Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2020 г. N 04АП-449/20 по делу N А19-30976/2019

г. Чита

20 октября 2020 г.

Дело N А19-30976/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 октября 2020 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ломако Н.В.,

судей Никифорюк Е.О., Желтоухова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Куркиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 07 июля 2020 года по делу N А19-30976/2019 по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН 1173850046710, ИНН 3849067674) к обществу с ограниченной ответственностью "Нечаевское" (ОГРН 1023802139987 ИНН 3840006892), к Администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования (ОГРН 1023802145344 ИНН 3840002898) о признании договора недействительным, об истребовании из чужого незаконного владения,

в отсутствие в судебном заседании лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее - истец, ТУ Росимущества) обратилось в Арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Нечаевское", Администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования (далее - ответчики) с учетом принятых уточнений 29.06.2020, о признании договора купли-продажи земельного участка от 23.03.2006 N 356, заключенного между Администрацией Усольского районного муниципального образования и ООО "Нечаевское", недействительным; признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 38:16:000003:453, площадью 49 370 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Усольский район, в районе урочища Нечаевка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий; признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 38:16:000003:454, площадью 8 276 630 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Усольский район, в районе урочища Нечаевка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для размещения объектов сельскохозяйственного назначения; признании отсутствующим права собственности ООО "Нечаевское" на земельный участок с кадастровым номером 38:16:000003:453 площадью 49 370 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Усольский район, в районе урочища Нечаевка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий; признании отсутствующим права собственности ООО "Нечаевское" на земельный участок с кадастровым номером 38:16:000003:454 площадью 8 276 630 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Усольский район, в районе урочища Нечаевка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для размещения объектов сельскохозяйственного назначения.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 07 июля 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Иркутской области от 07 июля 2020 года по делу N А19-30976/2019, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе истец указывает, что земельные участки с кадастровыми номерами 38:16:000003:454, 38:16:000003:453 незаконно были исключены из земель лесного фонда и включены в земли населенных пунктов, в связи с чем, договор купли-продажи подлежит признанию недействительным. Судом первой инстанции не разрешено заявленное истцом ходатайство о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы. Вывод суда о пропуске истцом срока исковой давности истец считает необоснованным и противоречащим материалам дела.

В материалы дела поступил письменный отзыв относительно доводов апелляционной жалобы, в котором Администрация муниципального района Усольского районного муниципального образования с выводами суда первой инстанции согласна, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В материалы дела поступил письменный отзыв относительно доводов апелляционной жалобы, в котором общество с ограниченной ответственностью "Нечаевское" с выводами суда первой инстанции согласно, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 22.08.2020.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом. Администрация муниципального района Усольского районного муниципального образования ходатайствовала о рассмотрении апелляционной жалобы в ее отсутствие. Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Постановлением Усольской районной администрации от 29.10.1999 N 716 (т. 2, л.д. 53) ООО "Нечаевское" в постоянное (бессрочное) пользование для сельскохозяйственного производства предоставлен земельный участок общей площадью 1 029,4 га, в том числе 832,6 га в районе урочища Нечаевское, из них пашни 693,5 га, пастбища 25 га, сенокосов 99 га, под водой 2 га, под дорогами 12 га, застроенные территории 1,1 га.

Право постоянно (бессрочного) пользования на земельный участок зарегистрировано ООО "Нечаевское" в 2000 году, участку присвоен кадастровый номер 38:16:000003:0120 и установлены его границы (т. 2, л.д. 71, 62-68).

Постановлением мэра муниципального района Усольского районного муниципального образования от 03.02.2006 N 48 земельный участок из земель сельскохозяйственного значения площадью 8326000 кв.м., кадастровый номер 38:16:000003:0120, предоставлен ООО "Нечаевское" в собственность за плату для сельскохозяйственного производства (т.2, л.д. 79). Постановление принято во исполнение требований пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", который обязывал юридических лиц переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 11 декабря 2014 года по делу N А19-1935/2014 ООО "Нечаевское" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Шерстнев А.Л.

