г. Москва |
|
11 августа 2021 г. |
Дело N А40-229692/19 |
Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2021 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 11 августа 2021 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи В.В. Лапшиной,
судей А.Н. Григорьева, В.С. Гарипова,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Я.А. Алибековым,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего ООО "ПО "МИРНА" Ванюкова Д.В. на определение Арбитражного суда г. Москвы от 17 июня 2021, вынесенное судьей Романченко И.В., об отказе в удовлетворении заявления Ванюкова Д.В. об истребовании у МИФНС России N 3 по Тамбовской области сведений о контрагенте должника ИП Казьмина Олега Валентиновича по делу N А40-229692/19 о несостоятельности (банкротстве) ООО "ПО "МИРНА"
при участии в судебном заседании:
от к/у ООО "ПО "МИРНА" Ванюкова Д.В. - Сидоров Д.О. дов от 11.05.2021
Иные лица не явились, извещены.
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда города Москвы от 18.08.2020 ООО "ПО "МИРНА" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим должника утвержден Ванюков Дмитрий Вадимович. Сообщение о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 156 от 29.08.2020.
В Арбитражный суд города Москвы поступило заявление Ванюкова Д.В. об истребовании у МИФНС России N 3 по Тамбовской области сведений о контрагенте должника ИП Казьмина Олега Валентиновича.
Определением Арбитражного суда г. Москвы от 17 июня 2021 отказано в удовлетворении заявления.
Не согласившись с вынесенным определением, конкурсный управляющий обратился с апелляционной жалобой, указав, что лишен самостоятельно получить сведения о контрагенте должника с целью проверки совершенных с ним сделок на предмет наличия оснований для оспаривания.
В судебном заседании представитель управляющего поддержал доводы жалобы в полном объеме.
Иные лица, участвующие в деле, уведомленные судом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, исходя из норм ст. ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.
Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого определения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, в обоснование поступившего ходатайства управляющий ссылался на то, что им был направлен запрос исх. N иМирна-6 от 23.12.2020 г. о предоставлении необходимых сведений о контрагенте Должника - ИП Казьмине Олеге Валентиновиче (ИНН 682400274007) в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы N 3 по Тамбовской области, а именно: о предоставлении:
Справки об отрытых и закрытых банковских счетах, принадлежащих ИП Казьмину О.В.;
Копии бухгалтерской отчетности (форма 1) за 3 года предшествующих дате введения конкурсного производства (18.08.2020 г.);
Копии документов из регистрационного дела ИП Казьмина О.В.;
Информации об IP-адресах, с которых отправлялась бухгалтерская отчетность ИП Казьмина О.В.
Ответом Межрайонной ИФНС России N 3 по Тамбовской области от 19.01.2021 г. N 05-27/00425 в удовлетворении запроса конкурсного управляющего Должника по предоставлению истребуемых сведений было отказано.
Мотивом отказа послужило то, что запрос управляющего не соответствовал форме и содержанию, которые установлены Порядком доступа к конфиденциальной информации налоговых органов, утвержденных Приказом МНС России от 03.03.2003 N БГ-3-28/96, а также, что конкурсный управляющий вправе обратиться к должнику о предоставлении сведений.
Ввиду изложенных обстоятельств управляющий обратился в суд с ходатайством об истребовании Справки об отрытых и закрытых банковских счетах, принадлежащих ИП Казьмину О.В.; Копии документов из регистрационного дела ИП Казьмина О.В.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении поступившего ходатайства, исходил из того, что заявителем не представлено достаточных доказательств в обоснование ходатайства, не указано для рассмотрения каких конкретно обособленных споров требуется запрашиваемая информация.
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции.
В силу положений статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право, в том числе, запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления. Указанные физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.
Пунктом 1 статьи 66 Закона о банкротстве установлено право арбитражного управляющего на получение любой информации и документов, касающихся деятельности должника.
В силу положений части 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.
В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, перечислены причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.
