г. Красноярск |
|
30 августа 2021 г. |
Дело N А33-37210/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 августа 2021 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - Петровской О.В.,
судей: Белоглазовой Е.В., Парфентьевой О.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Каверзиной Т.П.,
при участии:
от истца - комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска: Майоровой С.П., представителя по доверенности от 29.12.2020 N 11,
от ответчика - индивидуального предпринимателя Фоос Анжелики Николаевны:
Башун Ю.В., представителя по доверенности от 05.04.2021,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "07" июня 2021 года по делу N А33-37210/2020,
УСТАНОВИЛ:
комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска (ИНН 2443005530, ОГРН 1022401153807, далее - истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю Фоос Анжелике Николаевне (ИНН 244311432756, ОГРН 304244315300034, далее - ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка N 352-АЗ от 10.05.2016 за период с 16.10.2019 по 11.08.2020 в сумме 385 411,10 руб., и пени в сумме 70 192,70 руб. (с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ)
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Коротина А.Н., общество с ограниченной ответственностью "Теплосеть", МОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от "07" июня 2021 года в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, указал, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
- факт отключения 16.10.2019 старого водопровода, проходящего через земельный участок с кадастровым номером 24:43:0109004:138 и подключение нового водопровода свидетельствует о том, что самовольно проложенный Коротиной А.Н. в земельном участке с КН 24:43:0109004:138 трубопровод демонтирован и обстоятельства, препятствующие использованию земельного участка с КН 24:43:0109004:138 по целевому назначению, отпали;
- производство работ по демонтажу самовольно проложенного Коротиной А.Н. через земельный участок кадастровым номером 24:43:0109004:138 трубопровод холодного водоснабжения, не является необходимым при условии устройства нового водопровода в соответствии с техническими условиями ООО "Теплосеть" N 229 от 22.08.2019;
- судом не дана соответствующая правовая оценка тому обстоятельству, что 11.08.2020 объект незавершенного строительства по адресу: г. Ачинск, ул. Щетинкина, 2А, возведенный на спорном земельном участке, был продан по договору купли продажи гражданину Накаренко Л.Д.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.07.2021 апелляционная жалоба принята к производству.
Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет").
При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.
Согласно отзыву на апелляционную жалобу ответчик считает обжалуемое решение законным и обоснованным.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда Красноярского края от 31.07.2018 по делу N А33-6884/2018 комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска отказано во взыскании с Фоос Анжелики Николаевны задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка N352-АЗ от 10.05.2016 за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 в размере 417 086,08 руб., пени за период с 11.06.2016 по 21.03.2018 в размере 126 132,06 руб.
При рассмотрении дела N А33-6884/2018 судом установлено:
Решением архитектурно-планировочной комиссии при администрации г.Ачинска от 23.05.2012 Городалову А.Г. оглы согласовано предоставление земельного участка ориентировочной площадью 1040 м.2 для строительства нежилого здания торгово-развлекательного назначения по адресу: г.Ачинск, ул.Щетинкина. О выборе земельного участка под строительство осуществлена публикация в газете "Ачинская газета" за 06.06.2012 г.
Актом проверки соблюдения земельного законодательства от 02.11.2012 согласован снос деревьев породы тополь и клен в количестве 20 шт. на земельном участке, расположенном в г.Ачинске, ул.Щетинкина, стр.2.
21.12.2012 составлен акт выбора и обследования земельного участка под строительство нежилого здания торгово-развлекательного назначения по адресу: г.Ачинск, ул.Щетинкина, северо-западнее жилого дома N 2, общей площадью 1040 кв.м., свободного от застройки. Согласно акту, расположение участка по отношению к окружающей территории и имеющимся строениям определено следующее:
-с северной - перекресток ул. Ленина - ул. Щетинкина;
-с северо-восточной, восточной стороны - в 4 м проезжая часть ул. Щетинкина; -с юго-восточной стороны - в 15 м жилой дом N 2;
-с юго-западной - участок примыкает к жилому дому N 3 по ул. Ленина: -западной, северо-западной стороны - проезжая часть ул. Ленина;
Условия водоснабжения, канализации, электроснабжения, телефонизации и др.: согласно тех, условий. Данный акт подписан в числе других лиц и начальником управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ачинска и главным архитектором города.
Распоряжением от 23.04.2013 Городалову А.Г.оглы предварительно согласовано место размещения нежилого здания на земельном участке площадью 1040 кв.м. в г. Ачинске, по ул. Щетинкина, северо-западнее жилого дома N 2, а также утвержден акт выбора земельного участка. Распоряжением от 15.05.2013 изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 24:43:0109004:138 с "для строительства нежилого здания торгово-развлекательного назначения" на "для строительства нежилого здания торгового назначения"., данным распоряжением земельный участок предоставлен Городалову А.Г. оглы на три года в арендное пользование для строительства.
06.06.2013 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска (арендодатель) и Городаловым А.Г. оглы (арендатор) подписан договор аренды земельного участка N 1296-АЗ, согласно которому (пункт 1.1.) арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 1040 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером - 24:43:0109004:138, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Красноярский край, город Ачинск, ул. Щетинкина, в 14 м на северо-запад от жилого дома N 2, для использования в целях: для строительства нежилого здания торгового назначения, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.
