Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2021 г. N 13АП-7040/21 по делу N А56-87155/2020

г. Санкт-Петербург

31 мая 2021 г.

Дело N А56-87155/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 мая 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Поповой Н.М.

судей Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шалагиновой Д.С.

при участии:

от истца: Виноградов Н.А. (доверенность от 07.08.2020),

от ответчика: Руденко Д.В. (доверенность от 03.03.2021),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7040/2021) публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.01.2021 по делу N А56-87155/2020, принятое

по иску публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго"

к индивидуальному предпринимателю Шведову Алексею Сергеевичу

о взыскании

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" (далее - ПАО "Ленэнерго") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя Шведова Алексея Сергеевича (далее - ИП Шведов А.С.) 1 034 350 руб. 94 коп. убытков сетевой организации на подготовку технических условий, 2 313 596 руб. неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Решением от 20.01.2021 в иске отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился с апелляционной жалобой, просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование апелляционной жалобы истец ссылается на следующие обстоятельства. У суда первой инстанции не было оснований признать обязательства по договору между истцом и ответчиком прекратившимися в связи с невозможностью исполнения. Истечение срока действия технических условий не влечет прекращение действия договора, до 2019 г. истец полагал, что ответчик заинтересован в исполнении договора. Истец представил суду первой инстанции доказательства несения затрат во исполнение договора, которые не приняты судом во внимание при принятии решения.

К апелляционной жалобе приложены дополнительные документы.

Возможность предоставления в суд апелляционной инстанции дополнительных доказательств ограничена нормами статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, разрешение вопроса о принятии дополнительных доказательств находится в пределах усмотрения суда апелляционной инстанции, предоставленные дополнительные документы приобщены судом апелляционной инстанции к материалам дела в целях правильного, полного и всестороннего разрешения настоящего спора, принятия законного и обоснованного судебного акта.

Ответчик представил письменный отзыв на апелляционную жалобу с обоснованием своей правовой позиции, в котором он просит в ее удовлетворении отказать, также ответчик представил дополнительную позицию по делу.

Истец представил письменные пояснения в порядке статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель отвечтика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что 06.08.2013 ОАО "Ленэнерго" (Сетевая организация) и Шведов А.С. (Заявитель) заключили договор N ОД5409-13/5198-Э-13 от 06.08.2013 об осуществлении технологического присоединения.

Согласно пункту 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома и детского сада, расположенных по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Свердловское ГП, САОЗТ "Племенной завод "Приневское" уч. Островки-Пороги (у холма Славы).

Срок действия технических условий - 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 12 месяцев.

Размер платы за технологическое присоединение - 2 813 361 руб. 90 коп.

Стороны согласовали технические условия (приложение N 1 к договору).

В соответствии с пунктом 10 технических условий Сетевая организация обязана получить постановление Администрации о предварительном согласовании места размещения энергообъекта с утверждением акта выбора трассы, от опоры 159, ф.639-15, ВЛ-10 кВ, Л:ПС-ППр-2134 построить ВЛ-10 кВ (ориентировочно проводом СИП-3 (1Х70), протяженностью 0,03 км, опора типа СВ-110 - шт), установить КТП с трансформатором необходимой мощности (ориентировочно КТП-250/10/0,4, трансформатор ТМГСУ-250/10/0,4).

Сетевая организация, указав, что уведомлением от 11.12.2018 N ПрЭС/038/12678-11 в одностороннем порядке отказалась от договора от 06.08.2013 о технологическом присоединении, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании:

1 034 350 руб. 94 коп. затрат на подготовку Сетевой организацией технических условий (40 863 руб.) и затрат на выполнение технический условий (993 487 руб. 94 коп.),

2 313 596 руб. неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 30.12.2016 по 11.12.2018.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. По договору об осуществлении технологического присоединения к электрической сети одна сторона (сетевая организация) обязуется в установленный действующими правилами порядке присоединить по заявке другой стороны (абонента) принадлежащие ему энергопринимающие устройства к электрической сети сетевой организации, а абонент обязуется оплатить мероприятия по технологическому присоединению и соблюдать его технические условия.

Предметом договора об осуществлении технологического присоединения выступают мероприятия по технологическому присоединению, представляющие собой систему действий, осуществляемых сторонами при участии уполномоченного органа государственной власти.

Мероприятия по технологическому присоединению являются существенным условием договора технологического присоединения и включают в себя в том числе подготовку сетевой организацией технических условий и фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающего устройства в электрической сети.

В пункте 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) предусмотрено, что технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

В силу пункта 15 Правил N 861 договор технологического присоединения считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктами 1 и 2 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 названного Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать наступление вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинно-следственную связь между виновными противоправными действиями причинителя вреда и наступившими убытками, а также размер убытков. Для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность совокупности указанных фактов.

В отсутствие хотя бы одного из указанных условий обязанность лица возместить причиненный вред не возникает.

В силу пункта 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 24.11.2014 по делу N 2-864/2014 признано отсутствующим право собственности Шведова А.С. на земельный участок площадью 59 433 кв.м с кадастровым номером 47:07:0605003:334, по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли ЗАО "Племенной завод "Приневское", участок Островки-Пороги (у холма Славы), аннулирована регистрационная запись о правах Шведова А.С. на ? доли земельного участка площадью 59 433 кв.м с кадастровым номером 47:07:0605003:334, по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли ЗАО "Племенной завод "Приневское", участок Островки-Пороги (у холма Славы), зарегистрированную в ЕГРП 22.03.2012 N 47:07-12/028/2012-097.

Определением Ленинградского областного суда от 03.06.2015 по делу N 33-2097/2015 решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 24.11.2014 оставлено без изменения.

Поскольку договор о технологическом присоединении прекращен невозможностью исполнения, оснований для начисления неустойки за нарушение сроков исполнения мероприятий у истца не имелось. Кроме того, неустойка начислена за период, когда действие технических условий истекло.

Оснований для взыскания затрат истца на выполнение технических условий (строительство ТП и прокладка сетей) также не имеется. Согласно пункту 10.1 технических условий до проведения указанных работ Сетевая организация обязана получить постановление Администрации о предварительном согласовании места размещения энергообъекта. Такое постановление суду не представлено.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации возведенные истцом объекты являются самовольной постройкой и подлежат сносу.

Истец представил расчет затрат на подготовку технических условий с документами, обосновывающими тариф. Затраты составили 40 863 руб.

Ответчик представил платежное поручение от 12.08.2013 N 378 на перечисление истцу аванса на сумму 281 336 руб. 19 коп. по договору от 06.08.2013 о технологическом присоединении.

Аванс ответчику не возвращен.

Истец располагает денежными средствами ответчика для компенсации своих затрат на сумму 40 863 руб.

В иске в этой части также следует отказать.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.01.2021 следует оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.01.2021 по делу N А56-87155/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

Т.В. Жукова Я.Г. Смирнова