24404964, 24613481, 24615601, 52113917, 52689965, 52681731, 24501801, 24239568, 24406878, 24482986, 24505554, 24399925, 24248973, 24419418, 24486813, 24502445, 24507501, 24583023, 52677309, 24060667, 26896894, 24408684, 24239964, 24385056, 24413908, 52113537, 24055386, 52688025, 52389871, 24564676, 24389819, 24571457, 24410706, 24499634, 29164092, 24235616, 26010793, 28059392, 28253599, 24556631, 24500555, 24229403, 24484669, 24509564, 26006593, 24406944, 24555013, 24556946. 24563207, 26012997, 24572877, 24571010, 24562977, 24617029, 29014990, 29200193, 29576394, 52393428, 52655743, 52688371, 52110053, 29200094, 52666674, 52684180, 52382819, 24504508,24519787,24409575,24523250,24310575,24511982 (далее - вагоны) для осуществления перевозки груза "Асбест хризолитовый" (код ЕТСНГ 304112) отправлением со станции Асбест Свердловской железной дороги назначением на станцию Забайкальск (эксп. в КЖД) Забайкальской железной дороги в адрес грузополучателей Заказчика, что подтверждается Отчетами Агента от 10.02.2017 N 1- КР, от 28.02.2017 N 3-КР, от 30.04.2017 N 3-КР, от 31.05.2017 N3-КР, от 10.06.2017 N 1-КР, от 31.08.2017 N 3-КР, от 10.04.2017 N 1-КР, от 25.04.2017 N2-КР, от 30.04.2017 N 3-КР, от 10.03.2017 N 1-КР, от 20.03.2017 N 2-КР, от 25.03.2017 N 3-КР, от 31.03.2017 N 4-КР, от 10.05.2017 N 1-КР, от 20.05.2017 N 2-КР, от 20.06.2017 N 2-КР, от 30.06.2017 N 3-КР, от 25.11.2016 N 3-КР, от 10.08.2017 N 1-КР, от 31.08.2017 N 4- КР, от 15.07.2017 N 1-КР, от 25.07.2017 N 2-КР, подписанными Сторонами без замечаний и возражений, счетами-фактурами от 10.08.2017 N 3580, от 10.08.2017 N 3581, от 10.08.2017 N 3582, от 31.07.2017 N 3357, от 31.07.2017 N 3358, от 31.07.2017 N 3359, от 25.07.2017 N 3161, от 25.07.2017 N 3162, от 25.07.2017 N 3163, от 15.07.2017 N 3084, от 15.07.2017 N 3085, от 15.07.2017 N 3086, от 31.08.2017 N 3928, от 31.08.2017 N 3929, от 31.08.2017 N 3930, от 31.08.2017 N 3880, от 31.08.2017 N 3881, от 31.08.2017 N 3882, от 10.08.2017 N 3580, от 10.08.2017 N 3581, от 10.08.2017 N 3582, от 20.06.2017 N 2560, от 20.06.2017 N 2561, от 20.06.2017 N 2562, от 20.05.2017 N 2090, от 20.05.2017 N2091, от 20.05.2017 N 2092, от 31.08.2017 N 3880, от 31.08.2017 N 3881, от 31.08.2017 N 3882, от 31.08.2017 N 3928, от 31.08.2017 N 3929, от 31.08.2017 N 3930, от 30.06.2017 N 2657, от 30.06.2017 N 2658, от 30.06.2017 N 2659, от 20.06.2017 N 2560, от 20.06.2017 N 2561, от 20.06.2017 N 2562, от 05.05.2017 N 2038, от 10.05.2017 N 2039, от 10.05.2017 N 2040, от 10.05.2017 N 2041, от 25.11.2016, N 6302, от 25.11.2016 N 6303, от 25.11.2016 N 6304, от 25.07.2017 N 3161, от 25.07.2016 г. N 3162, от 25.07.2017 N 3163, от 10.04.2017 N 1448, от 10.04.2017 N 1449, от 10.04.2017 N 1450, от 20.08.2017 N 3664, от 20.08.2017 N 3664, от 20.08.2017 N 3665, от 20.08.2017 N 3666, от 10.06.2017 N 2505, от 10.06.2017 N 2506, от 10.06.2017 N 2507, от 10.02.2017 N 421, от 10.02.2017 N 422, от 10.02.2017 N 423, от 28.02.2017 N 607, от 28.02.2017 N 608, от 28.02.2017 N 609, от 10.03.2017 N 848, от 10.03.2017 N 849, от 10.03.2017 N 850, от 20.03.2017 N 1005, от 20.03.2017 N 1006, от 20.03.2017 N 1007, от 25.03.2017 N 1040, от 25.03.2017 N 1041, от 25.03.2017 N 1042, от 31.03.2017 N 1174, от 31.03.2017 N 1175, от 31.03.2017 N 1176, от 10.04.2017 N 1449, 10.04.2017 N 1448, от 10.04.2017 N 1450, от 20.04.2017 N 1646, от 25.04.2017 N 1647, от 25.04.2017 N 1648, от 25.04.2017 N 1649, от 30.04.2017 N 1798, от 30.04.2017 N 1799, от 30.04.2017 N 1800.

