г. Владивосток |
|
26 мая 2021 г. |
Дело N А51-7760/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 26 мая 2021 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Т.А. Солохиной,
судей Л.А. Бессчасной, А.В. Пятковой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания О.Н. Мамедовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Дальневосточного таможенного управления, Хабаровской таможни
апелляционные производства N 05АП-2635/2021, 05АП-2636/2021
на решение от 10.03.2021
судьи А.А. Николаева
по делу N А51-7760/2020 Арбитражного суда Приморского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Римбунан Хиджау МДФ" (ИНН 2721143979, ОГРН 1062721099396)
к Дальневосточному таможенному управлению (ИНН 2540015492, ОГРН 1022502268887), Хабаровской таможне (ИНН 2722009856, ОГРН 1022701131826), о признании незаконными ненормативных правовых актов,
при участии:
от Хабаровской таможни: Бердникова Д.Ю. по доверенности от 15.03.2021, сроком действия на 1 год, служебное удостоверение, копия диплома (регистрационный номер 1171 от 11.07.2016);
от Дальневосточного таможенного управления: Бердникова Д.Ю. по доверенности от 25.12.2021, сроком действия до 31.12.2021, служебное удостоверение, копия диплома (регистрационный номер 1171 от 11.07.2016); Сиропар И.С. по доверенности от 25.12.2020, сроком действия до 31.12.2021, служебное удостоверение; Наумова Т.И. по доверенности от 25.12.2020, сроком действия до 31.12.2021, служебное удостоверение, диплом;
от общества с ограниченной ответственностью "Римбунан Хиджау МДФ":
Гуманюк А.А. (участие онлайн), по доверенности N 5/21 от 11.01.2021, сроком действия на 31.12.2021, паспорт, копия диплом (регистрационный номер 680 от 27.06.2003);
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Римбунан Хиджау МДФ" (далее - заявитель, общество, ООО "Римбунан Хиджау МДФ") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Дальневосточному таможенному управлению (далее - таможенное управление, управление, ДВТУ), Хабаровской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о признании незаконными:
-решения Дальневосточного таможенного управления от 12.02.2020, принятое по результатам камеральной таможенной проверки (акт камеральной таможенной проверки N 10700000/210/061219/А000027) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары: ДТ N 10703070/260319/0008212, ДТ N 10703070/010419/0008833, ДТ N10703070/050419/0009380, ДТ N10703070/110419/0010085, ДТ N10703070/150419/0010428, ДТ N10703070/160419/0010588, ДТ N10703070/250619/0018462, ДТ N10703070/280619/0019016, ДТ N10703070/240619/0018328, ДТ N10703070/250619/0018557, ДТ N10703070/260619/0018743, ДТ N10703070/270619/0018897. ДТ N10703070/140619/0017486, ДТ N10703070/040719/0019651;
- решений о внесении изменений и (или) дополнений в декларацию на товары Хабаровской таможни: от 23.03.2020 ДТ N 10703070/140619/0017486; от 23.03.2020 ДТ N 10703070/260319/0008212; от 25.03.2020 ДТ N 10703070/240619/0018328; от 25.03.2020 ДТ N 10703070/160419/0010588; от 25.03.2020 ДТ N 10703070/270619/0018897; от 25.03.2020 ДТ N 10703070/250619/0018557; от 25.03.2020 ДТ N 10703070/150419/0010428; от 25.03.2020 ДТ N 10703070/050419/0009380; от 25.03.2020 ДТ N 10703070/010419/0008833; от 25.03.2020 ДТ N 10703070/280619/0019016; от 25.03,2020 ДТ N10703070/250619/0018462; от 25.03.2020 ДТ N10703070/110419/0010085; от 25.03.2020 ДТ N10703070/040719/0019651; от 25.03.2020 ДТ N10703070/260619/0018743;
- уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени Хабаровской таможни: N 10703000/У2020/0000097 от 23.03.2020; N 10703000/У2020/0000098 от 23.03.2020; N 10703000/У2020/0000099 от 24.03.2020; N 10703000/У2020/0000100 от 24.03.2020; N 10703000/У2020/0000101 от 24.03.2020; N 10703000/У2020/0000102 от 24.03.2020; N 10703000/У2020/0000103 от 24.03.2020; N 10703000/У2020/0000104 от 24.03.2020; N 10703000/У2020/0000105 от 24.03.2020; N 10703000/У2020/0000106 от 24.03.2020; N10703000/У2020/0000107 от 24.03.2020; N10703000/У2020/0000108 от 24.03.2020; N10703000/У2020/0000109 от 25.03.2020; N 10703000/У2020/0000110 от 25.03.2020.
Решением суда от 10.03.2021 заявленные требования удовлетворены. Кроме того, суд взыскал с ДВТУ и Хабаровской таможни в пользу общества судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. и 84 000 руб. соответственно.
ДВТУ, не согласившись с принятым решением, подало апелляционную жалобу и просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В доводах жалобы указывает на то, что с 25.03.2019 адресом (местом нахождения) ООО "РИМБУНАН ХИДЖАУ МДФ" является: 680030, Российская Федерация, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Шеронова, 75, Лит. А" (до изменения адреса местонахождения, адресом ООО "РИМБУНАН ХИДЖАУ МДФ" являлся: 680000, Российская Федерация, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 22). Учитывая, что декларант на момент подачи ДТ N 10703070/260319/0008212 и N 10703070/280319/0008494 (и, соответственно, при ее закрытии полной ПВД N 10703070/140619/0017486) располагал сведениями о смене адреса, о подаче заявления на внесение изменений об адресе общества в ЕГРЮЛ, а также о сроках рассмотрения таких заявлений налоговыми органами, у общества имелась возможность установить факт внесения записи в ЕГРЮЛ с измененным адресом до подачи указанных ДТ и, соответственно, при ее закрытии полной ПВД N10703070/140619/0017486.
