Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2020 г. N 16АП-4805/19 по делу N А20-4978/2019

г. Ессентуки

3 декабря 2020 г.

Дело N А20-4978/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 25.11.2020.

Полный текст постановления изготовлен 03.12.2020.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Белова Д.А., судей: Семенова М.У., Сомова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Старковой А.А., при участии в судебном заседании представителя при участии в судебном заседании представителей местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики - Кобзаревой Т.А. (по доверенности от 28.07.2020 N 52-1.1.20/3882), Гутовой О.М. (по доверенности от 18.09.2020 N 52-1.1.20/4912), в отсутствие представителей общество с ограниченной ответственностью "Авангард" и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Авангард" на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 02.09.2020 по делу N А20-4978/2019,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики обратилось общество с ограниченной ответственностью "Авангард" (далее - заявитель, общество) с заявлением в котором просит признать незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике (далее - управление, заинтересованное лицо) о приостановлении государственной регистрации права от 18.09.2019 N КУВД-001/2019-11283473/1 и обязать управление зарегистрировать договор аренды земельного участка от 20.06.2019 N 173, заключенный между заявителем и местной администрацией Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - администрация района).

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований требования общества.

Не согласившись с принятым судебным актом, заявитель обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой. Просит отменить решение суда приять новый судебный акт.

В отзыве на апелляционную жалобу администрация района и управление возражают против доводов жалобы.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои правовые позиции.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Из материалов дела усматривается.

11.09.2019 заявитель обратился в управление с заявлением о государственной регистрации договора аренды земельного участка от 20.06.2019 N 173.

18.09.2019 управление в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) приостановило государственную регистрацию договора аренды земельного участка от 20.06.2019 N 173.

Государственная регистрация приостановлена на период до 18.12.2019.

В своем уведомлении от 18.09.2019 управление указывает, что представленные заявителем документы имеют подчистки либо приписки, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

В представленном на государственную регистрацию договоре не был надлежащим образом заполнен пункт 1.5 о сроке аренды: отсутствуют месяцы начальной и конечной даты срока. Кроме того, в акте приема-передачи земельного участка возле подписи арендатора (заявителя) от руки дописано: "Фактически передано 844 га"; при этом в договоре и акте указана площадь 32 092 409 кв. м.

Пунктом 2 статьи 25 Закона N 218-ФЗ орган регистрации прав обязан возвратить заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, без рассмотрения, если такие заявление и документы представлены в форме документов на бумажном носителе и имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, в том числе документы, исполненные карандашом, имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (подпункт 7 пункта 1 статьи 26 Закона N 218 ФЗ).

Вывод суда первой инстанции о том, что управление вправе было возвратить материалы, представленные заявителем, без рассмотрения, правомерен. Приостановив государственную регистрацию, управление предоставило заявителю возможность устранить недостатки представленных документов, в связи с чем оспариваемое уведомление не нарушает права и интересы заявителя.

Довод заявителя о том, что в оспариваемом уведомлении не указаны какие именно причины послужили основанием для приостановления, отклоняются на основании следующего.

В соответствии с ч.5 ст.29 Закона о регистрации в день приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием оснований такого приостановления в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона.

Как в уведомлении о приостановлении, так и в принятом в последующем уведомлении об отказе в государственной регистрации указаны требования, предусмотренные ч.5 ст.29 Закона о регистрации.

Довод о том, что заявление ООО "Авангард", поданное в рамках ст.49 АПК ПФ как уточнение первоначального иска, зарегистрировано как самостоятельное исковое заявление, как нарушение норм права, является несостоятельным.

Согласно картотеке Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики поданное "дополнение" зарегистрировано как исковое заявление 04.03.2020.

09.03.2020 данное заявление оставлено без движения с указанием причин в определении Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики по делу N А20-763/2020. Ввиду не устранения причин, послуживших основанием для оставления заявление без движения 12.05.2020 г. заявление возвращено заявителю.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апеллянта, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает обоснованным решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции и отклонены как не влияющие на законность принятого судебного акта.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республике от 02.09.2020 по делу N А20-4978/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Д.А. Белов

Судьи

М.У. Семенов