Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 июня 2020 г. N 15АП-4645/20 по делу N А53-38385/2019

город Ростов-на-Дону

10 июня 2020 г.

дело N А53-38385/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 июня 2020 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Илюшина Р.Р.,

судей Н.Н. Мисника, Т.Р. Фахретдинова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Варавиной Е.Н.,

при участии:

от истца: представители Ратычев В.В. по доверенности от 30.09.2019,

Назаренко Д.Ю. по доверенности от 02.04.2018,

от ответчика: представители Колбасин А.А. по доверенности от 09.06.2015, Шатров А.Ю. по доверенности от 09.01.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "ПК-Энерго",

общества с ограниченной ответственностью "Морской зерновой терминал" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 05.02.2020 по делу N А53-38385/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью "ПК-Энерго",

общества с ограниченной ответственностью "Морской зерновой терминал" к закрытому акционерному обществу "Приазовье",

акционерному обществу "Таганрогский морской торговый порт", при участии третьих лиц:

федерального государственного унитарного предприятия "Росморпорт" (Азовский бассейновый филиал), Федерального агентства морского и речного транспорта, открытого акционерного общества "Российские железные дороги" об обязании согласовать проведение работ по устройству кабельной линии,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ПК-Энерго", общество с ограниченной ответственностью "Морской зерновой терминал" (далее - истцы, истец, общество, терминал) обратились в Арбитражный суд Ростовской области с иском к закрытому акционерному обществу "Приазовье", акционерному обществу "Таганрогский морской торговый порт" (далее - ответчики, ответчик, порт) об обязании согласовать проведение работ по устройству кабельной линии.

Требование обоснованы невозможностью исполнения истцом (ООО "ПК-Энерго") обязательств по договору подряда, заключенному между ООО "МЗТ" (заказчик, второй истец) и ООО "ПК-Энерго"(исполнитель) в части выполнения работ по прокладке и присоединению к электрическим сетям кабельной линии (прокладке кабельной линии) по земельному участку с кадастровым номером 61:58:0001172:50, находящемуся в пользовании истца (ООО "МЗТ") и ответчиков, а также нарушением права порта на пользование арендуемым недвижимым имуществом (гидротехническое сооружение "Северный мол").

Определением суда от 26.11.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФГУП "Росморпорт" (Азовский бассейновый филиал), Федеральное агентство морского и речного транспорта, ОАО "РЖД" (Ростовской отделение).

В ходе судебного разбирательства истцы изменили исковые требования и просили:

1. Обязать ответчиков (ЗАО "Приазовье" и АО "ТМТП") согласовать порядок осуществления работ в соответствии с Проектом производства работ на прокладку КЛ N 2018-10-05-1-ППР, а также согласовать график осуществления работ в соответствии с Проектом производства работ на прокладку КЛ N2018-10-05-1-ППР работниками общество с ограниченной ответственностью "Злата" и ООО "ПК- ЭНЕРГО" в рабочие дни с 16-00 час. до 24-00 час. каждый рабочий день рабочей недели (за исключением выходных и праздничных дней) до полного выполнения работ, предусмотренных Проектом производства работ на прокладку КЛ N 2018-10-05-1-ППР, посредством предоставления со стороны ЗАО "Приазовье" и АО "ТМТП" официального письма в адрес ООО "МЗТ" и ООО "ПК-ЭНЕРГО", содержащего информацию о таком согласии с подписью лица, выполняющего обязанности единоличного исполнительного органа ЗАО "Приазовье" и АО "ТМТП" и проставлением печати организации;

