Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2021 г. N 08АП-2882/21 по делу N А46-11045/2020

город Омск

22 июня 2021 г.

Дело N А46-11045/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 июня 2021 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лотова А.Н.,

судей Ивановой Н.Е., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Плехановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2882/2021) общества с ограниченной ответственностью "Олтим Групп" на решение Арбитражного суда Омской области от 28.01.2021 по делу N А46-11045/2020 (судья Третинник М.А.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Олтим Групп" (ИНН 5507227079, ОГРН 1115543033506, 644119, Омская область, г. Омск, ул. Степанца, 10, корп. 3, 5) к Омской таможне (ИНН 5504030483, ОГРН 1025500973090, 644024, Омская область, г. Омск, ул. Лермонтова угол Пушкина, 27/31), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Новосибирск, о признании незаконным и отмене решения о классификации товара NРКТ-10610080-20/000023 от 27.02.2020,

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью "Олтим Групп" - до отложения: Дорофеев В.Н., по доверенности от 08.07.2020 N 1 сроком действия один год; после отложения - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Омской таможни - Кукшин А. М., по доверенности от 13.01.2021 N 05-39/11 сроком действия по 31.12.2021, Маилян Ш.А., по доверенности от 12.01.2021 N 05-39/07 сроком действия по 31.12.2021;

от Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Новосибирск - до отложения: Елгин В.П., по доверенности от 22.12.2020 N 10-10/133 сроком действия по 31.12.2021; после отложения - Молчанов М.М., по доверенности от 15.06.2021 N 10-10/34 сроком действия по 31.12.2021, к участию в судебном заседании не допущен, поскольку его полномочия в качестве представителя судом не признаны (в обоснование полномочий не представлен документ о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Олтим Групп (далее - заявитель, общество, ООООлтимГрупп) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Омской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможня, таможенный орган) о признании незаконным и отмене решения о классификации товара от 27.02.2020 РКТ-10610080-20/000023.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Экспертно-криминалистическая служба - региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Новосибирск (далее - третье лицо, ЭКС-филиал ЦЭКТУ г.Новосибирск).

Решением Арбитражного суда Омской области от 28.01.2021 по делу N ?А46-11045/2020 в удовлетворении заявления отказано.

Возражая против принятого по делу решения, заявитель в апелляционной жалобе просит его отменить и вынести по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы ее податель указывает на несогласие с классификацией спорного товара по подсубпозиции 8544499509 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), что свидетельствует о неправомерности оспариваемого решения заинтересованного лица. По мнению общества, таможенным органом неверно установлены и истолкованы характеристики товара, что повлекло неверную классификацию. Кроме того, заявитель полагает, что судом первой инстанции необоснованно отклонено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы с целью определения характеристик и свойств спорного товара, имеющих правовое значение для его классификации.

В письменных отзывах на жалобу таможня и третье лицо просят оставить решение по делу без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании 27.05.2021 представитель общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель Омской таможни поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, ответил на вопросы суда.

Представитель ЭКС-филиал ЦЭКТУ г.Новосибирск поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда разбирательство по апелляционной жалобе отложено на 16.06.2021.

До начала заседания суда апелляционной инстанции в материалы дела от общества поступили письменные пояснения, от таможни - отзыв на пояснения, в которых заявитель и заинтересованное лицо отражают позицию по делу.

От общества поступило письменное ходатайство об отложении судебного заседания. Апелляционная коллегия определила в удовлетворении ходатайства общества об отложения рассмотрения дела отказать в связи с его необоснованностью и отсутствием доказательств невозможности явки представителя ООО "Олтим Групп".

В судебном заседании представители Омской таможни поддержали доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу с учетом дополнений, просили оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев апелляционную жалобу, письменные отзывы, иные поступившие от лиц, участвующих в деле, документы, заслушав представителей Омской таможни, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, 22.11.2019 на Омский таможенный пост (ЦЭД) от ООО "Олтим Групп" поступила декларация на товары N 10610080/221119/0057255 (далее - декларация, декларация N 10610080/221119/0057255), в которой приведены сведения о товаре N 1 "гибкий многопроволочный многожильный кабель на напряжение до 50 В, новый, не является огнестойким, не является кабелем, не распространяющим горение, кабель намотан на полимерные одноразовые барабаны, предназначен для подключения приборов измерения".

