г. Санкт-Петербург |
|
30 сентября 2020 г. |
Дело N А21-4487/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 сентября 2020 года.
Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Протас Н.И.
при ведении протокола судебного заседания: Гаджиевым М.С.
при участии:
от заявителя: не явился, извещен
от заинтересованного лица: Николаева Ю.П. по доверенности от 12.12.2019
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19081/2020) закрытого акционерного общества "Зверохозяйство "Гурьевское" на определение Арбитражного суда Калининградской области от 26.05.2020 по делу N А21-4487/2019 (судья Залужная Ю.Д.), принятое
по заявлению ЗАО "Зверохозяйство Гурьевское"
к Северо-западному управлению Федеральной службы по экологическому. технологическому и атомному надзору по Калининградской области
о признании незаконным и отмене предписания
УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество "Зверохозяйство "Гурьевское" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Северо-Западному управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Управление) о признании незаконным и отмене предписания от 11.03.2019 N 62 - 1490-523/ПР, а также действий и решений.
Решением Арбитражного суда Калининградской области от 09.07.2019, оставленным без изменения судом апелляционной инстанций, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.02.2020 решение Арбитражного суда Калининградской области от 09.07.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2019 по делу N А21-4487/2019 отменены. Предписание Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.03.2019 N 62-1490-523/ПР, выданное в отношении ЗАО "Зверохозяйство "Гурьевское", признано недействительным.
23.03.2020 Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Управления судебных расходов в общем размере 135 000 руб.
Определением суда от 26.05.2020 с Управления в пользу Общества взысканы судебные расходы в размере 30 000 рублей. В остальной части заявления ЗАО "Зверохозяйство Гурьевское" отказано.
Не согласившись с указанным определением, ЗАО "Зверохозяйство Гурьевское" направило апелляционную жалобу, в которой просит определение суда отменить, удовлетворить заявление о взыскании судебных расходов в полном объеме. Податель жалобы указывает, что доказательств несоразмерности судебных расходов Управлением не представлено, объем работ представителя был определен процессуальным поведением Управления, представитель Общества присутствовал во всех судебных заседаниях.
В судебном заседании представитель Управления просил оставить жалобу без удовлетворения, ссылаясь на правомерность определения суда.
Общество надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, однако его представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Законность и обоснованность определения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.
Выслушав представителя Управления, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.
Понятие, состав и порядок взыскания судебных расходов регламентированы главой 9 АПК РФ.
В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 АПК РФ).
В части 1 статьи 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Часть 2 названной статьи предусматривает, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. По этим же правилам распределяются судебные расходы в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы (часть 5 статьи 110 АПК РФ).
Требование о возмещении судебных расходов подлежит удовлетворению при условии фактически понесенных стороной затрат, с предоставлением документов, подтверждающих факт оказания и оплаты юридических услуг.
В подтверждение понесенных расходов Обществом представлены в материалы дела: копии договоров об оказании юридической помощи N 154 от 02.04.2019, N 154-1 от 15.07.2019, N 154-2 от 15.12.2019, N 154-3 от 12.03.2020, акты выполненных работ, счета, платежные поручения.
Таким образом, представленными Обществом в материалы дела документами подтверждается реальность понесенных судебных расходов в заявленном размере.
Вместе с тем, дав оценку конкретным обстоятельствам дела, категории и сложности спора, суд первой инстанции счел возможным снизить сумму судебных издержек до 30 000 рублей.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях от 25.02.2010 N 224-О-О, от 21.12.2004 N и от 20.10.2005 N 355-О разъяснил, что суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.
В соответствии с разъяснениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 3 Информационного письма от 05.12.2007 N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвоката и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах", лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.
Как указано в пункте 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.
Таким образом, критерий разумности, используемый при определении суммы расходов на оплату услуг представителя, понесенных лицом, в пользу которого принят судебный акт (часть 2 статьи 110 АПК РФ), является оценочным. Для установления разумности подобных расходов суд оценивает их соразмерность применительно к условиям договора на представление интересов участвующего в деле лица и характера услуг, оказанных в рамках этого договора, их необходимости и разумности для целей восстановления нарушенного права, учитывает размер удовлетворенных требований, количество судебных заседаний и сложность рассматриваемого дела, а также принимает во внимание доказательства, представленные другой стороной и свидетельствующие о чрезмерности заявленных расходов.
Независимо от способа определения размера вознаграждения (почасовая оплата, заранее определенная твердая сумма гонорара, абонентская плата, процент от цены иска) и условий его выплаты (например, только в случае положительного решения в пользу доверителя) суд, взыскивая фактически понесенные судебные расходы, оценивает их разумные пределы (пункт 6 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 N 121).
При этом, апелляционный суд отмечает, что подлежит оценке не цена работы (услуг), формируемая представителем, а именно стоимость работ (услуг) по представлению интересов стороны в конкретном деле.
Соответственно, критерием оценки становится объем и сложность выполненных работ (услуг) по подготовке процессуальных документов, представлению доказательств, участию в судебных заседаниях с учетом предмета и оснований спора.
Разумность пределов расходов подразумевает, что этот объем работ (услуг) с учетом сложности дела должен отвечать требованиям необходимости и достаточности.
Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.
Арбитражный суд в силу статьи 7 Арбитражного процессуального кодекса РФ должен обеспечивать равную судебную защиту прав и законных интересов лиц, участвующих в деле. При этом согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Критерий разумности, используемый при определении суммы расходов на оплату услуг представителя, является оценочным.
Согласно пункту 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.
Аналогичные критерии оценки содержатся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".
С учетом объема выполненной работы, характера спора и уровня сложности дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что размер судебных расходов, понесенных Обществом на оплату услуг представителя по настоящему делу, подлежит уменьшению.
Таким образом, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление о возмещении судебных расходов, понесенных заявителем только в сумме 30 000 руб.
Суд апелляционной инстанции считает данную сумму разумной и соразмерной объему оказанных услуг, что позволяет считать сумму взыскиваемых судебных издержек обоснованной согласно статьям 65, 71 АПК РФ.
Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
При таких обстоятельствах апелляционный суд не усматривает оснований для отмены определения и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Калининградской области от 26 мая 2020 года по делу N А21-4487/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Зверохозяйство Гурьевское" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья |
Н.И. Протас |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А21-4487/2019
Истец: ЗАО "Зверохозяйство Гурьевское"
Ответчик: Северо-западное управление Федеральной службы по экологическому. технологическому и атомному надзору по Калининградской области, Центральное управление Федеральной службы по экологическому. технологическому и атомному надзору по Калининградской области
Третье лицо: Северо-западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Хронология рассмотрения дела:
30.09.2020 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-19081/20
17.02.2020 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-17622/19
14.10.2019 Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда N 13АП-25338/19
09.07.2019 Решение Арбитражного суда Калининградской области N А21-4487/19