В данных условиях общество не проявило необходимую степень осмотрительности при осуществлении таможенного декларирования лесоматериалов после внесения изменений в учредительные документы относительно сведений об адресе (месте нахождения), в том числе в связи с возможностью использования права на тарифные квоты на основании лицензий Минпромторга России.
Доводы суда первой инстанции о том, что внесение изменений в учредительные документы в связи с изменением юридического адреса не влечет признание недействительными разовых лицензий на предоставление квоты, а также, что при изменении юридического адреса территориальное место нахождения осталось неизменным Управление считает несостоятельными и не основанными на нормах права.
Так, согласно Решению Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 "О форме декларации на товары и порядке ее заполнения" (далее - Решение Комиссии N 257) при декларировании товаров в таможенных процедурах экспорта, переработки вне таможенной территории, временного вывоза, реэкспорта, беспошлинной торговли (в отношении товаров Союза), специальной таможенной процедуры декларантом заполняются, в том числе графы 2, 9, 14 ДТ. В соответствии с подпунктом 2 пункта 18 Решения Комиссии N 257 в графе 2 "Отправитель/Экспортер" указываются сведения о лице, указанном в качестве отправителя товаров в транспортных (перевозочных) документах, в соответствии с которыми начата (начинается) перевозка товаров, для организации - краткое наименование организации и место ее нахождения (краткое название страны в соответствии с классификатором стран мира, административно-территориальная единица, населенный пункт, улица, номер дома (корпуса, строения), квартиры (комнаты, офиса)).
Согласно подпункту 4 пункта 18 и подпункту 9 пункта 15 Решения Комиссии N 257 в графе 9 "Лицо, ответственное за финансовое урегулирование" указываются сведения, в частности, о лице государства - члена ЕАЭС, заключившем (или от имени либо по поручению которого заключен) договор при совершении внешнеэкономической сделки, в соответствии с которым товары вывозятся с таможенной территории, для организации - краткое наименование организации и место ее нахождения (краткое название страны в соответствии с классификатором стран мира, административно-территориальная единица, населенный пункт, улица, номер дома (корпуса, строения), квартиры (комнаты, офиса)). Если сведения, подлежащие заявлению в графе 9, повторяют сведения, подлежащие заявлению в графе 14 ДТ, такие сведения в графу 9 не вносятся, при этом производится запись: "см. графу 14 ДТ".
Пунктом 17 и подпунктом 14 пункта 15 Решения Комиссии N 257 установлено, что в графе 14 "Декларант" указываются сведения о декларанте, для организации - краткое наименование организации и место ее нахождения (краткое название страны в соответствии с классификатором стран мира, административно-территориальная единица, населенный пункт, улица, номер дома (корпуса, строения), квартиры (комнаты, офиса), а также адрес электронной почты при его наличии (для Республики Беларусь).
Исходя из положений подпункта 3 пункта 8 и подпункта 5 пункта 6 Инструкции об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.11.2014 N 199, в графе 5 "Заявитель" лицензии указываются сведения о заявителе, для юридических лиц - полное официальное наименование и юридический адрес.
Таким образом, из совокупности приведенных положений правовых актов Управление делает вывод о том, что при осуществлении таможенных операций по выпуску лицензируемых товаров, в том числе товаров, в отношении которых установлены тарифные квоты, таможенные органы проверяют соответствие сведений, содержащихся в ДТ, сведениям, указанным в лицензии, в том числе о заявителе (графа 5 лицензии) и экспортере, декларанте (графы 2, 14 ДТ). При несоответствии таких сведений, предоставленная лицензия не может быть принята в качестве документа, подтверждающего соблюдение условий выпуска товаров и правильность применения ставок таможенных пошлин по товарам, в отношении которых введены тарифные квоты.
В соответствии с пунктом 17 Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, являющихся приложением к Протоколу о мерах нетарифного регулирования, внесение изменений в выданные лицензии, в том числе по причинам технического характера, не допускается.
Пункт 18 данных Правил предусматривает, что в случае если внесены изменения в учредительные документы заявителя, зарегистрированного в качестве юридического лица (изменение организационно-правовой формы, наименования либо места его нахождения), или изменены паспортные данные заявителя, являющегося физическим лицом, заявитель обязан обратиться с просьбой о прекращении действия выданной лицензии и оформлении новой лицензии с приложением заявления и документов, подтверждающих указанные изменения.
Следовательно, в соответствии с действующим законодательством, наличие достоверного адреса юридического лица относится к существенным условиям деятельности организации.
Учитывая, что лицензии Минпромторга России от 12.02.2019 N 00ORU19O02001447 (срок действия от 14.02.2019 по 31.12.2019, исполнена -12.07.2019), OOORU19002001455 (срок действия от 14.02.2019 по 31.12.2019, исполнена- 12.07.2019), 000RU19002001448 (срок действия от 14.02.2019 по 31.12.2019, исполнена - 12.07.2019), 000RU19002001451 (срок действия от 14.02.2019 по 31.12.2019, исполнена - 12.07.2019), 000RU19O020O1450 (срок действия от 14.02.2019 по 31.12.2019, исполнена - 12.07.2019), 000RU19002001454 (срок действия от 14.02.2019 по 31.12.2019, исполнена - 12.07.2019), от 19.03.2019 N 000RU19002002693 (срок действия от 19.03.2019 по 31.12.2019, исполнена -17.07.2019), 000RU19002002694 (срок действия от 19.03.2019 по 31.12.2019, исполнена - 12.07.2019), 000RU19002002695 (срок действия от 19.03.2019 по 31.12.2019, исполнена - 17.07,2019) в отношении проверяемых товаров на момент проведения и завершения камеральной таможенной проверки в отношении заявителя были исполнены, ДВТУ, установив недостоверные сведения в указанных лицензиях, не имело возможности обратиться в Минлромторг России с заявлением о приостановлении или прекращении действия указанных лицензий.