Между истцом и ответчиком заключен договор купли-продажи, находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 23.03.2006 N 356, согласно условиям которого истец обязался передать в собственность, а ответчик принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 38:16:000003:0120, находящийся по адресу: Иркутская область, Усольский район, в районе урочища Нечаевка для ведения сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемого к договору и являющегося его неотъемлемой частью, общей площадью 8326000 кв.м. (л.д 25 т. 1).

Из акта приёма-передачи от 23.03.2006 следует, что истец передает земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 38:16:000003:0120, находящийся по адресу: Иркутская область, Усольский район, в районе урочища Нечаевка для ведения сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемого к договору N 356 от 23.03.2005, а ответчик принимает земельный участок.

Согласно акту осмотра земельного участка от 28.08.2019 земельный участок с кадастровым номером 38:16:000003:453 имеет площадь 49 370 кв.м., участок представляет собой полосу земли шириной около 20 метров и длиной около 2 км. По всей длине с юга на север проходит автодорога с твёрдым покрытием. Ширина асфальтированной части автодороги составляет 6 метров, остальная часть земельного участка представлена придорожной территорией.

Земельный участок с кадастровым номером 38:16:000003:454 имеет площадь 8 276 630 кв.м. Участок с юга на север пересекает дорога с твёрдым покрытием. Ширина дорожного полотна, покрытого асфальтом, составляет 6 метров, площадь 1,1 га. В границы земельного участка сельскохозяйственного назначения включены земли лесного фонда площадью 99,4 га, из них покрытые лесом 65,5 га. Лесные насаждения порода сосна, группа возвратов лесонасаждений - средневозрастные. Все площади земельного участка с кадастровым номером 38:16:000003:453 составляет площадь автодороги с асфальтовым покрытием и придорожная территория, которая также пересекает земельный участок с кадастровым номером 38:16:000003:454. Автодорога является единственным надежным путем проезда к профилакторию, к объектам специального назначения, принадлежащие РФ (земельный участок 38:16:000003:412) к паромной переправе через Ангару на о. Большой, к устью реки Белой, где расположены сенокосные угодья, земли лесного фонда и месте отдыха жителей города и района. Идет наложение границ земельного участка с кадастровым номером 38:16:000003:454 и земельного лесного фонда в частности Усольское лесничество, Усольское участковое лесничество, Технический участок N 3 (совхоз "Заря"), квартал 1, общей площадью 99,4 га, из них: покрытый лесом: выделы 3,4,7,5 - площадью 65,5 га; непокрытый лесом: выделы 19,20,21,22,11,10 - площадью 33,9 га.

Из заключения кадастрового инженера следует, что работы выполнены в период с 23.08.2019 по 29.08.2019 определение координат контуров выполнено аналитическим методом путем трансформирования (совмещение) плана лесонасаждений Усольского лесничества, Усольское участковое лесничество, Технический участок N 3 (совхоза "Заря" устройство 1984 г. М1:25000 инвентарный номер 237 экземпляр N 3 и кадастрового плана территории на кадастровый квартал 38:16:000003 N КУВИ-001/2019- 7410479 от 01.04.2019, В ходе работ определены площади земель лесного фонда в границах земельного участка 38:16:000003:454 общая площадь 99,4 га, определена площадь автодороги в границах земельного участка с кадастровым номером 38:16:000003:454 площадь 1,1 га, подготовлена схема расположения земельного участка с кадастровым номером 38:16:000003:454 с указанием контуров земель лесного фонда и автодороги.

В 2010 году земельный участок с кадастровым номером 38:16:000003:0120 разделен на участки с кадастровыми номерами 38:16:000003:453, 38:16:000003:454.

Право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 38:16:000003:453, 38:16:000003:454 на момент подачи иска было зарегистрировано за ООО "Нечаевское" (т. 1, л.д. 48-57).

