Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2020 г. N 19АП-3837/19 по делу N А14-19130/2017

г. Воронеж

25 июня 2020 г.

Дело N А14-19130/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 июня 2020 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи	Кораблевой Г.Н.,
судей	Серегиной Л.А.,
	Ушаковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гусаковой И.А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Черноземочка": Мекеда С.Л., адвокат по доверенности от 01.06.2019, удостоверение N 1845;

от администрации городского округа город Воронеж: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации городского округа город Воронеж на решение Арбитражного суда Воронежской области от 18.04.2019 по делу N А14-19130/2017 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Черноземочка" (ОГРН 1033600084429, ИНН 3664007087) к администрации городского округа город Воронеж (ОГРН 1023601575733, ИНН 3650002882) о признании права собственности и по встречному исковому заявлению администрации городского округа город Воронеж к обществу с ограниченной ответственностью "Черноземочка" о признании нежилого здания самовольной постройкой и ее сносе,

третье лицо: Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Черноземочка" (далее - ООО "Черноземочка") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на здание лит. 1А, 1Б, 1а, площадью 165,1 кв. м, расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. Кирова, д. 26а.

В свою очередь администрация городского округ город Воронеж обратилась в арбитражный суд с встречным иском к ООО "Черноземочка" о признании нежилого здания, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул.Кирова, 26 а, площадью 165,1 кв. м самовольной постройкой; обязании ООО "Черноземочка" за счет собственных средств осуществить снос нежилого здания по адресу: г. Воронеж, ул. Кирова, 26 а, площадью 165, 1 кв. м.

В случае неисполнения ООО "Черноземочка" в тридцатидневный срок с момента вступления в силу решения суда по настоящему делу предоставить администрации городского округа город Воронеж право самостоятельно провести действия по сносу нежилого здания по адресу: г. Воронеж, ул.Кирова, 26а, площадью 165, 1 кв. м с последующим взысканием понесенных расходов.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 18.04.2019 исковые требования ООО "Черноземочка" удовлетворены, в удовлетворении встречного иска администрации города Воронежа отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, администрация городского округ город Воронеж обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой ссылалась на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Воронежской области от 18.04.2019, в связи с чем просила его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований ООО "Черноземочка" и удовлетворении встречного иска администрации.

ООО "Черноземочка" представлен отзыв на апелляционную жалобу, из которого следует, что указанное лицо считает обжалуемое решение законным и обоснованным, с выводами суда, изложенными в решении, их фактическим и правовым обоснованием согласно.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО "Черноземочка" возражал против доводов апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными, по основаниям, изложенным в приобщенном к материалам дела отзыве, просил обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, явку полномочных представителей не обеспечили. Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания, апелляционная жалоба была рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав объяснения представителя ООО "Черноземочка", арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Воронежской области от 18.04.2019 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа город Воронеж - без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Воронежского городского Совета депутатов трудящихся N 764 от 23.08.1974 Воронежскому Горплодовощторгу разрешено строительство овощного базара от магазина N 6 по ул.Кирова, 28.

Решением Исполнительного комитета Воронежского городского Совета народных депутатов N 146/14 от 17.05.1990 Горплодовощторгу разрешено проектирование пристройки к овощному магазину N 6 по ул. Кирова.

ТОО "Черноземочка" образовано на базе государственного предприятия магазина N 6 бывшего Горплодовощторга и является его правопреемником.

Решением Ленинского исполкома районного совета народных депутатов N 266/26/22 от 26.11.1991 зарегистрирован устав ТОО "Черноземочка".

По результатам рассмотрения заявки ТОО "Черноземочка" Комитетом по управлению имуществом г. Воронежа принято решение N 02-43-1/113 от 06.10.1992 о приватизации имущества магазина N 6 "Овощи-фрукты".

Комитетом по управлению имуществом г. Воронежа при согласовании с членами ТОО "Черноземочка", малым Советом Ленинского районного Совета народных депутатов подготовлен План приватизации имущества магазина N 6 "Овощи-фрукты", расположенного по ул. Кирова, 28. Покупателями имущества выступили члены ТОО "Черноземочка".

