Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 мая 2021 г. N 09АП-24964/21 по делу N А40-5312/2021

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 24 августа 2021 г. N Ф05-20399/21 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

19 мая 2021 г.

Дело N А40-5312/21

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 мая 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,

судей:	Мухина С.М., Попова В.И.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Омаровым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.03.2021 по делу N А40-5312/21

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Гостиница "Шахтер"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

о признании незаконными Уведомления

в присутствии:

от заявителя:	Гафурова В.Т. по дов. от 24.12.2020;
от заинтересованного лица:	Мацота Н.Э. по дов. от 11.01.2021;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Гостиница "Шахтер" (заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконными Уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (ответчик, Управление) от 20.11.2020 N КУВД-001/2020-23562858/1, N КУВД-001/2020-23565245/1, N КУВД-001/2020-23559551/1, N КУВД-001/2020-23562866/1, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Гостиница "Шахтер" в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу, внести изменения в запись ЕГРН в отношении объектов недвижимости:

г. Москва, ул. Верхние Поля, д.27, стр.3 (кадастровый номер 77:04:0004016:1032);

г. Москва, ул. Верхние Поля, вл.27, стр.3 (кадастровый номер 77:04:0004016:12);

г. Москва, ул. Верхние Поля, д.27, стр.2 (кадастровый номер 77:04:0004016:1017);

г. Москва, ул. Верхние Поля, вл.27 (кадастровый номер 77:04:0004016:11),

в части изменения наименования собственника недвижимого имущества - на ООО "Гостиница "Шахтер" в связи с реорганизацией в форме преобразования.

Решением от 05.03.2021 Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил заявленные требования.

Не согласившись с принятым судом решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.

Представитель общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Согласно материалам дела, общество являлось собственником следующих объектов недвижимости:

г. Москва, ул. Верхние Поля, д.27, стр.3 (кадастровый номер 77:04:0004016:1032);

г. Москва, ул. Верхние Поля, вл.27, стр.3 (кадастровый номер 77:04:0004016:12);

г. Москва, ул. Верхние Поля, д.27, стр.2 (кадастровый номер 77:04:0004016:1017);

г. Москва, ул. Верхние Поля, вл.27 (кадастровый номер 77:04:0004016:11).

28.02.2020 было принято Решение единственного акционера акционерного общества "Гостиница Шахтер" о реорганизации в форме преобразования акционерного общества "Гостиница Шахтер" в общество с ограниченной ответственностью "Гостиница Шахтер".

25.06.2020 АО "Гостиница Шахтер" прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией в форме преобразования, о чем была сделана соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

Правопреемником юридического лица при реорганизации в форме преобразования является ООО "Гостиница "Шахтер".

Согласно Передаточному акту от 28.02.2020, АО "Гостиница Шахтер" передало, а ООО "Гостиница Шахтер" приняло следующие основные средства:

Объект недвижимости, общей площадью 5780,5 кв. м., расположенный по адресу: г.Москва, ул. Верхние Поля, д.27, строен. 2 (кадастровый номер 77:04:0004016:1017);

Объект недвижимости, общей площадью 244, 8 кв. м., расположенный по адресу: г.Москва, ул. Верхние Поля, д.27, строен.3 (кадастровый номер 77:04:0004016:1032);

Земельный участок, общей площадью 970 кв. м., расположенный по адресу: г.Москва, ул. Верхние Поля, вл. 27, (кадастровый номер 77:04:0004016:11);

Земельный участок, общей площадью 559 кв. м., расположенный по адресу: г.Москва, ул. Верхние Поля, вл.27, стр. 3 (кадастровый номер 77:04:0004016:12).

11.11.2020 заявителем было подано заявление в Управление о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части изменения наименования юридического лица на ООО "Гостиница "Шахтер" в отношении следующих объектов недвижимости (Заявление): г. Москва, ул. Верхние Поля, д.27, стр.3 (кадастровый номер 77:04:0004016:1032); г. Москва, ул. Верхние Поля, вл.27, стр.3 (кадастровый номер 77:04:0004016:12); г.Москва, ул. Верхние Поля, д.27, стр.2 (кадастровый номер 77:04:0004016:1017); г.Москва, ул. Верхние Поля, вл.27 (кадастровый номер 77:04:0004016:11).

20.11.2020 заявителем были получены уведомления Управления о возврате Заявления без рассмотрения.

Не согласившись с оспариваемыми уведомлениями Управления, общество обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявленными требованиями.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования, ввиду следующего.

Согласно п.12 ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) отказ в государственной регистрации права может быть обжалован заинтересованным лицом в суд.

Управление Росреестра по Москве, являясь регистрирующим органом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с нормами Федерального закона N 218-ФЗ.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника, представителя собственника или иного лица, указанного в п. 1-3 ст. 15 Федерального закона N 218-ФЗ, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом (п. 4 ст. 15 Федерального закона N 218-ФЗ).