Согласно доводам истца, земельный участок с кадастровым номером 38:16:000003:0120 и впоследствии участки с кадастровыми номерами 38:16:000003:453, 38:16:000003:454 были незаконно исключены из земель лесного фонда и включены в земли сельскохозяйственного назначения. При этом по участкам проходит автомобильная дорога общего пользования. В связи с чем, сделка по передаче в частную собственность земельного участка из состава земель лесного фонда и с расположенной на нем автомобильной дорогой, изъятой из оборота, нарушает публичные интересы и является ничтожной, применительно к статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Из вступившего в законную силу решения Усольского городского суда Иркутской области от 26.11.2019 по гражданскому делу N 2-2497/2019 следует, что земельный участок был выделен обществу в установленном законом порядке как сельскохозяйственному предприятию, сформирован и прошел кадастровый учет в целях оформления земельно-правовых отношений. Земельный участок отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Решением Усольского городского суда Иркутской области от 26.11.2019 по гражданскому делу N 2-2497/2019 в удовлетворении исковых требований прокурора города Усолье-Сибирское в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, муниципального района Усольского районного муниципального образования к обществу с ограниченной ответственностью "Нечаевское", Администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки, отказано.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Решением Арбитражного суда Иркутской области в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился в суд апелляционной инстанции.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва, изучив материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

В связи с этим суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что решение Усольского городского суда Иркутской области от 26.11.2019 по гражданскому делу N 2-2497/2019 является преюдициальным, и обстоятельства, установленные указанным определением, не подлежат доказыванию при рассмотрении данного спора.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 16 ЗК РФ, государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Судом первой инстанции установлено, что постановлением Усольской районной администрации от 29.10.1999 N 716 (т. 2, л.д. 53) ООО "Нечаевское" в постоянное (бессрочное) пользование для сельскохозяйственного производства предоставлен земельный участок общей площадью 1 029,4 га, в том числе 832,6 га в районе урочища Нечаевское, из них пашни 693,5 га, пастбища 25 га, сенокосов 99 га, под водой 2 га, под дорогами 12 га, застроенные территории 1,1 га.

Право постоянно (бессрочного) пользования на земельный участок зарегистрировано ООО "Нечаевское" в 2000 году, участку присвоен кадастровый номер 38:16:000003:0120 и установлены его границы (т. 2, л.д. 71, 62-68).

Постановлением мэра муниципального района Усольского районного муниципального образования от 03.02.2006 N 48 земельный участок из земель сельскохозяйственного значения площадью 8326000 кв.м., кадастровый номер 38:16:000003:0120, предоставлен ООО "Нечаевское" в собственность за плату для сельскохозяйственного производства (т.2, л.д. 79).

Постановление принято во исполнение требований пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", который обязывал юридических лиц переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

Как следует из материалов дела, по договору купли-продажи от 23.03.2006 ООО "Нечаевское" выкупило у администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования вышеуказанный земельный участок. Право собственности общества зарегистрировано в установленном законом порядке. Впоследствии земельный участок был разделен на два площадью с присвоением кадастровых номерами 38:16:000003:453, 38:16:000003:454.

Согласно статье 168 ГК РФ, в редакции на дату совершения оспариваемого договора, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно доводам апелляционной жалобы, истцом в материалы дела представлены все имеющиеся сведения из государственного лесного реестра, подтверждающие расположение спорных земельных участков в границах земель лесного фонда.

Вместе с тем, судом первой инстанции правильно установлено следующее.

Пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно статьи 56 Земельного кодекса РСФСР (утвержден ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1), который действовал на момент выделения ответчику земельного участка, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей. Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям и организациям, совместным сельскохозяйственным предприятиям - для сельскохозяйственного производства (статья 57 Земельного кодекса РСФСР).