По мнению ДВТУ, ссылка суда первой инстанции на положения пункта 1 статьи 6 ГК РФ не имеют правового отношения к оспариваемому Решению ДВТУ от 12.02.2020 и порядку таможенного декларирования экспорта товаров. Также Управление считает необоснованными выводы суда первой инстанции о неурегулированности законодательства в оспариваемом случае. Указания Банка России от 12.11.2018 N 4963-У не имеют отношения к оспариваемому Решению ДВТУ от 12.02.2020 в связи с тем, что указанное Решение ДВТУ от 12.02.2020 принято в соответствии с положениями и порядком, установленным статьей 237 Федерального закона N 289-ФЗ.
Обращает внимание суда на то, что заявитель знал как о предстоящем внесении изменений в учредительные документы, так и о необходимости в связи с этим оформления новой лицензии. Однако, не исполнив обязанность по прекращению лицензий, заявитель осуществил таможенное декларирование товаров с представлением лицензий, в которых сведения о месте нахождения заявителя не соответствовали действительности. При этом заявитель мог и должен был предвидеть и оценить риски, связанные с подобным декларированием.
Заявитель не обратился в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с заявлением о прекращении действия лицензий на экспорт в связи со сменой адреса места нахождения юридического лица и о предоставлении новых лицензий на те же товары с указанием надлежащего юридического адреса заявителя. Таким образом, заявитель нарушил порядок применения разовых лицензий, которые подтверждали использование тарифной квоты.
В ходе таможенной проверки документально подтверждено и не оспаривается заявителем, что общество изменило адрес места нахождения юридического лица с внесением изменений в учредительные документы. Учитывая изложенное, в соответствии с пунктом 18 Правил заявитель был обязан обратиться с просьбой о прекращении действия выданной лицензии и оформлении новой лицензии с приложением заявления и документов, подтверждающих указанные изменения.
Таким образом, из совокупности приведенных положений правовых актов следует, что при осуществлении таможенных операций по выпуску лицензируемых товаров, в том числе товаров, в отношении которых установлены тарифные квоты, таможенные органы проверяют соответствие сведений, содержащихся в ДТ, сведениям, указанным в лицензии, в том числе о заявителе (графа 5 лицензии) и экспортере, декларанте (графы 2, 14 ДТ). При несоответствии таких сведений предоставленная лицензия не может быть принята в качестве документа, подтверждающего соблюдение условий выпуска товаров и правильность применения ставок таможенных пошлин по товарам, в отношении которых введены тарифные квоты.
Кроме того, в обоснование своей правовой позиции Управление ссылается на судебную практику по аналогичному факту (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 18.06.2018 N 307-КГ18-7183), а также письмо Минпромторга России от 02.11.2018 N71619/03 и Методические указаниями по проведению подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров таможенных проверок в отношении древесины, утвержденными Первым заместителем руководителя ФТС России Р.В. Давыдовым 03.06.2020, доведенными письмом ФТС России от 09.06.2020 N 23-21/30916.
При таких обстоятельствах, ДВТУ считает неправомерным вывод суда первой инстанции о том, что место нахождения юридического лица, отражаемое в его учредительных документах (пункт 3 статьи 54 ГК РФ), определяется только лишь указанием наименования населенного пункта (муниципального образования). Также обращает внимание на неверное толкование судом первой инстанции правовой позиции, изложенной в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61.
Доводы ДВТУ сводятся не к тому, обязано или не обязано было общество вносить изменения в учредительные документы, а к тому, что в связи с внесением изменений в учредительные документы общество обязано было в соответствии с пунктом 18 Правил обратиться за выдачей новых лицензий, чего сделано не было. По мнению Управления, обоснованность и законность решения ДВТУ от 12.02.2020 от 05.02.2021 подтверждены судебной практикой по аналогичным обстоятельствам (МА26-4336/2017, А67-7623/2015).
Хабаровская таможня также не согласилась с принятым решением и подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Исходя из текста апелляционной жалобы, её доводы аналогичны доводам апелляционной жалобы ДВТУ.
Представители ДВТУ и Хабаровской таможни в судебном заседании доводы апелляционных жалоб поддержали.
Представитель общества на доводы апелляционных жалоб возразил по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Считает решение суда законным и обоснованным.
Из материалов дела судом установлено следующее.
ДВТУ с 13.09.2019 по 06.12.2019 на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и статьи 228 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ) проведена камеральная таможенная проверка ООО "Римбунан Хиджау МДФ" по вопросу проверки достоверности сведений, заявленных в декларациях на товары (далее - ДТ) N10703070/260319/0008212, ДТ N10703070/010419/0008833, ДТ N10703070/050419/0009380, ДТ N10703070/110419/0010085, ДТ N10703070/150419/0010428, ДТ N10703070/160419/0010588, полные декларации на товары (далее - ПВД) N 10703070/280519/0015425, ПВД N10703070/310519/0015890, ПВД N10703070/140619/0017438, ПВД N10703070/220519/0014719, ПВД N10703070/310519/0015921, ПВД N10703070/210619/0018236, ПВД N10703070/260619/0018743, ПВД N10703070/040719/0019651, ПВД N10703070/140519/0017399, ПВД N10703070/140619/0017429, ПВД N10703070/250619/0018462, ПВД N10703070/280619/0019016, ПВД N10703070/230519/0014798, ПВД N10703070/230519/0014822, ПВД N10703070/100619/0016824, ПВД N10703070/240619/0018328, ПВД N10703070/100619/0016873, ПВД N10703070/250619/0018557, ПВД N10703070/140619/0017486, ПВД N10703070/270619/0018897, временной таможенной декларации (далее - ВТД) N 10703070/030619/0016050 и иных документах, представленных при таможенном декларировании товаров, повлиявших на принятие решения о выпуске товаров: в части применения запретов и ограничений, установленных в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации.