Об истребовании доказательств арбитражный суд выносит определение. В определении указываются срок и порядок представления доказательств (часть 6 статьи 66 АПК РФ).
В настоящем случае суд первой инстанции правомерно указал, что заявителем не представлено достаточных доказательств в обоснование ходатайства, не указано для рассмотрения каких конкретно обособленных споров требуется запрашиваемая информация, в связи с чем, у суда отсутствовали основания для удовлетворения ходатайства конкурсного управляющего ООО "ПО "МИРНА".
Доводы апелляционной жалобы об обратном отклоняются.
Сведения, составляющие личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, в силу п. 10 статьи 213.9 Закона о банкротстве предоставляются финансовому управляющему в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.
В соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщики имеют право на соблюдение и сохранение налоговой тайны, а согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 32 Кодекса на налоговые органы возложена обязанность по соблюдению налоговой тайны и обеспечению ее сохранения.
Согласно п. 1 ст. 102 Налогового кодекса РФ любые полученные налоговым органом сведения о налогоплательщике, за исключением прямо перечисленных в данной статье, составляют налоговую тайну.
К сведениям о налогоплательщике, не относящимся к налоговой тайне, относятся: 1) сведения, разглашенные налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия; 2) сведения об идентификационном номере налогоплательщика; 3) сведения о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения; 4) сведения, предоставляемые налоговым (таможенным) или правоохранительным органам других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями).
Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.09.2004 N 317-О установлено, что специальный правовой статус сведений, составляющих налоговую тайну, закреплен ст. 102 Налогового кодекса Российской Федерации исходя из интересов налогоплательщиков и с учетом соблюдения принципа баланса публичных и частных интересов в указанной сфере, поскольку в процессе осуществления налоговыми органами Российской Федерации своих функций, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, в их распоряжении оказывается значительный объем информации об имущественном состоянии каждого налогоплательщика, распространение которой может причинить ущерб интересам как отдельных граждан, частная жизнь которых является неприкосновенной и охраняется законом, так и юридических лиц, чьи коммерческие и иные интересы могут быть нарушены в случае произвольного распространения в конкурентной или криминальной среде значимой для бизнеса конфиденциальной информации.
Поэтому федеральный законодатель предусмотрел ограниченный режим доступа к такой информации путем установления исчерпывающего перечня субъектов, обладающих в силу закона правом обращения к налоговым органам за предоставлением сведений, составляющих налоговую тайну, в указанных в законе целях.
Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Указом Президента РФ от 06.03.1997 N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера" установлено, что сведения, связанные с коммерческой деятельностью граждан, являются персональными данными и относятся к сведениям конфиденциального характера, распространение которых не допускается.
Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах не предусматривает возможность предоставления сведений, составляющих налоговую тайну, конкурсному управляющему по его письменному запросу.
Согласно запросу управляющего от 23.12.2020, направленного в налоговую инспекцию, управляющий в принципе не мотивировал необходимость получения сведений, составляющих налоговую тайну, лишь сославшись на общую норму п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве.
Поскольку запрошенные управляющим сведения в отношении физического лица являются налоговой тайной, и в силу положений ст. 102 НК РФ, 20.3, 2013.7 Закона о банкротстве не могут быть предоставлены по письменному запросу управляющего, налоговая инспекция обосновала причины отказа в предоставлении сведений.
При этом, в ответе на запрос налоговый орган указал, что порядок доступа к конфиденциальной информации налоговых органов утвержден приказом МНС России от 03.03.2003 N БГ-3-28/96 (далее - Порядок).
В соответствии с пунктом 4 Порядка запрос о предоставлении конфиденциальной информации оформляется и направляется в письменном виде на бланках установленной формы фельдсвязью, почтовыми отправлениями, курьерами, нарочными или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с реквизитами, позволяющими идентифицировать факт обращения пользователя в налоговый орган.