Согласно Уставу ООО "Нечаевское" является сельскохозяйственным предприятием (т. 2, л.д. 151).

Таким образом, земельный участок был выделен ООО "Нечаевское" в установленном законом порядке как сельскохозяйственному предприятию, сформирован и прошел кадастровый учет в целях оформления земельно-правовых отношений. Земельный участок отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со сведениями генерального плана Новомальтинского муниципального образования, утвержденного решением Думы сельского поселения Новомальтинского муниципального образования от 31.10.2013 N 48, спорные земельные участки находятся в зоне сельскохозяйственных угодий (СХ-1) (т.1, л.д. 135-145).

Согласно статье 101 ЗК РФ, в редакции, действовавшей на момент выделения спорного земельного участка, к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие) (часть 1 статьи 101).

Границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Данные о границах земель лесного фонда заносятся в государственный земельный кадастр (часть 2 статьи 101 ЗК РФ).

Как установлено судом, границы земель Усольского лесничества и лесного фонда в Усольском лесничестве на местности не закреплены, землеустройство с целью установления местоположения земель лесного фонда, не проводилось.

Таким образом, апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что нахождение лесонасаждений на спорных земельных участках, не свидетельствует об их принадлежности лесному фонду, поскольку в соответствии со статьей 6 Лесного кодекса Российской Федерации, леса могут располагаться на землях сельскохозяйственного назначения и иных землях.

Оценивая представленное истцом заключение кадастрового инженера Головачева В.С. (т.1 л.д. 30-35) судом первой инстанции обоснованно учтено, что вступившим в законную силу решением Усольского городского суда Иркутской области от 26 ноября 2019 года (т.1, л.д. 146-148) установлено следующее.

При постановке на кадастровый учет выделенного ООО "Нечаевское" участка с кадастровым номером 38:16:000003:0120, формированием и установлением его границ также занимался Головачев В.С., являясь начальником территориального отдела по г. Усолье-Сибирское и Усольскому району Управления Роснедвижимости по Иркутской области. Кадастровый план земельного участка с указанием конкретных точек месторасположения спорного участка в 2005 году подписан им без замечаний, что свидетельствует о законности установления границ земельного участка с кадастровым номером 38:16:000003:0120. Таким образом, указанное заключение кадастрового инженера не может подтверждать доводов истца.

Представленная истцом выписка из государственного лесного реестра о том, что часть земельного участка 38:16:000003:454 относится к землям лесного фонда, признана недопустимым доказательством исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Согласно пунктам 15, 16 статьи 34 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" если при внесении в реестр границ сведений о местоположении границ лесничества органом регистрации прав выявлено пересечение их с границами земельных участков, сведения о местоположении которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением земельных участков, пересечение границ которых с границами лесничеств допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного пересечения вносит в реестр границ описание местоположения границ такого лесничества, в том числе изменения в сведения об их местоположении, в соответствии с описанием местоположения границ указанных земельных участков, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.

Орган регистрации прав вносит в реестр границ указанные в части 15 настоящей статьи сведения о местоположении границ лесничества таким образом, чтобы границы лесничества не пересекали границы земельного или лесного участка, а земельные участки, не отнесенные к категории земель лесного фонда, не были включены в границы лесничества, расположенного на землях лесного фонда.

Сведения государственного лесного реестра, исходя из положений статей 7 и 8 ЗК РФ и Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", не указывали и не указывают в настоящее время на принадлежность земельного участка к категории земель лесного фонда.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции о том, что в данном случае приоритет имеют сведения внесенные в ЕГРН по сравнению со сведениями, предоставленными из государственного лесного реестра.

В соответствии с представленными выписками из ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами 38:16:000003:454, 38:16:000003:453 относятся к землям сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, доводы истца правомерно признаны судом первой инстанции не соответствующими представленным в материалы дела доказательствам.