Согласно пункту 2.1 договора, срок аренды участка установлен с 15 мая 2013 года по 14 мая 2016 года. Договор аренды прошел процедуру государственной регистрации 21.06.2013 (номер записи о государственной регистрации 24-24-02/020/2013-431).
По акту приема-передачи являющегося приложением 1 к договору аренды, арендодатель передал, а арендатор принял 16 мая 2013 года земельный участок (далее по тексту - "участок"), площадью 1040 кв.м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 24:43:0109004:138, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Красноярский край, город Ачинск, ул. Щетинкина, в 14 м на северо-запад от жилого дома N 2, для использования в целях: для строительства нежилого здания торгового назначения. В результате осмотра земельного участка установлено:
- земельный участок соответствует его количественным и качественным характеристикам согласно условиям вышеназванного договора;
- в момент передачи земельный участок находится в удовлетворительном состоянии, пригодном для использования в соответствии с целями и условиями его предоставления.
Взаимных претензий у сторон не имеется.
По соглашению о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 1296-АЗ от 06.06.2013, подписанному 01.07.2013 между Городаловым А.Г. оглы и Фоос А.Н., права и обязанности арендатора по вышеуказанному договору в полном объеме переданы Фоос А.Н. Соглашение прошло процедуру государственной регистрации 11.07.2013 г. (номер записи о государственной регистрации 24-24-02/020/2013-736).
Распоряжением от 04.06.2014 администрацией г. Ачинска утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 24:43:0109004:138. Согласно чертежу градостроительного плана земельного участка и линии градостроительного регулирования определено место нахождения объекта строительства на земельном участке, наличие ограничений в использовании земельного участка отсутствуют. Фоос А.Н. выданы также технические условия N 344 на подключение объекта капитального строительства к водопроводным сетям МУП "Ачинские коммунальные сети", с определением точки подключения на ул.Ленина.
23.06.2014 Фоос А.Н. Администрацией г.Ачинска выдано разрешение на строительство N RU 24301000-62, со сроком действия до 23.04.2015 на строительство одноэтажного здания, высотой 6,2 м., стены из керамзитных блоков, общей площадью 337,7 кв.м., строительный объекм 1600,5 куб.м., на земельном участке с кадастровым номером 24:43:0109004:138.
06.04.2015 за Фоос А.Н. зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, здание общей площадью застройки 337,7 кв.м. степень готовности объекта 39%, по адресу: г. Ачинск ул. Щетинкина, зд. 2а (свидетельство о государственной регистрации права 24-24/002-24/002005/2015-537/1).
Решением Ачинского городского суда от 17.03.2016 г. по делу N 2-400/2016 отказано в удовлетворении исковых требований Коротиной А.Н. к Фоос А.Н. о возмещении материального вреда. В качестве основания требований Коротина А.Н. указывала, что ей на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: г. Ачинск, ул. Щетинкина, 2. Право собственности на указанные объекты зарегистрировано в Росреестре 05 ноября 2009 года и 15 апреля 2009 года соответственно. Ее земельный участок граничит с земельным участком по адресу: г. Ачинск, ул. Щетинкина, в 14 метрах на северо-запад от жилого дома N 2, собственником которого является Фоос А.Н. На указанном земельном участке ответчиком ведется строительство капитального объекта - нежилого здания коммерческого назначения. 11 ноября 2015 года при проведении строительных работ на земельном участке ответчика была повреждена водопроводная сеть, принадлежащая ей (истцу) на праве собственности. 12 ноября 2015 года специализированной организацией составлено заключение по результатам обследования аварии водопровода, согласно которому было установлено, что непосредственно над водопроводной сетью осуществляется строительство капитального объекта - нежилого здания коммерческого назначения, в ходе производства строительно-монтажных работ застройщиком здания допущены механические повреждения (порывы) по всей длине водопровода, с последующем выходов воды на поверхность, что потребовало аварийного отключения водоснабжения на данном участке водопроводной сети. 20 ноября 2015 года с целью выполнения ремонтно-восстановительных работ ею был заключен договор подряда с ООО "СибПроектСтальКонструкция". 03 декабря 2015 года работы были выполнены, ею подписан акт приемки выполненных работ. Стоимость работ составила 61977,14 руб., которые были ею оплачены в полном объеме 07 декабря 2015 года. При обращении к ответчику Фоос А.Н. с требованием возместить ей сумму ущерба, последняя ответила отказом. В связи с указанными обстоятельствами она вынуждена обратиться в суд.
Распоряжением N 0911-р Администрации г. Ачинска от 05.04.2016 на основании заявления Фоос А.Н. земельному участку с кадастровым номером 24:43:0109004:138 присвоен адрес: г. Ачинск, ул.Щетинкина, участок N 2А.
22.03.2016 Фоос А.Н. обратилась к председателю КУМИ администрации г.Ачинска с заявлением о заключении договора аренды с кадастровым номером 24:43:0109004:138 для строительства нежилого здания торгового назначения сроком на три года.
Соглашением от 10.05.2016 N 127/16 между КУМИ Администрации г. Ачинска и Фоос А.Н. расторгнут с 21.04.2016 договор аренды земельного участка от 06.06.2013 г. Настоящее соглашение стороны также определили считать передаточным актом земельного участка.