Отправление указанных полувагонов осуществлялось по транспортным железнодорожным накладным 22642939, 22725195, 22724150, 22724100, 22724180, 22708951, 22689576, 22785602, 22844390, 22872524, 22854131, 2284447, 22872504, 22854121, 22844467, 22886932, 22872596, 22886986, 22891290, 22854106, 22891247, 22891232, 22891453, 22891431, 22891477, 22891074, 22891043, 22891407, 22891392, 22887558, 22891158, 22891492, 22891372, 22891098, 22891126, 22938485, 22891135, 22921985, 22981707, 23003700, 23054104, 23041929, 23062278, 23072654, 23003761, 23029980, 23134343, 23139956, 23125257, 23132295, 23132308, 23152534, 23152526, 23148727, 23152084, 23314908, 23314208, 23314060, 23314086, 23314150, 23314177, 23310376, 23313919, 23315646, 23355124, 23375247, 23380027, 23382011, 23375193, 23375281, 23362088, 23375258, 23646517, 23706281, 23719897, 23032829, 23239106, 23241930, 23241953, 23240898, 23239128, 23241401, 23250923, 23247116, 23239115, 23262376, 23275225, 23246914, 23283459, 23285592, 23262489, 23262518, 23262406, 23262450, 23278229, 23352040, 23432184, 23352589, 23490648, 22298354, 23582468, 23582522, 23605393, 23667580, 23610016, 23610024, 23694294, 23693197, 23515878, 23493563, 23503481, 23500369, 23508048, 23493531, 23519841, 23515203, 23506244, 23500344, 23512753, 23513028, 23497827, 23536847, 23593219, 23627888, 23593188,23590775, 23590784.

Вышеуказанные крытые вагоны в количестве 126 единиц были предоставлены ООО "ПМХ-Транспорт" в аналогичный период с ноября 2016 года по август 2017 года в рамках Договора от 01.11.2015 N ПМХ-166/2015 (далее -Договор-2), заключенного между ООО "ПромРегионСнаб" (Исполнитель) и ООО "ПМХ-Транспорт" (Заказчик) для осуществления перевозки груза "Асбест хризолитовый" (код ЕТСНГ 304112) отправлением со станции Асбест Свердловской железной дороги назначением на станцию Забайкальск (эксп. в КЖД) Забайкальской железной дороги в адрес грузополучателей Заказчика, что подтверждается Отчетами Агента от 30.04.2017 N 6- КР, 30.05.2017 N 6-КР, от 30.06.2017 N 2-КР, от 20.08.2017 N 4-КР, от 31.08.2017 N 5-КР, от 31.03.2017, от 28.02.2017, от 31.07.2017.

Между тем, в период с ноября 2016 года по август 2017 года вышеуказанные крытые вагоны в количестве 126 единиц были предоставлены ООО "ПромРегионСнаб" в рамках Договора от 30.10.2015 N ФГК-611-12.2 (далее -Договор-3), заключенного между ООО "ПромРегионСнаб" (Заказчик) и Акционерным обществом "Федеральная грузовая компания" (далее АО "ФГК") (Исполнитель) для осуществления перевозки груза "Асбест хризолитовый" (код ЕТСНГ 304112) отправлением со станции Асбест Свердловской железной дороги назначением на станцию Забайкальск (эксп. в КЖД) Забайкальской железной дороги в адрес грузополучателей Заказчика, что подтверждается Актами приема-передачи оказанных услуг N N 2000348 от 10.02.2017, 2002015 от 28.02.2017, 3000670 от 10.03.2017, 3001450 от 20.03.2017, 3001888 от 25.03.2017, 3002780 от 31.03.2017, 4000478 от 10.04.2017, 4001628 от 20.04.2017, 4001962 от 25.04.2017, 4003181 от 30.04.2017, 5000259 от 10.05.2017, 5001802 от 20.05.2017, 5003052 от 31.05.2017, 6000694 от 10.06.2017, 6001692 от 20.06.2017, 6002921 от 30.06.2017, 11003171 от 25.11.2016, 80000787 от 10.08.2017, 8003462 от 31.08.2017, 8002954 от 31.08.2017, 7000917 от 15.07.2017, 7002127 от 25.07.2017, 7003251 от 31.07.2017.

В адрес ООО "ПМХ-Транспорт" в марте 2019 года поступили письма от ООО "ПромРегионСнаб" от 28.02.2019 N N б/н с требованиями об уплате расходов, понесенных ООО "ПромРегионСнаб" вследствие возмещения затрат АО "ФГК" за подготовку вышеуказанных вагонов под следующую погрузку после перевозки промывочного груза "Асбест хризолитовый" (код ЕТСНГ 304112). Основанием для возмещения расходов в пользу АО "ФГК" ООО "ПромРегионСнаб" указало пункт 4.2.14 Договора-3, которым предусмотрено, что в случае прекращения пользования вагонами ООО "ПромРегионСнаб" обязуется отправить порожние вагоны предварительно очищенные от остатков перевозимого груза (промытые, пропаренные) с учетом требований действующих на железнодорожном транспорте нормативных и правовых актов, а также соответствующих ГОСТов, в технически исправном и коммерчески пригодном состоянии на станцию, указанную АО "ФГК".

В нарушение принятых обязательств вышеуказанные крытые вагоны не были промыты грузополучателями ООО "УРАЛТРАНССЕРВИС" после перевозки груза "Асбест хризолитовый" (код ЕТСНГ 304112) отправлением со станции Асбест Свердловской железной дороги назначением на станцию Забайкальск (эксп. в КЖД) Забайкальской железной дороги.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих оплату, доводы истца документально не опроверг.