В период с 19.02.2019 по 04.07.2019 ООО "Римбунан Хиджау МДФ" осуществлен экспорт лесоматериалов, задекларированных с применением деклараций на товары, временных деклараций на товары с представлением полных таможенных деклараций, содержащих точные сведения о количестве и таможенной стоимости вывезенных товаров, а также о коде товаров в соответствии с Единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, в общем объеме 57 185.34 куб. м. на сумму 211 029,28 тыс. руб., указанных в Приложении к акту камеральной таможенной проверки N 10700000/210/061219/А000027.
При таможенном декларировании товаров в период с 19.02.2019 по 04.07.2019 ООО "Римбунан Хиджау МДФ" представлены в Хабаровскую таможню лицензии Минпромторга России:
- от 19.03.2019 N 000RU19002002695, выданная на товары "лесоматериалы хвойных пород, прочие, с размером наибольшего поперечного сечения 15 см. или более. Лесоматериалы лиственницы даурской (Larix Dahurica), необработанные, неокоренные, необработанные консервантами, баланс", код товара по ТН ВЭД 4403 25 990 0, страна происхождения Россия, количество - 890,000 куб. м., контракт от 13.04.2018 N LSF-2012-021;
- от 19.03.2019 N 000RU19002002693, выданная на товары "бревна хвойных пород, прочие, с размером наибольшего поперечного сечения 15 см. и более. Пиловочник лиственницы даурской (Larix Dahurica), необработанный, неокоренный, необработанный консервантами, в бревнах", код товара по ТН ВЭД 4403 25 910 0, страна происхождения Россия, количество - 2032,000 куб. м., контракт от 13.04.2018 N HLSF-2012-021;
- от 19.03.2019 N 000RU19002002694, выданная на товары "бревна из пихты (Abies Spp.) прочей и ели (Picea Spp.) прочей, с размером наибольшего поперечного сечения 15 см. или более: пиловочник пихты белокорой (Abies nephrolepis), необработанный, неокоренный, необработанный консервантами, в бревнах, пиловочник ели аянской (Picea jezoensis), необработанный, неокоренный, необработанный консервантами, в бревнах", код товара по ТН ВЭД - 4403 23 910 0, страна происхождения Россия, количество - 1 264,000 куб. м., контракт от 13.04.2018 N HLSF-2012-021;
- от 12.02.2019 N 000RU19002001454, выданная на товары "бревна из пихты (Abies Spp.) прочей и ели (Picea Spp.) прочей, с размером наибольшего поперечного сечения 15 |см. или более: пиловочник пихты белокорой (Abies nephrolepis), необработанный, неокоренный, необработанный консервантами, в бревнах, пиловочник ели аянской (Picea jezoensis), необработанный, неокоренный, необработанный консервантами, в бревнах", код товара по ТН ВЭД - 4403 23 910 0, страна происхождения Россия, количество - 10 978,000 куб. м., контракт от 05.11.2015 NHLSF-098;
- от 12.02.2019 N 000RU19002001450, выданная на товары "лесоматериалы хвойных пород, прочие, с размером наибольшего поперечного сечения 15 см. или более. Лесоматериалы лиственницы даурской (Larix Dahurica) необработанные, неокоренные, необработанные консервантами, баланс", код товара по ТН ВЭД -4403 23 990 0, страна происхождения Россия, количество - 7 720,000 куб. м., контракт от 05.11.2015 N HLSF-098;
- от 12.02.2019 N 000RU19002001451, выданная на товары "бревна хвойных пород, прочие, с размером наибольшего поперечного сечения 15 см. и более. Пиловочник лиственницы даурской (Larix Dahurica), необработанный, неокоренный, необработанный консервантами, в бревнах", код товара по ТН ВЭД - 4403 25 910 0, страна происхождения Россия, количество - 17 675,000 куб. м., контракт от 05.11.2015 N HLSF-098;
- от 12.02.2019 N 000RU19002001448, выданная на товары "бревна из пихты (Abies Spp.) прочей и ели (Picea Spp.) прочей, с размером наибольшего поперечного сечения 15 см. или более: пиловочник пихты белокорой (Abies nephrolepis), необработанный, неокоренный, необработанный консервантами, в бревнах, пиловочник ели аянской (Picea jezoensis), необработанный, неокоренный, необработанный консервантами, в бревнах", код товара по ТН ВЭД - 4403 23 910 0, страна происхождения Россия, количество - 10 978,000 куб. м., контракт от 07.03.2018 N HLSF-2910;
- от 12.02.2019 N 000RU19002001455, выданная на товары "лесоматериалы хвойных пород, прочие, с размером наибольшего поперечного сечения 15 см. или более. Лесоматериалы лиственницы даурской (Larix Dahurica), необработанный, неокоренный, необработанный консервантами, баланс", код товара по ТН ВЭД - 4403 25 990 0, страна происхождения Россия, количество - 7 720,000 куб. м., контракт от 07.03.2018 N HLSF-2910;
от 12.02.2019 N 000RU19002001447, выданная на товары "бревна хвойных пород, прочие, с размером наибольшего поперечного сечения 15 см. и более. Пиловочник лиственницы даурской (Larix Dahurica), необработанный, неокоренный, необработанный консервантами, в бревнах", код товара по ТН ВЭД- 4403 25 910 0, страна происхождения Россия, количество - 17 675,000 куб. м., контракт от 07.03.2018 N HLSF-2910.
