Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2020 г. N 04АП-3756/20 по делу N А78-8642/2018

г. Чита

30 ноября 2020 г.

Дело N А78-8642/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2020 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Монаковой О.В.,

судей Даровских К.Н., Корзовой Н.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Соколовой А.Н.,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 13 июля 2020 года по делу N А78-8642/2018 по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в третью очередь в размере 92726,48 руб., в том числе 25275,46 руб. задолженность по страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, 12390,29 руб. пени по соответствующему платежу, 45825,53 руб. задолженность по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, 9235,2 руб. пени по соответствующему платежу, в деле по заявлению Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия "Компания заказчика" (ОГРН 1087515000077, ИНН 7515007017, юридический адрес: 674549, Забайкальский край, Оловяннинский район, пгт. Золотореченск, д. 17, кв. 37)

определением председателя третьего судебного состава Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2020 г. судья Никифорюк Е.О. заменен на судью Корзову Н.А. в составе судей, рассматривающих настоящее дело,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от ФНС России - Лоскутниковой И.А. представителя по доверенности от 25.12.2019 г.

от ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования - Беловой О.В. представителя по доверенности от 01.06.2020 г.

УСТАНОВИЛ:

в отношении муниципального унитарного предприятия "Компания заказчика" на основании заявления Федеральной налоговой службы, принятого по определению суда от 12.09.2018, возбуждено производство по делу N А78-8642/2018 о несостоятельности (банкротстве).

Решением суда от 31.01.2020 отсутствующий должник - муниципального унитарного предприятия "Компания заказчика" признано несостоятельным банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, утвержден конкурсный управляющий Сапожникова Наталья Сергеевна.

Сведения об открытии конкурсного производства в отношении должника опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 18 от 01.02.2020.

Федеральная налоговая служба России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (далее - уполномоченный орган) 10.04.2020 обратилась в суд с заявлением (вх. N А78-Д-4/14686), в котором просил о включении в реестр требований кредиторов муниципального унитарного предприятия "Компания заказчика" задолженности в третью очередь в размере 92726,48 руб., в том числе 25275,46 руб. задолженность по страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, 12390,29 руб. пени по соответствующему платежу, 45825,53 руб. задолженность по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, 9235,2 руб. пени по соответствующему платежу.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 13 июля 2020 года в удовлетворении заявления ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю о включении в реестр требований кредиторов муниципального унитарного предприятия "Компания заказчика" задолженности третьей очереди по страховым взносам и пени в общем размере 92 726,38 руб., из которой: 25275,46 руб. задолженность по страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и 12390,29 руб. пени по соответствующему платежу, 45825,53 руб. задолженность по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и 9235,2 руб. пени по соответствующему платежу, отказано.

Требование ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю в размере 92 726,38 руб., из которой: 25275,46 руб. задолженность по страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и 12390,29 руб. пени по соответствующему платежу, 45825,53 руб. задолженность по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и 9235,2 руб. пени по соответствующему платежу92 726,38 руб., из которой: 25275,46 руб. задолженность по страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и 12390,29 руб. пени по соответствующему платежу, 45825,53 руб. задолженность по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и 9235,2 руб. пени по соответствующему платежу признано обоснованным и подлежащим удовлетворению за счёт имущества муниципального унитарного предприятия "Компания заказчика" оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, ФНС России обжаловала его в апелляционном порядке.

Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что требования уполномоченного органа предъявлены на основании уведомления Государственного учреждения - Забайкальского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ - ЗРО ФСС РФ) от 03.03.2020 N 05-16/7505-3186. Вместе с тем, вопрос о направлении конкурсным управляющим уведомления всем известным ему кредиторам судом не исследовался, в материалах дела отсутствуют доказательства направления уведомления в адрес ГУ - ЗРО ФСС РФ. Таким образом, требования уполномоченного органа, основанные на уведомлении ГУ - ЗРО ФСС РФ, должны были быть предъявлены до закрытия реестра требований кредиторов по общим правилам, то есть в течение двух месяцев со дня опубликования сведений о признании должника банкротом. Сообщение о введении процедуры конкурсного производства в отношении должника опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 18 от 01.02.2020, следовательно, дата закрытия реестра требований кредиторов - 01.04.2020. Суд посчитал, что уполномоченный орган обратился в суд с заявлением о включении требований в реестр требований кредиторов должника 10.04.2020, при этом судом не учтено, что днем обращения считается 29.03.2020. Учитывая дату закрытия реестра требований кредиторов должника - 01.04.2020, срок на предъявление требований для включения в реестр требований кредиторов МУП "Компания заказчика" уполномоченным органом не пропущен.

ГУ - Забайкальское региональное отделение ФСС РФ в отзыве на апелляционную жалобу поддерживает доводы жалобы. В дополнениях к отзыву указывает, что уведомление о банкротстве отсутствующего должника МУП "Компания заказчика" в их адрес не поступало.