2. Обязать АО "ТМТП" обеспечить оформление пропусков на работников общество с ограниченной ответственностью "МЗТ" и/или ООО "Злата", и/или ООО "ПК-ЭНЕРГО", а также оформление разрешительной документации на материалы, оборудование, строительные машины и специальное оборудование, необходимые ООО "Злата" и ООО "ПК - ЭНЕРГО" для выполнения работ в соответствии с Проектом производства работ на прокладку КЛ N 2018-10-05-1-ППР, на осуществление их допуска/прохода/проезда/провоза и нахождения на территории осуществления указанных работ на земельном участке с кадастровым номером 61:58:0001172:50 по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Комсомольский Спуск, 2, и на земельном участке с кадастровым номером 61:58:0001172:338 по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Комсомольский спуск, на время осуществления таких работ, не позднее одного рабочего дня от даты подачи соответствующего заявления в адрес АО "ТМТП" (ОГРН 1026102571186, ИНН 6154010465) со стороны ООО "МЗТ" и/или ООО "Злата", и/или ООО "ПК-ЭНЕРГО";

3. Обязать ЗАО "Приазовье" и АО "ТМТП" обеспечить допуск работников общество с ограниченной ответственностью "Злата" и ООО "ПК - ЭНЕРГО", а также материалов, оборудования, строительных машин и специального оборудования, необходимых ООО "Злата" и ООО "ПК - ЭНЕРГО" для выполнения работ в соответствии с Проектом производства работ на прокладку КЛ N 2018-10-05-1-ППР, на территорию осуществления указанных работ, на земельном участке с кадастровым номером 61:58:0001172:50 по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Комсомольский Спуск, 2, и на земельном участке с кадастровым номером 61:58:0001172:338 по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Комсомольский спуск, и не чинить препятствия при их осуществлении, в том числе при осуществлении прокола под железнодорожными путями ЗАО "Приазовье", а также прохождении через территорию Причала N 5 АО "ТМТП".

Изменение требований обусловлено тем, что прокладка кабельной линии запроектирована по земельному участку с кадастровым номером 61:58:0001172:50 (адрес: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Комсомольский Спуск, 2), в том числе непосредственно через причал N 5, арендуемый ООО "МЗТ", и по земельному участку с кадастровым номером 61:58:0001172:338 (адрес: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Комсомольский спуск), находящемуся в аренде у ЗАО "Приазовье".

Решением суда от 05.02.2020 в удовлетворении иска отказано.

Истцы обжаловали решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просили его отменить, удовлетворить требования в полном объёме.

В обоснование жалобы истцы приводят следующие доводы:

- истцы действуют в рамках реализации инвестиционного проекта, согласованного с правительством Ростовской области;

- ответчики препятствуют осуществлению мероприятий по технологическому присоединению, при этом третьими лицами согласовано производство работ;

- судом ошибочно квалифицированы требования истца по настоящему иску как заявленные в порядке статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- судом сделан ошибочный вывод о возможности применения альтернативного пути для производства работ;

- фактически ответчиками чинятся препятствия в электрификации Северного мола.

Представители истцов в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы, дали пояснения по существу спора.

Представители ответчиков против доводов апелляционной жалобы возражали, просили решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителей сторон, апелляционная коллегия не находит оснований к отмене судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцами: ООО" ПК-Энерго" (сетевая организация) и ООО МЗТ" (заявитель) заключен договор от 03.08.2018 N 91 -1-18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства выполнить работы по технологическому присоединению энергопринимеющих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) северного мола ООО "Морской зерновой терминал", в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию), присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом определенных сторонами характеристик (л.д. 32-40 т. 1).

По условиям договора (п. 2) технологическое присоединение необходимо для электроснабжения северного мола ООО "Морской зерновой терминал", расположенного по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Портовая (Морской порт).

Сторонами согласованы технические условия для присоединения к электрическим сетям (приложение к договору).

Срок выполнения работ - до 30.12.2019 (пункт 5 договора в редакции дополнительного соглашения от 24.06.2019 N 2).

Сторонами уточнен адрес местонахождения объекта, в целях электроснабжения которого осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя "Северный мол", адрес: Ростовская область, г. Таганрог, Комсомольский Спуск, 2 (п. 2 технических условий в редакции дополнительного соглашения от 05.07.2019 N 3).

