Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2021 г. N 18АП-4760/21 по делу N А76-5631/2017

г. Челябинск

22 июня 2021 г.

Дело N А76-5631/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 июня 2021 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Журавлева Ю.А.,

судей Забутыриной Л.В., Матвеевой С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой К.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энергохимпроект" на определение Арбитражного суда Челябинской области от 23.03.2021 по делу N А76-5631/2017 о намерении стать приобретателем прав должника.

В заседании принял участие представитель:

конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Речелстрой" Свистунова Антона Юрьевича - Грачковский Е.А. (доверенность от 24.05.2021, паспорт).

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие указанных лиц.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 04.04.2017 возбуждено производство по делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Речелстрой".

Определением суда от 02.02.2018 в отношении должника общества с ограниченной ответственностью "Речелстрой" введена процедура наблюдения.

Решением суда от 03.12.2018 (резолютивная часть решения от 27.11.2018) должник ООО "Речелстрой" (ИНН 7450042660 ОГРН 1067450022551) признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. К банкротству ООО "Речелстрой" применены положения параграфа 7 главы IX ФЗ от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" о банкротстве застройщиков. Конкурсным управляющим утвержден Свистунов Антон Юрьевич (адрес для корреспонденции конкурсному управляющему: 454000, г. Челябинск, а/я 130), член Союза "УрСО АУ".

Информационное сообщение о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в официальном издании - газете "Коммерсантъ" N 222 от 01.12.2018.

Определением председателя девятого судебного состава Арбитражного суда Челябинской области от 23.03.2020 произведена замена судьи Когденко Н.Ю. судьей Вагановой В.В., дело N А76-5631/2017 передано на рассмотрение судье Вагановой В.В.

28.01.2021 Публично-правовая компания "Фонд защиты прав участников долевого строительства" обратилась в арбитражный суд с заявлением (вх. N 8538 от 01.02.2021), в котором просит:

- удовлетворить заявление Фонда о намерении в порядке статьи 201.15-1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) стать приобретателем прав ООО "Речелстрой" на земельный участок с кадастровым номером 74:36:0209017:2911 со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, в том числе объектом незавершенного строительства, расположенного по адресу: многоквартирный жилой дом стр. N 3.20 по адресу Челябинская область, г. Челябинск, Тракторозаводский район, у озера Первое, прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Определением суда от 08.02.2020 заявление принято к производству суда, назначено к рассмотрению в судебном заседании 19.02.2021. В судебном заседании 19.02.2021 объявлен перерыв до 01.03.2021, информация о перерыве размещена на сайте Арбитражного суда Челябинской области и в Картотеке арбитражных дел.

В письменных пояснениях (вх. N 18508 от 26.02.2021) заявитель требования уточнил, просит:

1. Удовлетворить заявление Фонда о намерении в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" стать приобретателем прав ООО "Речелстрой" на земельный участок с кадастровым номером 74:36:0209017:2911 со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, в том числе объектом незавершенного строительства, расположенного по адресу: многоквартирный жилой дом стр. N 3.20 по адресу Челябинская обл., г. Челябинск, Тракторозаводский район, у озера Первое; прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения;

2. признать обоснованным и включить во вторую очередь третьей очереди реестра требований кредиторов ООО "Речелстрой" требование публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" в размере 44 170 105 руб. (сорок четыре миллиона сто семьдесят тысяч сто пять) рублей 73 коп.

Уточнение требований принято арбитражным судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 09.03.2021 (резолютивная часть определения от 01.03.2021) удовлетворено заявление ППК "Фонд защиты прав участников долевого строительства" о намерении стать приобретателем прав ООО "Речелстрой" на земельный участок, площадью 4263 кв.м., с кадастровым номером 74:36:0209017:2911, местоположение: Челябинская область, г. Челябинск, Тракторозаводский района, у озера Первое, принадлежащий ООО "Речелстрой" на праве собственности, со всеми неотделимыми улучшениями и расположенным на земельном участке объектом незавершенного строительства - многоквартирный жилой дом с нежилыми помещениями стр.N 3.20; прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения. Требование ППК "Фонд защиты прав участников долевого строительства" признаны обоснованным и включены в размере 44 170 105 руб. 73 коп. во вторую подочередь третьей очереди реестра требований кредиторов ООО "Речелстрой".

