Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2020 г. N 01АП-5873/20 по делу N А43-3679/2020

г. Владимир

20 октября 2020 г.

Дело N А43-3679/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 октября 2020 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кастальской М.Н.,

судей Гущиной А.М., Захаровой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баташовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24 июля 2020 года по делу N А43-3679/2020, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Скала" (ОГРН 1055233056614, ИНН 5258056159) о признании незаконным решения Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области, формализованного в письме от 11.11.2019 N Исх-326-333979/19, об отказе в предоставлении заявителю без торгов за плату в собственность земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060215:43, площадью 1 539 кв.м., расположенного по адресу: г. Н.Новгород, ул. Г.Лопатина, д. 1, а также об обязании Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем совершения действий, направленных на заключение с ООО "Скала" договора купли-продажи указанного земельного участка по цене в размере 40% от его кадастровой стоимости

при участии:

от заявителя - Панин Н.П. на основании доверенности от 27.01.2020 N 5 и удостоверения адвоката,

от ответчика - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ООО "Скала" (далее - заявитель, Общество, ООО "Скала") с заявлением, с учетом принятого судом первой инстанции изменения предмета заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании незаконным решения министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее - ответчик, Министерство), формализованного в письме от 11.11.2019 N Исх-326- 333979/19, об отказе в предоставлении заявителю без торгов за плату в собственность земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060215:43, площадью 1539кв.м., расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул.Г.Лопатина, д.1, а также об обязании министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем совершения действий, направленных на заключение с ООО "Скала" договора купли-продажи указанного земельного участка по цене в размере 40% от его кадастровой стоимости.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 24 июля 2020 года требования, заявленные ООО "Скала" удовлетворены. Решение министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области, формализованное в письме от 11.11.2019 N Исх-326-333979/19, об отказе в предоставлении ООО "Скала" земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060215:43 признано незаконным. Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области обязано в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему судебному делу подготовить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060215:43, площадью 1539кв.м., расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул.Г.Лопатина, д.1, с определением цены продажи указанного земельного участка в размере 40% от его кадастровой стоимости, и направить его ООО "Скала", с предложением о заключении соответствующего договора. С министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области в пользу ООО "Скала" взыскано 3 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Министерство обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.07.2020 по делу N А43-3679/2020 и отказать ООО "Скала" в удовлетворении заявленных требований.

Ответчик считает вынесенное решение суда незаконным и необоснованным в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, и нарушением норм материального права, настаивает, что действия министерства, выразившиеся в письме от 11.11.2019 N Исх-326-333979/19 о возврате документов о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060215:43, площадью 1539кв.м., расположенного по адресу: Г.Н.Новгород, ул.Г.Лопатина, д.1, соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы заявителя.

От заявителя поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ООО "Скала" просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу, считает решение суда законным и обоснованным.

В судебное заседание представители ответчика не явились, о дате, времени и месте судебного заседания, извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на сайте Первого арбитражного апелляционного суда.

В соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей ответчика.

Законность принятого судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 257 - 262, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, ООО "Скала" является собственником расположенных по адресу: г.Н.Новгород, ул.Г.Лопатина, д.1, объектов недвижимости: здания магазина, площадью 1855 кв.м., кадастровый номер 52:18:0060215:58, и земельного участка под зданием, площадью 898 кв.м., кадастровый номер 52:18:0060215:20.

Распоряжением Правительства Нижегородской области от 22.04.2010 N 753-р в аренду ООО "Скала" предоставлен земельный участок с кадастровым номером 52:18:0060215:43, площадью 1539 кв.м., являющийся смежным с принадлежащим заявителю на праве собственности земельным участком (кадастровый. N 52:18:0060215:20), в целях проектирования, реконструкции и ввода в эксплуатацию реконструируемого магазина со строительством пристроев многофункционального назначения.

Департаментом градостроительного развития территории Нижегородской области 04.05.2010 приказом N 03-59ГП утвержден градостроительный план земельного участка N RU52303000-1457, выполненный в отношении двух земельных участков, находящихся по адресу: г.Н.Новгород, ул.Г.Лопатина, д.1, с кадастровыми номерами 52:18:0060215:20 и 52:18:0060215:43.

Между ООО "Скала" и Министерством заключен договор аренды N 18-2345с от 23.09.2010, зарегистрированный УФРС по Нижегородской области 08.11.2010 со сроком аренды до 12.04.2012.

Дополнительным соглашением от 13.08.2012 срок аренды по договору N 18-2345с продлен до 12.04.2014.

В процессе кадастровых работ по уточнению местоположения существующего и принадлежащего ООО "Скала" здания магазина с кадастровым номером 52:18:0060215:58, было установлено, что данное здание расположено на двух земельных участках - принадлежащем ООО "Скала" на праве собственности - кадастровый номер 52:18:0060215:20 и смежном арендуемом с кадастровым номером 52:18:0060215:43, что подтверждается заключением кадастрового инженера ООО "Дзержинской оценочной палаты" N 5/19 от 16.10.2019.

