Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2021 г. N 09АП-36787/20 по делу N А40-227078/2019

город Москва

ГАРАНТ: Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 27 мая 2021 г. N Ф05-9630/21 настоящее постановление оставлено без изменения

08 февраля 2021 г.

Дело N А40-227078/19

Резолютивная часть постановления объявлена 02.02.2021.

Постановление изготовлено в полном объеме 08.02.2021.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.Ю.,

судей Веклича Б.С., Гармаева Б.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Козиным О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Публичного акционерного общества

"Территориальная генерирующая компания N 2"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 22 июня 2020 года по делу N А40-227078/19

по иску Публичного акционерного общества

"Территориальная генерирующая компания"

(ОГРН 1057601091151) к Федеральному государственному казенному учреждению

"Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027810323342),

Федеральному государственному казенному учреждению "Северное региональное управление жилищного обеспечения"

Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1165190052411)

и Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284)

о взыскании.

при участии в судебном заседании:

от истца Глазачев К.А. по доверенности от 01.01.2021 N 186-21,

от ответчиков:

Минобороны России Алимаев Р.А. по доверенности от 25.11.2020 N 207/4/316д

остальных лиц представители не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации 49 030,57 руб. и 63 196,89 руб. оплаты за потребленные коммунальные услуги (тепловая энергия), с Федерального государственного казенного учреждения "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации 17 294,67 руб. оплаты за потребленные коммунальные услуги (тепловая энергия), а в случае недостаточности указанных денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Министерства обороны Российской Федерации.

Решением суда от 22.06.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.

На указанное решение Истцом подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Истца поддержал требования и доводы жалобы; представитель Министерства обороны Российской Федерации заявил о несогласии с требованиями и доводами жалобы; неявившиеся лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, считает, что обжалуемое решение подлежит отмене, исходя из следующего.

Установлено, что ПАО "Территориальная генерирующая компания No2" осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения в многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Архангельск, проспект Ломоносова, дом 260, корпус 1.

Нежилое помещение с кадастровым номером No29-29-01/100/2006-236 площадью 688 кв. м. с 01.07.2011, расположенное по вышеуказанному адресу, находится в оперативном управлении ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны, что подтверждено выпиской из ЕГРП от 17.11.2018.

Вступившим в законную силу судебным актом по делу N А56-72606/18 по иску ПАО "ТГК-2" к ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о понуждении заключить государственный контракт установлено, что нежилые помещениям 1 этажа (каб. NoNo 16-24, 24а, 25-31, 43) общей площадью 179,4 кв.м., находятся в управлении ФГКУ "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации.

В связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" и внесением изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", собственники нежилых помещений в многоквартирных домах обязаны с 01.01.2017 заключить договор (Государственный контракт) ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Письмом от 15.03.2019 исх. N 01-4-13-2-1/АУ001034 ПАО "ТГК-2" направило в адрес ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ проект государственного контракта N 3258 на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде между Теплоснабжающей организацией и Потребителем на период действия с 01.01.2019 по 31.12.2019. Ответчик 1 проект указанного государственного контракта получил 25.03.2019, о чем свидетельствует отметка на почтовом уведомлении. Несмотря на направленный проект государственного контракта ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ не направило акцепт или оферту на иных условиях, что свидетельствует об уклонении от оформления договорных отношений, при этом на объект ответчика производится поставка ресурса и осуществляется потребление тепловой энергии.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенных ему энергоресурсов.

В период с 01.03.2019 по 31.05.2019 Истец поставил на нужды ФГКУ "Северо-Западно-территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны тепловую энергию и направил ему для оплаты потребленной тепловой энергии счета - фактуры: No 2000/011723 от 31.03.2019 на сумму 20 873,28 руб.; No 2000/016535 от 30.04.2019 на сумму 15 538,04 руб.; No 2000/021035 от 31.05.2019 на сумму 12 619,25 руб. Итого - 49 030,57 рублей (объект по адресу по адресу: г.Архангельск, пр.Ломоносова, д.260, корпус 1).

В период с 01.03.2019 по 31.05.2019 Истец поставил на нужды ФГКУ "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации и направил ему для оплаты потребленной тепловой энергии счета - фактуры: No2000/012788 от 31.03.2019 на сумму 7 362,68 руб., No2000/017591 от 30.04.2019 на сумму 5 480,77 руб., No 2000/022073 от 31.05.2019 на сумму 4 451,22 руб. Итого - 17 294,67 рублей (объект по адресу по адресу: г.Архангельск, пр.Ломоносова, д.260, корпус 1).

