Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2020 г. N 07АП-4615/19 по делу N А45-5654/2019

город Томск

16 июня 2020 г.

Дело N А45-5654/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 июня 2020 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Назарова А.В.,

судей: Кудряшевой Е.В.,

Фроловой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Великосельской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего Панкратова Ильи Игоревича (N 07АП-4615/2019 (4)) на определение от 07.02.2020 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-5654/2016 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "НСК-Недвижимость" (630082, г. Новосибирск, ул. 2-я Союза Молодежи, д.31, оф.184, ИНН 5404395561, ОГРН 1095404015520), принятое по результатам рассмотрения вопрос о применении правил параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника,

без участия представителей сторон в судебном заседании,

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "НСК-Недвижимость" (далее - должник, "НСК-Недвижимость") 12.12.2019 в Арбитражный суд Новосибирской области поступило заявление Лима Максима Эдуардовича о включении требования в реестр требований о передаче жилых помещений должника, из которого усматривается, что к должнику предъявлено требование о передаче жилого помещения.

Для рассмотрения вопроса о наличии оснований для применения в отношении должника положений параграфа 7 главы IX Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), регулирующих банкротство застройщика, судом в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 201.1 Закона о банкротстве, назначено судебное заседание.

Определением от 07.02.2020 Арбитражного суда Новосибирской области в отношения должника применены правила параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве "Банкротство застройщиков".

Конкурсный управляющий Панкратов Илья Игоревич не согласившись с вынесенным судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие должника критериям застройщика, указанным в пункте 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве, поскольку начиная с 2016 года должник денежных средств граждан для строительства объектов капитального строительства не привлекает.

Кредиторы Задорожная И.Ю., Пудник И.В., Володина Ж. в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представили отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил ее удовлетворить.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

На основании статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив материалы дела, пояснений, суд апелляционной инстанции считает определение суда не подлежащим отмене на основании следующего.

Как следует из материалов дела, определением суда от 07.04.2019 в отношении должника ведена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Астафьев Артем Юрьевич.

27.04.2019 в газете "Коммерсантъ" опубликовано сообщение о введении в отношении должника процедуры банкротства - наблюдения.

Решением суда от 18.10.2019 должник признан несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства. Исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на арбитражного управляющего Астафьева Артема Юрьевича, член Ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Меркурий".

19.10.2019 в газете "Коммерсантъ" опубликовано сообщение о введении в отношении должника процедуры банкротства - конкурсное производство.

Определением суда от 05.12.2019 конкурсным управляющим должника утвержден Панкратов Илья Игоревич, член Саморегулируемой организации "Союз менеджеров и арбитражных управляющих".

12.12.2019 в суд поступило заявление Лима М.Э. о включении требования в реестр требований о передаче жилых помещений должника, из которого усматривается, что к должнику предъявлено требование о передаче жилого помещения.

В обоснование своего заявления Лим М.Э. приложил предварительный договор N ТК-2-24 купли-продажи от 18.02.2013, по условиям которого он и должник обязуются заключить основной договор купли-продажи квартиры в многосекционном жилом доме, расположенном по адресу: город Новосибирск, Кировский район, улица Петухова на территории ДНП "Тулинское заречье" (дом N 2) со следующими характеристиками: оси АБ/1/4/4-4/5, блок-секция 4, этаж 2, общая площадью 22,84 кв.м, площадь с учетом балкона 23,6 кв.м, срок завершения строительства и сдачи дома в эксплуатацию II квартал 2013 года. Стороны обязались в течение 30 дней со дня государственной регистрации права собственности должника на квартиру, но не позднее трех месяцев со дня сдачи дома в эксплуатацию, заключить основной договор купли-продажи. Стоимость объекта составляет 826 000 рублей. Также Лимом М.Э. приложил квитанция к приходному кассовому ордеру N 141 от 18.02.2013 на сумму 826 000 рублей.

Рассмотрев вопрос о возможности применения при банкротстве должника положений параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, суд первой инстанции пришел к выводу, что должник отвечает признакам застройщика, указанным в пункте 1 части 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве.

Выводы суда первой инстанции соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ и статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве регламентирован порядок банкротства организаций - застройщиков многоквартирных домов, направленный на защиту прав граждан, принимающих участие в строительстве жилья.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве лицом, привлекающим денежные средства и (или) имущество участников строительства (далее -застройщик) признается юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

В свою очередь под участником строительства в Законе о банкротстве понимается физическое лицо, юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование (подпункт 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве).