К работам по прокладке кабельной линии по договору субподряда от 06.02.2019 N 6 привлечено ООО "ЗЛАТА". В состав работ входит, в том числе, производство земляных работ, а также выполнение подземных проколов с протяжкой двустенной гофротрубы с прокладкой в них кабеля и затяжкой в защитные трубы, с последующими восстановлением демонтированных твердых покрытий и уборкой территории.

Истец (ООО "МЗТ") является арендатором федерального недвижимого имущества - производственного (промышленного) гидротехнического сооружения "Северный мол" с кадастровым номером 61:58:0001172:303, площадью 3011 кв. м, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Комсомольский Спуск, 2 (далее - Северный мол) на основании договора аренды от 07.02.2003 N 005198/01-10/133 находящегося в федеральной собственности недвижимого имущества, закреплённого за морской администрацией порта на праве оперативного управления, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 03.07.2019 (л.д. 19-31 т. 1).

Объект недвижимого имущества "Северный мол" с кадастровым номером 61:58:0001172:303 расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 61:58:0001172:50 площадью 76389 кв.м., находящегося в собственности Российской Федерации (адрес: Ростовская обл., г. Таганрог, ул. Комсомольский Спуск, 2, разрешенное использование: объекты транспортной инфраструктуры, обеспечивающие деятельность порта, сооружения для перегрузки и перевалки грузов), предоставленного ФГУП "Росморпорт" по договору аренды находящегося в федеральной собственности земельного участка от 13.07.2006 N 422 на срок до 20.06.2055, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 27.05.2019 (л.д.70 -75 т.1).

На земельных участках с кадастровыми номерами 61:58:0001172:50, 61:58:0001172:88, 61:58:0001172:79 также расположен объект недвижимого имущества "Причал N 5" (КН 61:58:0001172:162), находящийся в аренде у АО "ТМТП" по договору аренды недвижимого имущества N 272/ДО-09 от 30.06.2009, закрепленный за ФГУП "Росморпорт" на праве хозяйственного ведения, что подтверждается выписками из ЕГРН (выписка от 27.05.2019 на земельный участок с кадастровым номером 61:58:0001172:50 -л.д. 70-75; выписка от 21.05.2019 на объект с КН 61:58:0001172:162 "Причал N 5" - л.д. 85-94 т. 1, договор аренды от 30.06.2009 N 272/ДО-09 - л.д. 131-144, т.2).

Из земельного участка с кадастровым номером 61:58:0001172:50 выделен земельный участок с кадастровым номером 61:58:0001172:338 площадью 1204 кв.м (адрес: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Комсомольский спуск, разрешенное использование: объекты транспортной инфраструктуры, обеспечивающие деятельность порта, сооружения для перегрузки и перевалки грузов), который предоставлен в аренду ЗАО "Приазовье" на основании распоряжения Федерального агентства морского и речного транспорта от 15.01.2020 N КС-5-р. На земельном участке с кадастровым номером 61:58:0001172:338 расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 61:58:0001172:169, 61:58:0001172:170 (ходовой путь N 1), 61:58:0001172:172, 61:58:0001172:305, принадлежащие ЗАО "Приазовье" на праве собственности.

Земельный участок сформирован для эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего на праве собственности ЗАО "Приазовье".

Земельный участок с кадастровым номером 61:58:0001172:50 граничит с земельным участком с кадастровым номером 61:58:0001172:88 площадью 7226+/-17 кв.м., находящемся в собственности Российской Федерации и в аренде у ЗАО "Приазовье" на основании договора аренды от 19.04.2001 N 9847, на котором расположен объект недвижимого имущества с кадастровым номером 61:58:0001172:173 (Причал N 6) принадлежащий ЗАО "Приазовье" на праве собственности (выписка - л.д. 52-57, т. 1).

Земельный участок с кадастровым номером 61:58:0001172:50 используется в качестве единственного подъездного пути (дороги) к объектам, арендуемым АО "ТМТП" (ответчик), ООО "ТЗТ" (истец) и одновременно используется для эксплуатации объектов недвижимого имущества (гидротехнических сооружений), собственником которых является Российская Федерация: "Причал N 5" (находится в аренде у АО "ТМТП"), "Северный мол" (находится в аренде ООО "МЗТ").