Согласно оспариваемым уведомлениям, возвращая заявления ООО "Гостиница "Шахтер" без рассмотрения, Управление сослалось на п. 3 ст. 25 Федерального закона N 218-ФЗ, а именно на отсутствие информации об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти дней с даты подачи соответствующего заявления в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документа об уплате государственной пошлины.

Дополнительно Управление указало, что обществу необходимо подать заявление на государственную регистрацию права собственности.

Вместе с тем, как верно указал суд первой инстанции, возвращая документы по указанному основанию, Управление не учло следующее.

В соответствии с п.1 ст.57 Гражданского кодекса Российской Федерации преобразование может быть осуществлена по решению его акционеров (участников).

В соответствии с п.4 ст.57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

Из п. 5 ст. 58 ГК РФ следует, что в отличие от других форм реорганизации при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы, права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении участников, изменение которых вызвано реорганизацией.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 11 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на недвижимое имущество, принадлежащее реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость и возникает с момента завершения реорганизации юридического лица.

Принимая во внимание Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.07.2011 N 1995/11, в силу прямого указания закона (пункт 1 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации) правопреемство, которое имеет место при реорганизации юридических лиц в форме преобразования, относится к числу универсальных, что означает, что к вновь созданному юридическому лицу переходят все права и обязанности реорганизованного юридического лица, в том числе, и те права и обязанности, которые не признаются или оспариваются участниками гражданско-правовых отношений, а также те, которые на момент реорганизации не были выявлены.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выоду о том, что к ООО "Гостиница "Шахтер" в соответствии с прямым указанием закона в полном объеме перешел весь комплекс прав и обязанностей АО "Гостиница "Шахтер", в том числе, и право собственности на объекты недвижимости.

По смыслу п. 5 ст. 58 и п. 2 ст. 218 ГК РФ изменение организационно-правовой формы заявителя не влечет перехода прав на объект недвижимости, поскольку новое юридическое лицо не возникает, а меняется только его организационно-правовая форма, это подтверждается государственной регистрацией изменений, внесенных в ЕГРЮЛ и обусловленных произведенным преобразованием юридического лица.

В отличие от других форм реорганизации при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы, как указано в п. 5 ст. 58 ГК РФ, права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Из приведенных положений закона следует, что особенностью реорганизации в форме преобразования является отсутствие изменения прав и обязанностей этого реорганизованного лица в отношении третьих лиц, не являющихся его учредителями (участниками).

Учитывая, что юридическое лицо при преобразовании сохраняет свои права и обязанности в неизменном виде, не передавая их полностью или частично другому юридическому лицу, закон не предусматривает обязательность составления в этом случае передаточного акта, предусмотренного ст.59 ГК РФ. Преобразование юридического лица считается завершенным в момент государственной регистрации

Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (Закон N 99-ФЗ) в внесены изменения в ст. 57, 58 ГК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Закона N 99-ФЗ впредь до приведения законодательных и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с положениями ГК РФ (в редакции данного Закона) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям ГК РФ.

Учитывая изложенное суд первой инстанции правомерно отклонил доводы Управления о необходимости государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, как несоответствующие положениям действующего законодательства.

В соответствии с подп. 33 п. 1 ст. 333.33 НК РФ за выдачу правообладателям свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество в связи с внесением изменений в содержащуюся в ЕГРП запись о праве размер госпошлины для организаций на дату подачи заявления составлял 1 000 рублей, тогда как согласно подп. 22 той же статьи за государственную регистрацию перехода права собственности размер госпошлины составляет 22 000 рублей.

При этом за внесение изменений в ЕГРП и сделок с ним в случае изменения законодательства Российской Федерации в соответствии с подп. 4.4 п. 3 ст. 333.35 НК РФ государственная пошлина не взимается. Эта норма применяется в случае изменения наименования соответствующего юридического лица, связанного с приведением его в соответствие с нормами гл. 4 ГК РФ.

Данная правовая позиция согласуется с позицией указанной в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (пункт 12 раздел IV Судебной коллегия по экономическим спорам), Определении Верховного Суда РФ от 19.07.2016 по делу N 310-КГ16-1802.

Учитывая изложенное, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции с учетом положения ч. 1 ст. 71 АПК РФ применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела, пришел к правильному выводу, что оснований для возврата заявлений без рассмотрения у Управления не имелось.

Таким образом, оспариваемые уведомления Управления являются незаконными и необоснованными нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования в полном объеме.

На основании пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ исходя из заявленных обществом требований суд первой инстанции правомерно обязал Управление Росреестра по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Гостиница "Шахтер" в течение 10 дней со дня вступления судебного акта в законную силу в установленном законом порядке.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и иным толкованием норм права, не опровергают правильные выводы суда и не свидетельствуют о судебной ошибке.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, заявителем на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Расходы по уплате госпошлины распределяются согласно ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 05.03.2021 по делу N А40-5312/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева

Судьи

С.М. Мухин В.И. Попов