При этом под требованием о передаче жилого помещения понимается требование участника строительства о передаче ему на основании возмездного договора в собственность жилого помещения (квартиры или комнаты) в многоквартирном доме, который на момент привлечения денежных средств и(или) иного имущества участника строительства не введен в эксплуатацию (далее - договор, предусматривающий передачу жилого помещения).

Арбитражный суд вправе признать наличие у участника строительства требования о передаче жилого помещения или денежного требования, в том числе в случае заключения иных сделок, связанных с передачей денежных средств и (или) иного имущества в целях строительства многоквартирного дома и последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность (подпункт 9 пункта 6 статьи 201.1 Закона о банкротстве).

Установленные настоящим параграфом правила применяются независимо от того, имеет ли застройщик на праве собственности, аренды или субаренды земельный участок, а также независимо от того, обладает ли застройщик правом собственности или иным имущественным правом на объект строительства (пункт 2 статьи 201.1 Закона о банкротстве).

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что если сведения о том, что должник является застройщиком, становятся известны арбитражному суду после возбуждения дела о банкротстве, арбитражный суд выносит по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, или по собственной инициативе определение о применении при банкротстве должника правил настоящего параграфа.

В силу пункта 6 статьи 201.1 Закона о банкротстве арбитражный суд вправе признать наличие у участника строительства требования о передаче жилого помещения или денежного требования, в том числе в следующих случаях:

1. заключение договора участия в долевом строительстве;

2. заключение договора купли-продажи жилого помещения в объекте строительства;

3. заключение предварительного договора участия в долевом строительстве или предварительного договора купли-продажи жилого помещения в объекте строительства;

4. заключение договора займа, обязательства по которому в части возврата суммы займа прекращаются с передачей жилого помещения в многоквартирном доме после завершения его строительства в собственность;

5. внесение денежных средств и (или) иного имущества в качестве вклада в складочный капитал товарищества на вере (коммандитного товарищества) с последующей передачей жилого помещения в многоквартирном доме после завершения его строительства в собственность;

6. заключение договора простого товарищества в целях осуществления строительства многоквартирного дома с последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность;

7. выдача векселя для последующей оплаты им жилого помещения в многоквартирном доме;

8. внесение денежных средств в жилищно-строительный кооператив в целях участия в строительстве многоквартирного дома;

9. заключение иных сделок, связанных с передачей денежных средств и (или) иного имущества в целях строительства многоквартирного дома и последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность.

Таким образом, параграф 7 главы IX Закона о банкротстве предъявляет единственное требование к должнику для признания его застройщиком - наличие к нему требования о передаче жилых помещений или денежных требований (в том числе о возврате денежных средств, уплаченных до расторжения договора, предусматривающего передачу жилого помещения, и (или) денежных средств в размере стоимости имущества, переданного застройщику до расторжения такого договора).

Из представленного в материалы дела ответа Министерства строительства Новосибирской области по запросу суда, ООО "НСК-Недвижимость" не осуществляет на территории Новосибирской области деятельность по строительству многоквартирных домов и иных объектов недвижимости с привлечением денежных средств участников долевого строительства в порядке, определенном Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Отчетность должником в министерство не предоставляется и не предоставлялась ранее. ООО "НСК-Недвижимость" осуществляло строительство на земельных участках в ДНП "Тулинское заречье" по улице Петухова Кировского района города Новосибирска следующих объектов:

- многоквартирного четырёхсекционного трёхэтажного жилого дома общей площадью здания 2 592,9 кв.м на принадлежащем должнику земельном участке с кадастровым номером 54:35:051065:608 площадью 3 701 кв.м, расположенного по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, ДНТ "Тулинское заречье";

- многоквартирного трёхсекционного трёхэтажного жилого дома общей площадью здания 1 546,5 кв.м на принадлежащем Обществу земельном участке с кадастровым номером 54:35:051065:605 площадью 2 302 кв.м, расположенного по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, ДНТ "Тулинское заречье";

- многоквартирного двухсекционного трёхэтажного жилого дома общей площадью здания 1 198 кв.м на принадлежащем Обществу земельном участке с кадастровым номером 54:35:051065:606 площадью 1 863 кв.м, расположенного по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, ДНТ "Тулинское заречье";

- многоквартирного односекционного трехэтажного жилого дома площадью здания 582,1 кв.м, возведенного на земельном участке с кадастровым номером 54:35:051065:110 по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, ДНТ "Тулинское заречье".

Строительство всех вышеперечисленных объектов капитального строительства осуществлялось без соответствующего разрешения в нарушение статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с чем мэрией города Новосибирска застройщику в последующем было отказано в выдаче разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.