Поставка товара осуществлялась в рамках контракта от 14.11.2017 10-2017, заключенного ООООлтимГрупп с SALCAVI TECHNIC SPA - CAVI SPECIALI.

В графе 33 декларации на товары N 10610080/221119/0057255 заявлен классификационный код товара 8544 49 910 1 "провода и кабели с изолированными проводниками диаметром более 0,51 мм на напряжение не более 80 В" (ставка ввозной таможенной пошлины - 12,5%).

При проведении таможенного контроля заинтересованным лицом выявлен профиль риска по направлению проверки правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС.

В связи с указанными обстоятельствами 22.11.2019 Омской таможней принято решение N ?10610080/221119/ДВ/000080 о назначении таможенной экспертизы, а также оформлено поручение на проведение таможенного досмотра товара.

По результатам проведенной экспертизы ЭКС - филиал ЦЭКТУ г. Новосибирск подготовлено заключение таможенного эксперта от 24.12.2019 N 12408004/0042918, согласно которому исследуемый товар соответствует следующим идентификационным критериям (характеристикам):

- пиковое рабочее напряжение 350 В;

- тестовое переменное напряжение 1 200 В;

- диаметр проводника 0,2 мм;

- проводники товара выполнены из меди;

- соединительные приспособления на образцах отсутствуют;

- исследуемые кабели не являются огнестойкими.

14.01.2020 ООО "Олтим Групп" заявлено ходатайство о проведении повторной таможенной экспертизы, которое было удовлетворено заинтересованным лицом 19.01.2020.

По результатам проведенной повторной экспертизы третьим лицом дано заключение от 26.02.2020 N 12408004/0001440 (л.д. 22, т.1), согласно которому исследуемый товар соответствует следующим идентификационным критериям (характеристикам): товар представляет собой многожильный кабель с изолированными проводниками из меди, диаметром 0,2 мм, с техническими характеристиками:

- пиковое рабочее напряжение 350 В;

- максимальное номинальное напряжение 250 В;

- тестовое переменное напряжение 1 200 В;

- соединительные приспособления на образцах отсутствуют; - исследуемые кабели не являются огнестойкими.

На основании результатов документального контроля заинтересованным лицом принято решение N РКТ10610080-20/000023 от 27.02.2020 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которому спорный товар классифицирован таможенным органом в подсубпозиции 8544 49 950 9 ТН ВЭД ЕАЭС "провода изолированные (включая эмалированные или анодированные), кабели (включая коаксиальные кабели) и другие изолированные электрические проводники с соединительными приспособлениями или без них; кабели волоконно-оптические, составленные из волокон с индивидуальными оболочками, независимо от того, находятся они или нет в сборе с электропроводниками или соединительными приспособлениями прочие, на напряжение более 80 В, но менее 1000 В прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины - 10%).

Определенный заинтересованным лицом классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС попадает в Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям Технического регламента 004/2011, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.04.2013 N 91 (далее - ТР ТС 004/2011).

28.02.2020 в связи с непредставлением декларантом документа, подтверждающего соблюдение требований ТР ТС 004/2011, заинтересованным лицом принято решение об отказе в выпуске товара.

Считая решение о классификации товара от 27.02.2020 N РКТ-10610080-20/000023 незаконным и нарушающим права и охраняемые законом интересы общества, ООО "Олтим Групп" обратилось в суд с настоящим заявлением.

Требования оставлены судом первой инстанции без удовлетворения, с чем общество не согласилось, реализовав право апелляционного обжалования вынесенного по делу судебного акта.

Проверив законность и обоснованность решения по делу в соответствии с правилами статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции усматривает основания для его отмены.

Согласно части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта (решения), действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц недействительными (незаконными) необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия их закону и иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Как указано в подпункте 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании.

Международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (пункт 2 статьи 19 ТК ЕАЭС).

