Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 января 2021 г. N 11АП-18148/20 по делу N А72-5999/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 9 апреля 2021 г. N Ф06-2672/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Самара

18 января 2021 г.

Дело N А72-5999/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 января 2021 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Корастелева В.А., Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кожуховой С.В.,

при участии:

от Общества с ограниченной ответственностью "МехЭнергоСервис" - представителя Мирасова Э.Ю. (доверенность от 11.01.2021),

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска - представитель не явился, извещено,

от ликвидатора ООО "СК СтройМеханизация" Саттарова Радика Хатибовича - представитель не явился, извещено,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "МехЭнергоСервис"

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 28 октября 2020 года по делу N А72-5999/2020 (судья Семенова М.А.)

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "МехЭнергоСервис" (ИНН 7327089803, ОГРН 1187325021575), г. Ульяновск,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска, г.Ульяновск,

о признании незаконным решения ИФНС N 1170А от 06.03.2020, о возложении обязанности на ИФНС внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности государственной записи,

к ликвидатору ООО "СК СтройМеханизация" Саттарову Радику Хатибовичу, г. Ульяновск,

о признании незаконными действий ликвидатора ООО "СК СтройМеханизация",

УСТАНОВИЛ:

С учетом определения суда первой инстанции от 28.09.2020 о принятии уточнений требований, привлечении соответчика, Общество с ограниченной ответственностью "МехЭнергоСервис" (далее - Общество, заявитель), обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ульяновска (далее - Инспекция), к ликвидатору ООО "СК СтройМеханизация" Саттарову Радику Хатибовичу (далее - Сатаров Р.Х.), в котором просит:

1. признать незаконным решение N 1170А от 06.03.2020 Инспекции, согласно которому внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц (далее -ЕГРЮЛ) за государственным регистрационным номером 2207300061615 от 06.03.2020 о ликвидации ООО "СК СтройМеханизация", ИНН 7325156437;

2. обязать Инспекцию внести в ЕГРЮЛ государственную регистрационную запись о недействительности государственной регистрации записи N 2207300061615 от 06.03.2020 о ликвидации ООО "СК СтройМеханизация", ИНН 7325156437;

3. признать незаконными действия ликвидатора ООО "СК СтройМеханизация" ИНН 7325156437 Саттарова Радика Хатибовича, выразившиеся в не включении в промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы кредиторской задолженности перед ООО "МехЭнергоСервис", ИНН 7327089803.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 28 октября 2020 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Ульяновской области от 28 октября 2020 года по делу N А72-5999/2020 и принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Податель жалобы не согласен с выводом суда первой инстанции о том, что заявителем не был реализован специальный порядок удовлетворения требований кредиторов, предусмотренный ГК РФ. ООО "МехЭнергоСервис" полагает доказанным наличие оснований для признания оспариваемых действий/решений регистрирующего органа и ликвидатора незаконными.

В материалы дела поступил отзыв инспекции на апелляционную жалобу, в котором ИФНС по Ленинскому району г.Ульяновска просит суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Ульяновской области от 28 октября 2020 года по делу N А72-5999/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения как необоснованную.

В судебном заседании апелляционного суда представитель заявителя апелляционную жалобу поддержал, просил ее удовлетворить.

Представители инспекции и Сатарова Р.Х. в судебное заседание апелляционного суда не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей инспекции и Сатарова Р.Х., надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, ООО "СК Строймеханизация" зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска 15.09.2017 по адресу: 432071, г. Ульяновск, ул. Островского, дом 1, офис 4.

20.09.2019 ООО "СК Строймеханизация" представлено уведомление по форме N Р 15001 о принятии решения N 4 от 19.09.2019, согласно которому единственный участник Общества - Саттаров Р.Х. принял решение о ликвидации ООО "СК Строймеханизация" и назначил себя ликвидатором.

27.09.2019 Инспекцией в отношении ООО "СК Строймеханизация" внесена запись в ЕГРЮЛ о принятии данным Обществом решения о ликвидации и назначении ликвидатора.

В журнале "Вестник государственной регистрации" ч.1 N 40 (756) от 09.10.2019/1244 опубликовано сообщение о ликвидации ООО "СК Строймеханизация", согласно которому требования кредиторов могут быть заявлены в течение двух месяцев с момента его опубликования.