В графе 5 "Заявитель" лицензий Минпромторга России: от 12.02.2019 N 000RU19002001447, N 000RU19002001455, N 000RU19002001448, N 00RU19002001451, N 000RU19002001450, N 000RU19002001454; от 19.03.2019 N 000RU19002002693, N 000RU19002002694, N 000RU19002002695 указаны сведения о лице, которому выдана лицензия: ООО "Римбунан Хиджау МДФ", ИНН 2721143979, 680000, Российская Федерация, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 22.
На основании представленных лицензий Минпромторга России в отношении проверяемых товаров применена ставка вывозной таможенной пошлины в размере 6,5%, но не менее 4 евро за 1 куб. м.
В результате камеральной таможенной проверки ООО "Римбунан Хиджау МДФ" выявлены факты, свидетельствующие о нарушении международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации, выразившиеся в необоснованном применении тарифных квот на основании лицензий Минпромторга России N 000RU19002001447, N 000RU19002001455, N 000RU19002001448, N 000RU19002001451, N 000RU19002001450, N 000RU19002001454, N 000RU19002002694, N 000RU19002002693, N 000RU19002002695 в отношении лесоматериалов, выпуск которых осуществлен по ПВД, ДТ N 10703070/260319/0008212, N 10703070/010419/0008833, N 10703070/050419/0009380, N 10703070/110419/0010085, N 10703070/150419/0010428, N 10703070/160419/0010588, N 10703070/250619/0018462, N 10703070/280619/0019016, N 10703070/240619/0018328, N 10703070/250619/0018557, N 10703070/260619/0018743, N 10703070/270619/0018897, N 10703070/140619/0017486, N 10703070/040719/0019651, и влекущие за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов (акт камеральной таможенной проверки от 06.12.2019 N 1070000/210/061219/А000027 (далее - акт КТП)).
На основании статьи 237 Федерального закона N 289-ФЗ второй экземпляр акта КТП направлен ООО "Римбунан Хиджау МДФ" сопроводителем письмом ДВТУ от 09.12.2019 N 15-01-20/20463 "О направлении акта проверки", которое получено обществом 12.12.2019.
В соответствии с частью 16 статьи 237 Федерального закона N 289-ФЗ ООО "Римбунан Хиджау МДФ" представило письменные возражения по акту КТП (письмо ООО "Римбунан Хиджау МДФ" от 30.12.2019 N 2003/12, вх. ДВТУ 13.01.2020).
Заключение по возражениям проверяемого лица на акт КТП (далее -заключение) составлено 24.01.2020, второй экземпляр заключения направлен в адрес ООО "Римбунан Хиджау МДФ" (письмо ДВТУ от 24.01.2020 N 15-01-22/01228 "О направлении заключения").
В соответствии с пунктом 28 статьи 237 Федерального закона N 289-ФЗ на основании акта КТП и с учетом заключения должностное лицо ДВТУ приняло решение от 12.02.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (Решение ДВТУ от 12.02.2020). Решение ДВТУ от 12.02.2020 в соответствии с частью 33 статьи 237 Федерального закона N 289-ФЗ направлено 12.02.2020 в адрес ООО "Римбунан Хиджау МДФ" (письмо ДВТУ N 15-01-22/02475 "О направлении решения, принятого по результатам камерального таможенной проверки").
Копия решения о внесении изменений в соответствии с пунктом 29 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров, утвержденной приказом ФТС России от 03.07.2014 N 1286, направлена в Приамурский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни (письмо ДВТУ от 13.02.2020 N 15-01-19/02502 "О направлении решения и листа согласования").
23.03.2020, 24.03.2020 должностным лицом Приамурского таможенного поста (Центр электронного декларирования) Хабаровской таможни заполнены корректировки деклараций на товары (КДТ N 10703070/260319/0008212/01, КДТ N 10703070/010419/0008833/01, КДТ N 10703070/050419/0009380/01, КДТ N 10703070/110419/0010085/01, КДТ N 10703070/150419/0010428/01, КДТ N 10703070/160419/0010588/01, КДТ N 10703070/250619/0018462/01, КДТ N 10703070/280619/0019016/01, КДТ N 10703070/240619/0018328/01, КДТ N 10703070/250619/0018557/01, КДТ N 10703070/260619/0018743/02, КДТ N 10703070/270619/0018897/01, КДТ N 10703070/140619/0017486/02, КДТ N 10703070/040719/0019651/01).
Хабаровской таможней в адрес ООО "Римбунан Хиджау МДФ" направлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени на общую сумму 29 632 836,06 руб. (таможенных платежей 28 119 643.34 руб., пени 1 513 192.72 руб.), в том числе уведомление N 10703000/У2020/0000097 от 23.03.2020; уведомление N 10703000/У2020/0000098 от 23.03.2020; уведомление N 10703000/У2020/0000099 от 24.03.2020; уведомление N 10703000/У2020/0000100 от 24.03.2020; уведомление N 10703000/У2020/0000101 от 24.03.2020; уведомление N 10703000/У2020/0000102 от 24.03.2020; уведомление N 10703000/У2020/0000103 от 24.03.2020; уведомление N 10703000/У2020/0000104 от 24.03.2020; уведомление N 10703000/У2020/0000105 от 24.03.2020; уведомление N 10703000/У2020/0000106 от 24.03.2020; уведомление N 10703000/У2020/0000107 от 24.03.2020; уведомление N 10703000/У2020/0000108 от 24.03.2020; уведомление N 10703000/У2020/0000109 от 25.03.2020; уведомление N 10703000/У2020/0000110 от 25.03.2020.