ООО "Скала" обратилось в Министерство с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060215:43 в собственность (вх. N 01-16379с от 31.10.2019).

Письмом Исх. N Исх-326-333979/19 от 11.11.2019 Министерство возвратило ООО "Скала" заявление с приложенными документами, согласно тексту которого, ответчик отказывает в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка в связи с несоответствием заявленной ООО "Скала" цели использования спорного земельного участка виду разрешенного использования, установленному для данного земельного участка согласно сведения Единого государственного реестра недвижимости, а также недопустимостью предоставления земельного участка на основании подпункта 8 пункта 6 статьи 7.1 Закона Нижегородской области от 13.12.2005 N192-3 "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области", а именно, в связи с расположением принадлежащего ООО "Скала" здания, для эксплуатации которого испрашивается спорный земельный участок, за пределами границ спорного земельного участка.

Полагая, что решение Министерства, формализованное в письме от 11.11.2019 N Исх-326- 333979/19 является незаконным и необоснованным, ООО "Скала" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с настоящим заявлением.

Признавая решение, формализованное в письме от 11.11.2019 N Исх-326- 333979/19, незаконным, суд первой инстанции исходил из того, что обстоятельство расположения принадлежащего заявителю здания на двух указанных земельных участках не может служить основанием для отказа заявителю в реализации предусмотренного законом права на исключительное приобретение в собственность земельного участка под объектом недвижимости, находящимся в собственности заявителя, так как заявитель является одновременно собственником смежного земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060215:20. Иная позиция противоречит принципу единства судьбы земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ) и препятствует исполнению собственником объекта недвижимости обязанности по оформлению землепользования.

При этом, в качестве правовосстановительной меры в рассматриваемой ситуации суд первой инстанции посчитал необходимым обязать Министерство в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему судебному делу подготовить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060215:43, площадью 1539кв.м., расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул.Г.Лопатина, д.1, с определением цены продажи указанного земельного участка в размере 40% от его кадастровой стоимости, и направить его обществу с ограниченной ответственностью "Скала" с предложением о заключении соответствующего договора.

Оценивая законность решения суда, апелляционная коллегия исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

В соответствии со статьей 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

Согласно статье 4 Закона Нижегородской области от 13.12.2005 N 192-3 и пункту 2 постановления Правительства Нижегородской области от 10.02.2006 N 31 при формировании и предоставлении земельных участков уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области является министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области.

В подпункте 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно части 3 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; 2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; 3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа. Проекты договоров и решения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящей статьи, выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка (пункт 6 статьи 39.17 ЗК РФ).

В соответствии с п.4.1 постановления Правительства Нижегородской области от 06.07.2015 N 419 "Об утверждении Правил определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов" при продаже земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ, за исключением случаев, установленных пунктами 4, 41 настоящих Правил, цена такого земельного участка определяется: в городских округах, городских поселениях, административных центрах муниципальных районов и сельских поселений: в период с 1 января по 31 декабря 2019 года в размере 40 процентов его кадастровой стоимости.

Указанное в Едином государственном реестре недвижимости разрешенное использование испрашиваемого земельного участка установлено Распоряжением Правительства Нижегородской области N 753-р от 22.04.2010 "О предоставлении ООО "Скала" для реконструкции магазина со строительством пристроев многофункционального назначения по улице Германа Лопатина, дом N1 в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода", то есть до дня введения Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года N 540.

В соответствии с частью 11 ст.34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.

Согласно ч.13 ст.34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ по заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка.

Установленный в ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060215:43 соответствует определенному Классификатором виду разрешенного использования земельных участков "Магазины", код 4.4 "Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м.".

Вопреки изложенным в обжалуемом отказе доводам Министерства, ООО "Скала" в поданном 31.10.2019 заявлении просило предоставить испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 52:18:0060215:43 не для целей строительства (реконструкции) объектов недвижимости, а в целях эксплуатации существующего здания магазина с кадастровым номером 52:18:0060215:58, что полностью соответствует разрешенному использованию испрашиваемого земельного участка.

При осуществлении распорядительных полномочий по предоставлению ООО "Скала" испрашиваемого земельного участка Министерство имело возможность самостоятельно привести в соответствие с Классификатором видов разрешенного использования установленный в ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка.

Заявителем не оспаривается обстоятельство расположения принадлежащего ему здания магазина с кадастровым номером 52:18:0060215:58 на двух земельных участках - принадлежащем ООО "Скала" на праве собственности - кадастровый номер 52:18:0060215:20 и смежном арендуемом с кадастровым номером 52:18:0060215:43, что подтверждается приложенным заключением кадастрового инженера ООО "Дзержинской оценочной палаты" N 5/19 от 16.10.2019.