Ответчик ошибочно полагает, что "поскольку груз перевозился в упаковке, спорные вагоны промывке не подлежат, в этом случае можно направлять вагон без промывки, с учетом пункта 18 Правил очистки и промывки вагонов".

Основанием для обращения Истца с исковыми требованиями о взыскании расходов является пункт 2.4.10, 4.2, 4.4 Договора N ПМХ-157/2015 (далее - Договор1), заключенного 01.11.2015 между ООО "ПМХ-транспорт" (далее - Исполнитель, Истец) и ООО "УРАЛТРАНССЕРВИС" (далее - Заказчик, Ответчик).

Согласно пункту 2.4.10 Договора-1, Заказчик (Ответчик) обязан организовывать за свой счет очистку вагонов после выгрузки груза в соответствии с "Правилами очистки и промывки вагонов и контейнеров после выгрузки груза", утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003.

В силу статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

На основании статьи 44 Федерального закона N 18-ФЗ от 10.01.2003 "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", пункта 2 Правил очистки и промывки вагонов и контейнеров после выгрузки грузов, утвержденных Приказом Минтранса от 10.04.2013, после выгрузки грузов, грузобагажа вагоны, контейнеры в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом должны быть очищены внутри и снаружи, с них должны быть сняты приспособления для крепления, за исключением несъемных приспособлений для крепления, а также должны быть приведены в исправное техническое состояние несъемные инвентарные приспособления для крепления (в том числе турникеты) или грузополучателем (получателем), или перевозчиком в зависимости от того, кем обеспечивалась выгрузка грузов, грузобагажа.

Согласно пункту 3 Приложения "Перечень грузов, после выгрузки которых должна производиться промывка крытых вагонов" Правил очистки и промывки вагонов и контейнеров после выгрузки грузов (утвержденные Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10 апреля 2013 года N 119, вагоны после перевозки асбеста должны быть промыты и очищены от остатков груза в соответствии с указанными правилами.

Пунктом 15 Правил очистки и промывки вагонов и контейнеров установлен перечень грузов, после выгрузки которых должна производиться промывка крытых вагонов, груз асбест в перечне Приложения N 1 поименован и указан под номером 3.

В соответствии с пунктом Межгосударственного стандарта "Асбест хризолитовый. Общие технические условия. ГОСТ 12871-93" принятым Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации 21.10.1993 (далее - ГОСТ 12871-93), хризолитовый асбест - асбестовое волокно обработанное (далее - асбест), используемое в производстве асбестотехнических, асбестоцементных изделий, теплоизоляции и других целей, предназначенный для нужд народного хозяйства и экспорта.

Пунктом 3.1 ГОСТ 12871-93 предусмотрено, что по степени воздействия на организм человека асбест и асбестопородная пыль относятся к III классу опасности по ГОСТ 12.1.005-88.

Транспортировка груза "Асбест хризолитовый" осуществляется на основании Правил перевозок опасных грузов по железным дорогам, утвержденных Советом железнодорожного транспорта Союза Независимых Государств, протокол от 05.04.1996 N 15 (далее - Правил перевозок опасных грузов) и относится к 9 классу опасных грузов, номер ООН 2590.

Главой 2 Правил перевозок опасных грузов предусмотрен порядок перевозки опасных грузов в крытых вагонах и контейнерах.

Пунктом 2.1.1 Правил перевозки опасных грузов установлено, что опасные грузы должны предъявляться грузоотправителями к перевозке в таре и упаковке, предусмотренной стандартами или техническими условиями на продукцию, а также соответствующей требованиям Типовых правил ООН или ГОСТ 26319-84 "Грузы опасные. Упаковка" с учетом национального законодательства.

Тара и упаковка должны быть прочными, исправными, полностью исключать утечку и просыпание груза, обеспечивать его сохранность и безопасность перевозки. Материалы, из которых изготовлены тара и упаковка, должны быть инертными по отношению к содержимому.

Также пунктом 2.1.2 Правил перевозки опасных грузов четко определено, что опасные грузы, которые выделяют легковоспламеняющиеся, ядовитые (токсичные), едкие (коррозионные) газы или пары, грузы, которые становятся взрывчатыми при высыхании или могут опасно взаимодействовать с воздухом и влагой, а также грузы, обладающие окисляющими свойствами, должны быть упакованы герметично.

На основании пункта 2.3.1 ГОСТ 12871-93 асбест упаковывают в бумажные мешки марки НМ по ГОСТ 2226-88 или импортные синтетические мешки, обеспечивающие сохранность асбеста в течение гарантийного срока хранения.

Наполненные асбестом мешки зашивают машинным способом или заклеивают.