Российская Федерация, являясь участницей Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (совершена в Брюсселе 14 июня 1983 г.) (далее - Конвенция), выполняет обязательства, установленные Конвенцией, в том числе применяет для классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС правила классификации, принятые в Гармонизированной системе описания и кодирования товаров.

Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза (свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию Евразийского экономического союза), утверждены решением Совета Евразийской Экономической комиссии от 16.07.2012 N 54. В составе ТН ВЭД ЕАЭС утверждены Основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее - ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре. Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, которые применяются единообразно и последовательно при классификации любых товаров.

Согласно пунктам 5, 6, 7 Положения о порядке применения единой ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее - Положение о порядке применения ТН ВЭД ЕАЭС), ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (коду ТН ВЭД ЕАЭС). ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС применяются единообразно и последовательно. В первую очередь осуществляется определение товарной позиции с помощью ОПИ 1-5, затем - субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ 6 ТН ВЭД ЕАЭС. При этом ОПИ 1 ТН ВЭД ЕАЭС применяется в первую очередь, ОПИ 2 ТН ВЭД ЕАЭС применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 ТН ВЭД ЕАЭС и т.д.

В соответствии с ОПИ 6 ТН ВЭД ЕАЭС для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей указанного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС содержат аутентичное толкование содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что между тем не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

В соответствии с Положением о порядке применения ТН ВЭД ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне. Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется на основании сведений, указанных в декларации на товары, предоставленной документацией вместе с декларацией на товары, а также заключений таможенных экспертов, позволяющих произвести однозначное отнесение конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС. При классификации любого товара необходимо исходить из его уникальных свойств и целевого назначения.

ОПИ 1 ТН ВЭД ЕАЭС начинается с положения о том, что наименования разделов, групп, подгрупп, приводятся только для удобства использования.

Вторая часть ОПИ 1 гласит, что классификацию следует проводить: а) исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, и б) если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями правил 2, 3, 4, 5, где это применимо.

То есть классификация товаров должна осуществляться в первую очередь в соответствии с текстами наименований товарных позиций, примечаний к разделам и группам (наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус, поэтому приоритет отдается текстам с наиболее точным описанием товара). Примечания к разделам или группам, также как наименования товарных позиций, имеют юридическое значение (являются правовыми нормами) и представляют собой текстовый материал, предшествующий классификационной части ТН ВЭД ЕАЭС и уточняющий значения каждой классификационной группировки (раздела, группы, товарной позиции, субпозиции и подсубпозиции). Примечания к группам ТН ВЭД ЕАЭС определяют значения терминов, объясняют понятия, устанавливают особенности классификации определенных товаров на каждом уровне, в отдельных случаях исключают товары из товарных группировок.

Согласно представленному в материалы дела заключению ЭКС - филиал ЦЭКТУ г.Новосибирск от 26.02.2020 12408004/0001440 спорный товар представляет собой многожильный кабель с изолированными проводниками из меди, диаметром 0,2 мм, имеет пиковое рабочее напряжение 350 В, максимальное номинальное напряжение 250 В; тестовое переменное напряжение 1200В; соединительные приспособления на образцах отсутствуют; исследуемые кабеля не являются огнестойкими.

При этом размещенные на официальном интернет-сайте производителя товара технические паспорта содержат следующие сведения:

- кабель, имеющий маркировку LIYY, представляет собой сигнальный кабель, выполненный в виде проводника с медными жилами с изоляцией проводников из ПВХ и внешней изоляцией из ПВХ, и имеет технические характеристики: температура эксплуатации от 20 до 70 С, температура короткого замыкания 160 С, номинальное напряжение 300 В, испытательное напряжение 1500В;

- кабель с маркировкой LIYCY представляет собой сигнальный экранированный кабель, выполненный в виде проводника с медными жилами с изоляцией проводников из ПВХ, с плетеным электролитическим луженым медным экраном, с внешней изоляцией из ПВХ, имеет технические характеристики: температура эксплуатации от 20 до 70 С, температура короткого замыкания 160 С, номинальное напряжение 300 В, испытательное напряжение 1500В.