В Приложении N 3 (акт оценки стоимости машин, оборудования и других средств ТОО "Черноземочка" по состоянию на 01.10.1992) указано имущество: овощной базар.

Согласно протоколу N 38 от 23.12.1992 коммерческого конкурса (открытых аукционных торгов) по продаже имущества магазина N 6 "Овощи-фрукты", расположенного по ул. Кирова, 28, ТОО "Черноземочка" признано победителем торгов.

По договору купли-продажи N 89 от 24.12.1992, заключенным между Фондом имущества г. Воронежа (продавец) и ТОО "Черноземочка" (покупатель), последним приобретено имущество магазина N 6 "Овощи-фрукты", расположенного по ул.Кирова, 28, проданное на коммерческом конкурсе 23.12.1992, протокол открытых аукционных торгов N 38.

По акту приема-передачи от 11.01.1993 покупатель принял имущество, предусмотренное договором.

ТОО "Черноземочка" выдано свидетельство N 400 от 18.04.1994 на право собственности на имущество магазина N 6 "Овощи-фрукты", расположенного по ул.Кирова, 28.

Решением малого Совета Воронежского городского Совета народных депутатов N 64 от 30.03.1993 "О передаче Ленинскому районному Совету народных депутатов г.Воронежа в постоянное владение и пользование помещений с прилежащими земельными участками в границах документального отвода земли" Ленинскому районному Совету народных депутатов г.Воронежа в постоянное владение и пользование передан открытый овощной павильон по ул. Кирова, 26/28 с кирпичной пристройкой общей площадью 114,9 кв. м.

Решением малого Совета Воронежского городского Совета народных депутатов от 16.07.93 N 153 внесены изменения в решение малого Совета N 64 от 30.03.1993 "О передаче Ленинскому районному Совету народных депутатов г.Воронежа в постоянное владение и пользование помещений с прилежащими земельными участками в границах документального отвода земли".

Из указанного решения исключен пункт 1.4 - открытый овощной павильон по ул.Кирова 26/28 с кирпичной пристройкой общей площадью 114,9 кв. м в связи с приватизацией объекта как единого имущественного комплекса - магазин N 6 "Овощи-фрукты".

Актом N 1322/адр от 30.10.2009 земельному участку с объектом недвижимости по ранее существующему адресу ул. Кирова, 28 присвоен почтовый адрес: г. Воронеж Ленинский район ул.Кирова, 26а.

27.07.1999 администрацией г. Воронежа выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Черноземочка".

Воронежским филиалом ФГУП Воронежское областное управление технической инвентаризации "Воронежоблтехинвентаризация" изготовлен технический паспорт на магазин, инвентарный номер 1А (нежилое здание), 1а (открытая терраса), 1Б (пристройка), расположенный по адресу дом N 26а по ул. Кирова.

Воронежским филиалом ФГУП Воронежское областное управление технической инвентаризации "Воронежоблтехинвентаризация" составлен кадастровый паспорт на объект недвижимого имущества - нежилое здание инвентарный номер 2415, расположенное по адресу г. Воронеж, ул. Кирова, 26а (ранее 28), площадь 165,1 кв. м, год ввода в эксплуатацию 1980, литера 1А, 1Б, 1а.

Согласно справке БТИ Ленинского района от 08.09.2009 нежилое здание, расположенное по улице Кирова 26а в материалах БТИ ранее значилось по ул.Кирова, 28.

Как указало ООО "Черноземочка", 03.07.2009 общество обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области с заявлением о регистрации права собственности на спорный объект.

10.12.2009 ООО "Черноземочка" было отказано в регистрации права собственности на здание лит. 1А, 1Б, 1а площадью 165,1 кв. м, расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. Кирова, д. 26а, по тем основаниям, что представленный на государственную регистрацию договор купли-продажи N 89 от 24.12.1992, акт приема-передачи от 11.01.1993 не соответствует пункту 1 статьи 18 Федерального Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ от 21.07.1997, поскольку не содержит информации об объекте недвижимости.