Факт осуществления перевозки опасного груза "Асбест хризолитовый" в упаковке также подтвержден письмом АО "Уральский горно-обогатительный комбинат" (АО "Ураласбест") от 08.10.2019 N 17/6-2142 и транспортными железнодорожными накладными 22298354, 22724150, 22724100, 22724180, 22708951, 22689576, 22642939, 22725195, 22785602, 22844390, 22844447, 22844467, 22854131, 22854121, 22854106, 22872504, 22872524, 22872596, 22886986, 22886932, 22891232, 22891290, 22891247, 22891074, 22891043, 22891135, 22891098, 22891126, 22891158, 22887558, 22891407, 22891392, 22891372, 22891431, 22891477, 22891453, 22891492, 22938485, 22921985, 22981707, 23003700, 23003761, 23029980, 23032829, 23041929, 23054104, 23062278, 23072654, 23132308, 23132295, 23125257, 23134343, 23139956, 23148727, 23152084, 23152526, 23152534, 23239106, 23240898, 23239128, 23241401, 23241930, 23241953, 23239115, 23247116, 23246914, 23250923, 23262406, 23262450, 23262518, 23262489, 23262376, 23278229, 23275225, 23285592, 23283459, 23310376, 23313919, 23314150, 23314060, 23314177, 23314086, 23314908, 23315646, 23314208, 23355124, 23362088, 23375281, 23375258, 23375247, 23375193, 23382011, 23380027, 23352040, 23352589, 23432184, 23490648, 23493531, 23493563, 23500344, 23500369, 23503481, 23506244, 23508048, 23512753, 23513028, 23515878, 23497827, 23515203, 23519841, 23536847, 23593188, 23593219, 23627888, 23590784, 23590775, 23582522, 23582468, 23605393, 23610016, 23610024, 23667580, 23646517, 23706281, 23719897, 23694294, 23693197, предоставленными в том числе и Ответчиком в Приложении к Отзыву на исковое заявление.

Ссылка Ответчика на пункт 18 Правил очистки и промывки вагонов и контейнеров, предусматривающий необязательность промывки вагонов после выгрузки грузов, которые перевозились в таре или упаковке, не обоснована, а также документально не подтверждена, так как груз "Асбест хризолитовый" поименован в Перечне грузов после выгрузки которых должна производиться промывка крытых вагонов (Приложение N 1 к Правилам).

Груз "Асбест хризолитовый" подлежит транспортировке по железной дороге в крытом вагоне исключительно в упакованном виде, после выгрузки которого крытый вагон подлежит обязательной промывке каких-либо изменений, дополнений ни в Пункте 15 Правил очистки и промывки вагонов и контейнеров, ни в Перечне грузов, после выгрузки которых должна производиться промывка крытых вагонов (Приложения N 1) законодательство Российской Федерации не содержит.

Как было указано выше, спорные 126 крытых вагонов следовали с грузом "Асбест хризолитовый" со станции отправления Асбест Свердловской ж.д. на станцию назначения Маньчжурия (Китайской железной дороги) через станцию погранперехода Забайкальск (эксп. в КЖД), находящуюся на территории Китайской железной дороги.

Поскольку перевозка груза "Асбест хризолитовый" ООО "УРАЛТРАНССЕРВИС" в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - УЖТ РФ) является перевозкой в прямом международном сообщении, следует руководствоваться также международными актами, которые регулируют правоотношения в сфере железнодорожных перевозок между Китайской Народной Республикой (далее - КНР) и Российской Федерацией (далее - РФ).

Так в соответствии со ст. 7 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора.

Перевозка грузов железнодорожным транспортом из Российской Федерации (далее - РФ) в Китайскую Народную Республику (далее - КНР) регламентирована Соглашением о международном грузовом железнодорожном сообщении от 01.11.1951 (далее - СМГС) и Служебной инструкцией к Соглашению о международном железнодорожном грузовом сообщении (СИ к СМГС).

Статья 1 СМГС устанавливает прямое международное железнодорожной сообщение между странами участниками СМГС, в частности, КНР и РФ.

В соответствии со статьей 3 параграф 2 СМГС "Обязанность железных дорог производить перевозки", перевозки осуществляются с перегрузкой грузов или перестановкой вагонов на колесные пары другой ширины колеи на пограничных станциях примыкания железных дорог разной колеи. Данный пункт СМГС относится к железным дорогам, имеющим разную ширину колеи 1520 мм и 1435 мм, такие как Гродеково - Суйфеньхэ (РФ-КНР), Забайкальск-Маньчжурия (РФ-КНР), Хасан-Туманган (РФ-КНДР).

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 15.07.1995 N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" международные договоры Российской Федерации заключаются с иностранными организациями, а также с международными организациями от имени Российской Федерации (межгосударственные договоры), от имени Правительства Российской Федерации (межправительственные договоры), от имени федеральных органов исполнительной власти (договоры межведомственного характера).

Согласно пункту 31.1 Протокола Российско-Китайской смешанной пограничной железнодорожной комиссии от 23.07.2006 (далее - Протокол) передача грузов, перевозимых в запломбированных крытых вагонах из РФ в КНР и транзитом через РФ в КНР, а так же грузов, перевозимых из КНР в РФ и транзитом через КНР в РФ, производится во время перегрузки с участием агентов сдающей стороны.

Необходимость перегрузки также установлена в пунктах 50.1, 51.1 СИ к СМГС.

Статьей 51.2 СИ к СМГС определено, что принимающая железная дорога (в данном случае Китайская железная дорога) должна осуществлять одностороннюю проверку состояния числа мест или массы груза при его перегрузке в вагон другой ширины колеи.

СИ к СМГС не регулирует правовых взаимоотношений между отправителями и получателями грузов, с одной стороны, и железными дорогами с другой (п. 2 Вводные положения СИ к СМГК, ст. 35 СМГС), в связи с чем, ссылка Ответчика на письмо ОАО "Ураласбест" от 08.10.2019 N 17/6-2142 о том, что "груз "Асбест хризолитовый" получен Грузополучателем без повреждения упаковки, без отсутствия остатков груза в виде россыпи, без следов загрязнений, без специфического запаха" является незаконной, необоснованной и недопустимым доказательством по делу.