10.05.2016 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска (арендодатель) и Фоос А.Н. (арендатор) подписан договор аренды земельного участка N 352-АЗ, согласно которому (пункт 1.1.) арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 1040 кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером - 24:43:0109004:138, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Красноярский край, город Ачинск, ул. Щетинкина, ул. Щетинкина, участок N 2А, для использования в целях: для строительства нежилого здания торгового назначения. Согласно п.1.2. договора на участке имеется объект незавершенного строительства общей площадью 337,7 кв.м.
Согласно пункту 2.1 договора, срок аренды участка установлен с 21 апреля 2016 года по 20 апреля 2019 года.
Как следует из пункта 3.1. договора размер арендной платы в 2016 составлен 105 521 руб. 52 коп. в квартал, которая подлежит оплате арендатором ежеквартально (п.3.5. договора) в срок до 10 числа первого месяца текущего периода (10.01 года, 10.04. года, 10.07 года, 10.10 года).
За нарушением обязанности по своевременной оплате арендной платы предусмотрена ответственность арендатора в виде пени в размере 0,1% от размера задолженности за каждый день просрочки (пункт 5.2. договора аренды).
К договору сторонами оформлен акт приема-передачи земельного участка, согласно которому арендодатель 21.04.2016 передает арендатору земельный участок площадью 1040, кв.м., из земель населенных пунктов, с кадастровым номером - 24:43:0109004:138 находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Российская Федерации, Красноярский край, город Ачинск, ул. Щетинкина, участок N 2А, с разрешенным использованием для строительства нежилого здания торгового назначения. В результате осмотра земельного участка установлено:
- земельный участок соответствует его количественным и качественным характеристикам согласно условиям вышеназванного договора;
- в момент передачи земельный участок находится в удовлетворительном состоянии пригодном для использования в соответствии с целями и условиями его предоставления. Взаимных претензий у сторон не имеется.
15.04.2016 оформлена кадастровая выписка N 24/16-2847/68 на земельный участок с кадастровым номером 24:43:0109004:138, согласно которой земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 15.11.2012, каких-либо обременений, кроме аренды земельного участка со стороны Фоос А.Н., данный участок не имеет.
В дело представлено Техническое заключение от мая 2016 "По результатам обследования строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: г. Ачинск, ул. Щетинкина, зд. N 2а", составленное обществом с ограниченной ответственностью "Елена", имеющего право на обследование строительных конструкций зданий и сооружений, согласно приложения к Свидетельству о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 07.05.2015 N П-924-2015-24430221998-115.
Согласно данному заключению, на момент обследования здания:
Описание основных элементов здания: | ||
1 |
Фундаменты |
Бетонный столбчатый с монолитным ленточные ростверком |
2 |
Стены |
Из мелкоразмерных керамзитобетонных блоков размером 200x200x400 |
3 |
Перекрытия |
Не смонтированы |
4 |
Перегородки |
Не выполнены |
5 |
Отделка стен, потолков, полов |
Не выполнена |
6 |
Окна, двери |
Не смонтированы |
|
Крыша, кровля |
Не выполнены |
7 |
Отопление |
Нет |
8 |
Водоснабжение |
Нет |
9 |
Канализация |
Нет |
10 |
Электроснабжение |
Нет |
11 |
Благоустройство прилегающей территории |
Планировка площадки |
В ходе визуально-диагностического обследования строительных конструкций недостроенного здания, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул.Щетинкина, зд. N 2А установлено:
- на юго-восточной стене здания (по оси "В") имеются сквозные трещины глубиной раскрытия до 20 мм и более
- с юго-западной стороны здания на бетонном монолитным ленточным ростверком имеются трещины сквозные трещины глубиной раскрытия до 5 мм;
- с юго-западной стороны здания на бетонном монолитным ленточным поясе имеются трещины сквозные трещины глубиной раскрытия до 5 мм.
- с юго-восточной и юго-западной сторон здания видны следы не санкционированных земляных работ, грунты в месте проведения работ были сильно увлажнены и по этой причине дали сильную осадку;
- фундамент здания в результате земляных работ оголен и песчаная подушка под монолитным ростверком разрушена.
При обследовании конструкций недостроенного нежилого здания, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Щетинкина, зд. N 2А установлено, что причиной выявленных дефектов конструкций здания являются проведенные земляные работы по аварийному устранению прорыва незаконно проложенного водопровода. В результате аварийного прорыва незаконно проложенного водопровода произошло замачивание грунтов основания здания. Замачивание грунтов основания привело к неравномерной усадке и значительной потере несущей способности грунтов основания здания. Авария на незаконном водопроводе произошла в зимний период времени, что привело к морозному пучению грунтов. Земляные работы производились в непосредственной близости в плотную к зданию, что привело к ослаблению несущей способности фундамента.
