Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2020 г. N 09АП-56390/20 по делу N А40-116629/2018

г. Москва

09 декабря 2020 г.

Дело N А40-116629/18

Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 декабря 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи А.Н. Григорьева,

судей И.М. Клеандрова, В.С. Гарипова

при ведении протокола секретарем судебного заседания Я.А. Алибековым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу финансового управляющего должника - Боярского Д.Р. на определение Арбитражного суда г. Москвы от 10 сентября 2020 года по делу N А40-116629/18, принятое судьей Е.А. Махалкиной, по заявлению финансового управляющего - Сергеева М.А. об обязании перечислять пенсию на основной счет должника по делу о несостоятельности (банкротстве) гражданина-должника Комарова Валерия Николаевича

при участии в судебном заседании:

Лица участвующие в деле не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22.03.2019 г. в отношении гражданина Комарова Валерия Николаевича (ИНН 773203381495, СНИЛС 004-398-972 65, дата рождения: 06.08.1956 г., место рождения - г. Тбилиси Республика Грузия) введена процедура реализации имущества сроком на шесть месяцев.

Финансовым управляющим утвержден Сергеев Михаил Алексеевич (ИНН 26505067681, СНИЛС 102-507-069 01, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих - 13578, дата регистрации в реестре ФРС: 05.09.2013 г.), член СРО ААУ "Евросиб" - Ассоциация "Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих" (ИНН 0274107073, ОГРН 1050204056319, адрес: 115114, г. Москва, Шлюзовая наб., дом 8, стр. 1, оф. 301), о чем опубликована информация в газете "Коммерсантъ" N 56 от 30.03.2019, стр. 166.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 20.07.2020 г. Сергеев Михаил Алексеевич освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина-должника Комарова Валерия Николаевича.Финансовым управляющим гражданина - должника Комарова В.Н. утвержден арбитражный управляющий Боярский Дмитрий Русланович (ИНН 507462410840,, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих - 18363, адрес для направления корреспонденции: 115419, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 34, стр. 5, а/я Боярский Д.Р.).

23.03.2020 г. в Арбитражный суд города Москвы от финансового управляющего - Сергеева М.А. поступило заявление об обязании перечислять пенсию на основной счет должника.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 10.09.2020 г. отказано в удовлетворении заявление финансового управляющего - Сергеева М.А. об обязании перечислять пенсию на основной счет должника.

Не согласившись с вынесенным судом определением, Комаров В.Н. обратился с апелляционной жалобой, в которой просил определение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявления в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылался на несогласие с выводами суда.

Апеллянт и иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени ее рассмотрения, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в соответствии с ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 267, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения определения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.213.24 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае принятия Арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом Арбитражный суд принимает решение о введении реализации имущества гражданина и утверждает в качестве финансового управляющего для участия в процедуре реализации имущества гражданина лицо, исполняющее обязанности финансового управляющего и участвующее в процедуре реструктуризации долгов гражданина, если иная кандидатура к моменту признания гражданина банкротом не будет предложена собранием кредиторов.

Согласно ст. 2 Закона о банкротстве, финансовый управляющий является арбитражным управляющим, утвержденным арбитражным судом для участия в деле о банкротстве гражданина. Основной круг обязанностей (полномочий) финансового управляющего определен положениями пунктов 7 - 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве.

В соответствии с п.6 ст.213.25 Закона N 127-ФЗ финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжаться средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях.

Следовательно, финансовый управляющий вправе открывать на имя должника (пенсионера) счета в кредитных организациях.

Вместе с тем, согласно п.1 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая их организацию доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Согласно п.12 ст.21 указанного Федерального закона предусмотрено, что выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 настоящего Федерального закона.

Доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, производящей доставку.

Согласно п.29 Правил выплаты пенсий осуществления контроля за их выплатой проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н (далее - Правила выплаты пенсии), доставочный документ оформляется на лицо, которому начислена пенсия согласно лицевому счету, или на законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя) ребенка, не достигшего возраста 18 лет, либо лица достигшего 18 лет и признанного недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при наличии соответствующего заявления представителя.

Законом N 400-ФЗ, а так же Правилами, регулирующими отношения в области осуществления выплаты пенсии и контроля за указанной выплатой, установлена обязанность уполномоченного органа осуществлять выплату пенсии непосредственно пенсионеру либо законному представителю пенсионера.

