Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2020 г. N 08АП-9413/20 по делу N А70-7600/2020

город Омск

23 ноября 2020 г.

Дело N А70-7600/2020

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Воронова Т.А., рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9413/2020) общества с ограниченной ответственностью "СанТел" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 19.08.2020 по делу N А70-7600/2020 (судья Шанаурина Ю.В.), рассмотренному в порядке упрощенного производства по иску общества с ограниченной ответственностью "СанТел" (ОГРН 1127232013578, ИНН 7206045738) к Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области (ОГРН 1027201297309, ИНН 7206025146) о взыскании задолженности в размере 581 020 рублей,

без вызова представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "СанТел" (далее - истец, ООО "СанТел") обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области (далее - ответчик, Администрация) о взыскании (с учетом принятых судом первой инстанции уточнений) задолженность в размере 425 465 руб. 38 коп, неустойки в размере 132 226 руб. 54 коп.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 10.08.2020 по делу N А70-7600/2020 в удовлетворении исковых требований отказано.

Указанное решение принято путем подписания судьей резолютивной части решения. Мотивированное решение составлено 19.08.2020 в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

В обоснование апелляционной жалобы истец приводит следующие доводы: полагает Администрацию надлежащим ответчиком по делу; выражает недоверие к представленным Администрацией доказательствам.

Определением от 28.08.2020 Восьмого арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба принята к производству, установлен срок для предоставления отзыва на нее до 09.10.2020.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу.

Информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в сети Интернет.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ, пунктом 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество на праве собственности Администрации принадлежат жилые помещения, по адресам: Тюменская область, Тобольск, д. Башкова, ул. Дорожников, N 2а, кв. 4,10, ул. Строителей, д. 6, кв. 1,18, ул. Строителей, д.8, кв. 12,13,15, ул. Строителей д. 9, кв. 10,13, Тюменская область, Тобольский район, п. Прииртышский, ул. Трактовая, д. 1б.,Тюменская область, Тобольский район, с. Абалак, ул. Дорожная, д.6, кв. 6, 17, 29, Тюменская область, Тобольский район, д. Медянки Татарские, ул. Портовая, д. 19,кв. 15.

Из материалов дела следует, что 26.04.2017 между Администрацией и ООО "СанТел" заключены договоры управления многоквартирными домами N 34-ж от 26.04.2017, N 33-ж от 26.04.2017, N 31- ж от 26.04.2017, N 30 - ж от 26.04.2017, 36-ж от 26.04.2017, N 35-ж от 26.04.2017, N 44-ж от 26.04.2017 принадлежащие на праве собственности и праве распоряжения Администрации по адресам: Тюменская область, Тобольск, д. Башкова, ул. Дорожников, N 2а, кв. 4,10, ул. Строителей, д. 6, кв. 1,18, ул. Строителей, д.8, кв. 12,13,15, ул. Строителей д. 9, кв. 10,13, Тюменская область, Тобольский район, п. Прииртышский, ул. Трактовая, д. 1б.,Тюменская область, Тобольский район, с. Абалак, ул. Дорожная, д.6, кв. 6, 17, 29, Тюменская область, Тобольский район, д. Медянки Татарские, ул. Портовая, д. 19,кв. 15.

Ссылаясь на то, что ответчик обязанность по внесению платы за управление многоквартирными домами с возникновения договорных отношений по декабрь 2019 не произвел, истец обратился в Арбитражный суд Тюменской области с настоящим иском.

Суд первой инстанции, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ предоставленные в материалы дела доказательства и доводы участвующих в деле лиц, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Как уже было отмечено выше, дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела, в том числе по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц восемьсот тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей четыреста тысяч рублей.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" вопрос о том, относится ли дело к перечню, указанному в частях 1 и 2 статьи 227 АПК РФ, должен быть разрешен судом одновременно с решением вопроса о принятии искового заявления, заявления к производству.

Если по формальным признакам дело относится к категориям дел, названным в частях 1 и 2 статьи 227 АПК РФ, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем указывается в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству (часть 2 статьи 228 АПК РФ). Согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется.

Наличие формальных признаков для отнесения дела к перечню, указанному в частях 1 и 2 статьи 227 АПК РФ, судом при разрешении вопроса о принятии искового заявления к производству установлено, дело отнесено к категории подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства, что нашло свое отражение в определении о принятии искового заявления к производству.

Основания для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства предусмотрены в части 5 статьи 227 АПК РФ.

Наличие таких оснований судом первой инстанции не установлено.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело по имеющимся в нем доказательствам, пришел к следующим выводам.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (статья 60 ЖК РФ).

На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

В соответствии с частью 1 статьи 44, частями 1, 2 статьи 161 ЖК РФ предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться путем управления этим домом. Общее собрание собственников помещений обязано выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных законодательством.