Как следует из заключения, выявленные дефекты конструкций недостроенного нежилого здания, расположенного по адресу; Красноярский край, г. Ачинск, ул. Щетинкина, зд. N 2А образованы в результате:
- проведения земляных работ в непосредственной близости от здания;
- замачивания грунтов основания здания (грунты основания здания суглинки при сильном увлажнении данные грунты теряют несущую способность и становятся текучими уменьшаясь в объеме);
- морозного пучения увлаженных грунтов, в результате чего после резкого уменьшения грунта в объеме от увлажнения произошло его увеличение при замерзании, что стало причиной образования трещин на фундаментном ростверке, стене и монолитном поясе.
В результате выявленных дефектов установлено, что для восстановления несущей способности конструкций здания необходимо произвести мероприятия по усилению столбчатых фундаментов, монолитного ростверка, стены и монолитного пояса. Без проведения мероприятий по усилению нарушенных конструкций работы по дальнейшему строительству здания не могут быть произведены.
Для восстановления несущей способности столбчатого фундамента необходимо усилить существующие столбы монолитными бетонными фундаментами. На ростверк, стену и пояс необходимо установить монолитные железобетонные корсеты.
01.06.2016 Фоос А.Н. обратилась в администрацию г.Ачинска с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося под зданием расположенным по адресу: г.Ачинск, ул.Щетинкина, 2А в собственность.
24.06.2016 администрация города отказала Фоос А.Н. в предоставлении в собственность земельного участка, указав в качестве основания - наличие на земельном участке объекта незавершенного строительства (письмо исх.N 01 -24-496)
09.06.2016 Фоос А.Н. обратилась в КУМИ г. Ачинска о применении при расчете арендной платы коэффициента К1 равного 0.6, в связи с причинением ущерба со стороны Коротиной А.Н. строящемуся на земельном участке зданию.
Письмом от 20.06.2016 N к.06.12-2669 КУМИ г.Ачинска отказал Фоос А.Н. в применении коэффициента 0,6 указав на факт превышения сроков строительства и применением с 15.05.2016 коэффициента К1 равного 0,25.
10.07.2016 Фоос А.Н. обратилась к Администрации г.Ачинска, главному архитектору города с заявлением о принятии мер по сносу возведенного Коротиной А.Н. водопровода на земельном участке переданном в аренду Фоос А.Н.
В ответ на данное обращение ответчика, главным архитектором г.Ачинска подготовлен ответ (N 05-07/045 от 01.07.2016) о том, что у Фоос А.Н. истек 23.04.2015 срок выданного ей разрешения на строительство, в связи с чем, предложил представить сведения о намерениях в отношении объекта строительства и сроках ввода.
21.07.2016 Фоос А.Н. обратилась в администрацию г.Ачинска с заявлением о производстве перерасчета арендной платы за земельный участок с КН 24:43:0109004:138 на основании отчета А018-06-16 об оценке права аренды данного земельного участка.
В ответ на данное заявление, КУМИ Администрации г.Ачинска в письме от 19.08.2016 N К-6-12-4168) указал, что порядок определений арендной платы посредством оценки рыночной стоимости для данного земельного участка не предусмотрен.
В материалы дела представлено решение Ачинского городского суда по делу N 23051/2016 от 15.09.2016 г. Согласно данного решения отказано в удовлетворении исковых требований Фоос А.Н. к Коротиной А.Н., к Администрации г.Ачинска о возмещении ущерба, возложении обязанности провести водопровод в обход арендуемого участка. В качестве основания иска, Фоос А.Н., указала на факт наличия у нее, на основании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 1296-АЗ от 06 июня 2013 года, прав арендатора земельного участка по адресу: г.Ачинск ул.Щетинкина 2А. На основании разрешения на строительство N 24301000 от 23 июня 2014 года ею на этом участке в октябре 2014 года возведены стены нежилого здания. Каких-либо ограничений на строительство нет, не указано, что по участку проходит водопровод. В ноябре 2015 года в связи с порывом водопровода, проходящего по указанному участку, Коротина А.Н. осуществила ремонт этого водопровода, для чего в нарушение СНиП была прорыта канава в непосредственной близи от стены здания. 22 декабря 2015 года Коротина А.Н. обратилась с иском в Ачинский городской суд за взысканием с нее затрат по ремонту водопровода, в порыве которого она якобы виновна. Решением суда от 17 марта 2016 года ей в иске отказано, указанным решением установлено, что Коротина А.Н. самовольно, без согласований, проводила водопровод в непосредственной близи от стены здания истицы, что стало причиной просадки грунта в этом месте, фундамента и трещин в стене, которые появились весной 2016 года. Стоимость восстановительных работ составляет 816 247 рублей. Вина Администрации города Ачинска очевидна в том, что истец не была предупреждена о наличии водопровода на арендуемом участке, с ней не согласовывались условия переноса водопровода и его перенос осуществлен с нарушением СНиП. Фоос А.Н. просила взыскать с ответчиков в ее пользу в счет компенсации причиненного ущерба 816 247 рублей, расходы по оплате услуг представителя и государственной пошлины, а также за услуги эксперта 15 000 рублей, обязать ответчиков провести водопровод к дому Коротиной А.Н. в обход арендуемого ею участка на ул.Щетинкина 2А.