22.01.2020 ликвидатором ООО "СК Строймеханизация" в Инспекцию представлено уведомление по форме N Р 15001 о составлении промежуточного ликвидационного баланса. На основании представленных документов 29.01.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись о внесении сведений о промежуточном ликвидационном балансе.

29.01.2020 регистрирующим органом в реестр внесена запись о составлении промежуточного ликвидационного баланса Общества.

31.01.2020 ликвидатором ООО "СК Строймеханизация" Саттаровым Р.Х. в Инспекцию были представлены документы, необходимые для государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией, а именно:

а) заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией" по форме N Р 16001;

б) решение единственного участника N 6 от 30.01.2020;

в) ликвидационный баланс.

Согласно информации, предоставленной Межрайонной ИФНС России N 8 по Ульяновской области, по состоянию на 05.02.2020 ООО "СК Строймеханизация" имело задолженность.

Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ утверждены основания, условия и способы проведения указанных в п.4.2 ст.9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N129-ФЗ) мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий.

В связи с наличием задолженности, 07.02.2020 регистрирующим органом было принято решение о приостановлении государственной регистрации для проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, с учетом положений пп.2 п.2 приказа ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@.

Заявителю было предоставлено право в срок до 25.02.2020 представить дополнительные документы и пояснения, опровергающие предположение о недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, а также документ, подтверждающий погашение соответствующей задолженности.

На основании информации Межрайонной ИФНС России N 8 по Ульяновской области об отсутствии задолженности по состоянию на 04.03.2020, и в связи с отсутствием оснований для отказа, предусмотренных статьей 23 Закона N 129-ФЗ, 06.03.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации юридического лица за ГРН 2207300061615 на основании принятого решения о государственной регистрации N 1170А.

Общество обратилось в суд с настоящим заявлением, которым, в том числе, указывает, что 31.05.2019 между ООО "МехЭнергоСервис" и ООО "СК Строймеханизация" был заключен договор поставки.

22.11.2019 в рамках договора поставки ООО "МехЭнергоСервис" направило в адрес ООО "СК Строймеханизация" оригиналы накладных и акт сверки расчетов для подписания, которые ООО "СК Строймеханизация" подписало, но задолженность по договору поставки в размере 1 042 240 руб. 67 коп. не оплатило.

10.03.2019 заявитель при проверке сведений в ЕГРЮЛ обнаружил исключение должника из ЕГРЮЛ, при этом кредиторская задолженность Общества не была отражена в промежуточном ликвидационном и в ликвидационном балансах; в нарушение норм действующего законодательства ООО "СК Строймеханизация" не уведомляло письменно заявителя о предстоящей ликвидации, а наоборот вело переговоры о сроках погашения задолженности по договору поставки, т.е. действовало недобросовестно и вводило в заблуждение.

Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В силу п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Порядок ликвидации юридического лица установлен в статьях 61 - 64 ГК РФ.

Исходя из положений статей 62, 63 ГК РФ ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (п. 6 ст. 63 ГК РФ).

Одной из основных целей процедуры ликвидации является возможность добровольного завершения расчетов со всеми кредиторами, а также необходимость инициирования процесса несостоятельности (банкротства) в случае отсутствия такой возможности.

Из изложенного следует, что при наличии непогашенных долгов и соответствующих притязаний кредиторов юридическое лицо не может и не должно быть ликвидировано, кроме как посредством прохождения процедуры несостоятельности. В противном случае могут быть нарушены права и законные интересы кредиторов, требования которых не могут быть удовлетворены при добровольной ликвидации должника.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13.10.2011 N 7075/11, установленный статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидатору (ликвидационной комиссии) было доподлинно известно о наличии не исполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим оплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности, при этом ликвидатор внес в ликвидационные балансы заведомо недостоверные сведения - составил балансы без учета указанных обязательств ликвидируемого лица и не произвел по ним расчета.

Действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) в процессе осуществления ликвидации юридического лица с позиции статей 53, 63, 64.1 ГК РФ должны быть добросовестными, разумными, совершаться в интересах, как ликвидируемого юридического лица, так и его кредиторов.

Предусмотренная названными нормами процедура ликвидации юридического лица предполагает добросовестные действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов; предоставление кредиторам возможности заявить свои требования; составление ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ", при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 ГК РФ).