Не согласившись с принятым судебным актом, общества с ограниченной ответственностью "Энергохимпроект" (далее - ООО "Энергохимпроект", податель жалобы) обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда от 09.03.2021 и принять по делу новый судебный акт.

По мнению подателя жалобы, обжалуемое определение подлежит отмене, в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Податель жалобы полагает, что судом первой инстанции применена редакция Закона о банкротстве не подлежащая применению, в связи с чем, Фонду не законно переданы права должника на земельный участок и находящийся на нем объект незавершенного строительства. В материалы дела ООО "Энергохимпроект" были представлены доказательства того, что в деле о банкротстве должника осуществлены мероприятия, направленные на погашение требований участников строительства (кредиторов третий очереди).

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2021 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 06.05.2021.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2021 судебное заседание отложено на 15.06.2021.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего с доводами апелляционной жалобы не согласился. Просил определение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Арбитражный суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела, основанием для обращения с настоящим заявлением явилось намерение ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" стать приобретателем прав ООО "Речелстрой" на земельный участок с кадастровым номером 74:36:0209017:2911 со всеми неотделимыми улучшениями на таком земельном участке, в том числе объектом незавершенного строительства, расположенного по адресу: многоквартирный жилой дом стр. N 3.20 по адресу Челябинская обл., г. Челябинск, Тракторозаводский район, у озера Первое; прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из обоснованности заявленных требований, определил подлежащий в размере 44 170 105 руб. 73 коп. во вторую подочередь третьей очереди реестра требований кредиторов ООО "Речелстрой" на праве собственности, со всеми неотделимыми улучшениями и расположенным на земельном участке объектом незавершенного строительства - многоквартирный жилой дом с нежилыми помещениями стр.N 3.20; прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Исследовав представленные материалы дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, проанализировав нормы материального и процессуального права, выслушав пояснения лиц, участвующих в процессе, суд апелляционной инстанции не усматривает основания для отмены определения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве, пунктом 1 статьи 223 АПК РФ дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В соответствии с п. 1 ст. 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве в течение шестидесяти дней со дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ), Фонд обращается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нем объект (объекты) незавершенного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения (далее соответственно - заявление о намерении, земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, проектная документация). Копия заявления о намерении направляется конкурсному управляющему.

В соответствии с п. 12 ст. 201.15.2.2 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения заявления о намерении арбитражный суд выносит определение: об удовлетворении заявления о намерении в случае соблюдения условий, предусмотренных п.п. 4 - 8 настоящей статьи; об отказе в удовлетворении заявления о намерении в случае несоблюдения условий, предусмотренных п.п. 4 - 8 настоящей статьи.

Таким образом, необходимыми и достаточными условиями для вынесения определения о передаче Фонду прав застройщика являются: принятие фондом решения о финансировании мероприятий по осуществлению выплаты возмещения гражданам-участникам строительства; соблюдение условий, предусмотренных п.п. 4 - 8 ст. 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве.

В соответствии с п. 4 ст. 201.15.2 - 2 Закона о банкротстве передача земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями в соответствии с настоящей статьей осуществляется с соблюдением условий и требований, которые предусмотрены подпунктом 2 п. 3, п.п. 5, 7 и 10 ст. 201.10 настоящего Федерального закона.

Фонд создан и действует на основании Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ), основными задачами Фонда в рамках дела о банкротстве является защита прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья и финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 13.1 Закона N 218-ФЗ (далее - Правила).

В соответствии с Правилами Фонд, в лице наблюдательного совета Фонда, принимает два основных решения: о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Закона N 218-ФЗ; о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Закона N 218-ФЗ.