27.09.2016 Фоос А.Н. обратилась в КУМИ администрации г.Ачинска с заявлением в котором потребовала расторгнуть договор аренды земельного участка от 10.05.2016 и возместить все понесенный ей убытки на основании ст.612 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что на данном участке расположен незаконный водопровод принадлежащий гр. Коротиной А. Н. проживающей по адресу: город. Ачинск, ул. Щетинкина, д.2. В ноябре 2015 г. произошел порыв данного водопровода, гр. Коротина самовольно без предупреждения Фоос А.Н. произвела ремонт данного водопровода прокопав траншею экскаватором непосредственно возле фундамента строящегося здания, тем самым причинив существенный ущерб зданию. Таким образом, дальнейшее строительство и ремонт здания не возможны. При заключении договора аренды, а также при получении разрешения на строительство о наличии водопроводных сетей Фоос А.Н. не была поставлена в известность Администрацией г. Ачинска о наличии водопровода на земельном участке.
В ответе на заявление ответчика, (Письмо от 19.10.2016 г. N К-06-12-5938) КУМИ администрации г. Ачинска указал, что на момент предоставления вышеуказанного земельного участка у администрации города Ачинска отсутствовали сведения о прохождении водопроводной сети по данному участку. В КУМИ администрации города Ачинска с заявлением о предоставлении информации о наличии на вышеуказанном земельном участке водопроводных сетей ответчик не обращался. На основании заявления от 21.04.2016 о заключении договора аренды на новый срок и в соответствии со статьями 39.8, 39.14, 39.17 Земельного кодекса РФ, комитетом заключен договор аренды земельного участка от 10.05.2016 N 352-АЗ с кадастровым номером 24:43:0109004:138, с целью завершения строительства нежилого здания торгового назначения, расположенного по адресу: Красноярский край город Ачинск, ул. Щетинкина, участок N 2А, сроком с
21.04.2016 по 20.04.2019. На основании вышеизложенного, расторжение договора аренды земельного участка N 352-АЗ от 10.05.2016 возможно, по соглашению сторон, в случае передачи (возврата) вышеуказанного земельного участка комитету (Арендодателю) в состоянии и качестве не хуже первоначального, т.е. предварительно демонтировать незавершенный строительством объект и исключить его из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. КУМИ также указал, что в ходе судебного разбирательства по делу N 2-3051/2016 (решение Ачинского городского суда от 15.09.2016), установлено, что оснований для возложения ответственности на администрацию города Ачинска о возмещении ущерба Фоос А.Н. суд не нашел и в исковых требованиях к администрации города Ачинска суд отказал.
26.12.2016 Фоос А.Н., на основании статей 616, 614, пункта 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратилась в Администрацию г. Ачинска с заявлением об освобождении арендованного ей земельного участка от чужого водопровода, включении стоимости затрат по восстановлению здания в счет арендной платы, и предупредила, что в случае не принятия администрацией каких-либо мер, арендная плата оплачиваться не будет.
В ответ на данное заявление Администрацией г. Ачинска подготовлен ответ (от 25.01.2017) согласно которому, указала, что арендатор извещена о наличии на земельном участке водопровода Коротиной А.Н., что следует из решения Ачинского городского суда от 15.09.2016.
05.04.2017 Фоос А.Н. обратилась в КУМИ администрации г. Ачинска с заявлением о разделе земельного участка с кадастровым номером 24:43:0109004:138, в связи с нахождением на земельном участке строящегося здания, а также водопровода, который занимает, согласно прилагаемого ситуационного плана и проекта границ земельного участка, составленного кадастровым инженером ("ГеоПроект") - 312 кв.м.
В ответ на данное обращение КУМИ администрации г. Ачинска подготовлен ответ (Исх.N К-06-11-2610 от 02.05.2017) об отказе в разделении земельного участка, на основании пункта 7.2. раздела 2 местных нормативов градостроительного проектирования г. Ачинска, утв. Решением Ачинского городского Совета депутатов от 27.03.2015 N 70-478р., т.к. предельный размер земельного участка, с учетом торгового зала строящегося здания магазина (290,5 кв.м.) должен составлен минимум 1743 кв.м.
В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера Клаповой И.А от 18.07.2018, согласно которому: на земельном участке с кадастровым номером 24:43:0109004:138, с местоположением: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Щетинкина, участок N 2А, предоставленном Фоос А.Н. на праве аренды расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:43:0109004:152, с местоположением: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Щетинкина, зд. 2А, находящийся в собственности Фоос А.Н. А также по вышеуказанному земельному участку проведен трубопровод (частная водопроводная сеть) в непосредственной близости со зданием (объектом незавершенного строительства). Трубопровод проложен от существующей сети по ул. Ленина через земельный участок 24:43:0109004:138, с местоположением: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Щетинкина, участок N 2А, далее по земельному участку 24:43:0109004:25, с местоположением: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Щетинкина, участок N 2 до жилого здания. Требования СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений." не выполнены. Согласно таблицы 12.5 СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" расстояние от фундаментов зданий должно составлять 5-м. В соответствии с Требованиями СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" охранная зона водопровода отмечена на схеме расположения объектов (приложение 1) и составляет 394.0 кв.м.
Фоос А.Н. в материалы дела представлено также заключение общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие "Прогресс" N 22-180ОР в соответствии с которым определена возможность использования земельного участка с кадастровым номером 24:43:0109004:138 (полностью, либо в части), в связи с возведенным третьим лицом водопроводом.