Кроме этого, в нарушение ст. 65 АПК РФ, ответчиком не представлено документов, подтверждающих факт отсутствия остатков груза в вагонах в виде россыпи, отсутствия следов загрязнений, отсутствия специфического запаха, равно как не представлено доказательств осуществления промывки, очистки крытых вагонов после перевозки опасного груза.

Железнодорожная станция Забайкальск Забайкальской железной дороги (код 946801) станция пограничного и таможенного контроля, смены локомотива, замены колесных тележек, а также является конечной точкой колеи 1435 (из Китая). Находится на стыках с 3 (тремя) зарубежными странами (Китайская Народная Республика, Корейская Народная Демократическая Республика, Вьетнам), в связи с чем, станции Забайкальск присвоены следующие коды:

- Железнодорожная станция Забайкальск Забайкальской железной дороги (код 946801), также является конечной точкой колеи 1435 (из Китая);

- Железнодорожная станция Забайкальск (эксп. в Китай) (код 947005) станция отправления вагонов в КНР, является конечной точкой колеи 1520 (из Российской Федерации);

- Железнодорожная станция Забайкальск (947109 в Корею);

- Железнодорожная станция Забайкальск (946905 во Вьетнам).

Согласно Технологическому процессу работы пограничного перегрузочного района Забайкальск, на станции погранперехода Забайкальск (эксп. в КЖД) (код 947005) прибывшие по железной дороге шириной колеи 1520 (ОАО "РЖД") вагоны с грузом уводятся в тупики для их перегрузки в прибывшие по железнодорожным путям шириной колеи 1435 со стороны Китайской железной дороги вагоны и далее груз принимается к перевозке Китайской железной дорогой и следует до станции назначения, находящихся на Китайской железной дороге, в данном случае станцией назначения доставки груза "Асбест хризолитовый" является станция Маньчжурия КЖД.

Подтверждением данной позиции являются отметки Перевозчика (ОАО "РЖД"), отраженные в графе 3 транспортных железнодорожных накладных N N 22298354, 22724150, 22724100, 22724180, 22708951, 22689576, 22642939, 22725195, 22785602, 22844390, 22844447, 22844467, 22854131, 22854121, 22854106, 22872504, 22872524, 22872596, 22886986, 22886932, 22891232, 22891290, 22891247, 22891074, 22891043, 22891135, 22891098, 22891126, 22891158, 22887558, 22891407, 22891392, 22891372, 22891431, 22891477, 22891453, 22891492, 22938485, 22921985, 22981707, 23003700, 23003761, 23029980, 23032829, 23041929, 23054104, 23062278, 23072654, 23132308, 23132295, 23125257, 23134343, 23139956, 23148727, 23152084, 23152526, 23152534, 23239106, 23240898, 23239128, 23241401, 23241930, 23241953, 23239115, 23247116, 23246914, 23250923, 23262406, 23262450, 23262518, 23262489, 23262376, 23278229, 23275225, 23285592, 23283459, 23310376, 23313919, 23314150, 23314060, 23314177, 23314086, 23314908, 23315646, 23314208, 23355124, 23362088, 23375281, 23375258, 23375247, 23375193, 23382011, 23380027, 23352040, 23352589, 23432184, 23490648, 23493531, 23493563, 23500344, 23500369, 23503481, 23506244, 23508048, 23512753, 23513028, 23515878, 23497827, 23515203, 23519841, 23536847, 23593188, 23593219, 23627888, 23590784, 23590775, 23582522, 23582468, 23605393, 23610016, 23610024, 23667580, 23646517, 23706281, 23719897, 23694294, 23693197 (далее - транспортные железнодорожные накладные на перевозку груза "Асбест хризолитовый"), в том числе предоставленные Ответчиком, следующего содержания "После перегрузки груза на ст. Забайкальск-эксп. (Маньчжурия) порожний вагон передать компании "РТЛ" КНР Маньчжурия мкр. "Ваньсян А-2-6-201".

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10.01.2003 года N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" загруженные вагоны, контейнеры должны быть опломбированы ЗПУ. Общие требования к применяемым на железнодорожном транспорте для опломбирования вагонов, контейнеров ЗПУ, а также перечень грузов, перевозки которых допускаются в вагонах, контейнерах без ЗПУ, но с обязательной установкой закруток, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

В соответствии с пунктом 1.5 Правил пломбирования вагонов и контейнеров на железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом МПС России от 17.06.2003 года N 24 (действующих на момент возникновения правоотношений между Истцом и Ответчиком в 2017 году), разработанных в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 10.01.2003 года N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", перевозка грузов в прямом международном сообщении в вагонах, контейнерах без запорно-пломбировочного устройства не допускается.

Параграфом 8 СМГС предусмотрено, что в крытых и изотермических вагонах подлежат пломбированию двери и все остальные отверстия, за исключением вентиляционных, закрытых изнутри решетками или другим способом.

Пломбирование вагонов производится пломбами, снятие которых невозможно без их повреждения; пломбы должны быть наложены таким образом, чтобы исключалась возможность доступа к грузу без повреждения пломб.