Согласно доводам апелляционной жалобы, на территории земельного участка с кадастровым номером 38:16:000003:453 проходит автомобильная дорога общего пользования муниципального значения, в связи с чем, отчуждение такого земельного участка в соответствие с пунктом 12 статьи 85 ЗК РФ не предусмотрено.

Из пояснений сторон и представленных документов судом первой инстанции установлено, что по земельному участку с кадастровым номером 38:16:000003:453 проходит автомобильная дорога.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

Таким образом, действующее законодательство равным образом признает право частной собственности на автомобильные дороги, следовательно, как правильно указал суд первой инстанции, в собственности ООО "Нечаевское" может быть и земельный участок, с расположенной на нем автомобильной дорогой.

В соответствии с гражданским и земельным законодательством основаниями возникновения права собственности на автомобильные дороги могут быть ее строительство, договоры купли-продажи или иные сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно части 11 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ включение автомобильной дороги в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения является основанием для закрепления такой автомобильной дороги за владельцем автомобильной дороги на соответствующем вещном праве. Таким образом, основным критерием, который используется при установлении наличия прав на автомобильные дороги, является включение таких дорог в соответствующие перечни автомобильных дорог.

Доказательств, свидетельствующих о включении автомобильной дороги, проходящей по земельному участку, в какой-либо перечень, как и доказательств наличия со стороны собственника ООО "Нечаевское" каких-либо препятствий в пользовании автомобильной дорогой другим лицам истцом в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о совершении сделки купли-продажи земельного участка в соответствии с требованиями закона и отсутствии оснований для признания ее недействительной (ничтожной).

Доводы апелляционной жалобы относительно срока исковой давности также подлежат отклонению ввиду следующего.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 181 ГК РФ (в редакции действующей на 23.03.2006) срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Изменения в пункт 1 статьи 181 ГК РФ были внесены Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации".

Как следует из пункта 9 статьи 3 Закона N 100-ФЗ, установленные положениями ГК РФ (в редакции Закона N 100-ФЗ) сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 года.

Как установлено судом первой инстанции, срок исковой давности на оспаривание договора купли-продажи от 23.03.2006 истек 23.03.2009 в связи с чем, к нему не применяется пункт 1 статьи 181 ГК РФ в редакции Закона N 100-ФЗ.

В свою очередь ранее действовавшая (до 01.09.2013) редакция пункта 1 статьи 181 ГК РФ связывала начало течения срока исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и по требованиям о признании ее недействительной не с субъективным фактором - осведомленностью заинтересованного лица о нарушении его прав, а с объективными обстоятельствами, характеризующими начало исполнения такой сделки вне зависимости от субъекта оспаривания.

В Определении от 08.04.2010 N 456-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал на то, что установленный положениями пункта 1 статьи 181 ГК РФ (в редакции, действующей до 01.09.2013) порядок исчисления сроков исковой давности является универсальным и для сторон по сделке, и для третьих лиц.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно указал на то, что в настоящем случае, течение срока исковой давности следует исчислять с момента начала исполнения сделки вне зависимости от того, когда субъект оспаривания, узнал о недействительной сделке. Следовательно, то обстоятельство, что истец узнал о совершенной сделке только в 2019 году для определения начала течения срока исковой давности, правового значения не имеет.

Таким образом, апелляционный суд, отклоняя довод апелляционной жалобы, признает обоснованным вывод суда первой инстанции о пропуске истцом срока исковой давности с учетом того, что иск был подан 27.12.2019.

Доводы жалобы о том, что заявленное истцом ходатайство о проведении по делу судебной землеустроительной экспертизы не было разрешено судом, также подлежат отклонению, поскольку в протоколе судебного заседания от 29.06.2020 указано на отказ в его удовлетворении. Кроме того, указанное процессуальное действие также отражено в аудиопротоколе судебного заседания.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 07 июля 2020 года по делу N А19-30976/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.В. Ломако

Судьи

Е.О. Никифорюк Е.В. Желтоухов