В соответствии с данным заключением определено следующее:
- в соответствии с пунктом 12.35 и таблицей 12.5 СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89" расстояния по горизонтали (в свету) от ближайших сетей водопровода и напорной канализации до фундаментов зданий и сооружений должно быть не менее 5 м.
- учитывая вышеуказанное требование нормативной документации можно сделать вывод, что использование земельного участка полностью в соответствии с местом допустимого размещения зданий, строений, сооружений не представляется возможным. Из зоны допустимого размещения необходимо выделить зону вдоль водопровода шириной 10 м, т.е. по 5 метров в каждую сторону от сети.
- в рамках данной работы произведено масштабное наложение схемы расположения существующего водопровода, представленной в технических условиях на подключение на чертеж градостроительного плана с нанесением минимально допустимых расстояний в 5 м до фундаментов возможных строений (см. рисунок 1 на стр. 3).
- на полученной в результате наложения схеме видно, что фактическая зона возможного размещения объектов капитального строительства (выделена жирным) значительно уменьшается по сравнению с местом допустимого размещения, указанным в градостроительном плане, делит место допустимого размещения на 2 участка. Для точного определения площади зоны допустимого размещения объектов капитального строительства на исследуемом участке с учетом наличия водопровода необходимо выполнить комплекс кадастровых работ.
- в п. 12.33 СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" изложено: ".Подземные инженерные сети следует размещать в пределах поперечных профилей улиц и дорог под тротуарами или разделительными полосами в траншеях или тоннелях (проходных коллекторах)."
- руководствуясь вышеизложенным оптимальным решением в сложившейся ситуации будет являться перенос существующей водопроводной сети под тротуары улиц Ленина и Щетинкина. Выполнение данного мероприятия позволит обеспечить безаварийную эксплуатацию водопровода и восстановит технико-экономические показатели исследуемого участка КН 24:43:0109004:138.
- во избежание сложностей в организации дорожного движения, возникающей при открытой, траншейной прокладке водопровода, рекомендуется применить современные бестраншейные методы прокладки (прокол, продавливание, горизонтальное бурение)
20.07.2017 в адрес Фоос А.Н. КУМИ администрации г.Ачинска направлена претензия (исх.N К-06-11-3784) о погашении задолженности по арендной плате за пользование земельным участком с кадастровым номером 24:43:0109004:138, которая на 18.07.2017 составил 343 957 руб. 25 коп., в т.ч. долга по арендной плате 311 564 руб.56 коп. и пени 32 392 руб.69 коп.
18.01.2018 в адрес Фоос А.Н. КУМИ администрации г. Ачинска направлена претензия (исх.N К-06-11-156) о погашении задолженности по арендной плате за пользование земельным участком с кадастровым номером 24:43:0109004:138, которая на 12.01.2018 составила 620 588 руб. 85 коп., в т.ч. долга по арендной плате 522 607 руб.25 коп. и пени 97 981 руб.25 коп.
Ответчиком, в материалы дела представлены платежные поручения об оплате арендной платы за 1 квартал 2016 - 25 350 руб. (платежное поручение N 26 от 04.04.2016); 2 квартал 2016 - 42 750 руб. (платежное поручение N 47 от 03.07.2016); 3 квартал 2016 - 105 521 руб. 52 коп. (платежное поручение N 52 от 16.07.2016); 4 квартал 2016 - 105 521 руб.52 коп. (платежное поручение N 75 от 07.10.2016), 3 квартал 2016 - 5000 руб. (платежное поручение N 26 от 13.04.2017).
При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции обоснованно установлено также следующее.
Фоос А.Н. обратилась к председателю комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска с заявлением от 05.04.2017 о разделе земельного участка с кадастровым номером 24:43:0109004:138 и выдела в аренду для строительства нежилого здания торгового назначения земельного участка площадью 728 кв.м., внести соответствующие изменения в договор аренды.
В ответном письме от 02.05.2017 N К-06-11-2610 комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска сообщил о невозможности уменьшения земельного участка с кадастровым номером 24:43:0109004:138 для строительства нежилого здания, поскольку согласно проектной документации площадь торгового зала составляет 290,5 кв.м., соответственно площадь земельного участка должна составлять минимум 1743 кв.м. при коэффициенте 0,06, при коэффициенте 0,08 - 2324 кв.м.
В ответ на претензию от 25.06.2018 N К-06-11-2527 Фоос А.Н. письмом от 30.07.2018 сообщила, что земельный участок с КН 24:43:0109004:138 использовать по назначению (для строительства) не может, поскольку по середине участка проложен не законный водопровод Коротиной А.Н., просит расторгнуть договор аренды земельного участка от 10.05.2016 N 352-АЗ.
Письмом от 15.12.2018 индивидуальный предприниматель Фоос А.Н. обратилась к комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска с просьбой расторгнуть договор аренды земельного участка от 10.05.2016 N 352-АЗ.
В ответном письме от 11.01.2019 N К-06-11-65 комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска сообщил, что расторжение договора аренды возможно по соглашению сторон в случае передачи (возврате) земельного участка арендодателю в состоянии и в качестве не хуже первоначального, то есть предварительно демонтировав незавершенный строительством объект.