Как указано истцами, прокладка трассы кабельной линии, питающей объекты ООО "МЗТ", запроектирована:

- по территории земельного участка с кадастровым номером 61:58:0001172:50 площадью 76389 кв.м. (по адресу: Ростовская обл., г. Таганрог, ул. Комсомольский Спуск, 2, находящегося в собственности Российской Федерации), в том числе, непосредственно через гидротехническое сооружение "Причал N 5";

- по территории выделенного земельного участка с кадастровым номером 61:58:0001172:338 площадью 1204 кв.м, арендуемого ЗАО "Приазовье", на котором расположен ходовой путь N 1 ( собственник ЗАО "Проиазовье");

- вдоль границ земельного участка земельного участка с кадастровым номером 61:58:0001172:88 площадью 7226+/-17 кв.м., арендуемого ЗАО "Приазовье", на котором расположен Причал N 6 (собственник ЗАО "Проиазовье").

В письме от 22.11.2018 N СЛ-13/2681-11 ФГУП "Росморпорт" (Азовский бассейновый филиал) согласовало проведение работ по устройству кабельной линии на земельном участке 61:58:0001172:50 при условии согласования проведения монтажных работ с АО "ТМТП" (арендатор "Причала N5", расположенного на земельном участке КН 61:58:0001172:50 и открытой складской площадки ОС-5-А) и ЗАО "Приазовье" (собственник причала N 6, расположенного на земельном участке КН 61:58:0001172:88) (л.д. 45, т. 1).

Письмом от 26.12.2018 N КС-28/14492 Федеральным агентством морского и речною транспорта (Росморречфлот) согласовано проведение работ по устройству кабельной линии на земельном участке КН 61:58:0001172:50 при условии соблюдения требований, изложенных в письме ФГУП "Росморпорт" от 22.11.2018 N СЛ-13/2681-11 (л.д. 47 т. 1).

ООО "МЗТ" и ООО "ПК-ЭНЕРГО" обращались к ЗАО "Приазовье" с просьбой согласовать порядок производства работ и оптимальный график их производства, с приложением копий ППР и Технических условий, учитывая, что схема прокладки КЛ к Северному молу по территории земельного участка КН 61:58:0001172:50 предусматривает пересечение части железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ЗАО "Приазовье" методом горизонтального подземного прокола под ними (без приостановки движения, а также без какого-либо влияния на их инфраструктуру и возможность дальнейшего использования), а также частично проложена вдоль территории земельного участка с кадастровым номером 61:58:0001172:88 по адресу: Ростовской обл., г, Таганрог, ул. Комсомольский спуск, 2 (далее - Земельный участок :88), арендатором которого является ЗАО "Приазовье" и на котором расположен Причал N 6. ЗАО "Приазовье" письмами N 31 от 31,01.2019, N 69 от 28.02.2019 отказало ООО "МЗТ" и ООО "ПК-ЭНЕРГО" в испрашиваемом согласовании проведения земляных работ со ссылкой на то, что будут затронуты железнодорожный ходовой путь и линии канализации (л.д. 49, 50 т. 1).

В письме N 277 от 09.08.2019 ЗАО "Приазовье" также предлагает истцам рассмотреть альтернативный вариант прокладки кабельной линии (л.д. 51 т. 1).

ООО "МЗТ" и ООО "ПК-ЭНЕРГО" обращались к АО "ТМТП" с тем же вопросом о согласовании производства работ.

АО "ТМТП" отказало в согласовании производства работ сославшись на то, что работы не были согласованы ЗАО "Приазовье", а также на то, что планируемыми работами будут нарушены права ООО "ТМТП" на пользование объектом недвижимого имущества "Причал N 5", находящимся в аренде у АО "ТМТП", а планируемая прокладке кабельная линия существенным образом ограничит возможности использования недвижимого имущества (гидротехнических сооружений, в т.ч. "Причала N 5") арендуемого АО "ТМТП" (письма от 15.03.2019 N 2/120Ф N ЮР/475 - л.д. 114,115, т. 1).

