Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2021 г. N 10АП-13562/20 по делу N А41-10333/2020

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 13 июля 2021 г. N Ф05-12471/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

25 февраля 2021 г.

Дело N А41-10333/20

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 февраля 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Панкратьевой Н.А., Хомякова Э.Г.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Гаджиевым М.М.,

при участии в заседании:

от Шереметьевской таможни: Зенкина Е.Н. по доверенности от 11.01.2021, диплом о высшем юридическом образовании;

от ОАО "Исток-Аудио Интернешнл": Князева Е.В. по доверенности от 20.01.2021, диплом о высшем юридическом образовании (представитель участвует в судебном заседании посредством веб-конференции),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Исток-Аудио Интернешнл"

на решение Арбитражного суда Московской области

от 16 июля 2020 года по делу N А41-10333/20

по заявлению открытого акционерного общества "Исток-Аудио Интернешнл"

к Шереметьевской таможне

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Исток-Аудио Интернешнл" (далее - ОАО "Исток-Аудио Интернешнл", заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконным и отмене решения, изложенного в письме от 26.11.2019 N 2110/38556 в части отказа во внесении изменений в ДТ NN 10005030/290317/0009691, 10005030/130417/0011404, 10005030/140417/0011564, 10005030/110517/0014295, 10005030/250517/0015819, 10005030/310517/0016440, 10005030/040617/0016843, 10005030/050817/0023926, 10005030/170817/0062207, 10005030/230817/0026040, 10005030/11117/0078579, 10005030/301017/0033982, 10005030/221217/0041320, 10005030/260218/0006427, 10005030/110418/0012242, 10005030/05618/0019874, 10005030/120918/0034312, 10005030/200918/0035719, 10005030/051018/0037939, 10005030/101018/0038506, 10005030/291018/0091894, 10005030/021218/0046602, 10005030/211218/0050289, 10005030/241218/0050826, 10005030/001009/0000499, 10005030/040319/0013253, 10005030/030419/0047462.

Решением Арбитражного суда Московской области от 16 июля 2020 года по делу N А41-10333/20 в удовлетворении заявления отказано (т. 2 л. д. 26-30).

Не согласившись с данным судебным актом, ОАО "Исток-Аудио Интернешнл" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ОАО "Исток-Аудио Интернешнл" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, заявление удовлетворить.

Представитель Шереметьевской таможни возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Как следует из материалов дела и установлено судом, обществом заключены внешнеторговые контракты на поставку медицинской продукции.

Во исполнение заключенных внешнеторговых контрактов на территорию Российской Федерации ввезены следующие товары:

- комплектующие детали для слуховых аппаратов (микрофоны, телефоны, триммеры, переключатели, регуляторы громкости, кнопки, разъемы, заглушки, триммеры, винты):

- рожки для слуховых аппаратов;

- наборы батарейных контактов для слуховых аппаратов в количестве 60 000 шт., каждый из которых состоит из положительного батарейного контакта 301F hard S.STL (part No. 3621) и отрицательного батарейного контакта 301 F hand S. STL (part No.3622);

- втулки микрофонные 714551.001 и винты-саморезы 758153-014 для слуховых аппаратов;

- демпфера телефонов и микрофонов для слуховых аппаратов;

- наборы корпусных деталей для слуховых аппаратов (наборы корпусных деталей для слухового аппарата "Исток У-01" и наборы корпусных деталей для слухового аппарата "Соната У-01-1": правые/левые части корпусов, рожки, носовые части корпусов, регуляторы громкости, гайки, держатели батарей, крышки триммера);

- переключатели HSR-0025DT для слуховых аппаратов в количестве 6 000 шт.;

- комплектующие детали для слуховых аппаратов (переключатели);

- комплектующие детали для слуховых аппаратов (триммеры, панели триммеров);

- комплектующие детали для слуховых аппаратов (микросхемы гибридные);

- комплектующие детали для слуховых аппаратов (триммеры, регуляторы громкости, гайки);

- комплектующие детали для слуховых аппаратов (микрофоны, переключатели, триммеры);

- комплектующие детали для слуховых аппаратов (правые/левые части корпусов, рожки, держатели батарей, крышки триммеров, носовые части корпусов, гайки).

По результатам таможенного оформления товар выпущен в свободное обращение.

Полагая, что ввезенный товар подлежит освобождению от уплаты НДС, общество обратилось в таможню с заявлениями о внесении изменений в ДТ N N 10005030/290317/0009691, 10005030/130417/0011404, 10005030/140417/0011564, 10005030/110517/0014295, 10005030/250517/0015819, 10005030/310517/0016440, 10005030/040617/0016843, 10005030/050817/0023926, 10005030/170817/0062207, 10005030/230817/0026040, 10005030/11117/0078579, 10005030/301017/0033982, 10005030/221217/0041320, 10005030/260218/0006427, 10005030/110418/0012242, 10005030/05618/0019874, 10005030/120918/0034312, 10005030/200918/0035719, 10005030/051018/0037939, 10005030/101018/0038506, 10005030/291018/0091894, 10005030/021218/0046602, 10005030/211218/0050289, 10005030/241218/0050826, 10005030/001009/0000499, 10005030/040319/0013253, 10005030/030419/0047462 (письма от 15.05.2019 N 86, от 19.06.2019 N 118) (т. 1 л. д. 43-49, 59 оборот - 65).