Кроме того, при проведении камеральной таможенной проверки исследовались:
- учредительные документы ООО "Римбунан Хиджау МДФ" (устав, изменения в устав, зарегистрированные в налоговом органе, решение участника (учредителя)), выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на бумажном носителе, копия выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.09.2016, представленные в ДВТУ письмами ООО "Римбунан Хиджау МДФ" от 03.10.2019 N 1533/10 (вх. ДВТУ от 04.10.2019), от 25.11.2019 N1825/11 (вх. ДВТУ от 29.11.2019);
- учредительные документы ООО "Римбунан Хиджау МДФ", представленные Инспекцией Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее - ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска) письмом от 24.09.2019 N 18-17/37831 (вх. ДВТУ от 30.09.2019);
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) в отношении ООО "Римбунан Хиджау МДФ" по состоянию на 18.08.2019, 05.12.2019, сформированные с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП", размещенного на официальном сайте ФНС России сети Интернет по адресу: https://egrul.nalog.ru.
В результате анализа вышеуказанных документов таможенным органом установлено, что 10.01.2019 участником (учредителем) ООО "Римбунан Хиджау МДФ" офшорной частной компанией с ограниченными акциями "VALUE CREATION CORPORATION LTD" принято решение о внесении изменений в устав ООО "Римбунан Хиджау МДФ" в части изменения адреса: "Местом нахождения общества является место нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, который располагается по адресу: 680030, Российская Федерация, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Шеронова, 75, Лит. А".
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО "Римбунан Хиджау МДФ" 18.03.2019 в ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска поданы документы: заявление об изменениях, вносимых в учредительные документы (от 18.03.2019 N 4280А); решение о внесении изменений в учредительные документы от 10.01.2019; выписка из ЕГРП от 16.09.2016; изменения к уставу ЮЛ от 10.01.2019; документ об оплате государственной пошлины от 07.03.2019 N 1732; доверенность ООО "Римбунан Хиджау МДФ" на Пешкову Н.А. (27АА 1284832 от 19.09.2018).
Изменения в устав об адресе места нахождения заявителя зарегистрированы 25.03.2019 ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска, о чем внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером (ГРН) 2192724155292 (письмо ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска от 24.09.2019 N 18-7/37831).
С 25.03.2019 адресом (местом нахождения) ООО "Римбунан Хиджау МДФ" является "680030, Российская Федерация, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Шеронова, 75, Лит. А".
Таким образом, таможенный орган посчитал, что декларант ООО "Римбунан Хиджау МДФ" на момент подачи ДТ N 10703070/260319/0008212 и N 10703070/280319/0008494 (и, соответственно, при ее закрытии полной ПВД N 10703070/140619/0017486) располагал сведениями о смене адреса, о подаче заявления на внесение изменений об адресе общества в ЕГРЮЛ, а также о сроках рассмотрения таких заявлений налоговыми органами, у общества имелась возможность установить факт внесения записи в ЕГРЮЛ с измененным адресом до подачи ДТ N10703070/260319/0008212 и N10703070/280319/0008494 (и, соответственно, при ее закрытии полной ПВД N 10703070/140619/0017486).
Не согласившись с решениями и уведомлениями таможенных органов (ДВТУ и Хабаровской таможни), посчитав, что они не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционных жалоб и отзыва, суд апелляционной инстанции не находит основания для его изменения или отмены, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 АПК РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 названного Кодекса, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В силу части 2 статьи 201 АПК РФ для признания оспариваемого ненормативного правового акта (действий, бездействия) недействительным необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.
Согласно пункту 1 статьи 6 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля применяются меры защиты внутреннего рынка (в соответствии с положениями статьи 48 Договора о ЕАЭС к таким мерам относятся, в том числе антидемпинговые меры), действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено ТК ЕАЭС, в соответствии с Договором о ЕАЭС или международными договорами в рамках ЕАЭС.
Законодательными актами Российской Федерации как члена Таможенного союза, которыми определены меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения в отношении товаров, вывозимых в третьи страны, являются Закон Российской Федерации от 21.05.1993 "О таможенном тарифе" (далее - Закон N 5003-1) и принимаемые в соответствии с ним акты Правительства Российской Федерации.
Указанный Закон определяет порядок применения ставок вывозных таможенных пошлин, установления ставок вывозных таможенных пошлин и перечня товаров, в отношении которых они применяются, а также особенности предоставления тарифных квот (статья 1); ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 3).
Согласно пунктам 4, 5 статьи 36 Закона N 5003-1 в отношении товаров, вывозимых из Российской Федерации, под тарифной квотой понимается мера регулирования вывоза из Российской Федерации товаров, происходящих из Российской Федерации, предусматривающая применение в течение определенного периода более низкой ставки вывозной таможенной пошлины при вывозе определенного количества товара (в натуральном или стоимостном выражении) по сравнению со ставкой вывозной таможенной пошлины, установленной Правительством Российской Федерации. К товарам, вывозимым из Российской Федерации свыше установленного количества (квоты), применяется ставка вывозной таможенной пошлины, установленная Правительством Российской Федерации. Тарифные квоты на вывоз товаров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Метод и порядок распределения тарифной квоты в отношении вывозимых товаров между участниками внешнеторговой деятельности, а также при необходимости распределение тарифной квоты между третьими странами определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 12.12.2017 N 1520 "О тарифных квотах на отдельные виды лесоматериалов, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в третьи страны" (вместе с "Правилами распределения между участниками внешнеэкономической деятельности тарифных квот в отношении ели аянской, пихты белокорой и лиственницы даурской, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в третьи страны") (далее - Постановление Правительства РФ N 1520) утверждены тарифные квоты в отношении ели аянской (Picea jezoensis), пихты белокорой (Abies nephrolepis) и лиственницы даурской (Larix dahurica) (коды ТН ВЭД ЕАЭС из 4403 23 910 0, из 4403 23 990 0, из 4403 24 900 0, из 4403 25 910 0, из 4403 25 990 0 и из 4403 26 000 0), вывозимых за пределы территории Российской Федерации в третьи страны.