В случае принятия Фондом решения о целесообразности финансирования, Фонд далее принимает одно из следующих решений: о финансировании мероприятий по завершению строительства проблемного объекта; о финансировании мероприятий по выплате возмещения гражданам - участникам строительства.

Согласно п. 8 ст. 201.15.1 Закона о банкротстве в течение десяти дней с даты поступления конкурсному управляющему (внешнему управляющему) заявления о намерении наряду со сведениями, предусмотренными абзацем вторым п. 2 ст. 201.15 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий (внешний управляющий) представляет в арбитражный суд и лицу, имеющему намерение стать приобретателем и направившему заявление о намерении, следующие сведения:

1) расчет суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди и определяемой в соответствии с п. 5 ст. 201.10 настоящего Федерального закона на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд (в том числе сведения об общем размере соответствующей задолженности, сведения о стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок и сведения о стоимости имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства);

2) соотношение стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований о передаче жилых помещений.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Челябинской области от 04.04.2017 возбуждено производство по делу о банкротстве ООО "Речелстрой".

Решением от 03.12.2018 ООО "Речелстрой" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства, в отношении должника применены правила банкротства застройщиков, предусмотренных параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве.

Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Закона N 218-ФЗ принимается Наблюдательным советом Фонда (пункт 2 Правил).

Решением Наблюдательного совета Фонда от 30.12.2020 N НС-29/2020 принято решение о финансировании мероприятий, указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Закона N 218-ФЗ в отношении объекта незавершенного строительства: многоквартирный жилой дом стр. N 3.20 по адресу Челябинская обл., г. Челябинск, Тракторозаводский район, у озера Первое, кадастровый номер земельного участка 74:36:0209017:2911.

Поскольку конкурсный управляющий указал, что в настоящее время отсутствует задолженность перед кредиторами первой-третьей очередей текущих платежей, по требованиям кредиторов первой и второй очереди реестра требований кредиторов, кроме того, не отрицает тот факт, что у должника имеется иное имущество достаточное для погашения требований кредиторов по текущим платежам (в частности, 17 жилых помещений по адресу г. Челябинск, ул. Эльтонская 2-я, д.57Б, оставшихся в конкурсной массе должника; инженерные системы с приблизительной оценкой, озвученной конкурсным управляющим в судебном заседании, равной 30 млн. руб.), финансирование Фондом расходов в порядке п. 5 ст. 201.10 Закона о банкротстве не требуется.

Конкурсный управляющий Свистунов А.Ю. представил в суд необходимые сведения (вх. N 13893 от 12.02.201), а именно: сведения о совокупном размере включенных в реестр требований граждан - участников строительства по многоквартирному дому N3.20 (стр) - 111 286 240 руб., о размере требований кредиторов первой и второй очередей реестра требований кредиторов (указанные требования отсутствуют), о размере задолженности по текущим платежам должника - 47 980 123,60 руб., сведения о стоимости имущества, которое остаётся у должника в случае передачи объекта незавершенного строительства Фонду - 35 456 886 руб.

Судом первой инстанции определено соотношение стоимости прав застройщика на указанный земельный участок со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе объектом незавершенного строительства, и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, которое указано в размере 40 767 734,16 руб.

В соответствии с п. 5 ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве, если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, превышает совокупный размер причитающихся участникам строительства выплат, Фонд обязан перечислить застройщику денежные средства в размере такого превышения.

Размер денежных средств, подлежащих выплате гражданам - участникам строительства, требования которых по передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения включены в реестр требований участников строительства, согласно сведениям конкурсного управляющего составляет 111 286 240 руб.

Согласно отчету об оценке прав застройщика на земельный участок и объект незавершенного строительства N 37-20/У от 17.11.2020, подготовленного ООО ""Уралэкспертоценка", стоимость прав на земельный участок и объект незавершенного строительства составляет 47 804 000 руб. Таким образом, стоимость прав на земельный участок и объект незавершенного строительства не превышает общую сумму денежных выплат в пользу граждан - участников строительства, что позволяет сделать вывод об отсутствии у Фонда обязанности по перечислению в пользу Застройщика суммы разницы.

