Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2020 г. N 15АП-6983/20 по делу N А32-7703/2019

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 октября 2020 г. N Ф08-8359/20 настоящее постановление оставлено без изменения

город Ростов-на-Дону

17 июля 2020 г.

дело N А32-7703/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 июля 2020 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей Величко М.Г., Шапкина П.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноплевым И.А.

при участии:

от истца - представитель Савочка М.П., доверенность от 31.12.2019;

от ответчика - представитель Алешин В.П., доверенность от 01.06.2020;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.03.2020 по делу N А32-7703/2019

по иску ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар"

к ответчику - ЗАО "Усть-Лабинсктеплоэнерго"

о взыскании задолженности, пени

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Краснодар" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к закрытому акционерному обществу "Усть-Лабинсктеплоэнерго" о взыскании задолженности в размере 30088090 руб. 51 коп., пени в размере 286144 руб. 52 коп. (с учетом уменьшения размера требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением от 03.03.2020 производство по делу в части взыскания задолженности в размере 8140027 руб. 90 коп. прекращено. Иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 120509 руб. 13 коп. пени. В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение мотивировано тем, что оснований для применения расчетного способа определения объема поставленного газа не имеется. На момент ввода узла учета в эксплуатацию у истца отсутствовали какие-либо замечания к узлу учета, не представлено доказательств несоответствия узла учета газа действовавшим на момент его принятия к расчетам момента. Отсутствие у ответчика аттестации методики измерений узла учета газа не может являться основанием для признания узла учета неисправным и определения объема поставленного газа по проектной мощности газоиспользующего оборудования. В связи с тем, что оплата поставленного газа производилась с нарушением срока, к ответчику применена договорная ответственность в виде взыскания неустойки. Расчет суммы пени произведен судом с учетом действующей ставки Центрального Банка российской Федерации на день оплаты.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что объекты ответчика оборудованы механическими счетчиками, которые не являются узлами учета газа. Соглашение от 10.01.2018 между сторонами заключено в связи с отсутствием у ответчика надлежащих узлов учета газа. Соглашение расторгнуто в одностороннем порядке истцом, в связи с нарушением ответчиком сроков оплаты. Расчетный способ определения количества принятого газа применен правомерно.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца жалобу поддержал.

Представитель ЗАО "Усть-Лабинсктеплоэнерго" в заседании доводы жалобы отклонил как несостоятельные по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 15.12.2017 между сторонами заключен договор поставки газа N 25-4-15287/18 (т. 1 л.д. 126-130) с протоколом разногласий (т. 1 л.д. 131-132), протоколом согласования разногласий (т. 1 л.д. 133), согласно которому ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" (поставщик) обязалось поставлять с 01.01.2018 по 31.12.2022 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, и /или газ горючий природный попутный, цена которого является государственно регулируемой, а также добытой организациями, не являющимися аффилированными лицами ПАО "Газпром" и/или организаций - собственников региональных систем газоснабжения, либо созданными во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17.11.1992 N 1403 (кроме организаций, являющихся собственниками региональных систем газоснабжения), а ЗАО "Усть-Лабинсктеплоэнерго" (покупатель) обязалось принимать и оплачивать газ в соответствии с условиями договора (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 4.2 договора учет газа осуществляется по единому расчетному узлу учета газа. Узел учета газа - комплект средств измерений, технических систем и устройств с измерительными функциями, обеспечивающий учет количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров.

Количество поставляемого газа (объем) определяется на УУГ поставщика, установленным на объектах сетей газораспределения и (или) газопотребления покупателя и (или) ГРО. При неисправности или отсутствии УУГ поставщика объем газа определяется по УУГ покупателя. При неисправности или отсутствии УУГ покупателя количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования (далее - ГИО) за все время, в течение которого подавался газ (пункт 4.3).

Под неисправностью УУГ стороны понимают такое состояние, при котором любое входящее в него средство измерения не соответствует хотя бы одному из требований действующей нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма. Кроме того, УУГ считается неисправным после истечения срока эксплуатации (службы) любого средства измерения, указанного в технической документации на данное средство измерения. Если иное не подтверждено, то период времени неисправности или отсутствия УУГ, в течение которого покупатель потреблял газ, определяется исходя из круглосуточного потребления, начиная с даты последней проверки УУГ поставщиком, а если таковая не проводилась, то с даты установки поставщиком пломбы на средстве измерения УУГ до даты возобновления надлежащего учета.

В соответствии с пунктом 4.4 договора при проектировании и (или) реконструкции УУГ покупатель предварительно согласовывает с поставщиком типы применяемых средств измерений и обработки результатов измерений, а также вспомогательных и дополнительных устройств, которые предназначены для измерения, регистрации, дистанционной передачи результатов измерений и расчетов объема газа.