В силу пункта 7 Постановления Правительства РФ N 1520 использование тарифной квоты осуществляется на основании разовой лицензии, выдаваемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Согласно пункт 6 Инструкции об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии и Инструкции об оформлении разрешения на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.11.2014 N 199 (далее - Инструкция) в графе лицензии "Заявитель" в отношении юридических лиц указывается полное официальное наименование и юридический адрес.
В свою очередь, правила выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (далее - Правила) определены в Приложении к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран, (Приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе, подписанному в г. Астане 29.05.2014).
Внесение изменений в выданные лицензии, в том числе, по причинам технического характера, не допускается (пункт 17 Правил).
Согласно пункту 19 названных Правил уполномоченный орган вправе принять решение о прекращении или приостановлении действия лицензии в следующих случаях: обращение заявителя, представленное в письменной форме или в форме электронного документа, если это предусмотрено законодательством государства-члена; внесение изменений в учредительные документы заявителя, зарегистрированного в качестве юридического лица (изменение организационно-правовой формы, наименования либо места его нахождения), или изменение паспортных данных заявителя, являющегося физическим лицом; выявление недостоверных сведений в документах, представленных заявителем в целях получения лицензии; прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, на основании которых была выдана лицензия; нарушение при исполнении договора (контракта), на основании которого выдана лицензия, международных обязательств государства-члена; отзыв лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности, если такой вид деятельности связан с оборотом товара, в отношении которого введено лицензирование; выявление допущенных при выдаче лицензии нарушений, повлекших выдачу лицензии, которая при соблюдении установленного порядка не могла быть выдана; несоблюдение владельцем лицензии установленных международными нормативными правовыми актами или нормативными правовыми актами государства-члена условий выдачи лицензии; наличие судебного решения; невыполнение владельцем лицензии пункта 22 Правил.
В силу пункта 18 Правил, в случае если внесены изменения в учредительные документы заявителя, зарегистрированного в качестве юридического лица (изменение организационно-правовой формы, наименования либо места его нахождения), или изменены паспортные данные заявителя, являющегося физическим лицом, заявитель обязан обратиться с просьбой о прекращении действия выданной лицензии и оформлении новой лицензии с приложением заявления и документов, подтверждающих указанные изменения.
Согласно пункту 20 Инструкции ФТС, утвержденной Приказом ФТС России от 29.12.2011 N 2652, таможенный орган (структурное подразделение) осуществляет выпуск лицензируемых товаров согласно наименованиям и в пределах количества, указанного в заверенной копии лицензии и соответствующем листе исполнения лицензии. При этом выпуск товара не лишает таможенный орган права на проведение последующих проверок.
Как следует из материалов дела, в результате камеральной таможенной проверки таможня пришла к выводу о нарушении обществом международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации, выразившиеся в необоснованном применении тарифных квот на основании лицензии Минпромторга России N 000RU19002001447, 000RU19002001455, 000RU19002001448, 000RU19002001451, 000RU19002001450, 000RU19002001454, 000RU19002002694, 000RU19002002693, 000RU19002002695 в отношении лесоматериалов, выпуск которых осуществлен по ПВД, ДТ N 10703070/260319/0008212, 10703070/010419/0008833, 10703070/050419/0009380, 10703070/110419/0010085, 10703070/150419/0010428, 10703070/160419/0010588, 10703070/250619/0018462, 10703070/280619/0019016, 10703070/240619/0018328, 10703070/250619/0018557, 10703070/260619/0018743, 10703070/270619/0018897, 10703070/140619/0017486, 10703070/040719/0019651, и влекущие за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.
Судом установлено, что на момент составления деклараций N 10703070/260319/0008212 ООО "Римбунан Хиджау МДФ" указало адрес согласно сведениям из ЕГРЮЛ, поскольку в официальном реестре числился прежний адрес: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 22.
На основании статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иные сведения о юридических лицах, и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.
Из пунктов 7, 8 раздела "Адрес (место нахождения)" выписки из ЕГРЮЛ N ЮЭ9965-19-33457414, дата формирования 26.03.2019 года о юридическом лице ООО "Римбунан Хиджау МДФ" (ОГРН 1062721099396) по состоянию на 26.03.2019 года указан адрес: г. Хабаровск, улица Фрунзе, дом 22.
Таким образом, судом установлено, что на момент составления спорных деклараций ООО "Римбунан Хиджау МДФ" указало тот адрес, который содержался в ЕГРЮЛ, что соответствовало учредительным документам общества.
Судом установлено, что в период с 25.03.2019 года по 17.04.2019 уполномоченный орган не принимал решений о прекращении действий разовых лицензий, на основании которых общество намеревалось применить тарифную квоту в отношении вывозимых лесоматериалов.
Как следует из материалов дела, ООО "Римбунан Хиджау МДФ" изменило адрес в пределах одного административно-территориального (муниципального) образования - город Хабаровск, при этом в пределах одного Центрального района г. Хабаровска, что не повлекло изменение его территориального нахождения (Хабаровский край, город Хабаровск) и регистрирующего органа - Инспекция ФНС России по Хабаровскому краю (код инспекции 2721), что согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", согласно которой место нахождения юридического лица, отражаемое в его учредительных документах (пункт 3 статьи 54 ГК РФ), определяется указанием наименования населенного пункта (муниципального образования).