Между тем, обстоятельство расположения принадлежащего заявителю здания на двух указанных земельных участках не может служить основанием для отказа заявителю в реализации предусмотренного законом права на исключительное приобретение в собственность земельного участка под объектом недвижимости, находящимся в собственности заявителя, так как заявитель является одновременно собственником смежного земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060215:20.

Иная позиция противоречит принципу единства судьбы земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ) и препятствует исполнению собственником объекта недвижимости обязанности по оформлению землепользования.

Нормы действующего законодательства не содержат запрета на расположение одного здания на нескольких земельных участках, о чем свидетельствуют положения Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (пункт 8 части 4 статьи 8).

Наличие действующего проекта межевания территории в районе дома N 1 по улице Германа Лопатина в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода, утвержденного Распоряжением Правительства Нижегородской области N 1207-р от 05.08.2016 не является основанием для отказа в выкупе испрашиваемого земельного участка, поскольку указанным проектом предусмотрено объединение испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060215:43 с принадлежащим заявителю на праве собственности земельным участком с кадастровым номером 52:18:0060215:20 для эксплуатации здания магазина.

По смыслу положений ЗК РФ об исключительном праве на приобретение земельных участков, находящихся в публичной собственности, собственниками расположенных на них объектов недвижимости, оно имеет целью обеспечение собственникам возможности эксплуатации таких объектов (постановление Президиума ВАС РФ от 19.11.2013 N 8536/13).

Предоставление земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы передаваемого земельного участка должны входить как часть, которая занята недвижимостью, так и часть, необходимая для ее использования, (постановления Президиума ВАС РФ от 01.03.2011 N 13535/10, от 27.01.2009 N 12202/07).

Согласно представленному ООО "Скала" в материалы дела экспертному заключению N 17/11-20 от 28.04.2020, минимальная площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации в качестве магазина принадлежащего ООО "Скала" здания с кадастровым номером 52:18:0060215:58 составляет 3 674 кв.м., что меньше совокупной площади принадлежащего ООО "Скала" на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060215:20 и испрашиваемого в собственность у Министерства земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060215:43.

По результатам указанного экспертного исследования установлено, что техническое обслуживание существующего здания и эксплуатация его в качестве магазина без использования земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060215:43 невозможно, равно как и невозможно использование земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060215:43, который со всех сторон окружает исследуемое здание, в иных целях, нежели для обслуживания здания и его эксплуатации в качестве магазина.

На основании вышеизложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что обстоятельство расположения принадлежащего заявителю здания на двух указанных земельных участках не может служить основанием для отказа заявителю в реализации предусмотренного законом права на исключительное приобретение в собственность земельного участка под объектом недвижимости, находящимся в собственности заявителя, так как заявитель является одновременно собственником смежного земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060215:20, в связи с чем у Министерства отсутствовали основания для отказа в предоставлении ООО "Скала" земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060215:43.

Ссылки Министерства на решение суда по делу N А43-53550/2018 судом первой инстанции рассмотрены и правомерно отклонены, поскольку основания заявленных в рамках дела N 43-53550/2018 ООО "Скала" исковых требований не были связаны с реализацией исключительного права на выкуп спорного земельного участка в рамках ст.39.20 ЗК РФ, а предметом исковых требований являлось внесение изменений в договор аренды, заключенный между ООО "Скала" и Министерством.

Доводы Министерства об исчерпании ООО "Скала" права на приватизацию земельного участка под зданием судом первой инстанции рассмотрены и признаны необоснованными, поскольку действующее законодательство не содержит запрета на расположение одного здания на нескольких земельных участках, о чем свидетельствуют положения Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (пункт 8 части 4 статьи 8).

Довод ответчика об отсутствии оснований для выкупа спорного земельного участка ввиду его использования заявителем на другом праве (праве аренды) основан на неверном толковании норм Земельного кодекса РФ, не предусматривающего соответствующих оснований отказа в реализации предоставленного ст.39.20 ЗК РФ исключительного права на выкуп земельного участка собственником расположенного на нем здания.

Повторно исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив представленные в материалы дела доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применив нормы материального права, суд апелляционной инстанции приходит к аналогичному итоговому заключению о том, что решение министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области, формализованное в письме от 11.11.2019 N Исх-326-333979/19, об отказе в предоставлении ООО "Скала" земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060215:43 не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя.

Относительно правовосстановительной меры, суд первой инстанции правомерно посчитал необходимым обязать Министерство в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему судебному делу подготовить проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060215:43, площадью 1539кв.м., расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул.Г.Лопатина, д.1, с определением цены продажи указанного земельного участка в размере 40% от его кадастровой стоимости, и направить его обществу с ограниченной ответственностью "Скала" (ОГРН1055233056614, ИНН5258056159), г.Н.Новгород, с предложением о заключении соответствующего договора.

Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии с выводами суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

Несогласие ответчика с выводами суда, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, не свидетельствуют о наличии в принятом судебном акте существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибке.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24 июля 2020 года по делу N А43-3679/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

М.Н. Кастальская

Судьи

А.М. Гущина Т.А. Захарова