Также установлено, что ПАО "Территориальная генерирующая компания No2" осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения в помещение, расположенное по адресу: г. Архангельск, проспект Советских Космонавтов, дом 107.

Установлено, что общежитие, расположенное по адресу г. Архангельск, пр-т Советских космонавтов, д. 107, передано в оперативное управление Федеральному государственному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений".

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу судебным актом по делу N А40-188325/14, что является основанием для освобождения от доказывания в соответствии со ст. 69 АПК РФ.

В период с 01.03.2019 по 31.05.2019 истец поставил на нужды ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны тепловую энергию и направил ему для оплаты потребленной тепловой энергии счета - фактуры: No 2000/011339 от 31.03.2019 на сумму 29 076,02 руб.; No2000/016151 от 30.04.2019 на сумму 23 330,77 руб.; No 2000/020662 от 31.05.2019 на сумму 10 790,10 руб. Итого - 63 196,89 рублей (объект по адресу г. Архангельск, пр. Советских Космонавтов, д. 107).

Установлено, что объект по адресу: г.Архангельск, пр.Ломоносова, д.260, корп.1 площадью 179,4 кв.м с 20.04.2019 передан в пользование от Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации к ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России согласно Акту от 20.04.2019.

Учитывая данное обстоятельство, Истец в апелляционном суде указал, что в связи с поздним обращением ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России с заявкой на включение в государственный контракт на поставку тепловой энергии в горячей воде от 30.11.2018 N 4060 с 20.04.2019 объекта по пр. Ломоносова, д. 260, корп. 1 (общая площадь 179,4 кв.м, с/а 11124) внесены изменения в расчеты с Потребителями, а именно: перевыставлены счета за потребленную тепловую энергию с государственного контракта N 4842 ФГКУ ФГКУ "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации на государственный контракт N4060 ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России за период с 20 апреля 2019 и внесены соответствующие изменения в первичную бухгалтерскую документацию, в связи с чем просит взыскать задолженность с Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации за период с 01.03.2019 по 19.04.2019 по счетам-фактурам N 2000/012788 от 31.03.2019, N 2000/017591 от 30.04.2019 (корректировочный счет N2000/031256 от 29.09.2019) задолженность в размере 10 793,84 руб.

Ответчики разногласий по объему и стоимости отпущенной тепловой энергии не представили.

Доказательства, подтверждающие потребление тепловой энергии в меньшем объеме, либо указывающие на недостоверность сведений, содержащихся в выставленных истцом документах, в деле отсутствуют.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчики в спорный период обладали правом оперативного управления на спорные помещения, именно они в соответствии с положениями статьи 296 ГК РФ несут обязанность по оплате поставленного коммунального ресурса, кроме того, при недостаточности у учреждений денежных средств субсидиарную ответственность на основании статей 120 ГК РФ, статьи 158 БК РФ, п. 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" несет собственник имущества, суд апелляционной инстанции, приходит к выводу, о присуждении Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, а в случае недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в пользу Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" основного долга в размере 49 030,57 руб. и 63 196,89 руб., итого 112 227,46 руб. и с Федерального государственного казенного учреждения "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, а в случае недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации в пользу Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" (ОГРН 1057601091151) основного долга в размере 10 793,84 руб.

Суд апелляционной инстанции не соглашается с возражениями Министерства обороны Российской Федерации об отсутствии у истца права на иск в связи с тем, что управляющей компанией является ООО "Архжилсервис".

У Истца имеется право на иск, поскольку, в силу пунктов 13, 14, 17 Правил N 354 наличие статуса управляющей организации и заключение с ней договора управления многоквартирным домом недостаточно для возникновения у такой организации статуса исполнителя коммунальных услуг. Для этого последней требуется также заключить договор поставки коммунального ресурса и приступить к фактическому его исполнению. До заключения такого договора исполнителем коммунальных услуг при определенных пунктом 17 Правил N 354 обстоятельствах, в том числе, по теплоснабжению выступает ресурсоснабжающая организация, которая в силу действующего законодательства обязана принимать оплату коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 22 июня 2020 года по делу N А40-227078/19 отменить.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027810323342), а в случае недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284) в пользу Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" (ОГРН 1057601091151) основного долга в размере 49 030,57 руб. и 63 196,89 руб., итого 112 227,46 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 4279 руб.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1165190052411), а в случае недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284) в пользу Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" (ОГРН 1057601091151) основного долга в размере 10 793,84 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 412 руб.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий

Т.Ю. Левина

Судьи

Б.С. Веклич Б.П. Гармаев