Учет газа по вновь вводимым, реконструируемым узлам учета ведется с даты подписания сторонами паспорта УУГ. Учет газа при возобновлении учета по УУГ после периодической поверки или выявленных нарушениях ведется с даты подписания соответствующего акта проверки. Паспорт узла учета газа - комплект технической документации на индивидуальный УУГ, отражающий требования действующей нормативно-технической документации в согласованной сторонами форме (пункт 4.5).

В соответствии с пунктом 5.5.1 договора расчеты за газ по настоящему договору производятся в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 N 294.

В соответствии с пунктом 8 Порядка расчетов за природный газ, утв. постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 N 294 оплата природного газа организациями, осуществляющими поставку тепловой энергии потребителям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, в случае, если доля поставки тепловой энергии в общем объеме поставляемых указанными организациями товаров и услуг составляет более 75 процентов, осуществляется до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Сторонами 10.01.2018 заключено соглашение о порядке учета газа (т. 1 л.д. 167-168), согласно которому в связи с несоответствием узла учета газа покупателя аттестованной методике выполнения измерений стороны договорились производить учет количества потребленного покупателем природного газа по показаниям счетчика газа с применением коэффициента приведения рабочего расхода газа к стандартным условиям (Кс), на условиях соглашения.

В соответствии с пунктом 2.1 соглашения суточный объем (Vсут.) газа определяется по формуле:

V сут. = V * Kc, где:

V - расход газа за сутки по счетчику за сутки Кс=коэффициент приведения рабочего расхода газа к стандартным условиям.

В пункте 3.4 соглашения определено, что в случае изменения условий эксплуатации УУГ или нарушения условий договора поставки газа, данное соглашение может быть в одностороннем порядке расторгнуто поставщиком. В данном случае поставщик письменно уведомляет покупателя об этом за пять рабочих дней до момента расторжения.

Срок применения Кс, а равно срок действия соглашения стороны устанавливают с 01.01.2018 по 31.12.2018 (пункт 4.1 соглашения).

Письмом исх. N 25-32-10/4999 от 24.08.2018 поставщик сообщил потребителю о расторжении соглашения о порядке учета газа с 01.10.2018 в связи с нарушением последним условий договора поставки газа.

Ссылаясь на несоответствие узла учета потребителя требованиям ГОСТ Р 8.740-2011 и отсутствие акта проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ Р 8.740-2011, отражающего результаты аттестации методики измерений (пункт 12.1 ГОСТ), ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" произвел расчет объема поставленного в ноябре и декабре 2018 года газа по проектной мощности газопотребляющего оборудования, исходя из 24 часов работы их в сутки.

Акты о количестве поданного-принятого газа от 30.11.2018 и от 31.12.2018 потребителем не подписаны (т. 1 л.д. 50-79). Общая стоимость рассчитанного по проектной мощности газопотребляющего оборудования объема газа за ноябрь и декабрь 2018 составила 37204279 руб. 86 коп.

С учетом произведенных потребителем оплат в период с 01.11.2018 по 31.12.2018 задолженность составила 21948062 руб. 61 коп.

В связи с неисполнением потребителем обязанности по оплате поставленного природного газа за указанный период, ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961.

Согласно пункту 2.10 Правил учета газа при приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления.

При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями (пункт 3.9 Правил учета газа).

В пункте 21 Правил поставки газа установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

В соответствии с пунктами 22 и 23 Правил поставки газа учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

В соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", пункта 2.9 Правил учета газа, утвержденным приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961, измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерения.

С 01.01.2013 введен в действие ГОСТ Р 8.740-2011, который устанавливает методику измерений объемного расхода и объема, приведенных к стандартным условиям, природного, нефтяных товарных и других однокомпонентных и многокомпонентных газов с помощью турбинных, роторных (ротационных) и вихревых расходомеров и счетчиков газа.

Как указано выше, стороны заключили соглашение о порядке учета газа от 10.01.2018, согласно которому в связи с несоответствием узла учета газа покупателя аттестованной методике выполнения измерений производить учет количества потребленного покупателем природного газа по показаниям счетчика газа с применением коэффициента приведения рабочего расхода газа к стандартным условиям (Кс), на условиях соглашения.

Письмом N 25-32-10/4999 от 24.08.2018 поставщик сообщил потребителю о расторжении соглашения о порядке учета газа с 01.10.2018 в связи с нарушением последним условий договора поставки газа.

В пункте 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Кодекса).