В письме от 12.08.2019 N пор/1858 АО "ТМТП" указало на невозможность согласования схемы проезда (организации движения транспорта) по земельному участку с кадастровым номером 61:58:0001172:50 ввиду того, что арендатором земельного участка является ФГУП "Росморпорт", которое обязано принять меры к совершению данных действий в силу требований приказа Минтруда России от 21.01.2019 N 30н "Об утверждении правил охраны труда в морских и речных портах".

В письме от 14.06.2019 N Юр/945 со ссылкой на Федеральный закон "О транспортной безопасности" от -9.02.2007 N 16-ФЗ, АО "ТМТП" указало на отсутствие возражений против проезда и проноса оборудования на территорию "Северного мола" по земельному участку с кадастровым номером 61:58:0001172:50 через объекты, занимаемые гидротехническими сооружениями АО "ТМТП", при условии указания в заявках на пропуски о следовании работников к территории "Северного мола" (л.д. 118, т 1).

Как следует из пояснений представителей ответчиков, с учетом особого статуса объектов пропускной режим на территорию, занимаемую гидротехническими сооружениями, обеспечивается силами уполномоченных правоохранительных органов и органов безопасности, обеспечивающих специальный режим приграничных территорий, ввиду чего, решение суда в части возложения на истцов обязанности обеспечить допуск/проход/проезд/провоз и нахождение на территории осуществления указанных работ на земельном участке с кадастровым номером 61:58:0001172:50 по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Комсомольский Спуск, 2, работников организации ответчика (ООО "ПК-Энерго) и иных подрядных организаций неисполнимо.

В письме от 20.09.2019 N Юр/2085 АО "ТМТП" отказало в согласовании ООО "ПК-Энерго" проведения работ по прокладке кабельной линии непосредственно по территории гидротехнического сооружения "Причал N5", находящегося в аренде АО "ТМТП", ввиду дальнейших ограничений в возможности использования данного гидротехнического сооружения, обременённого охранной зоной объекта сетевого хозяйства (л.д.119-120, т. 1).

Истцами в адрес ответчиков направлялись предложения о заключении соглашения о частном сервитуте, мотивированные необходимостью производства работ по прокладке кабельной линии (л.д.121 -133 т. 1).

В ответ на данное обращение ФГУП "Росморпорт" в письме от 21.06.2019 N АВ-23/2332-02 сообщило истцам об отсутствии формального права требования установления частного сервитута ввиду того, что земельный участок для эксплуатации объекта недвижимого имущества "Северный мол" не сформирован, соответственно, не будучи правообладателем земельного участка ООО "МЗТ" не вправе требовать установления частного сервитута в отношении соседнего земельного участка на основании статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в письме указано на согласование со стороны ФГУП "Росморпорт" прокладки кабельной линии исключительно по земельному участку с КН 61:58:0001172:50 при условии выполнения требований указанных в письме от 22.11.2018 N СЛ-13/2681-11 (согласования проведения монтажных работ с АО "ТМТП" (арендатор причала N 5, расположенного на земельном участке КН 61:58:0001172:50 и открытой складской площадки ОС-5-А) и ЗАО "Приазовье" (собственник причала N 6, расположенного на земельном участке КН 61:58:0001172:88)

Из письма ФГУ "Росморпорт" от 21.06.2019 N АВ-23/23 следует, что прокладка кабельной линии на земельных участках кадастровый номер 61:58:0001172:79 и 61:58:0001172:88 не предусмотрено проектом производства работ (л.д. 134-136 т. 1).

Как указано истцами, выполнение работ по прокладке кабельной линии, питающий объекты ООО "МЗТ", планируется осуществить в соответствия с разработанными техническими условиями с учетом внесенных изменений в части адреса, а также разработанным ООО "ЗЛАТА" Проектом производства работ на прокладку КЛ N 2018-10-05-1-ППР (далее - ППР), согласованным с ООО "МЗТ", Азовским бассейновым филиалом ФГУП "Росморпорт".

