Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2021 г. N 13АП-36959/20 по делу N А56-38902/2020

г. Санкт-Петербург

24 февраля 2021 г.

Дело N А56-38902/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 февраля 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семиглазова В.А.

судей Масенковой И.В., Пряхиной Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Баленковой Ю.Г.

при участии:

от истца (заявителя): Тарасевич С.В. - доверенность от 18.06.2020

от ответчика (должника): Иванов Н.Ю. - доверенность от 11.01.2021

от 3-го лица: Ильина О.А. - доверенность от 14.01.2021

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-36959/2020) Машкова Василия Анатольевича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.10.2020 по делу N А56-38902/2020 (судья Чекунов Н.А.), принятое

по иску Машкова Василия Анатольевича

к МИФНС N 15 по Санкт-Петербургу

3-е лицо: МИФНС N 26 по Санкт-Петербургу

о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

Машков Василий Анатольевич (далее - Заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) о признании недействительной записи за ГРН N 2207802374745 от 12.05.2020 об исключении из ЕГРЮЛ ООО "Спецтрансавто" (далее - Общество).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 26 по Санкт-Петербургу.

Решением суда от 29.10.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заявитель, согласившись с решением суда, направил апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просил решение суда отменить. Заявитель считает, что действия налогового органа об исключении из ЕГРЮЛ ООО "Спецтрансавто" нарушают его права, так как Машков В.А. никогда не являлся генеральным директором ООО "Спецтрансавто" и никакого отношения к данной организации никогда не имел.

От налоговых органов поступили отзывы на апелляционную жалобу, в которых оспариваются доводы заявителя.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить. Представитель Инспекции возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения. Представитель Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 26 по Санкт-Петербургу также возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как видно из материалов дела, в ЕГРЮЛ имелась запись о недостоверности сведений об адресе Общества. Указанная запись в установленном порядке не оспорена, признана недействительной не была.

В связи с наличием данной записи, Инспекцией принято решение о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ. Соответствующая информация была размещена в журнале Вестник государственной регистрации в установленном порядке, что подтверждается материалами дела.

12.05.2020 Инспекцией в отношении Общества внесена запись в ЕГРЮЛ об исключении юридического лица.

Заявитель, ссылаясь на то, что без наличия соответствующих оснований сведения о нем были внесены в ЕГРЮЛ как об исполнительном органе Общества, обратился с настоящими требованиями в арбитражный суд.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционный суд, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не усматривает оснований для отмены решения.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" исключение недействующего юридического лица из реестра может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 198 АПК РФ решение налогового органа может быть признано недействительным при соблюдении одновременно следующих условий: нарушение прав и законных интересов заявителя и несоответствие решения налогового органа закону. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий решение не может быть признано недействительным.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц, регулируются нормами Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации).

Согласно статье 21.1 Закона о регистрации, юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случаях:

а) невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников);

б) наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В силу пункта 8 статьи 22 Закона о регистрации, исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

В данном случае исключение Общества из ЕГРЮЛ произведено по специальному основанию, установленному подпунктом "б" пункта 5 ст. 21.1 Закона о регистрации. Заявителем наличие оснований для исключения Общества не опровергнуто. Более того, Заявителем не обосновано, каким образом оспариваемое решение нарушает его права; Заявитель не указывает, что являлся участником либо кредитором Общества.

Апелляционная коллегия полагает, что запись от 12.05.2020 N 2207802374745 об исключении ООО "Спецтрансавто" внесена правомерно, так как процедура исключения общества из ЕГРЮЛ, регулируемая Федеральным Законом N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 г. не была нарушена.

Доводы Машкова В.А, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела N А56-38902/2020 и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения от 29.10.2020 по делу N А56-38902/2020, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

20.01.2020 за вх. N 8424А в Регистрирующий орган поступило заявление Машкова В.А., о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ, как о руководителе ООО "СПЕЦТРАНСАВТО", по форме N Р34001, утвержденной Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@.

В случае представления заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ, в силу пп. 3 п. 5 Приказа ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@, у регистрирующего органа отсутствуют основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ. В таком случае запись о недостоверности сведений вносится в ЕГРЮЛ в срок, установленный ст. 8 Закона N 129-ФЗ.

Указанная позиция Регистрирующего органа соответствует позиции Седьмого арбитражного апелляционного суда, изложенной в постановлении от 05.02.2018 N 07АП-5562/2017 по делу N А03-8441/2017.

27.01.2020 по результатам рассмотрения представленного заявления Регистрирующим органом было принято решение N 8424А, о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений о недостоверности сведений в отношении физического лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ООО "СПЕЦТРАНСАВТО" -Машкова В.А., о чем в ЕГРЮЛ 27.01.2020 Регистрирующим органом была внесена соответствующая запись за ГРН 2207800438041.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного, апелляционная коллегия полагает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права принял законное и обоснованное решение. Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции апелляционным судом не установлено.

В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.10.2020 по делу N А56-38902/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

И.В. Масенкова Ю.В. Пряхина