Письмом от 26.11.2019 N 2110/38556 во внесении изменений в спорные ДТ, за исключением ДТ N 10005030/050519/0082655, отказано (т. 1 л. д. 11-12).

Полагая, что данный отказ является незаконным и нарушает права и законные интересы ОАО "Исток-Аудио Интернешнл" в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд не может согласиться с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявления в связи со следующим.

В соответствии с подпунктами 4 и 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в частности, таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров), и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся, в том числе, документы, подтверждающие соблюдение целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей.

В случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами (пункт 2 статьи 108 ТК ЕАЭС).

На основании пункта 3 статьи 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 настоящего Кодекса или определенных статьями 114 - 117 настоящего Кодекса, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.

Исходя из положений статьи 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие соблюдение целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей, должны быть представлены декларантом в случае, если сведения о льготе заявлены в декларации.

В пункте 3 статьи 112 ТК ЕАЭС установлено, что после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержден решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 (далее - Порядок).

На основании подпункта "д" пункта 11 Порядка после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится, в том числе при заявлении плательщиком после выпуска товаров сведений о применении льгот по уплате таможенных платежей, в том числе в связи с представлением в таможенный орган документов, являющихся основанием для предоставления таких льгот.

Согласно абзацу 1 пункта 12 Порядка для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров декларантом представляются обращение, надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронный вид, документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, заявленные в ДТ.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность заявления льготы после выпуска товаров путем внесения изменений в декларацию и представления в таможенный орган документа, являющегося основанием для предоставления льготы. Таможенное законодательство не ограничивает право на льготу моментом выпуска товара.

То обстоятельство, что представленный обществом документ, выданный Минпромторгом России от 29.04.2019 N ОВ-28646/25, получен после таможенного оформления товаров, не лишает общество возможности представлять его для подтверждения права на льготы при внесении изменений в сведения, указанные в декларации.

Данные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 11.12.2020 по делу N А41-1317/20

В соответствии с пунктом 2 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации медицинских изделий.

Положения настоящего абзаца применяются при представлении в налоговый орган регистрационного удостоверения медицинского изделия, выданного в соответствии с правом Евразийского экономического союза, или до 31 декабря 2021 года регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинскую технику), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ОАО "Исток-Аудио Интернешнл" в таможенный орган представлены регистрационные удостоверения в отношении каждого ввезенного товара по указанным выше ДТ (сырья и комплектации к вышеназванным слуховым аппаратам) (т. 1 л. д. 43-49).

Таким образом, отказ Шереметьевской таможни во внесении изменений в ДТ N 10005030/290317/0009691, 10005030/130417/0011404, 10005030/140417/0011564, 10005030/110517/0014295, 10005030/250517/0015819, 10005030/310517/0016440, 10005030/040617/0016843, 10005030/050817/0023926, 10005030/170817/0062207, 10005030/230817/0026040, 10005030/11117/0078579, 10005030/301017/0033982, 10005030/221217/0041320, 10005030/260218/0006427, 10005030/110418/0012242, 10005030/05618/0019874, 10005030/120918/0034312, 10005030/200918/0035719, 10005030/051018/0037939, 10005030/101018/0038506, 10005030/291018/0091894, 10005030/021218/0046602, 10005030/211218/0050289, 10005030/241218/0050826, 10005030/001009/0000499, 10005030/040319/0013253, 10005030/030419/0047462 нарушает права и законные интересы ОАО "Исток-Аудио Интернешнл".

Учитывая изложенное выше, арбитражный апелляционный суд считает, что решение Шереметьевской таможни, оформленное письмом от 26 ноября 2019 года N 21-10/38556 в обжалуемой части является незаконным и подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 16 июля 2020 года по делу N А41-10333/20 отменить.

Признать незаконным решение Шереметьевской таможни, оформленное письмом от 26 ноября 2019 года N 21-10/38556 в части отказа во внесении изменений в декларации на товары NN 10005030/290317/0009691, 10005030/130417/0011404, 10005030/140417/0011564, 10005030/110517/0014295, 10005030/250517/0015819, 10005030/310517/0016440, 10005030/040617/0016843, 10005030/050817/0023926, 10005030/170817/0062207, 10005030/230817/0026040, 10005030/11117/0078579, 10005030/301017/0033982, 10005030/221217/0041320, 10005030/260218/0006427, 10005030/110418/0012242, 10005030/05618/0019874, 10005030/120918/0034312, 10005030/200918/0035719, 10005030/051018/0037939, 10005030/101018/0038506, 10005030/291018/0091894, 10005030/021218/0046602, 10005030/211218/0050289, 10005030/241218/0050826, 10005030/001009/0000499, 10005030/040319/0013253, 10005030/030419/0047462.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

Н.А. Панкратьева Э.Г. Хомяков