Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2020 г. N 04АП-449/20 по делу N А19-30976/2019

г. Чита

14 мая 2020 г.

Дело N А19-30976/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 мая 2020 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ломако Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бобровой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН 1203800000678 ИНН 3808270980) на определение Арбитражного суда Иркутской области от 30 декабря 2019 года по делу N А19-30976/2019 по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН 1203800000678 ИНН 3808270980) к обществу с ограниченной ответственностью "Нечаевское" (ОГРН 1023802139987 ИНН 3840006892) к Администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования (ОГРН 1023802145344 ИНН 3840002898) о признании договора недействительным, об истребовании из чужого незаконного владения,

в отсутствии в судебном заседании лиц, участвующих в деле,

установил:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Нечаевское", Администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования (далее - ответчики) о признании договора купли-продажи земельного участка от 23.03.2006 N 356, заключенного между Администрацией Усольского районного муниципального образования и ООО "Нечаевское" недействительным; истребовании из чужого незаконного владения ООО "Нечаевское" земельного участка с кадастровым номером 38:16:000003:453, площадью 49 370 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская область. Усольский район, в районе урочища Нечаевка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, в пользу Российской Федерации в лице Территориального органа; истребовании из чужого незаконного владения ООО "Нечаевское" земельного участка с кадастровым номером 38:16:000003:454, площадью 8 276 630 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская область. Усольский район, в районе урочища Нечаевка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, в пользу Российской Федерации в лице Территориального органа.

Истец 27.12.2019 обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением об обеспечении иска, в котором ходатайствовал о принятии обеспечительных мер в виде запрета ООО "Нечаевское" осуществлять строительство или иную деятельность на земельных участках с кадастровыми номерами 38:16:000003:453, 38:16:000003:454, Управлению Росреестра по Иркутской области, филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Иркутской области осуществлять регистрационные действия, учётно-правовые и иные действия в отношении объектов недвижимого имущества - земельных участков с кадастровыми номерами 38:16:000003:453, 38:16:000003:454.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 30 декабря 2019 года в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер отказано.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Иркутской области от 30 декабря 2019 года по делу N А19-30976/2019, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, вывод суда первой инстанции о недоказанности Территориальным органом необходимости принятия судом обеспечительных мер, является незаконным и необоснованным.

В материалы дела письменный отзыв относительно доводов апелляционной жалобы не поступал.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 28.02.2020.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 11 марта 2020 года по настоящему делу произведена замена истца - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае (ОГРН: 1103850013772 ИНН: 3808214087) на его правопреемника - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН 1203800000678 ИНН 3808270980).

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом. Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Апелляционная жалоба рассматривается судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично (абзац второй части 2 статьи 272 АПК РФ, абзац второй пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Четвертый арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 9 постановления от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника.

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.

Как следует из апелляционной жалобы, Территориальное управление несогласно с выводом суда первой инстанции о недоказанности необходимости принятия обеспечительных мер. При этом апелляционный суд отмечает, что кроме указания истцом на необходимость сохранения существующего положения сторон, конкретные доказательства в обоснование необходимости принятия обеспечительных мер не приведены. В связи с чем, апелляционный суд приходит к выводу, что при принятии обжалуемого определения у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения заявления истца о принятии обеспечительных мер.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 30 декабря 2019 года по делу N А19-30976/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в течение одного месяца с даты принятия.

Председательствующий судья

Н.В. Ломако