Ссылаясь на наличие оснований для признания права собственности на указанное нежилое здание и невозможность государственной регистрации права собственности, ООО "Черноземочка" обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

При этом основанием иска истец указывает возникновение права собственности на построенное хозяйственным способом здание, перешедшее к нему как единый имущественный комплекс в порядке приватизации.

В свою очередь, указывая на то обстоятельство, что администрация городского округа г. Воронеж разрешения на строительство и реконструкцию объекта площадью 165,1 кв. м по ул. Кирова, 26а не выдавала, земельный участок для строительства нежилого здания не выделялся, спорное строение обладает признаками самовольной постройки, администрация заявила встречный иск.

Оставляя без изменения обжалуемый судебный акт и отклоняя заявленные администрацией доводы, апелляционный суд руководствуется следующим.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу пункта 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного имущества.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" (в ред. Законов РФ от 05.06.1992 N 2930-1, от 24.06.1992 N3119-1; Указа Президента РФ от 24.12.1993 N 2288) приватизация государственных и муниципальных предприятий - приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства и местных Советов народных депутатов в частную собственность предприятий, цехов, производств, участков, иных подразделений этих предприятий, выделяемых в самостоятельные предприятия; оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и других материальных и нематериальных активов предприятий (действующих и ликвидированных по решению органов, правомочных принимать такие решения от имени собственника); долей (паев, акций) государства и местных Советов народных депутатов в капитале акционерных обществ (товариществ); принадлежащих приватизируемым предприятиям долей (паев, акций) в капитале иных акционерных обществ (товариществ), а также совместных предприятий, коммерческих банков, ассоциаций, концернов, союзов и других объединений предприятий.

В части 3 статьи 9 указанного закона предусмотрено, что члены трудового коллектива государственного или муниципального предприятия могут выступать его покупателями и образовать с этой целью товарищество или акционерное общество.

Согласно Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации конкретный способ приватизации предприятия определяется рабочей комиссией по приватизации или комиссией по приватизации соответствующего комитета по управлению имуществом согласно Закону Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", Указу Президента Российской Федерации от 01.07.1992 N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества", Государственной и местным программам приватизации, нормативным актам, не противоречащим настоящей Программе.

06.10.1992 комитетом по управлению имуществом г. Воронежа было принято решение осуществить приватизацию имущества магазина N 6 "Овощи-фрукты".

На основании плана приватизации имущества магазина N 6 "Овощи-фрукты", расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Кирова, д. 28, к имуществу предприятия относится овощной базар, введенный в эксплуатацию в 1986 году.

Комитет по имуществу администрации г. Воронежа организовал и провел коммерческий конкурс.

По результатам проведенного коммерческого конкурса между КУИ г.Воронежа и ТОО "Черноземочка" был заключен договор купли-продажи имущественного комплекса магазина N 6 "Овощи-фрукты" N 89 от 24.12.1992. Акт приема-передачи имущества был составлен сторонами 11.01.1993.

Согласно постановлению Главы администрации Ленинского района города Воронежа N 88/1 от 11.03.1993 "О проведении правовой регистрации на открытый овощной павильон с кирпичной пристройкой по ул. Кирова, 28" на земельном участке выстроен открытый овощной павильон с кирпичной пристройкой, также было постановлено признать право собственности на открытый овощной павильон с кирпичной пристройкой, расположенный на земельном участке дома N 28 по ул. Кирова за муниципальным предприятием "Фирма".

Впоследствии указанное постановление было отменено ввиду приватизации данного объекта недвижимости ООО "Черноземочка" в составе имущественного комплекса предприятия.

В письме комитета по управлению имуществом администрации города Воронежа от 10.06.1993 также указано, что магазин N 6 "Овощи-фрукты" и овощной базар составляют единый имущественный комплекс, поскольку строительство данного объекта осуществлял Воронежский горплодовощторг на основании выданного разрешения на строительство.