Согласно п. 5 ст. 201.10 Закона о банкротстве, если имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, недостаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным (первая очередь текущих платежей), требований кредиторов первой и второй очереди реестра требований кредиторов, участники строительства и (или) третьи лица до рассмотрения арбитражным судом ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства вправе внести в соответствии со статьей 201.15 настоящего Федерального закона на специальный банковский счет должника денежные средства в размере превышения совокупного размера указанных текущих платежей и требований кредиторов первой и второй очереди над стоимостью имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства, но не более десяти процентов стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок.

При этом, к расходам конкурсного управляющего по оплате деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве организации-застройщика является обязательным (первая очередь текущих платежей), относятся расходы на привлечение оценочной организации, при определённых обстоятельствах реестродержателя, аудитора, оператора торговой площадки.

Нет оснований полагать, что погашение задолженности перед кредиторами первой-второй очереди реестра требований кредиторов без погашения требований кредиторов вышестоящих очередей (требований второй - пятой очереди реестра текущих платежей) приведет к нарушению очередности распределения денежных средств и необоснованной приоритетности погашений требований кредиторов первой-второй очереди реестра требований кредиторов.

Соответственно, Фонд вправе погасить текущие платежи первой очереди, а также задолженность первой-второй очереди реестра требований кредиторов при их наличии, при этом у должника должно отсутствовать достаточное количество имущества и источников поступления денежных средств.

Поскольку конкурсным управляющим указано на то, что в процедуре банкротства отсутствует задолженность первой очереди текущих платежей, кроме того, не отрицает тот факт, что у должника имеется иное имущество достаточное для погашения требований кредиторов.

Кроме того, ссылка подателя жалобы, в соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона N 202-ФЗ положения Закона о банкротстве в редакции Федерального закона N 202-ФЗ применяются при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона при условии, что к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди, является несостоятельной.

Передача жилых помещений в собственность участников строительства не является эквивалентом расчетов с кредиторами третьей очереди по денежным требованиям и удовлетворением денежных требований участников строительства. При этом, в рамках дела о банкротстве ООО "Речелстрой" расчеты с кредиторами третьей очереди в виде перечисления им денежных средств (в соответствии со ст. 201.9 Закона о банкротстве) на момент вступления в законную силу Федерального закона N 202-ФЗ, а именинно на 13.07.2020, не начаты.

Кроме того, передача квартир в одних достроенных многоквартирных жилых домах, не препятствует передачи прав застройщика в отношени и объектов незавершенного строительства и земельных участков, на которых такие объекты расположены.

Довод подателя жалобы о том, что в случае выплаты возмещения у Фонда возникает право обратиться в арбитражный суд с заявлением о процессуальном правопреемстве, является несостоятельным.

Согласно п. 6 ст. 201.15-2-2 Закона о банкротстве, если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, меньше совокупного размера причитающихся участникам строительства выплат, Фонд получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы.

Указанное право требования Фонда подлежит включению в реестр требований кредиторов в составе третьей очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 Закона о банкротстве.

Согласно представленным сведениям, по состоянию на 15.02.2021 Фонд выплатил гражданам - участникам строительства (д.3.20 стр.) возмещение в общей сумме 91 974 105,73 руб.

Таким образом, положениями ст. 201.15 -2-2 Закона о банкротстве прямо предусмотрено право Фонда быть включенным в реестр требований кредиторов. Для такого включения нет необходимости вынесения определения суда о процессуальном правопреемстве.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, аналогичны обоснованно отклоненным доводам, приводимым в ходе разбирательства дела в суде первой инстанции, фактически сводятся к их повторению и направлены на переоценку исследованных доказательств и выводов суда при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, признаются апелляционной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, т.к. не свидетельствуют о неправильном применении арбитражным судом области норм материального или процессуального права.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права.

Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Челябинской области от 23.03.2021 по делу N А76-5631/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Энергохимпроект" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Ю.А. Журавлев

Судьи

Л.В. Забутырина С.В. Матвеева