Уведомлением от 23.01.2019 N 59-АЗ комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска сообщила Фоос А.Н. о том, что с учетом применения уровня инфляции для расчета годовой арендной платы за земельный участок, арендная плата в 2019 году составляет 457 845 руб. 20 коп., в квартал - 114 461 руб. 30 коп.
Салием Д.Д. обратился в МКУ "Центр обеспечения жизнедеятельности г. Аичнска" с заявлением на получение разрешения (ордера) на производство земляных работ по адресу: г. Ачинск, ул. Щетинкина, 2, для проведения водоснабжения в период с 03.10.2019 по 03.10.2019.
Салиеву Д.Д. выдано разрешение (ордер) на проведение земляных работ на территории МО г. Ачинск от 26.08.2019 N 138/19 в период с 03.09.2019 по 03.10.2019
24.10.2019 индивидуальный предприниматель Фоос А.Н. обратилась к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска с заявлением о продаже с торгов права аренды земельного участка с кадастровым номером 24:43:0109004:138 для завершения строительства объекта, в виду невозможности завершить строительство объекта.
В ответном письме от 31.10.2019 N К-06-11-4485 комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска сообщил, что не имеет возможности обратиться в суд с иском об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, поскольку на земельном участке с кадастровым номером 24:43:0109004:138 имеется объект самовольного строительства.
Письмом от 25.12.2019 N К-06-11-5273 комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска сообщил, что препятствий для отчуждения объекта незавершенного строительства в соответствии с действующим законодательством не имеется. Дополнительно сообщил, что частный подземный водопровод, который препятствовал завершению строительства объекта, перенесен Коротиной А.Н. 02.10.2019 за пределы используемого земельного участка, в связи с чем препятствий для завершения строительства не имеется.
Письмом от 25.12.2019 N К-06-11-5273 комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска сообщил, что Фоос А.Н. в соответствии с частью 4 статьи 52 ГрК РФ, частью 1 статьи 37 ФЗ от 30.12.2009 N 384-ФЗ обязана в срок до 12.01.2020 произвести консервацию объекта незавершенного строительства.
В ответном письме от 23.01.2020 Фоос А.Н. сообщила, что обязуется произвести консервацию объекта в срок до 01.06.2020, поскольку в настоящее время консервация невозможна в связи с погодными условиями. Кроме того, сообщила, что работы по переносу либо демонтажу водопровода не проводились.
07.02.2020 Фоос А.Н. обратилась в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска с заявлением о выдаче разрешения на производство работ по консервации объекта незавершенного строительства на земельном участке с КН 24:43:0109004:138 в период с 01.05.2020 по 01.06.2020.
Уведомлением от 20.02.2020 N 131-АЗ комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ачинска сообщила Фоос А.Н. о том, что с учетом применения уровня инфляции для расчета годовой арендной платы за земельный участок, арендная плата в 2020 году составляет 471 580 руб. 57 коп., в квартал - 117 895 руб. 14 коп.
01.06.2020 в адрес Фоос А.Н. КУМИ администрации г.Ачинска направлена претензия (исх.N К-06-11-1864) о погашении задолженности по арендной плате за пользование земельным участком с кадастровым номером 24:43:0109004:138.
В ответном письме от 16.06.2020 Фоос А.Н. сообщила о том, что земельный участок на протяжении 6-ти лет не используется по целевому назначению (для завершения строительства) по независящим от арендатора основаниям.
Заявлением от 16.06.2020 Фоос А.Н. просила КУМИ администрации г. Ачинска предоставить документальные доказательства демонтажа (переноса) подземного водопровода, принадлежащего Коротиной А.Н., с земельного участка с кадастровым номером 24:43:0109004:138, согласно решению Ачинского городского суда от 03.09.2019 по делу N 22573/2019.
Общество с ограниченной ответственностью "Елена" подготовило техническое заключение Шифр 20-06-29-ОР согласно которому по результатам обследования строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Щетинкина, здание 2, можно сделать вывод, что техническое состояние фундаментов, оценивается как аварийное и они подлежит демонтажу. Техническое состояние стен, монолитного пояса здания оценивается как аварийное, и они подлежат демонтажу. Недостроенное нежилое здание на момент обследования не соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных и других норм действующих на территории РФ, и не обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию, создает угрозу для жизни и здоровья людей и не пригодно для восстановления, консервации и последующей эксплуатации.
Согласно акту от 11.03.2021 сотрудниками общества с ограниченной ответственностью "Теплосеть" произведен осмотр инженерных сетей холодного водоснабжения по адресу: г. Ачинск, ул. Щетинкина, 2, и произведено отключение линии холодного водоснабжения на частный дом ул. Щетинкина, 2а, с разрывом.
По договору купли-продажи от 22.03.2021 Фоос А.Н. продала, а Накаренко Л.Д. приобрел в собственность объект незавершенного строительства с кадастровым номером 24:43:0109004:152 по адресу: г. Ачинск. Ул. Щетинкина, 2А, площадью 337,7 кв.м.