Собственники помещений вправе управлять своим многоквартирным домом либо опосредованно (путем объединения для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме или путем выбора управляющей организации и заключения с ней договора управления каждым собственником помещения в таком доме), либо непосредственно.

В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за 4 содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена статьей 154 ЖК РФ, включающей в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если она осуществляет управление жилым домом.

Соответствующая правовая позиция о том, что обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе, изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос N 4).

В многоквартирных домах обслуживающей организацией управления многоквартирными домами выбрано ООО "СанТел".

Спорные квартиры были предоставлены по договорам социального найма жилого помещения:

- от 11.03.2015 N 49-с по адресу: Тобольский район, д. Башкова, ул. Дорожников, д.2а, кв. 4, с нанимателем Таштамирова Г.А.

- от 25.09.2019 N 44-с по адресу: Тобольский район, д. Башкова, ул. Строителей, д. 6, кв. 1, с нанимателем Мухадбердиева М.Н.

- от 11.03.2015 N 43-с по адресу: Тобольский район, д. Башкова, ул. Дорожников, д. 2а, кв. 10, с нанимателем Вихарев В.А.

- от 30.09.2009 N 114 по адресу: Тобольский район, д. Башкова, ул. Строителей, д. 8, кв. 12, с нанимателем Велемчук Р.М.;

- от 09.07.2012 N 70-СН по адресу: Тобольский район, д. Башкова, ул. Строителей, д. 8, кв. 13. С нанимателем Хабибулиной С.Г.;

- от 18.07.2014N 95-с по адресу: Тобольский район, п. Прииртышский, ул. Трактовая, д. 1Б, кв.11, с Нанимателем Янгуловой А.К.;

- от 01.10.2014 N 116-с по адресу: Тобольский район, п. Прииртышский, ул. Трактовая, д. 1Б, кв. 11, с нанимателем Осипкиным А.Г.;

- от 28.10.2014 N 131 по адресу: Тобольский район, п. Прииртышский, ул. Трактовая, д. 1Б, кв. 3, с нанимателем Мозжегорова Г.Х.;

- от 29.12.2014 N 144-с по адресу; Тобольский район, п. Прииртышский. ул. Трактовая 1.Б. кв. 10 с нанимателем Сидоровым Л.Н.;

- от 06.03.2014 N 62-сл по адресу: Тобольский район, п. Прииртышский, ул. Трактовая, 1Б, кв. 29, с нанимателем Новоселовой Т.П.;

- от 27.11.2014 N 137-с по адресу: Тобольский район, с. Абалак, ул. Дорожная, д. 6, кв.6, с нанимателем Коваленко Э.А.;

- от 20.05.2015 3 59-с по адресу: Тобольский район, с. Абалак, ул. Дорожная, д. 6, кв. 29, с нанимателем Коробейниковой (Тляушевой) Ю.В.;

- от 30.09.2014 N 113-с по адресу: Тобольский район, с. Абалак, ул. Дорожная, д.6, кв. 17, с нанимателем Дегтевым Е.А.;

- от 19.06.2017 N 36-с по адресу: Тобольский район, д. Медянки Татарские, ул. Портовая, д. 19 кв. 15, с нанимателем Рябиковым И.Т.;

Следует учитывать, что статья 210 ГК РФ не во всех случаях предусматривает возложение обязанности по несению бремени расходов непосредственно на собственника имущества, поскольку иное может быть предусмотрено законом или договором.

В данном случае иное предусмотрено самим ЖК РФ, а именно: согласно пунктам 1, 3 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Таким образом, бремя содержания имущества с момента фактической передачи квартир и до их заселения нанимателями лежит на их собственнике, после заселения также и на нанимателе.

Требование о взыскании названных расходов с Администрации фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N 15066/12 по делу N А55-21717/2011.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно заключил вывод о том, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Уплаченная при подаче иска государственная пошлина в силу статьи 110 АПК РФ отнесена на истца в полном объеме.

Нарушений норм процессуального закона при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции не допущено, основания для отмены решения по данным основаниям, рассмотрения дела по общим правилам искового производства отсутствуют (статья 270 АПК РФ, пункт 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве").

У суда апелляционной инстанции не имеется оснований для вывода о нарушении судом первой инстанции установленных законом правил по оценке доказательств с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а также взаимной связи.

Имевшиеся в деле доказательства позволили суду первой инстанции прийти к правомерным выводам о недоказанности истцом юридически значимых для применения норм материального права обстоятельств, на которых он основывает свои требования, ответчиком же, напротив, эти обстоятельства опровергнуты.

Принимая во внимание изложенное выше, суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при разрешении спора нарушений норм процессуального закона.

Следовательно, принятое по делу решение суда не подлежит отмене или изменению, апелляционная жалоба ответчика оставлена без удовлетворения.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ответчика в порядке статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тюменской области от 19.08.2020 (в виде резолютивной части принято 10.08.2020) по делу N А70-7600/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судья

Т.А. Воронов