Проект производства работ разработан на основе рабочей документация N 2018-1 CIOS-1 -ЭС, выполненной ООО "Энергоцентр". Точка присоединения; РУ-0,4 кВ проектируемой КТП -6/0,4 кВ но проектируемой КЛ- 6кВ от РП-15 по КЛ-бкВ N 172/1 и N172/2 от ПС 110/бкВ Т-17, максимальная мощность в данной точке присоединения 200 кВт. Основной источник питания ПС 110/бкВ Т-17, резервных - нет. Строительство КЛ осуществляется от РУ-бкВ РП-15 до проектируемой КТП 6/0,4 кВ.

После обращения истцов в суд с рассматриваемыми требованиями между ФГУП "Росморпорт" и ООО "МЗТ" заключен договор аренды земельного участка от 24.12.2019 N 051/д в отношении части земельного участка с кадастровым номером 61:58:0001172:50 (в соответствии со схемой земельного участка площадью 3044 кв.м с адресными ориентирами: Ростовская область, г. Таганрог", ул. Комсомольский спуск, 2) с целью реконструкции "Северного мола"; срок договора - 11 месяцев.

Распоряжением Федерального агентства морского и речного транспорта от 14.01.2020 N КС-5-р оформлено решение о передаче в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора ФГУП "Росморпорт" и ЗАО "Приазовье" земельного участка с кадастровым номером 61:58:0001172:338 площадью 1204 =/- 11 кв.м с видом разрешенного использования: объекты транспортной инфраструктуры, обеспечивающие деятельность порта, сооружения для перевозки и перевалки грузов, адрес: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Комсомольский Спуск.

В обоснование своих требований истцы ссылаются на то, что ответчики безосновательно отказывают сетевой организации (ООО "ПК-Энерго") в согласовании проведения работ по прокладке кабельной линии на земельном участке с кадастровым номером 61:58:0001172:50 к объектам недвижимого имущества, находящимся во владении и пользовании АО "ТМТП".

Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 304, 305, 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", установив, что фактически истец ставит перед собой цель не устранение помехи, а предоставление ему права ограниченного пользования земельными участками, находящимися в федеральной собственности, пришел к обоснованному выводу, об отказе в удовлетворении иска.

С изложенными в апелляционной жалобе доводами судебная коллегия согласиться не может ввиду следующего.

В материалы дела представлен план производства работ, который предусматривал прокладку кабельной линии непосредственно по территории ответчиков. Стороной истцов фактически предложено АО "ТМТП" согласовать порядок осуществления работ по прокладке кабельной линии, принадлежащей ООО "ПК-ЭНЕРГО" непосредственно по территории причала N 5, который находится в аренде у АО "ТМТП" на основании заключенного договора аренды с ФГУП "Росморпорт" N 272/ДО-09 от 30.06.2009 (том 2 л.д. 131-144).

В этой связи требование истцов направлено на установление в отношении арендуемого причала N 5 ограниченного права третьего лица ООО "ПК-ЭНЕРГО" как собственника кабельной линии и лица, ответственного за техническую эксплуатацию (пункт 13 договора N 91-1-18 от 03.08.2018)-том 1 л.д.35).

В силу пункта 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком.

ООО "ПК-ЭНЕРГО" и ООО "Морской зерновой терминал" не являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 61:58:0001172:50 или собственником какого-либо иного земельного участка, смежного с вышеуказанным земельным участком. Договор аренды земельного участка у ООО "Морской зерновой терминал" или ООО "ПК-ЭНЕРГО" также отсутствует. Ранее ФГУП "Росморпорт" направило письмо от 21.06.2019 N АВ-23/2332-02, в котором было сообщено об отсутствии прав требования установления сервитута на территории Морского порта Таганрог (том 1 л.д. 133-136, том 3 л.д.7-8).

Аналогичная позиция изложена в письме ФГУП "Росморпорт" от 21.06.2019 N АВ-23/2332-02.