Изложенные сведения оценены судом первой инстанции как свидетельствующие о том, что спорный товар представляет собой изолированные проводники; номинальное напряжение более 80В, но менее 1000В; соединительные элементы отсутствуют; диаметр изолированного проводника составляет 0,2 мм. Ввиду указанного суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорный товар подлежит классификации в подсубпозиции 8544 49 950 9 ТН ВЭД ЕАЭС, что обусловило признание решения от 27.02.2020 N РКТ-10610080-20/000023 законным.

Исследовав материалы дела, установив его обстоятельства, коллегия апелляционного суда не усматривает оснований для согласия с решением суда первой инстанции.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ввезенный заявителем товар имеет следующее наименование: гибкий многопроволочный многожильный кабель LI2Y11Y-FX sez. 2XAWG 24, гибкий многопроволочный многожильный кабель LI2YC11Y-FX sez. 2x2XAWG24.

В декларации на товары N ?10610080/221119/0057255 классификационный код определен обществом в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС исходя из технических характеристик товаров.

При этом основным критерием отнесения декларируемого товара к тому или иному классификационному коду в данном случае является номинальное напряжение проводника.

В соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011), номинальное напряжение низковольтного оборудования - это входное и (или) выходное напряжение (диапазон напряжений) низковольтного оборудования, указанное изготовителем на данном оборудовании и в эксплуатационных документах.

В Межгосударственном стандарте ГОСТ 29322-2014 "Напряжения стандартные" указывается, что номинальное напряжение системы - это соответствующее приближенное значение напряжения, применяемое для обозначения или идентификации системы (пункт 2.1). Определение номинального напряжения проводника относится к компетенции лиц, имеющих отношение к его изготовлению. Параметры номинального напряжения товара определены изготовителем и отражены в технических паспортах на кабели, представленных при таможенном декларировании.

Как следует из представленных в дело доказательств, 14.01.2019 ООООлтимГрупп на электронный адресе производителя SALCAVI TECHNIC SPA - CAVI SPECIALI направлен запрос на изготовление мобильного, гибкого, помехозащищенного сигнального кабеля для передачи данных в условиях эксплуатации при экстремально низких температурах, который представляет собой техническое задание с описанием конструкции, условий эксплуатации и технических параметров кабеля (включая номинальное напряжение менее 50 вольт переменного тока).

По изготовлении товара производителем SALCAVI TECHNIC SPA - CAVI SPECIALI заявителю выданы технические паспорта на кабели марок LI12Y11Y-FX и LI12YC11Y-FX с указанием технических характеристик поставляемого товара, среди которых указано напряжение: до 50В (т.1 л.д. 30, 31).

Указанные документы не были приняты во внимание таможенным органом при принятии оспариваемого решения.

При этом из заключения таможенного эксперта от 26.02.2020 следует, что исследования в отношении представленного образца товара проводились органолептическим методом (путем определения ощущаемых характеристик товара, включая визуальный осмотр) и информационно-аналитическим методом с использованием представленных документов и информационно-справочной литературы; технические характеристики, в том числе напряжение, установлены в соответствии с информацией сайтов сети Интернет.

Между тем, представленные в материалы дела с официального сайта компании-изготовителя технические паспорта (т.1 л.д. 111-126) составлены на сигнальные кабели "LIYY" и "LIYCY", т.е. на иную кабельную продукцию.

Указанные технические паспорта содержат описание возможных типов кабелей данной конструкции, которые могут состоять из проводников с площадью сечения от 0,14 до 2,5 кв. мм и с количеством жил от 2 до 25, что дает в результате, соответственно, 112 и 120 возможных марок кабеля.

Кабели, ввезенные и продекларированные заявителем в декларации на товары N 10610080/221119/0057255, не относятся к типовой продукции, указанной в технических паспортах на кабельную продукцию "LIYY" и "LIYCY".

Данное обстоятельство подтверждается заказом на продукцию, отправленным ООООлтимГрупп производителю, техническими паспортами на продукцию, в которых зафиксированы отличия ее от типовой продукции, представленной на сайте производителя, самой конструкцией проводника и его характеристиками.

