Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 9 февраля 2024 г. N 08АП-13972/23 по делу N А46-14929/2023

город Омск

09 февраля 2024 г.

Дело N А46-14929/2023

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Горобец Н.А., рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-13972/2023) департамента имущественных отношений Администрации города Омска на решение от 07.11.2023 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-14929/2023 (судья А.Е. Колмогорова), рассмотренному в порядке упрощенного производства по исковому заявлению департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613) к автономной некоммерческой организации "Научно-практический центр "Здоровье нации" (ИНН 5504146632, ОГРН 1175543006374) о взыскании 67 295 руб. 62 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к автономной некоммерческой организации "Научно-практический центр "Здоровье нации" (далее - АНО "НПЦ "Здоровье нации", ответчик) о взыскании 53 424 руб. 23 коп. задолженности за содержание и ремонт нежилого помещения N 3 П, расположенного по адресу: г. Омск, пр-кт Мира, д. 27 А, - за период с 01.01.2018 по 29.08.2018 и 13 871 руб. 39 коп. пени за период с 13.02.2018 по 05.04.2020.

Определением от 04.09.2023 указанное исковое заявление принято к производству с дальнейшим рассмотрением дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Омской области от 07.11.2023 (резолютивная часть от 25.10.2023) в удовлетворении исковых требований Департамента отказано.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, истец в жалобе просит изменить мотивировочную часть решения.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что требования Департамента являются регрессными требованиями. Полагает, что вопрос о пропуске исковой давности в данном случае не мог разрешаться, поскольку момент, с которого срок исковой давности мог бы считаться, не наступил.

В письменном отзыве ответчик просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы суд может вызвать стороны в судебное заседание.

Согласно разъяснениям пункта 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционные жалобы, представления на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются судом апелляционной инстанции по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции в упрощенном производстве с особенностями, предусмотренными статьей 272.1 АПК РФ.

В частности, такая апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи. В то же время правила абзаца первого части 1, части 2 статьи 229 АПК РФ не применяются.

С учетом приведенных положений настоящая апелляционная жалоба рассматривается без вызова сторон.

Как следует из материалов дела, в соответствии с решением Омского городского Совета от 26.10.2011 N 452 (далее - Решение N 452) Департамент от имени муниципального образования городской округ город Омск Омской области осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества. Целью деятельности Департамента является эффективное управление имуществом, находящимся в распоряжении муниципального образования; осуществление контроля за целевым и эффективным использованием муниципального имущества города Омска; обеспечение соблюдения законодательства в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом города Омска; защита имущественных интересов муниципального образования город Омск.

Департамент, согласно своим полномочиям, осуществляет контроль за соблюдением требований федерального законодательства, правовых актов органов местного самоуправления города Омска и других нормативных правовых актов в сфере учета, управления, распоряжения и использования муниципальной собственности города Омска в пределах своей компетенции.

Согласно пункту 26 Решения N 452, Департамент является специально уполномоченным структурным подразделением Администрации города Омска, осуществляющим муниципальный земельный контроль на территории города Омска; осуществляет муниципальный земельный контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства Омской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Омской области предусмотрена административная и иная ответственность, за исключением объектов земельных отношений, муниципальный земельный контроль в отношении которых осуществляют территориальные структурные подразделения Администрации города Омска.

Между Департаментом (далее - арендодатель) и АНО "ПНЦ "Здоровье Нации" (далее - арендатор) 10.04.2018 заключен договор N 49095/1 аренды нежилого помещения (далее - договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение (строение), расположенное по адресу: г. Омск, пр-кт Мира, д. 27 А (нежилое помещение 3 П, этаж: 1).

Срок действия договора определен с 13.04.2018 по 10.04.2019 (пункт 1.2 договора).

Как следует из пункта 6.2 договора, в течение 10 дней с момента подписания договора арендатор обязан заключить с соответствующими организациями договоры на техническое обслуживание и коммунальные услуги, в том числе по обслуживанию мест общего пользования занимаемой площади.

Решением Арбитражного суда Омской области от 21.07.2021, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2021, по делу N А46-2305/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Сервис" (далее - ООО "УК "Сервис") к Департаменту, при участии третьих лиц: казенного учреждения города Омска "Центр аренды и мониторинга имущества" и АНО "НПЦ "Здоровье нации", исковые требования удовлетворены, с Департамента в пользу ООО "УК "Сервис" взыскано 53 424 руб. 23 коп. задолженности по содержанию и ремонту нежилого помещения N 3 П, расположенного по адресу: г. Омск, пр-кт Мира, д. 27 А, за период с 01.01.2018 по 29.08.2018, 13 871 руб. 39 коп. пени за период с 13.02.2018 по 05.04.2020 и 3 051 руб. 35 коп. пени за период с 02.01.2021 по 19.07.2021, а также 2 814 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Как указал истец, взысканная названным решением сумма должна быть оплачена арендатором в размере, пропорционально занимаемого помещения.

В адрес АНО "НПЦ "Здоровье нации" была направлена претензия Департамента от 09.06.2023 N Ис-ДИО/7900 с требованием погашения задолженности, оставленным без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Отказ в удовлетворении исковых требований послужил причиной подачи ответчиком жалобы, при рассмотрении которой апелляционный суд учел следующее.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого решения, исходя из следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 ГК РФ.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

Как следует из пункта 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором.

По положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг основано на предусмотренной частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) обязанности граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя, арендатора, собственника жилого помещения возникает в силу договора найма (например, социального найма), договора аренды жилого помещения, договора управления многоквартирным домом, заключаемых в письменной форме (часть 1 статьи 63, часть 3 статьи 91.1, часть 1 статьи 162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 674 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред.

Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Из содержания приведенных норм права следует, что при обращении с настоящим иском истец должен доказать факт причинения убытков, их размер, противоправность поведения ответчика, причинную связь между поведением ответчика и наступившим вредом. Отсутствие одного из вышеперечисленных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ в удовлетворении иска. Отсутствие вины по данной категории дел доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Судом первой инстанции сделан вывод, что Департаментом не понесены расходы в виде взысканных решением Арбитражного суда Омской области от 21.07.2021 по делу N А46-2305/2021 денежных сумм, поскольку согласно информации, размещенной в электронном сервисе "Картотека арбитражных дел", в рамках указанного дела взыскателю исполнительный лист не выдавался, исполнительное производство возбуждено не было.

Суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции и исходит из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства уплаты задолженности Департаментом.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу пункта 3 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства.

С учетом приведенных выше положений процессуального закона и отсутствием в материалах рассматриваемого дела доказательств уплаты денежных средств Департаментом, апелляционный суд находит неверным вывод суда первой инстанции о пропуске Департаментом срока исковой давности на подачу иска, поскольку течение такого срока давности не началось.

Вместе с тем, на принятие настоящего судебного акта указанные выводы суда первой инстанции не повлияли, с учетом отказа в удовлетворении исковых требований по существу, в связи с чем, судом апелляционной инстанции нарушений прав истца и ответчика не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения суда, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение 07.11.2023 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-14929/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судья

Н.А. Горобец