В силу пункта 4 статьи 450.1 Гражданского кодекса российской Федерации сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Право поставщика на односторонний отказ от соглашения в случае изменения условий эксплуатации УУГ или нарушения условий поставки газа закреплено в пункте 3.4 соглашения. В данном случае поставщик письменно уведомляет покупателя об этом за пять рабочих дней до момента расторжения.

Между тем, в письме от 10.01.2018 не указаны конкретные условия договора поставки газа, нарушение которых послужило основанием для одностороннего отказа от исполнения соглашения.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" пояснило, что отказ от соглашения связан с систематическим нарушением потребителем сроков оплаты потребленного газа.

Целью заключения названного соглашения являлось определение порядка учета газа, указанное заявителем жалобы основание для отказа от соглашения не связано с указанной целью его заключения.

Между тем, наличие в соглашении о порядке учета газа с 01.10.2018 права истца на односторонний отказ от его исполнения с учетом принципа свободы договора само по себе не должно обеспечивать возможность имущественного обогащения одной из сторон сделки в размере, не соответствующем негативным имущественным последствиям вследствие прекращения договора, нарушать баланс прав и имущественных интересов сторон договора.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" разъяснено, что при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Приведенные разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации направлены на формирование у участников гражданского оборота разумного и добросовестного поведения при установлении, исполнении и прекращении обязательств, в том числе, при одностороннем отказе стороны от договора.

Таким образом, установленный законом принцип добросовестности участников гражданского оборота должен быть ими соблюден и при прекращении договора в случае одностороннего отказа стороны от договора.

В письме N 25-32-10/4999 от 24.08.2018 поставщик сообщил потребителю о том, что расторжение соглашения о порядке учета газа от 10.01.2018 дает ему право с 01.10.2018 производить расчет объема газа по установленной мощности газопотребляющего оборудования.

Согласно контррасчету объем газа по показаниям УУГ с учетом повышающего коэффициента составил в ноябре 2018 года - 2292,9760 тыс. куб.м, в декабре 2018 года - 1335,2990 тыс. куб.м, в то время как согласно расчету поставщика по установленной мощности газопотребляющего оборудования в ноябре 2018 года - 2856,976 тыс. куб.м, в декабре 2018 года - 2533,076 тыс. куб.м.

В результате расторжения соглашения о порядке учета газа от 10.01.2018 возникает возможность, по мнению заявителя жалобы, для определения объема потребленного газа расчетным способом исходя из мощности газопотребляющего оборудования потребителя.

Объем потребленного газа исходя из мощности газопотребляющего оборудования значительно превышает объем потребленного газа, определенный по показания прибора учета с применением повышающего коэффициента. При этом заявителем жалобы не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии объективных причин для такого увеличения объема потребленного газа. Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате не может являться основанием для увеличения объема фактически потребляемого газа.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в результате немотивированного отказа поставщика от соглашения от 10.01.2018 происходит обогащение поставщика в размере, не соответствующем негативным имущественным последствиям вследствие прекращения данного соглашения для потребителя, в результате чего нарушается баланс прав и имущественных интересов сторон договора.

Суд первой инстанции сделал вывод о том, что действия поставщика по расторжению соглашения являются необоснованными и направлены на искусственное увеличение стоимости газа путем расчета его стоимости по проектной мощности. Действия поставщика по расторжению соглашения от 10.01.2018 признаны злоупотребление правом и получение необоснованных выгод за счет добросовестного контрагента (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" содержатся следующие разъяснения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

В соответствии с указанными разъяснениями суд первой инстанции пришел к выводу о том, что последствия одностороннего отказа от исполнения соглашении о порядке учета газа с 01.10.2018 должны быть признаны не наступившими.

При этом суд первой инстанции правомерно обратил внимание на то, что поставщик, заявляя о расторжении соглашения с 01.10.2018, расчеты за потребленный газ в октябре 2018 года производит по методике, определенной в соглашении от 10.01.2018.

Соглашения о порядке учета газа от 10.01.2018 заключено в связи с несоответствием узла учета газа покупателя аттестованной методике выполнения измерений.

В письме N 25-32-10/4999 от 24.08.2018 поставщик сообщил потребителю о том, что применяемые им приборы учета не соответствуют требованиям действующего законодательства, а также официальным документам - стандартам и нормативным актам по метрологии, в связи с чем учет производится в соответствии с заключенным соглашением о порядке учета газа от 10.01.2018, определяющим порядок приведения рабочего объема газа к стандартным условиям.

Заявитель жалобы ссылается на несоответствие узла учета потребителя требованиям ГОСТ Р 8.740-2011 и отсутствие акта проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ Р 8.740-2011, отражающего результаты аттестации методики измерений (пункт 12.1 ГОСТ), что является основанием для расчета потребленного объема газа по проектной мощности газоиспользующего оборудования.

Отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, средствам измерений, методик (методов) измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, регулируются Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений" от 26.06.2008 N 102-ФЗ.

В части 1 статьи 13 Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений" определено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели (часть 2 статьи 13 названного Закона).

Таким образом, учет количества газа должен осуществляться по введенным в эксплуатацию, сертифицированным, поверенным и опломбированным средствам измерения. Государственная поверка прибора учета является одной из гарантий достоверности его показаний. Истечение срока государственной поверки прибора учета приравнивается к выходу из строя узла учета потребителя.

На основании положений пункта 1 статьи 5 Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений" и пункта 2.9 Правил учета газа измерения объема газа должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений.

Аттестованной методикой измерений для турбинных, ротационных и вихревых счетчиков газа является введенный в действие с 01.01.2013 приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13.12.2011 N 1049-ст национальный стандарт ГОСТ Р 8.740-2011 "Государственная система обеспечения единства измерений. Расход и количество газа. Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков", указанный стандарт введен для добровольного применения (пункт 1 приказа).

Согласно Методике выполнение измерений объема газа, приведенного к стандартным условиям, производят измерением объема газа при рабочих условиях с помощью турбинных, ротационных или вихревых счетчиков и приведением его к стандартным условиям по формуле, указанной в методике.

После издания приказа Росстандарта от 28.12.2016 N 2024 применение ГОСТ Р 8.740-2011 стало обязательным для организаций любой формы собственности, в том числе для ЗАО "Усть-Лабинсктеплоэнерго".

Названным стандартом не установлен порядок и сроки замены узлов учета, ранее соответствовавших техническим требованиям.

В пункте 12.1.1 ГОСТ Р 8.740-2011 установлено, что проверка реализации методик измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, осуществляются перед пуском узла измерений в эксплуатацию или после его реконструкции. Дополнительную проверку проводят по решению арбитражного суда в спорных случаях между поставщиком и потребителем газа. Согласно пункту 12.1.4 ГОСТа по результатам проверки составляется акт проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения ГОСТ.

Ввиду отсутствия в спорный период случаев, установленных в пункте 12.1.1 ГОСТ Р 8.740-2011, потребитель не должен был проводить проверку состояния и применения средств измерений на соответствие методики выполнения измерений (соответственно отсутствовала обязанность иметь акт реализации методики выполнения измерений).

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что на момент ввода узла учета в эксплуатацию имелись какие-либо замечания к данному узлу либо он не соответствовал действовавшим требованиям.

Заключенный сторонами договор не содержит обязанности потребителя по проведению проверок реализации методики выполнения измерений в иных случаях, помимо установленных ГОСТ Р 8.740-2011.

Доказательств введения узла учета в эксплуатацию после даты начала действия ГОСТ Р 8.740-2011, либо даты заключения договора, либо того, что после указанных дат была осуществлена реконструкция, установленного на объекте ответчика узла учета газа, не имеется.

Заявителем жалобы не приведено доводов относительно возникновения у потребителя обязанности провести реконструкцию узла учета либо ввести узел учета в эксплуатацию.

При таких условиях отсутствие аттестации методики измерений узла учета газа не может служить основанием для признания узла учета неисправным и определения объема поставленного газа по проектной мощности газоиспользующего оборудования.

Оплата за поставленный газ производится потребителем по показаниям УУГ с учетом повышающих коэффициентов, предусмотренных соглашением о порядке учета газа от 10.01.2018.

Оплата потребленного в ноябре и декабре 2018 газа на день принятия обжалуемого решения произведена в полном объеме, в связи с чем в удовлетворении требования о взыскании задолженности отказа правомерно.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени за период с 19.07.2018 по 12.02.2019 в размере 286144 руб. 52 коп.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В абзаце четвертом статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.11.15 N 307-ФЗ, вступившей в силу с 01.01.2016) управляющие организации, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с разъяснениями по вопросам, возникающим в судебной практике, приведенными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения (вопрос N 3).

Между тем разъяснения, изложенные в ответах на вопросы 1 и 3 названного Обзора, распространяются исключительно на случаи, когда основной долг не погашен.

В периодах, в которых долг был оплачен (частично оплачен), при расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на день фактической оплаты долга (определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.03.2019 N 305-ЭС18-20107).

Судом первой инстанции самостоятельно произведен расчет пени за период с 19.07.2018 по 12.02.2019, сумма пени составила 120509 руб. 13 коп. Возражений по методике определения суммы взысканной пени в апелляционной жалобе не приводится.

При таких условиях, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.03.2020 по делу N А32-7703/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Еремина О.А.

Судьи

Величко М.Г. Шапкин П.В.