Конкурсный управляющий в отзыве указал, что уведомление в адрес ФСС не направлял.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127- ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными названным Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, для включения в реестр требований кредиторов должника уполномоченным органом предъявлена сумма задолженности:

1) по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по состоянию до 01.01.2017:

- по требованию 15018 от 20.01.2015 за 4 квартал 2014 года в размере 19950,47 руб. и пени в размере 87,78 руб. с 01.10.2014 по 20.01.2015,

- по требованию N 15151 от 08.05.2015 за 1 квартал 2015 в размере 57376,2 руб. и пени в размере 1273,21 руб. за период с 01.01.2015 по 08.05.2015,

- о требованию N 15275 от 31.07.2015 за 2 квартал 2015 года в размере 41712,77 руб. и пени в размере 2598,31 руб. за период с 01.04.2015 по 31.07.2015,

- по требованию N 15379 от 10.11.2015 за 3 квартал 2015 пени в размере 2722,17 руб. за период с 01.07.2015 по 10.11.2015,

- по требованию N 15056 от 10.02.2016 за 3 квартал 2016 пени в размере 2541,6 руб. за период с 01.10.2015 по 10.02.2016,

- по требованию N 15183 от 06.05.2016 за 1 квартал 2016 года в размере 25286,34 руб. и пени в размере 4093,92 руб.,

- по требованию N 15424 от 13.12.2016 за 3 квартал 2016 года в размере 41632,43 руб. и пени 7808,08 руб. за период с 01.07.2016 по 17.10.2016

2) по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по состоянию до 01.01.2017:

- по требованию N 15019 от 20.01.2015 за 4 квартал 2014 года в размере 1374,41 руб. и пени в размере 6,05 руб. за период с 30.09.2014 по 31.12.2014,

- по требованию N 15152 от 08.05.2015 за 1 квартал 2015 года в размере 5964,34 руб. и пени в размере 102,17 руб. за период с 31.12.2014 по 31.03.2015,

- по требованию N 15276 от 31.07.2015 за 2 квартал 2015 года в размере 5186,53 руб. и пени в размере 253,26 руб. за период с 31.03.2015 по 30.06.2015,

- по требованию N 15183 от 06.05.2016 за 1 квартал 2016 года в размере 8112,27 руб. и пени в размере 910,55 руб. за период с 02.01.2016 по 31.03.2016,

- по требованию N 15135 от 05.05.2017 за 1 квартал 2017 года в размере 80,23 руб. и пени 1602,27 руб. за период с 31.12.2016 по 31.03.2017,

- по требованию N 15232 от 10.08.2017 за 2 квартал 2017 года в размере 5982,04 руб. и пени в размере 1711.16 руб.,

- по требованию N 15329 от 10.11.2017 за 3 квартал 2017 года в размере 5151,55 руб. и пени 1790.17 руб.,

- по требованию N 15046 за 4 квартал 2017 в размере 6185,29 руб. и пени в размере 1805,61 руб.,

- по требованию N 15137 от 07.07.2018 за 1 квартал 2018 в размере 7788,87 руб. и пени 1053,96 руб. за период с 31.12.2017 по 31.03.2018.

Суммы задолженности подтверждены требованиями об уплате задолженности, решениями о взыскании задолженности за счет денежных средств плательщика налогов, страховых взносов, решениями о взыскании задолженности за счет имущества плательщика налогов, страховых взносов, постановлениями о взыскании задолженности за счет имущества плательщика налогов, доказательства направления в ССП, данными РСВ-1, доказательствами об отправке плательщику документов, используемых администраторами обязательных платежей при реализации своих полномочий налогоплательщику. Расчеты пени проверены и признаны обоснованными.

Судом первой инстанции, требования уполномоченного органа признаны обоснованными, но подлежащими удовлетворению за счет имущества должника оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр, придя к выводу о пропуске срока, установленного Законом о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы не находит оснований согласиться с выводом суда первой инстанции о пропуске срока для предъявления требований, в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 142 Закона о банкротстве установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона.

По общему правилу, предусмотренному в пункте 1 статьи 142 Закона о банкротстве, реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Как установлено, сведения о введении процедуры конкурсного производства в отношении должника опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 18 от 01.02.2020, следовательно, двухмесячный срок истекает 01.04.2020 г.

Суд первой инстанции, устанавливая факт пропуска срока, исходил из даты регистрации заявления уполномоченного органа в суде 10.04.2020.

Согласно части 6 статьи 114 АПК РФ, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным.

Как следует из материалов дела, заявление о включение требований в реестр требований кредиторов должника направлено в суд почтовой связью 29.03.2020, что подтверждается конвертом со штампом организации почтовой связи.

Следовательно, требования уполномоченным органом предъявлены в пределах срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 142 Закона о банкротстве.

Таким образом, при установленных обстоятельствах, требования уполномоченного органа в заявленном размере подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов Муниципального унитарного предприятия "Компания заказчика", а определение Арбитражного суда Забайкальского края от 13.07.2020 отмене на основании п.3, 4 ч. 1 ст. 270 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Забайкальского края от 13 июля 2020 года по делу N А78-8642/2018 отменить, рассмотреть вопрос по существу.

Включить в третью очередь реестра требований кредиторов Муниципального унитарного предприятия "Компания заказчика" задолженность в размере 92 726, 48 руб., в том числе 25 275, 46 задолженность по страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, 12 390, 29 руб. пени по соответствующему платежу, 45 825, 53 руб. задолженность по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 9 235, 20 руб. пени по соответствующему платежу.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца с даты принятия путем подачи жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.В. Монакова

Судьи

К.Н. Даровских Н.А. Корзова