Право собственности ТОО "Черноземочка" на приобретенное по договору купли-продажи имущество подтверждается свидетельством о праве собственности N 400 от 18.04.1994.

Доказательств того, что ООО "Черноземочка" осуществляло какие-либо строительные работы, связанные с возведением объекта недвижимости администрацией городского округа город Воронеж в материалы дела представлено не было.

В техническом паспорте (инвентарное дело N 2415), составленном Ленинским БТИ по состоянию на 05.08.1997, указано, что строение 1980 года постройки является капитальным.

Согласно материалам инвентарного дела N 2655, представленного Воронежским филиалом ФГУП Воронежское областное управление технической инвентаризации "Воронежоблтехинвентаризация", по адресу: г.Воронеж, ул. Кирова, д. 26а, расположено нежилое здание.

12.03.2009 Воронежским филиалом ФГУП Воронежское областное управление технической инвентаризации "Воронежоблтехинвентаризация" составлен кадастровый паспорт N 1463 спорного здания, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Кирова, д. 26а, состоящего из литер: 1А,1Б,1а, общей площадью 165,1 кв. м.

Согласно справке бюро технической инвентаризации Ленинского района от 08.09.2009 нежилое здание, расположенное по улице Кирова, 26-а, инвентарное дело N 2415, литера 1А, 1Б,1а, кадастровый паспорт N 1463 от 16.03.2009 ранее значилось по ул. Кирова, 28 (овощной базар с кирпичной пристройкой), год постройки - 1980.

Разница в площади возникла в связи с тем, что ранее учитывалась лишь площадь постройки без учета навеса, согласно приказу Министерства экономического развития РФ от 30.09.2011 N 531 "Об утверждении Требований к определению площади здания, помещения", в площадь здания включается площадь антресолей, галерей и балконов зрительных и других залов, веранд, наружных застекленных лоджий и галерей.

Согласно СНиП 2.10.02-84 общая площадь здания определяется в соответствии со СНиП 2.09.02-85, то есть в общую площадь здания включалась площадь антресолей, остекленных веранд, переходов в другие здания, галерей и балконов.

В площадь здания отдельно включается также площадь открытых неотапливаемых планировочных элементов здания, включая площадь эксплуатируемой кровли, открытых наружных галерей, открытых лоджий и т.п.

В материалы дела представлено экспертное заключение "БТИ ИНФОРМЦЕНТР" от 26.03.2020, из которого следует, что первичная инвентаризация данного нежилого здания была произведена 09.12.1980 и объекты недвижимости были внесены в инвентаризационное дело N 2813 по адресу: г. Воронеж, ул. Кирова, д. 28, как служебные строения и дворовые сооружения под Лит Г1 (площадь застройки 70,1 кв. м) и Лит Г2 (площадь 44,8 кв. м).

При технической инвентаризации 07.08.1997 по данному объекту недвижимости были внесены изменения, в инвентарном деле указанный объект значится как овощной павильон, расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. Кирова, д. 28 Лит. В, В2 (общей площадью 97, 1 кв. м) с навесом-кафетерием Лит В1 (площадью 70,4 кв. м). Замеры произведены по внутреннему периметру. Общая площадь нежилого здания увеличилась в результате включения площади навеса-кафетерия и составила 167,5 кв. м, площадь застройки - 179,9 кв. м.

12.03.2009 произведена текущая техническая инвентаризация в связи с присвоением объекту адреса: г. Воронеж, ул. Кирова, д. 26а на основании акта N 0665/адр от 28.07.2005, сформировано самостоятельное инвентарное дело N 2415, где объект Лит В, В2 указан как нежилое здание Лит 1А, 1Б, а Лит В1, как открытая терраса Лит 1а.

При уточнении размеров произведен пересчет площадей и общая площадь объекта 1А, 1Б, 1а составила 165,1 кв. м, площадь застройки 179 кв. м.