Исходя из предоставленных документов, кабельная линия пройдет непосредственно по территории причала N 5, который арендуется АО "ТМТП" у ФГУП "Росморпорт". Согласия на обременение арендуемого имущества АО "ТМТП" не предоставляло.

В соответствии с паспортом причала N 5 (том 3 л.д.1-6) глубина указанного объекта недвижимости составляет 4 метра 30 сантиметров. Таким образом, обременяется не сам земельный участок, а арендуемый объект недвижимости, т.к. кабельная линия пройдет на глубине 1 метр, то есть непосредственно по причалу, что предусмотрено планом производства работ (том 3, л.д. 1 и том 1, л.д. 137).

Согласие на обременение арендуемого причала N 5 со стороны ответчика не предоставлено.

Кабельная линия электрических сетей применительно к положениям статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации создает особые условия использования такого земельного участка.

АО "ТМТП", ЗАО "Приазовье" являются операторами морского терминала в Морском порту Таганрог на основании распоряжения Федерального агентства морского и речного транспорта от 15 ноября 2010 г. N АД-321-р, а перегрузка грузов с одного вида транспорта на другой является основным видом их деятельности.

С учетом изложенного, для ответчиков прокладка кабельной линии будет являться обременением арендуемого имущества, варианты прохождения кабельной линии не через территорию причала N 5 стороне АО "ТМТП" не представлены.

Законодатель устанавливает в числе прочих охранную зону объектов систем газоснабжения, электрических сетей (ЛЭП), железных дорог, теплоснабжения, инженерных сетей (коммуникаций), водопровода, кабельных линий и трубопроводов (статья 105 Земельного кодекса Российской Федерации).

При этом по смыслу Земельного кодекса Российской Федерации особенностью охранных зон является порядок пользования земельным участком. Земельные участки в границах охранных зон у собственников не изымаются и используются ими с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима (ограничивающего или запрещающего те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

Пунктами 6, 7 и 10 названных Правил предусмотрено, что охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах. Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений. В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются, в том числе, земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

В соответствии с пунктом 6 Правил установления охранных зон после согласования границ охранной зоны федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, направляет в течение 5 рабочих дней в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в решении о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, включая их наименование и содержание ограничений использования объектов недвижимости в их границах, с приложением текстового и графического описаний местоположения границ такой зоны, а также перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах охранной зоны (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.05.2016 N 444)

Таким образом, охранная зона в отношении прокладываемой кабельной линии является обременением как земельного участка с кадастровым номером 61:58:0001172:50, так и причала N 5 и N 6.

Следовательно, охранная зона с учетом правил, установленных в пункте 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160, порождает необходимость согласовывать проведение работ.

Наибольшие ограничение вызывает пункт 11 Правил создания охранных зон. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается:

б) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

в) устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов.

С учетом того обстоятельства, что причал N 5 в части, затрагиваемой охранной зоной кабеля нельзя будет использовать на размещения грузов, спорная кабельная линия создает эксплуатационное ограничение и обременение для АО "ТМТП".

В материалах дела отсутствует заключение строительно-технической экспертизы о невозможности прокладки кабеля иным образом, не через причалы, принадлежащие ответчикам.

В материалы дела представлена альтернативная схема прокладки кабельной линии.

Однако в данном случае истцам менее затратно проложить кабель через территорию ответчиков.

В письмах ФГУП "Росморпорт" от 22.11.2018 N СЛ-13/2681-11 (том 1, л.д. 45) о согласовании прокладки кабельной лини и ФАМРТ NКС-28/14492 от 26.12.2018 (том 1 л.д.47) о согласовании прокладки кабеля указывается, что работы подлежат согласованию с АО "ТМТП".

Иные доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, по существу они сводятся к переоценке исследованных арбитражным судом доказательств и установленных по делу обстоятельств.

С учетом изложенного, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 05.02.2020 по делу N А53-38385/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Р.Р. Илюшин

Судьи

Н.Н. Мисник Т.Р. Фахретдинов