Согласно пункту 6 Порядка основанием для рассмотрения запроса в налоговом органе является ссылка на положение федерального закона, устанавливающее право пользователя на получение конфиденциальной информации.
В пункте 7 Порядка предусмотрено, что обоснованием (мотивом) запроса является конкретная цель, связанная с исполнением пользователем определенных федеральных законом обязанностей, для достижения которой ему необходимо использовать запрашиваемую конфиденциальную информацию.
Указанные обоснования в запросе управляющего не были указаны.
Действующее законодательство предусматривает предоставление информации, составляющей налоговую тайну, без согласия налогоплательщика только в судебные и правоохранительные органы по их мотивированным запросам.
Таким образом, управляющий направляет в арбитражный суд ходатайство об истребовании доказательств, на основании которого в установленном процессуальным законодательством порядке арбитражный суд выдает управляющему запросы с правом получения ответов на руки.
Статьей 20.3 Федерального закона N 127-ФЗ установлены права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, пунктом 1 которой предусмотрено, что арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.
Исходя из содержания указанных норм, предметом запроса арбитражного управляющего могут являться сведения об имуществе самого должника, а не об имуществе третьих лиц.
На основании изложенного, апелляционный суд находит правомерным отказ инспекции от представления испрашиваемых конкурсным управляющим сведений.
Кроме того, согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 47 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", в случае отказа или уклонения указанных лиц от передачи перечисленных документов и ценностей арбитражному управляющему он вправе обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об их истребовании по правилам частей 4 и 6-12 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из карточки настоящего дела на сайте https://kad.arbitr.ru/ усматривается, что 12.02.2021 на принудительное исполнение решения суда об обязании руководителя должника передать документацию должника выдан исполнительный лист.
Доказательств предъявления его на принудительное исполнение в службу судебных приставов не представлено.
Доводы конкурсного управляющего о том, что он лишен возможности запросить необходимые сведения у самого контрагента должника ИП Казьмина Олега Валентиновича, поскольку ему не известен его адрес, отклоняются, так как по вопросу установления адреса контрагента конкурсный управляющий не обращался ни в суд, нив налоговый орган в установленном законом порядке.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы не противоречат имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с п. 3 статьи 61 Закона о банкротстве иные определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и в отношении которых не установлено, что они подлежат обжалованию, могут быть обжалованы в апелляционном порядке. По результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое является окончательным. Обжалование таких определений в апелляционной инстанции не является препятствием для совершения процессуальных действий по делу о банкротстве и основанием для приостановления их действия.
Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 269, 272 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда г. Москвы от 17 июня 2021 по делу N А40-229692/19 оставить без изменения, а апелляционную жалобу конкурсного управляющего ООО "ПО "МИРНА" Ванюкова Д.В. - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия.
Председательствующий судья |
В.В. Лапшина |
Судьи |
В.С. Гарипов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-229692/2019
Должник: ООО "ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "МИРНА"
Кредитор: Захаров Вадим Владимирович, ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ N 20 ПО Г. МОСКВЕ, ООО "ВОЕНТЕКСТИЛЬПРОМ", ООО Фи-текс
Третье лицо: АО "Военторг", Ванюков Дмитрий Вадимович, Коростелева Г.В., Таланов И. Ю.
Хронология рассмотрения дела:
21.02.2023 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-94366/2022
10.10.2022 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-15215/2021
18.07.2022 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-37215/2022
25.05.2022 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-15215/2021
18.05.2022 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-21479/2022
02.03.2022 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-2838/2022
21.12.2021 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-82308/2021
15.09.2021 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-47922/2021
06.09.2021 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-15215/2021
13.08.2021 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-45849/2021
11.08.2021 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-45891/2021
19.07.2021 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-15215/2021
18.06.2021 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-31415/2021
28.04.2021 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-17216/2021
11.02.2021 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-76839/20
18.08.2020 Решение Арбитражного суда г.Москвы N А40-229692/19
01.11.2019 Определение Арбитражного суда г.Москвы N А40-229692/19