Для составления экспертного заключения было произведено дополнительное визуальное обследование объекта и дополнительное координирование всех углов (поворотных точек) существующего объекта недвижимости.

В результате данного обследования были выявлены следующие технические ошибки: 1) 1980 год - неточно вычерчены Лит Г1, Г2 на земельном участке относительно привязок к ул. Кирова и многоквартирному жилому дому N 28 по ул. Кирова; 2) 1997 год (2009 год) - на земельном участке при вычерчивании Лит В, В1, В2 (Лит 1А, 1Б, 1а) нарушена конфигурация объекта.

Таким образом, специалисты БТИ пришли к выводу, что объект капитального строительства Лит 1А, 1Б, 1а общей площадью 165,1 кв. м, площадью застройки 179,0 кв. м состоит из здания Лит 1А, 1Б общей площадью 88,9 кв. м, площадью застройки 108, 8 кв. м (ранее Лит Г1,Г2 площадью застройки 114,9 кв. м) и ранее неучтенной террасы лит 1а общей площадью 76,2 кв. м, площадью застройки 70,2 кв. м.

При этом требования администрации городского округа город Воронеж о признании нежилого здания, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Кирова, 26 а, площадью 165,1 кв. м самовольной постройкой и о возложении на ООО "Черноземочка" обязанности за счет собственных средств осуществить снос нежилого здания по адресу: г. Воронеж, ул. Кирова, 26 а, площадью 165, 1 кв. м по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 08.08.2017 N 39-КГ17-6, по смыслу положений статьи 222 ГК РФ, а также исходя из положений пункта 1 статьи 4 ГК РФ вопрос о том, является ли спорное строение самовольной постройкой, должен разрешаться с учетом положений статьи 109 ГК РСФСР 1964 года, применяемых по аналогии не только к самовольно возведенным гражданами жилым домам (дачам), но и ко всем иным самовольным строениям независимо от их назначения и того, кем они построены, а также нормативных актов, действовавших на момент постройки спорного строения.

Как указано выше, решением Исполнительного комитета Воронежского городского Совета депутатов трудящихся N 764 от 23.08.1974 Воронежскому Горплодовощторгу разрешено строительство овощного базара от магазина N 6 по ул. Кирова, 28.

Решением Исполнительного комитета Воронежского городского Совета народных депутатов N 146/14 от 17.05.1990 Горплодовощторгу разрешено проектирование пристройки к овощному магазину N 6 по ул. Кирова.

Администрацией не представлено доказательств возведения спорного здания в 1980-е гг. без установленного разрешения с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, действующих в спорный период времени.

Также не представлено и доказательств того, что сохранение спорного строения создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Иных доводов, подкрепленных соответствующими доказательствами и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Ссылка на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2011, оставленное без изменения постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 21.10.2011 по делу N А14-11755/2010, которым в иске ООО "Черноземочка" о признании права собственности на здание лит. 1А, 1Б,1а, площадью 165,1 кв. м, расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. Кирова, д.26а, по основаниям статьи 234 ГК РФ отказано, не может быть принята апелляционным судом, поскольку в рамках настоящего дела ООО "Черноземочка" заявлены иные основания признания права собственности на спорный объект, иные доказательства, которые не являлись предметом оценки суда при рассмотрении указанного дела.

На недопустимость формального подхода и необходимость исследования и оценки представленных в материалы дела правоустанавливающих документов с целью восстановления нарушенного права указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда N 14397/11 от 03.04.2012.

Выводы суда по ранее рассмотренному делу, основанные на оценке представленных в дело доказательств, не лишают сторону в рамках другого дела приводить в обоснование своей позиции доводы, основываясь на иных доказательствах, с учетом иных оснований которые не были предметом рассмотрения по другому делу.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.

При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Воронежской области от 18.04.2019 не имеется.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 18.04.2019 по делу N А14-19130/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа город Воронеж - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Г.Н. Кораблева

Судьи

Л.А. Серегина И.В. Ушакова