Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2021 г. N 13АП-35326/20

г. Санкт-Петербург

27 января 2021 г.

Дело N А56-12196/2016/

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 января 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Юркова И.В., судей Аносовой Н.В., Барминой И.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Князевым С.С.

при участии:

от конкурсного управляющего представитель Костин М.В., доверенность от 21.09.2020;

от Комитета по природным ресурсам Ленинградской области представитель Шематонова Т.С., доверенность от 11.01.20201;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-35326/2020) Комитета по природным ресурсам Ленинградской области на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.11.2020 по делу N А56-12196/2016/з.6, принятое по заявлению Комитета по природным ресурсам Ленинградской области о расторжении договора в деле о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Волховнефтехим"

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Волхов-ЭКО",

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Волховнефтехим" Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Комитет) заявлено о расторжении договоров аренды лесных участков от 09.06.2009 N 136/ДС-2009-06, от 30.10.2012 N 412/ДС-2012-10, от 07.12.2012 N 432/ДС-2012-12, от 20.03.2013 N 527/ДС-2013-02 и от 23.12.2014 N 806/ДС-2014-12.

Из заявления Комитета следует, что должник не в полном объеме исполнил обязанность по внесению арендной платы за пользование федеральным имуществом. Задолженность подтверждена решением Арбитражного суда города Санкт - Петербурга и Ленинградской области от 27.02.2020 по делу N А56-134517/2019. Как полагает Комитет, со стороны должника имеют место существенные нарушения договора.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в обособленном споре привлечено ООО "Волхов-ЭКО".

Определением от 06.11.2020 суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления.

В апелляционной жалобе Комитет просит отменить определение суда в связи с тем, что, по его мнению, суд первой инстанции пришел к неправильному выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении заявления. Исходя из положений пункта 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арендатор с согласия арендодателя вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды. Соответствующее требование установлено оспариваемыми договорами. Кроме того, данными договорами установлено письменное оформление таких изменений. Комитет не давал согласия на переуступку прав и обязанностей по данным договорам. Податель жалобы считает, что сохранение договорных отношений с должником не выгодно, поскольку последний находится в стадии банкротства, а сохранение договорных отношений приведет лишь к увеличению задолженности по арендной плате.

В судебном заседании представитель Комитета поддержал доводы жалобы, представитель конкурсного управляющего возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и выслушав присутствовавших в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, апелляционный суд не нашел оснований для отмены обжалуемого определения.

Исходя из системного толкования статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Полномочия Комитета в области лесных отношений определены постановлением Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 N 341.

В силу положений статей 606, 614 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить имущество во временное владение и пользование или во временное пользование, а арендатор - своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Платность использования лесов установлена статьями 1, 94 ЛК РФ и договорами.

В соответствии со статьей 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы. При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации.

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесных участков, находящихся в федеральной собственности, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами и договором.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (статья 3 ЛК РФ).

Объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 72 ЛК РФ).

В силу статьи 5 Закона "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" у заявителя как арендатора земельного участка поставленного на кадастровый учет отсутствуют ограничения по распоряжению участком лесного фонда.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Лесным кодексом (часть 3 статьи 71 ЛК РФ).

Пунктом 5 статьи 22 ЗК РФ установлено, что арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, участников свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, которым земельные участки предоставлены в аренду без проведения торгов для реализации договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2014 N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих земельные участки, включенные в перечни государственного имущества и муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

Как видно из материалов дела, Комитетом и должником заключены договоры аренды от 09.06.2009 N 136/ДС-2009-06, от 30.10.2012 N 412/ДС-2012-10, от 07.12.2012 N 432/ДС-2012-12, от 20.03.2013 N 527/ДС-2013-02 и от 23.12.2014 N 806/ДС-2014-12. Конкурсному управляющему ООО "Волховнефтехим" направлены предложения-требования от 11.11.2019 N 890, N 891, N 892, N 893 и N 894 об исполнении обязательств и досрочным расторжении договоров аренды (срок исполнения 16.12.2019). Являвшиеся активом должника права долгосрочной аренды по договорам от 09.06.2009 N136/ДС-2009-06, от 30.10.2012 N412/ДС-2012-10, от 07.12.2012 N432/ДС-2012-12, от 20.03.2013 N527/ДС-2013-02 и от 23.12.2014N806/ДС-2014-12 были инвентаризированы и реализованы на публичных торгах в соответствии с положением о реализации имущества должника. Договор уступки прав (требований) по спорным договорам аренды, заключенный по результатам публичных торгов, был представлен в судебном заседании 06.07.2020. Должник выбыл из правоотношений спорным договорам и более не является арендатором.

Как правильно указано в обжалуемом определении, по своей правовой природе расторжение договора, влекущее прекращение правоотношений между сторонами, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда иные средства воздействия исчерпаны и сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны.

Обжалуемое определение соответствует положениям пункта 2 статьи 450, пункта 4 статьи 450.1 ГК РФ, пункта 9 статьи 22 ЗК РФ. Допущенные арендатором нарушения договоров не расценены судом как существенные, достаточные для расторжения договоров. Напротив, действия арендодателя, связанные с прекращением правоотношений, квалифицированы как недобросовестное поведение. Выводы суда исчерпывающим образом аргументированы в обжалуемом определении.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что права и обязанности арендатора перешли к другому лицу по итогам торгов. При этом, вопреки мнению подателя жалобы, согласие арендодателя на перенаем не требуется (пункт 9 статьи 22 ЗК РФ).

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого определения не имеется.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.11.2020 по делу N А56-12196/2016/з.6 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по природным ресурсам Ленинградской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Юрков

Судьи

Н.В. Аносова И.Н. Бармина