Таким образом, перечисление пенсии на счет финансового управляющего противоречит положениям N 400-ФЗ, а так же вышеуказанным Правилам.

Как установлено судом, пункт 20 Правил выплаты пенсии содержит положение о том, что изменение персональных данных пенсионера в лицевом счете производится на основании заявления пенсионера.

С учетом изложенного следует, что органы ПФР могут осуществлять перечисление пенсии на иной счет, открытый на имя пенсионера, указанный самим пенсионером и только на основании его волеизъявления (заявления).

Как следует из материалов дела, согласно ответу ПФР от 10.04.2019 г. N 202-13/8086 Комаров В.Н. является получателем страховой пенсии по старости и региональной социальной доплаты в ГУ - ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области.

Финансовый управляющий, обращаясь с заявлением об обязании перечислять пенсию на основной счет должника, ссылался на несогласие с отказом в исполнении вышеуказанного требования уполномоченного органа, который указал, что в силу ст.21 Федерального закона "О страховых пенсиях" доставка пенсии производится в соответствие с желанием пенсионера, а Закон о банкротстве не наделяет финансового управляющего правом определять счет, на который необходимо перечислять пенсию гражданина.

Согласно п.2 ст.213.24 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае принятия Арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом Арбитражный суд принимает решение о введении реализации имущества гражданина и утверждает в качестве финансового управляющего для участия в процедуре реализации имущества гражданина лицо, исполняющее обязанности финансового управляющего и участвующее в процедуре реструктуризации долгов гражданина, если иная кандидатура к моменту признания гражданина банкротом не будет предложена собранием кредиторов.

В соответствии со ст. 2 Закона о банкротстве, финансовый управляющий является арбитражным управляющим, утвержденным арбитражным судом для участия в деле о банкротстве гражданина. Основной круг обязанностей (полномочий) финансового управляющего определен положениями пунктов 7 - 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве.

Согласно п.6 ст.213.25 Закона N 127-ФЗ финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжаться средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях.

Следовательно, финансовый управляющий вправе открывать на имя должника (пенсионера) счета в кредитных организациях.

Вместе с тем, согласно п.1 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая их организацию доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Согласно п.12 ст.21 указанного Федерального закона предусмотрено, что выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 настоящего Федерального закона.

Доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, производящей доставку.

В соответствии с п.29 Правил выплаты пенсий осуществления контроля за их выплатой проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н (далее - Правила выплаты пенсии), доставочный документ оформляется на лицо, которому начислена пенсия согласно лицевому счету, или на законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя) ребенка, не достигшего возраста 18 лет, либо лица достигшего 18 лет и признанного недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при наличии соответствующего заявления представителя.

Законом N 400-ФЗ, а так же Правилами, регулирующими отношения в области осуществления выплаты пенсии и контроля за указанной выплатой, установлена обязанность уполномоченного органа осуществлять выплату пенсии непосредственно пенсионеру либо законному представителю пенсионера.

Таким образом, перечисление пенсии на счет финансового управляющего противоречит положениям N 400-ФЗ, а так же вышеуказанным Правилам.

Как установлено судом, пункт 20 Правил выплаты пенсии содержит положение о том, что изменение персональных данных пенсионера в лицевом счете производится на основании заявления пенсионера.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления об обязании перечислять пенсию на основной счет должника, исходил из того, что органы ПФР могут осуществлять перечисление пенсии на иной счет, открытый на имя пенсионера, указанный самим пенсионером и только на основании его волеизъявления (заявления), а также отметил отсутствие в материалах дела заявления Комарова В.Н. об изменении персональных данных в лицевом счете.

Кроме того, Арбитражный суд города Москвы установил, что по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и частей 12 и 13 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возможность изменения порядка доставки страховой пенсии гражданину, признанному банкротом, по требованию его финансового управляющего не предусмотрена.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права и направленные на переоценку доказательств.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемого акта судом были установлены все существенные для дела обстоятельства, и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 10 сентября 2020 года по делу N А40-116629/18 оставить без изменения, а апелляционную жалобу финансового управляющего должника - Боярского Д.Р. - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.Н. Григорьев

Судьи

В.С. Гарипов И.М. Клеандров