В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Законом N 129-ФЗ.

Регистрирующий орган на основании п.4.1 ст.9 Закона N 129-ФЗ не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Ответственность за достоверность сведений, согласно ст.25 Закона N 129-ФЗ, несет заявитель.

Основанием для отказа во внесении записи о составлении промежуточного ликвидационного баланса Общества могли послужить положения пп. "б" п. 4 ст. 20 Закона N 129-ФЗ, согласно которому уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации.

Согласно сведениям общедоступной информационной системы "Картотека арбитражных дел", принятые к производству дела в отношении ликвидируемого Общества отсутствовали.

Заявитель не принимал меры к реализации своих прав как кредитора.

Не представлено каких-либо доказательств того, что Общество не имело возможности по объективным причинам, не зависящим от заявителя, ознакомиться с публикацией, размещенной в журнале "Вестник государственной регистрации".

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что ООО "МехЭнергоСервис" не был реализован специальный порядок удовлетворения требований кредиторов, предусмотренный ГК РФ.

Согласно правовой позиции, сформулированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.07.2017 N 305-КГ 17-8969 по делу N А40-97990/2016, так как кредитор не заявил ликвидационной комиссии свои требования в срок, указанный в пункте 1 статьи 63 ГК РФ, то оснований для признания промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса недостоверными, не имеется.

В судебном порядке Обществом не взыскивалась имеющаяся задолженность.

При этом суд первой инстанции установил, что по данным ликвидационного баланса у ООО "СК Строймеханизация" фактически не имелось активов, в том числе какого-либо имущества, в связи с чем, включение ликвидатором кредиторской задолженности ООО "МехЭнергоСервис" в промежуточный и ликвидационный баланс не привело бы к удовлетворению его требований.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства дела и вышеприведенные нормы закона, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Суд также обратил внимание заявителя на ч.2 ст.64.1 ГК РФ, согласно которой члены ликвидационной комиссии (ликвидатор) по требованию учредителей (участников) ликвидированного юридического лица или по требованию его кредиторов обязаны возместить убытки, причиненные ими учредителям (участникам) ликвидированного юридического лица или его кредиторам, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 53.1 настоящего Кодекса.

При данных обстоятельствах Общество не лишено права при наличии оснований применить иные способы защиты и восстановления своих нарушенных прав (Определения Верховного Суда Российской Федерации от 21.07.2016 N 304-ЭС16-7688, от 20.09.2016 N 307-ЭС16-11157, от 28.08.2017 N 307-ЭС17-11964; постановления АС ПО от 29.01.2020 по делу N А55-3613/2018, 11 ААС от 15.09.2020 по делу N А55-39412/2018 и т.д.).

Доводы подателя жалобы отклоняются апелляционным судом.

Наличие задолженности ООО "СК СтройМеханизация" перед ООО "МехЭнергоСервис", ее размер в судебном порядке не устанавливались.

В журнале "Вестник государственной регистрации" ч.1 N 40 (756) от 09.10.2019/1244 опубликовано сообщение о ликвидации ООО "СК Строймеханизация".

Доказательств уведомления регистрирующего органа, его осведомленности о наличии у ликвидируемого лица непогашенного долга, не представлено.

Процедура ликвидации и порядок удовлетворения требований кредиторов предусматривают обращение кредитора в установленный срок с требованием к ликвидационной комиссии (ликвидатору) ликвидируемого юридического лица, а при уклонении от рассмотрения требования - оспаривание такого уклонения в суд. Если же кредитор не реализует свое право, действующим законодательством предусмотрен риск наступления неблагоприятных последствий в виде утраты кредитором своего статуса.

Поскольку гражданским законодательством предусмотрен специальный порядок удовлетворения требований кредиторов, который не был реализован заявителем, регистрирующий орган не был уведомлен о наличии у ликвидируемого лица непогашенного долга, незаконность действий ответчика не установлена, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

В рассматриваемой ситуации, суд первой инстанции, сославшись на п.2 ст.64.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, также указал на наличие у Общества возможности при наличии оснований применить иные способы защиты и восстановления своих нарушенных прав.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на подателя апелляционной жалобы - заявителя по делу.

Руководствуясь ст. ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 28 октября 2020 года по делу N А72-5999/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Попова

Судьи

В.А. Корастелев И.С. Драгоценнова