При таких обстоятельствах, внесение изменений в учредительные документы, в связи с изменением юридического адреса ООО "Римбунан Хиджау МДФ", вопреки позиции таможенных органов, не могло повлечь признание разовых лицензий на предоставление квоты недействительными и изменению ставки вывозной таможенной пошлины по спорным ДТ, оформленным после внесения изменений в учредительные документы в связи с изменением юридического адреса ООО "Римбунан Хиджау МДФ, поскольку территориальное место нахождения указанного общества (Хабаровский край, г. Хабаровск, ОГРН 1062721099396 и ИНН 2721143979) остались неизменными.
При этом при оформлении спорных лицензий обществом представлены все необходимые для их выдачи документы. Срок действия лицензий на момент заполнения деклараций не истек. Лицензии не отзывались и не аннулировались уполномоченным органом.
Доводы апелляционных жалоб о том, что при несоответствии сведений о заявителе лицензии - графа 5 лицензии, и об экспортере (декларанте) - графы 2, 14 ДТ, предоставленная лицензия не может быть принята в качестве документа, подтверждающего соблюдение условий выпуска товаров и правильность применения ставок таможенных пошлин по товарам, в отношении которых введены тарифные квоты, подлежат отклонению.
Так, согласно определению, изложенному в Договоре о Евразийском экономическом союзе" (подписан в г.Астане 29.05.2014 (редакция от 15.03.2018), в Приложении N 7 к Договору, разовая лицензия - лицензия, выдаваемая участнику внешнеторговой деятельности на основании внешнеторговой сделки, предметом которой является лицензируемый товар, и предоставляющая право на экспорт и (или) импорт этого товара в определенном количестве.
Таким образом, предметом лицензий Минпромторга, полученных и примененных обществом при подаче спорных ДТ, является конкретный товар, который в контексте данных разовых лицензий и будет являться лицензируемым товаром и соответственно товаром, экспортируемым с использованием предоставленной лицензией тарифной квоты.
В этой связи, вывод суда первой инстанции о том, что само по себе изменение адреса общества не влечет за собой изменение в описании и составе лицензируемого товара, и соответственно, не влечет невозможность применения пониженных ставок вывозных таможенных пошлин при его таможенном декларировании, является правильным.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, а также с учетом приведенного правового регулирования, судебная коллегия считает, что у ООО "Римбунан Хиджау МДФ" отсутствовала обязанность повторно подтверждать право на полученную квоту, поскольку местонахождение участка лесного фонда и заявленные для получения квоты объемы древесины, предназначенной для вывоза на экспорт, остались неизменными, а юридический адрес ООО "Римбунан Хиджау МДФ" не относится к сведениям о самом товаре.
При таких обстоятельствах, выводы, изложенные в акте камеральной таможенной проверки N 10700000/210/061219/А000027, положенные в основу принятого ДВТУ решения от 12.02.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нарушают права и законные интересы общества в осуществляемой им сфере экономической деятельности, что в силу части 2 статьи 201 АПК РФ влечет признание его незаконным.
Поскольку решение ДВТУ повлекло за собой увеличение размера таможенных платежей, исчисляемых в соответствии с таможенной стоимостью товаров, чем также нарушены права и законные интересы заявителя в сфере внешнеэкономической деятельности, обжалуемые решения и уведомления Хабаровской таможни также подлежат признанию незаконными в порядке части 2 статьи 201 АПК РФ.
Доводы жалоб со ссылкой на иную судебную практику, судом апелляционной инстанции проверены и отклонены.
Так, исходя из Определения Верховного суда РФ от 18.06.2018 г. N 307-КГ18-7183, принятому по итогам рассмотрения дела N А26-4336/2017, одним из фундаментальных и существенных обстоятельств, которое было учтено судами при рассмотрении данного спора при принятии решения об отказе в удовлетворении требований общества (декларанта) к таможенным органам, являлся факт смены места нахождения заявителя в пределах различных муниципальных образований, применительно к положениям статьи 54 ГК РФ, в то время, как при рассмотрении настоящего спора установлено, что смена юридического адреса произведена ООО "Римбунан Хиджау МДФ" в пределах одного муниципального образования -г.Хабаровск.
Предметом спора по делу N А67-7623/2015, на решение по которому также ссылаются таможенные органы, является оспаривание решения таможни об отказе в выпуске товаров в связи с непредставлением декларантом пояснений относительно смены адреса юридического лица после получения лицензий в ходе процедуры принятия таможней решения по выпуску товаров.
Таким образом, ссылка на наличие иной судебной практики в рассматриваемом случае во внимание не принимается. Кроме того, следует иметь ввиду, что различие результатов рассмотрения дел, по каждому из которых устанавливается конкретный круг обстоятельств на основании определенного материалами каждого из дел объема доказательств, представленных сторонами, само по себе не свидетельствует о различном толковании и нарушении единообразного применения судами норм материального и процессуального права.
Какого-либо преюдициального значения для настоящего дела, названные таможенными органами судебные акты не имеют, приняты судом по конкретному делу, фактические обстоятельства которых отличны от фактических обстоятельств настоящего дела.
В силу изложенных выше обстоятельств, доводы апелляционных жалоб отклоняются апелляционным судом, как не опровергающие правомерные выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении.
С учетом итогов рассмотрения настоящего дела, возложение на ДВТУ и Хабаровскую таможню судебных расходов заявителя по оплате государственной пошлины соответствует требованиям части 1 статьи 110 АПК РФ.
Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является правильным и отмене не подлежит.
Вопрос о распределении государственной пошлины по апелляционным жалобам судебной коллегией не разрешался, поскольку таможенные органы от её уплаты освобождены на основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 10.03.2021 по делу N А51-7760/2020 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.
Председательствующий |
Т.А. Солохина |
Судьи |
Л.А. Бессчасная |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А51-7760/2020
Истец: ООО "РИМБУНАН ХИДЖАУ МДФ"
Ответчик: Дальневосточное таможенное управление
Третье лицо: Хабаровская таможня