Факт пломбирования вагонов подтверждается отметками в транспортных железнодорожных накладных на перевозку груза "Асбест хризолитовый" в графе 19 "Пломбы".

Порожние вагоны после выгрузки груза на станции Забайкальск (эксп. в Китай) (код 947005) возвращаются на станцию Забайкальск Западно-Сибирской железной дороги (код 946801), которая является конечной точкой колеи 1435 (из Китая).

Согласно технологическому процессу работы станции Забайкальск спорные вагоны после выгрузки опасного груза, входящего в Перечень грузов после выгрузки которых вагоны подлежат промывке и очистке (Приложение N 1 к Правилам промывки и очистки вагонов и контейнеров после выгрузки грузов) со станции Забайкальск (эксп. в Китай) (код 947005) подлежат возврату лишь на станцию Забайкальск Забайкальской ж.д. (код 947005) для их дальнейшей отправки на промывочно-пропарочную станцию Касьяновка ВосточноСибирской ж.д.

Пунктом 7.5.8.1.4 Правил перевозок опасных грузов (с изм. и доп. на 01.07.2015) если на месте выгрузки очистка и обработка вагона или контейнера не производилась, то этот вагон или контейнер перевозится на условиях ранее перевозимого опасного груза.

В соответствии с п. 76 Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом", утв. Приказом Минтранса России от 07.12.2016 N 374 Порожние вагоны, контейнеры, предъявляемые к перевозке, также должны соответствовать требованиям статьи 44 Устава и положениям правил перевозок железнодорожным транспортом без проверки очистки вагона изнутри в соответствии с п. 81 указанных Правил.

В силу пункта 1.6 Правил пломбирования вагонов и контейнеров на железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом МПС РФ от 17.06.2003 N 24, опломбирование запорно-пломбировочными устройствами (ЗПУ) порожних грузовых вагонов, контейнеров осуществляется, в том числе, после выгрузки опасного груза из вагона; пломбирование запорно-пломбировочных устройств (ЗПУ) и запирание закрутками порожних вагонов, контейнеров осуществляется: перевозчиком, если выгрузка грузов обеспечивается перевозчиком; грузополучателем, если выгрузка обеспечивается грузополучателем.

В соответствии с пунктом 80.1 Правил приема грузов, порожних грузовых вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 07.12.2016 N 374, прием к перевозке грузов в железнодорожном подвижном составе КРЫТОГО ТИПА, опломбированным с наложением запорно-пломбировочных устройств (ЗПУ), или с наложением закруток установленного типа, в случаях, предусмотренных правилами перевозок железнодорожным транспортом, производится перевозчиком без проверки грузов в вагонах путем проведения визуального осмотра состояния вагонов (проверяется исправность ЗПУ, оттиски ЗПУ и соответствие их данным, указанным в накладной, закруток, состояние крышек люков и стенок, пола, крыши вагона).

Кроме того, согласно телеграмме ОАО "РЖД" N ЦДМО-17/49 от 10.09.2013 в случае, если после выгрузки из вагона, контейнера производилась его промывка, то грузоотправитель в перевозочных документах должен сделать отметку - "Вагон (контейнер) после выгрузки груза... (указывается наименование груза) промыт".

Факт перевозки с опломбированием порожних вагонов после выгрузки опасного груза, а также факт отправки под промывку неочищенных после перевозки опасного груза в 126 крытых вагонов подтвержден отметками в транспортных железнодорожных накладных ЭЯ695951, ЭЯ891741, ЭА682958, ЭА933250, ЭА933576, ЭБ060738, ЭБ201454, ЭБ269368, ЭБ321936, ЭБ374014, ЭБ455505, ЭБ456071, ЭБ701159, ЭБ899769, ЭВ191113, ЭВ361688, ЭВ403292, ЭВ507182, ЭВ957589, ЭГО18306, ЭГ110010, ЭГ343388, ЭГ478150, ЭГ529479, ЭГ894347, ЭГ897498, ЭГ896357, ЭГ897589, ЭД030219, ЭД178036, ЭД330579, ЭД382858, ЭД383202, ЭД777369, ЭД806863, ЭД898130, ЭЕ052930, ЭЕ267735, ЭЕ272181, ЭЕ435662, ЭЕ506472, ЭЕ758893, ЭЕ773084, ЭЖ349280, ЭЬ245464, ЭЗ842512, ЭЗ842488, ЭИ057816, ЭИ136098, ЭИ589475, ЭИ863089, ЭЙО86729, ЭЙ252636, ЭЖ531512, ЭЖ590639, ЭЖ729768, ЭЖ968330, ЭЗ227926, Э3508054, ЭЗ505226, Э3594289, имеющихся в материалах дела N А40- 251762/19-131-2178.

При оформлении перевозки порожнего вагона, контейнера после выгрузки грузов, предусмотренных Правилами очистки и промывки вагонов и контейнеров после выгрузки грузов, утвержденными приказом Минтранса России от 10.04.2013 N 119 (зарегистрирован Минюстом России 16.05.2013, регистрационный N 28417), в случаях, если такой вагон, контейнер был очищен или промыт силами грузополучателя, одновременно с уведомлением о завершении грузовой операции или готовности вагонов к уборке грузополучатель передает работнику перевозчика, уполномоченному на прием вагона, контейнера к перевозке, уведомление с указанием: "Вагон, контейнер от остатков (указывается наименование выгруженного груза) очищен или промыт (указывается нужное)", заполнение графы 1 или 2 оборотной стороны накладной производится в соответствии с Правилами заполнения перевозочных документов. В данном случае указанное уведомление Ответчиком в материалы дела также не представлено.

