город Ростов-на-Дону |
ГАРАНТ:Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23 апреля 2021 г. N Ф08-3258/21 настоящее постановление оставлено без изменения
|
11 февраля 2021 г. |
дело N А53-28908/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 февраля 2021 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Емельянова Д.В.,
судей Сурмаляна Г.А., Шимбаревой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Булатовой К.В.,
при участии:
от Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области: представителя Дубовой М.Е. по доверенности от 31.12.2020,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области на определение Арбитражного суда Ростовской области от 20.12.2020 по делу N А53-28908/2017 по заявлению финансового управляющего Распевалова Ярослава Игоревича об обязании перечислять денежные средства на основной счет должника к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Таганроге заинтересованное лицо: Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области в рамках дела о несостоятельности Слюсаревой Надежды Ивановны (ИНН 615404296690, СНИЛС 040-663-595-47)
УСТАНОВИЛ:
в рамках дела о несостоятельности Слюсаревой Надежды Ивановны (далее - должник) в Арбитражный суд Ростовской области обратился финансовый с заявлением об обязании УПФР в г. Таганроге перечислить денежные средства на счет должника, открытый в процедуре банкротства.
Определением от 20.12.2020 по делу N А53-28908/2017 суд обязал Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области возобновить, производить начисления и перечислять Слюсаревой Надежде Ивановне ежемесячно в течение периода процедуры банкротства реализации имущества гражданина до завершения или прекращения процедуры банкротства, пенсионные выплаты на счет должника по реквизитам: Банк получателя доп. офис N 5221/0574 ПАО "Сбербанк", кор.счет банка 30101810600000000602, БИК банка 046015602, счет получателя: 42307810152090638681, получатель платежа: Слюсарева Надежда Ивановна.
Не согласившись с определением от 20.12.2020, Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что финансовый управляющий должника не обращался в Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области с заявлением о возобновлении выплат с приложением документов, подтверждающих полномочия. Кроме того, пенсионным законодательством не предусмотрена возможность изменения способа доставки пенсии финансовым управляющим, а также на его счет.
В отзыве на апелляционную жалобу финансовый управляющий должника Распевалов Я.И. просит обжалуемое определение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил определение суда отменить.
Законность и обоснованность определения от 20.12.2020 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя заинтересованного лица, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ростовской области от 13.04.2018 (резолютивная часть от 09.04.2018) Слюсарева Надежда Ивановна признана несостоятельной (банкротом), в отношении неё введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, - реализация имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена Бердутина Наталия Игоревна.
Сведения о признании должника банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 77 от 05.05.2018, стр. 78.
Определением от 24.08.2018 суд освободил Бердутину Наталию Игоревну от исполнения обязанностей финансового управляющего должника.
Определением от 30.11.2018 суд утвердил финансовым управляющим Слюсаревой Надежды Ивановны - Распевалова Игоря Анатольевича.
При исполнении мероприятий по формированию конкурсной массы финансовый управляющий обратился в адрес УПФР в г. Таганроге, с требованием о перечислении пенсии должника на счет должника, открытый финансовым управляющим.
07.02.2020 в адрес управляющего направлен ответ об отказе в перечислении пенсии на счет должника, открытый финансовым управляющим в ПАО "Сбербанк России. Доводы УПФР в г. Таганроге основаны на необходимости подачи заявления о выборе способа доставки непосредственно должником.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения финансового управляющего должника в суд с заявлением об обязании УПФР в г. Таганроге перечислить денежные средства на счет должника, открытый в процедуре банкротства.
При рассмотрении заявления суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.
Согласно положениям части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. При этом с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (абзац второй пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
Согласно пунктам 6 и 9 статьи 213.25 Закона о банкротстве финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, открывает и закрывает указанные счета в кредитных организациях, принимает меры по блокированию операций с банковскими картами должника по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника.
В силу абзаца четвертого пункта 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания банкротом гражданин не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства.
В целях обеспечения сохранности имущества гражданина, соблюдения баланса прав должника и кредиторов, финансовый управляющий обязан использовать один (основной) счет для финансовых операций должника (статья 133 Закона о банкротстве).
Пенсия, выплачиваемая должнику - гражданину после введения процедуры реализации имущества гражданина, является имуществом, приобретенным гражданином после признания его банкротом, и в силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве подлежит включению в конкурсную массу.
В пункте 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) установлено, что выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Законом о банкротстве за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 указанного Закона. Данной нормой права гарантируется выплата страховой пенсии гражданину - банкроту в установленном размере без каких-либо ограничений, при этом порядок выплаты пенсии указанная норма права не предусматривает и не исключает включение пенсионных выплат в конкурсную массу должника с соблюдением правил обеспечения потребностей гражданина в пределах величины прожиточного минимума.