В связи с этим ООО "НСК-Недвижимость" обратилось в суд с исками к мэрии города Новосибирска о признании права собственности на самовольные постройки жилых домов.

24.10.2016 решениями суда, вступившими в законную силу, признано за ООО "НСК-Недвижимость" право собственности на самовольные постройки:

- многоквартирный четырехсекционный трёхэтажный жилой дом, общей площадью здания 2592,9 кв.м, возведённый на принадлежащем Обществу земельном участке с кадастровым номером 54:35:051065:608, площадью 3701 кв.м, расположенный в Новосибирской области, город Новосибирск, ДНТ "Тулинское заречье" (дело N А45-15942/2016);

- многоквартирный трехсекционный трёхэтажный жилой дом, общей площадью здания 1546,5 кв.м, возведенный на принадлежащем обществу земельном участке с кадастровым номером 54:35:051065:605, площадью 2 302 кв.м, расположенный в Новосибирской области, город Новосибирск, ДНТ "Тулинское заречье" (дело N А45-15940/2016);

- многоквартирный двухсекционный трёхэтажный жилой дом, общей площадью здания 1198 кв.м, возведенный на принадлежащем истцу земельном участке с кадастровым номером 54:35:051065:606, площадью 1 863 кв.м, расположенный в Новосибирской области, город Новосибирск, ДНТ "Тулинское заречье" (дело N А45-15937/2016).

Решением суда от 06.12.2017 по делу N А45-20430/2017 за должником признано право собственности на самовольную постройку - многоквартирный односекционный трехэтажный жилой дом, площадью здания 582,1 кв.м, возведенный на земельном участке с кадастровым номером 54:35:051065:110 по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, ДНТ "Тулинское заречье".

Всем вышеперечисленным объектам, поставленным на кадастровый учет органами Росреестра, присвоены почтовые адреса:

- многоквартирному двухсекционному трехэтажному жилому дому, возведенному на земельном участке с кадастровым номером 54:35:051065:606 - город Новосибирск, улица Николая Грицюка, 5;

- многоквартирному трехсекционному трехэтажному жилому дому, возведенному на земельном участке с кадастровым номером 54:35:051065:605 - город Новосибирск, улица Николая Грицюка, 3;

- многоквартирному четырехсекционному трехэтажному жилому дому, возведенному на земельном участке с кадастровым номером 54:35:051065:608 - город Новосибирск, улица Николая Грицюка, 1;

- многоквартирному односекционному трехэтажному жилому дому, возведенному на земельном участке с кадастровым номером 54:35:051065:110 - город Новосибирск, улица Николая Грицюка, 1/4.

Министерством строительства НСО в рамках своих полномочий по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства о долевом строительстве установлено, что ООО "НСКНедвижимость" в период строительства заключало с гражданами предварительные договора купли-продажи в отношении жилых помещений.

При этом реализация ООО "НСК-Недвижимость" гражданам жилых помещений в строящихся домах, обладающих признаками капитальных объектов и расположенных на земельных участках, не предназначенных для строительства многоэтажных домов, а также в отсутствие разрешения на строительство, путем заключения предварительного договора купли-продажи является незаконной, противоречащей требованиям Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ.

В связи с этим на основании постановлений от 17.12.2014 N 162/14 и от 27.04.2016 N 56/16 ООО "НСК-Недвижимость" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.28 КоАП РФ.

Решениями суда от 19.03.2015 по делу N А45-574/2015 и от 28.96.2016 по делу N А45-9702/2016 соответственно заявления должника об оспаривании вышеназванных постановлений министерства по делам об административных правонарушениях оставлены без удовлетворения.

Принимая во внимание изложенное выше, а также то, что должник заключал с гражданами предварительные договоры купли-продажи в отношении жилых помещений, которые на момент их заключения не существовали, суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции о тои, что за должником подлежит признанию специальный статус, поскольку он привлекал денежные средства участников строительства; к нему предъявлены требования участников строительства о передаче жилых помещений; объектом строительства выступал многоквартирный дом, который на момент привлечения денежных средства и (или) имущества участников строительства не был введен в эксплуатацию.

Доводы подателя апелляционной жалобы не основаны на доказательственной базе, не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Обжалуемый судебный акт вынесен при полном и правильном выяснении всех обстоятельств дела, при правильном применении норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Оснований для отмены либо изменения обжалуемого определения у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 07.02.2020 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-5654/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

А.В. Назаров

Судьи

Е.В. Кудряшева Н.Н. Фролова