Факт очистки и промывки спорных крытых вагонов на промывочно-пропарочной станции Касьяновка подтверждается:

- накопительными ведомостями о взыскании сбора за промывку вагонов N N 60215, 100229, 280214, 50330, 50331, 80332, 110309, 130318, 140323, 150319, 170302, 220325, 260362, 10467, 50447, 60441, 80410, 190469, 190470, 210469, 260425, 290401, 300404, 80536, 80540, 80545, 110539, 150537, 180512, 190502, 270532, 310522, 280510, 300520, 20646, 70601, 70602, 100623, 120635, 170636, 180601, 300647, 150310, 010818, 060815, 080802, 170821, 230809, 280813, 310817, 040704, 050759, 080758, 130746, 190732, 250718, 270708;

- Актами общей формы ГУ-23 N N 1/611 от 11.02.2017, 1/613 от 11.02.2017, 1/614 от 11.02.2017, 1/615 от 11.02.2017, 1/616 от 11.02.2017, 1/660 от 13.02.2017, 1/661 от 13.02.2017, 1/936 от 04.03.2017, 1/1018 от 09.03.2017, 1/1017 от 09.03.2017, 1/1015 от 09.03.2017, 1/1019 от 09.03.2017, 1/1207 от 20.03.2017, 1/1016 от 09.03.2017, 1/1031 от 11.03.2017, 1/1030 от 11.03.2017, 1/1032 от 11.03.2017, 1/1134 от 16.03.2017, 1/1135 от 16.03.2017, 1/1148 от 16.03.2017, 1/1149 от 16.03.2017, 1/1165 от 17.03.2017, 1/1150 от 17.03.2017, 1/1151 от 17.03.2017, 1/1152 от 17.03.2017, 1/1153 от 17.03.2017, 1/1154 от 17.03.2017, 1/1155 от 17.03.2017, 1/1299 от 25.03.2017, 1/1372 от 29.03.2017, 1/1219 от 20.03.2017, 1/1218 от 20.03.2017, 1/1223 от 20.03.2017, 1/1221 от 20.03.2017, 1/1220 от 20.03.2017, 1/1222 от 20.03.2017, 1/1317 от 26.03.2017, 1/1394 от 31.03.2017, 1/1465 от 04.04.2017, 1/1544 от 10.04.2017, 1/1545 от 10.04.2017, 1/1543 от 10.04.2017, 1/1552 от 10.04.2017, 1/1550 от 10.04.2017, 1/1573 от 12.04.2017, 1/1574 от 12.04.2017, 1/1801 от 26.04.2017, 1/1769 от 24.04.2017, 1/1793 от 26.04.2017, 1/1791 от 26.04.2017, 1/1792 от 26.04.2017, 1/1873 от 01.05.2017, 1/1874 от 01.05.2017, 1/1908 от 02.05.2017, 1/1928 от 04.05.2017, 1/2058 от 11.05.2017, 1/2059 от 11.05.2017, 1/2060 от 11.05.2017, 1/2226 от 21.05.2017, 1/2057 от 11.05.2017, 1/2061 от 11.05.2017, 1/2179 от 18.05.2017, 1/2202 от 19.05.2017, 1/2200 от 19.05.2017, 1/2201 от 19.05.2017, 1/2291 от 23.05.2017, 1/2257 от 22.05.2017, 1/2284 от 23.05.2017, 1/2283 от 23.05.2017, 1/2279 от 23.05.2017, 1/2278 от 23.05.2017, 1/2277 от 23.05.2017, 1/2276 от 23.05.2017, 1/2282 от 23.05.2017, 1/2406 от 01.06.2017, 1/2407 от 01.06.2017, 1/2424 от 02.06.2017, 1/2417 от 01.06.2017, 1/2416 от 01.06.2017, 1/2415 от 01.06.2017, 1/2414 от 01.06.2017, 1/2413 от 01.06.2017, 1/2458 от 04.06.2017, 1/2505 от 06.06.2017, 1/2577 от 12.06.2017, 1/2579 от 12.06.2017, 1/2578 от 12.06.2017, 1/2584 от 12.06.2017, 1/2583 от 12.06.2017, 1/2585 от 12.06.2017, 1/2606 от 15.06.2017, 1/2682 от 20.06.2017, 1/2759 от 23.06.2017, 1/2718 от 22.06.2017, 1/2941 от 06.07.2017, 1/1135 от 16.03.2017, 1/3516 от 07.08.2017, 1/3517 от 07.08.2017, 1/3729 от 15.08.2017, 1/3800 от 17.08.2018, 1/3779 от 17.08.2017, 1/3801 от 17.08.2017, 1/4165 от 30.08.2017, 1/4166 от 30.08.2017, 1/4370 от 06.09.2017, 1/4310 от 03.09.2017, 1/4858 от 29.09.2017, 1/2984 от 08.07.2017, 1/2988 от 08.07.2017, 1/3071 от 13.07.2017, 1/2985 от 08.07.2017, 1/2986 от 08.07.2017, 1/2987 от 08.07.2017, 1/3034 от 11.07.2017, 1/3068 от 13.07.2017, 1/3070 от 13.07.2017, 1/3187 от 20.07.2017, 1/3189 от 20.07.2017, 1/3188 от 20.07.2017, 1/3354 от 31.07.2017, 1/3699 от 14.08.2017, 1/3600 от 10.08.2017, 1/3601 от 10.08.2017, 1/3397 от 01.08.2017, 1/3465 от 04.08.2017, 1/3466 от 04.08.2017;