Порядок получения пенсии гражданином - банкротом в силу специальных норм Закона о банкротстве определяется финансовым управляющим должника как представителем такого гражданина (разновидность законного представительства), в том числе посредством подачи заявления об изменении порядка выплаты пенсии.
Закон о банкротстве, регулирующий отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, содержит специальные нормы, которые имеют приоритет перед иными нормами законодательства Российской Федерации, в том числе по отношению к нормам пенсионного законодательства.
Из материалов дела следует, что должник арестован по обвинению в преступлении, предусмотренном ст. 228 УК РФ, в настоящее время находится в СИЗО в г. Сочи, в связи с неполучением пенсии лично и не перечислении денежных средств на основной счет, выплата пенсии Учреждением приостановлена. У должника отсутствует самостоятельная возможность получать пенсию и обратиться с заявление в Учреждение.
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции, приняв во внимание, что после введения процедуры реализации имущества гражданина страховая пенсия по старости является доходом должника, на который может быть обращено взыскание по неисполненным долговым обязательствам, между тем гражданин - банкрот по общему правилу не вправе самостоятельно получать денежные средства с банковских счетов, пришел к выводу об удовлетворении требования финансового управляющего.
Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на судебную практику о том, что необходимость выплаты страховой пенсии на основной счет должника отсутствует, отклоняются судом округа, поскольку выводы судов обеих инстанций соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации о приоритете законодательства о банкротстве при определении порядка доставки страховой пенсии гражданину, признанному банкротом, по требованию его финансового управляющего (определения Верховного Суда Российской Федерации от 15.01.2020 N 302-ЭС19-25077, от 29.01.2020 N 303-ЭС19-25986, от 21.02.2020 N 301-ЭС19-27945, от 18.03.2020 N 309-ЭС20-1301, от 03.04.2020 N 302-ЭС19-28666, от 13.04.2020 N 302-ЭС20-3445, от 15.05.2020 N 310-ЭС20-5766, от 20.05.2020 N 302-ЭС20-5771, от 27.05.2020 N 302-ЭС19-17452, от 31.07.2020 N 310-ЭС20-9668, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.12.2020 N Ф08-11195/2020 по делу N А53-42473/2018).
Коллегия учитывает, что 07.11.2018 на основании постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 20.07.2018 года N 339п создано Государственной учреждение - Центр по выплатам пенсий и обработке информации ПФР N 174р утвержден Регламент взаимодействия между территориальными органами ПФР при установлении и выплате пенсий и иных социальных выплат в условиях функционирования Центра по выплате пенсий и обработке информации.
Таким образом, выплата пенсий относится к полномочиям Центра по выплате пенсий с 01.04.2020 Управление Пенсионного Фонда выплаты пенсий не осуществляет.
С учетом указанных актов, суд первой инстанции обоснованно возложил обязанность по возобновлению, начислению и перечислению пенсии на Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области.
Доводы апелляционной жалобы о том, что управляющий не обращался с соответствующим заявлением непосредственно в Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемого определения, в том числе с учетом того, что ответчик оспаривает правомерность требований финансового управляющего по существу.
Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 АПК РФ, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в дело доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.
Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Ростовской области от 20.12.2020 по делу N А53-28908/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в месячный срок в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий |
Д.В. Емельянов |
Судьи |
Г.А. Сурмалян |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А53-28908/2017
Должник: Слюсарева Надежда Ивановна
Кредитор: АО КБ "Пойдем!", ГУ ЦЕНТР ПО ВЫПЛАТЕ ПЕНСИЙ И ОБРАБОТКЕ ИНФОРМАЦИИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОАО "Восточный экспресс банк", ООО МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ "КАССА ВЗАИМОПОМОЩИ ПЯТЫЙ ЭЛЕМЕНТ ДЕНЬГИ", ООО МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ "ЦЕНТР ДЕНЕЖНОЙ ПОМОЩИ-ДОН", ПАО "СБЕРБАНК РОССИИ", ПАО БАНК "ФИНАНСОВАЯ КОРПОРАЦИЯ ОТКРЫТИЕ", Слюсарева Надежда Ивановна
Третье лицо: Финансовый управляющий Распевалов Ярослав Игоревич, Центр Пенсионного фонда Российской Федерации в Ростовской области, АО "БИНБАНК ДИДЖИТАЛ", Бердутина Наталия Игоревна, Бердутина Наталья Игоревна, ГУ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Г. ТАГАНРОГЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НП МСОАУ Содействие, ООО МК Галактика 1, Распевалов Игорь Анатольевич, Распевалов Ярослав Игоревич, САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ "СИНЕРГИЯ", УПФР в г. Таганроге