Конструкция ввезенного ООООлтимГрупп кабеля LI12Y11Y-FX (артикул Х42647) следующая: Li - гибкая многопроволочная жила; 12Y - термопластичный полиэстер; 11Y - полиуретановый компаунд; FХ- кабель предназначен для гибкого применения; 02ХАWG024 - две жилы сечением 24AWG (порядка 0,21 кв. мм). Кабеля LI12YC11Y-FX (артикул Х69164): Li - гибкая многопроволочная жила; 12Y -термопластичный полиэстер; 11Y - полиуретановый компаунд; FХ - кабель предназначен для гибкого применения; С - общий экран в виде оплети из медных проволок; 2Х2ХАWG24 - две жилы скручены в пару, всего 2 пары (по две жилы), т.е. всего 4 жилы в парной скрутке с дополнительным попарным экранированием фольгой с медной контактной проволокой.

Таким образом, кабели марок LI12Y11Y-FX (артикул Х42647) и LI12YC11Y-FX (артикул Х69164) отличаются от типовой продукции по всем основным показателям: по количеству проволок, из которых свита каждая жила, по толщине изоляции жилы, по внешнему диаметру одной жилы в изоляции, по параметрам электрического сопротивления.

Основные параметры кабельной продукции ввезенной и продекларированной ООООлтимГрупп, являются индивидуальными, кроме того, они меньше большинства показателей типовой продукции, что означает, что кабели марок LI12Y11Y-FX (артикул Х42647) и LI12YC11Y-FX (артикул Х69164) не аналогичны кабельной продукции, указанной в технических паспортах типовой кабельной продукции на официальном интернет-сайте производителя.

При этом согласно представленным заявителем сведениям официальный сайт изготовителя SALCAVI Technic S.p.a. (Италия) не содержит сведений в отношении товара с наименованием "LI12Y11Y-FX" и "LI12YC11Y-FX".

При проведении таможенного контроля таможенным органом принято решение о проведении таможенной экспертизы с целью проверки сведений о товаре, влияющих на его классификацию и применении к товарам запретов и ограничений, параметрах напряжения. При этом из выводов эксперта не усматривается, что устанавливалось номинальное напряжение исследуемого товара. В связи с отсутствием в заключении эксперта сведений (результатов исследования) о параметрах номинального напряжения исследуемого товара общество ходатайствовало о проведении таможенным экспертом повторной экспертизы.

По результатам исследования подготовлено заключение от 26.02.2020 N 12408004/0001440, содержащее выводы эксперта, основанные на информации интернет-сайтов.

При этом каких-либо лабораторных испытаний с целью установления технических характеристик экспертом не проводилось. Из заключений, поступивших в таможенный орган, также не следует, что экспертом учтены обстоятельства изготовления товара по специальному заказу и техническому заданию заявителя.

Указанное свидетельствует об отсутствии оснований для оценки соответствующих заключений как относимых в том смысле, какой следует из статьи 67 АПК РФ.

Следовательно, вопреки выводам таможенного органа и суда первой инстанции, результат таможенной экспертизы не может иметь значения для целей рассмотрения настоящего дела.

С учетом приведенных обстоятельств суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для согласия с выводами таможенного органа относительно характеристик спорного товара и, следовательно, классификации такового в подсубпозиции 8544 49 950 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Требования ООООлтимГрупп подлежат удовлетворению, решение о классификации товара от 27.02.2020 РКТ-10610080-20/000023 - признанию недействительным. Решение суда первой инстанции отменено.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ и с учетом результатов рассмотрения дела и апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Олтим Групп" удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Омской области от 28.01.2021 по делу N А46-11045/2020 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Заявление общества с ограниченной ответственностью "Олтим Групп" удовлетворить.

Признать недействительным решение Омской таможни о классификации товара N РКТ-10610080-20/000023 от 27.02.2020.

Взыскать с Омской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Олтим Групп" судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления и апелляционной жалобы в размере 4 500 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Н. Лотов

Судьи

Н.Е. Иванова О.Ю. Рыжиков