- Актами выполненных работ с перечнями первичных документов к Договору на организацию расчетов от 30.09.2010 N 476-ЖД, подтверждающими оплату ОАО "РЖД" за оказание услуг по очистке/промывке крытых вагонов в рамках Договора от 07.03.2017 N 070317-46/ФГКФИрк-50-15, заключенного между АО "ФГК" (Клиент) и ОАО "РЖД" (ОАО "РЖД"), а именно:

- от 05.07.2017 N 4000005146/2017071, от 10.07.2017 N 4000005146/207072, от 15.07.2017 N 4000005146/2017073, от 20.07.2017 N 4000005146/2017074, от 25.07.2017 N 4000005146/2017075, от 31.07.2017 N 4000005146/2017076, от 05.08.2017 N 4000005146/2017081, от 10.08.2017 N 4000005146/2017082, от 20.08.2017 N 4000005146/2017084, от 25.08.2017 N 4000005146/2017085, от 31.08.2017 N 4000005146/2017086, от 15.03.2017 N 4000005146/2017033, от 05.03.2017 N 4000005146/2017031, от 10.03.2017 N 4000005146/2017032, от 15.03.2017 N 4000005146/2017033, от 20.03.2017 N 4000005146/2017034, от 25.03.2017 N 4000005146/2017035, от 31.03.2017 N 4000005146/2017036, от 05.04.2017 N 4000005146/2017041, от 10.04.2017 N 4000005146/2017042, от 20.04.2017 N 4000005146/2017044, от 25.04.2017 N 4000005146/2017045, от 30.04.2017 N 4000005146/2017046, от 10.05.2017 N 4000005146/2017052, от 15.05.2017 N 4000005146/2017053, от 20.05.2017 N 4000005146/2017054, от 31.05.2017 N 4000005146/2017056, от 10.02.2017 N 4000005146/2017022, от 28.02.2017 N 4000005146/2017026, от 05.06.2017 N 4000005146/2017061, от 10.06.2017 N 4000005146/2017062, от 15.06.2017 N 4000005146/2017063, от 20.06.2017 N 4000005146/2017064, от 30.06.2017 N 4000005146/2017066.

Порожние вагоны после выгрузки груза на станции Забайкальск (эксп. в Китай) (код 947005) возвращаются на станцию Забайкальск Забайкальской железной дороги (код 946801), которая является конечной точкой колеи 1435 (из Китая), в связи с чем, в транспортных железнодорожных накладных на отправку порожних вагонов указан код станции Забайкальск 946801;

Как указывалось выше, в период с ноября 2016 года по август 2017 года спорные 126 крытых вагонов ООО "ПМХ-Транспорт" предоставило по заявкам ООО "УРАЛТРАНССЕРВИС" для перевозки груза "Асбест хризолитовый" (код ЕТСНГ 304112) отправлением со станции Асбест Свердловской железной дороги назначением на станцию Забайкальск (эксп. в КЖД) Забайкальской железной дороги в адрес грузополучателей Заказчика.

Согласно пункту 2.4.10 Договора-1, заключенного между ООО "ПМХ-Транспорт" (Исполнитель) и ООО "УРАЛТРАНССЕРВИС" (Заказчик), Заказчик обязан организовывать за свой счет очистку вагонов после выгрузки груза в соответствии с "Правилами очистки и промывки вагонов и контейнеров после выгрузки груза", утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003.

На основании статьи 44 Федерального закона N 18-ФЗ от 10.01.2003 "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", пункта 2 Правил очистки и промывки вагонов и контейнеров после выгрузки грузов, утвержденных Приказом Минтранса от 10.04.2013, после выгрузки грузов, грузобагажа вагоны, контейнеры в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом должны быть очищены внутри и снаружи, с них должны быть сняты приспособления для крепления, за исключением несъемных приспособлений для крепления, а также должны быть приведены в исправное техническое состояние несъемные инвентарные приспособления для крепления (в том числе турникеты) или грузополучателем (получателем), или перевозчиком в зависимости от того, кем обеспечивалась выгрузка грузов, грузобагажа.

Согласно пункту 3 Приложения "Перечень грузов, после выгрузки которых должна производиться промывка крытых вагонов" Правил очистки и промывки вагонов и контейнеров после выгрузки грузов (утвержденные Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10 апреля 2013 года N 119, вагоны после перевозки асбеста должны быть промыты и очищены от остатков груза в соответствии с указанными правилами.

В связи с нарушением ООО "УРАЛТРАНССЕРВИС" своих обязательств по Договору-1, а также действующих на железнодорожном транспорте нормативных и правовых актов, данные расходы должны быть возмещены за счет ООО "УРАЛТРАНССЕРВИС".

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности, апелляционным судом признается законным и обоснованным решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований.

Исходя из выше изложенного, апелляционный суд полагает, что разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 05 декабря 2019 года по делу N А40-251762/19 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.Р. Валиев

Судьи

А.И. Трубицын Е.А. Птанская