Общество с ограниченной ответственностью "Теплосеть" письмом от 22.03.2021 N 0401/106 сообщило Фоос А.Н., что 16.10.2019 на основании заявления Коротиной А.Н. от 30.07.2019 выполненно подключение подачи холодного водоснабжения на жилой дом, расположенный по адресу: г. Ачинск, ул. Щетинкина, 2: отключение подачи ресурса холодной воды в водопроводном колодце ВК-17 по ул. Ленина (путем закрытия запорной арматуры) и подключение с подачей ресурса в точке Т.1 на сети холодного водоснабжения по ул. Щетинкина (в соответствии с техническими условиями N 229 от 22.08.2019). В связи с обращением Фоос А.Н. 11.03.2021 выполнен видимый разрыв на отключенном ранее трубопроводе холодного водоснабжения в ВК-17.
Уведомлением от 06.04.2021 Фоос А.Н. сообщила администрации г. Ачинска о продаже принадлежащего ей объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: г. Ачинск, ул. Щетинкина, 2а на основании договора купли-продажи от 22.03.2021.
Общество с ограниченной ответственностью "Теплосеть" письмом от 20.05.2021 N 0401/212 сообщило администрации г. Ачинска, что 16.10.2019 на основании заявления Коротиной А.Н. от 30.07.2019 выполненно подключение подачи холодного водоснабжения на жилой дом, расположенный по адресу: г. Ачинск, ул. Щетинкина, 2: отключение подачи ресурса холодной воды в водопроводном колодце ВК-17 по ул. Ленина (путем закрытия запорной арматуры) и подключение с подачей ресурса в точке Т.1 на сети холодного водоснабжения по ул. Щетинкина (в соответствии с техническими условиями N 229 от 22.08.2019). В связи с обращением Фоос А.Н. 11.03.2021 выполнен видимый разрыв на отключенном ранее трубопроводе холодного водоснабжения в ВК-17.
В материалы дела представлены технические условия на подключение объекта к сетям холодного водоснабжения N 229 от 23.08.2019, акт о подключении от 21.08.2019, договор о подключении от 21.08.2019.
В материалы дела представлены материалы исполнительного производства N 15378/20/24016-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам на основании исполнительного листа серии ФС 0332766251 от 12.12.2019, выданного Ачинским городским судом по делу N 2-2572 от 25.11.2019 об обязании Коротиной А.Н. перенести водопровод, присоединенный к принадлежащему ей на праве собственности жилому дому N 2 п ул. Щетинкина, г. Ачинск, за пределы земельного участка с кадастровым номером 24:43:0109004:138, возбуждено исполнительное производство N 15378/20/24016-ИП.
Постановлением от 25.02.2020 исполнительное производство N 15378/20/24016-ИП окончено в связи с полным исполнением требований исполнительного производства.
КУМИ г. Ачинска обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю Фоос А.Н. в котором просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка N 352-АЗ от 10.05.2016 за период с 16.10.2019 по 11.08.2020 в сумме 385 411,10 руб., и пени в сумме 70 192,70 руб.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, правоотношения сторон возникли в связи с передачей истцом ответчику в арендное пользование земельного участка с кадастровым номером 24:43:0109004:138.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Целью использования земельного участка предоставленного в аренду является возведение на нем объекта капитального строительства, в соответствии с проектно-сметной документацией, градостроительным планом земельного участка, и разрешением на строительство.
Согласно пункту 4 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.
В соответствии со статьей 612 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках. При обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору:
- потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества;
- непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя;
- потребовать досрочного расторжения договора.
Арендодатель, извещенный о требованиях арендатора или о его намерении устранить недостатки имущества за счет арендодателя, может без промедления произвести замену предоставленного арендатору имущества другим аналогичным имуществом, находящимся в надлежащем состоянии, либо безвозмездно устранить недостатки имущества. Если удовлетворение требований арендатора или удержание им расходов на устранение недостатков из арендной платы не покрывает причиненных арендатору убытков, он вправе потребовать возмещения непокрытой части убытков.
В соответствии со статьей 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 31.07.20218 по делу N А33-6884/2018 установлено, что Администрацией города Ачинска арендатору (ответчику по делу) предоставлен в аренду по договору N352-АЗ от 10.05.2016 земельный участок, с наличием на нем объекта самовольной постройки, нахождение которого препятствует использованию его арендатором по прямому назначению - строительство магазина. Факт наличия, в непосредственной близости, от фундамента возводимого Фоос Н.А. здания, водопровода Коротиной А.Н., является препятствием, для достройки объекта и получения в будущем разрешения на ввод его в эксплуатацию, по причине не соответствия строительным нормам и правилам.
Как установлено судом при рассмотрении дела N А33-6884/2018, ответчик в период с июня 2016 по апрель 2017 пытался добросовестно осуществить предоставленные ей в т.ч. статьей 612 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права, обращаясь в администрацию г. Ачинска с заявлениями о перерасчете арендной платы, о разделении земельного участка, о принятии мер по сносу возведенного Коротиной А.Н. водопровода на земельном участке переданном в аренду, о производстве перерасчета арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 24:43:0109004:138 на основании отчета А018-06-16 об оценке права аренды данного земельного участка, о расторжении договора аренды земельного участка от 10.05.2016 и возмещении понесенных убытков, об освобождении арендованного ей земельного участка от чужого водопровода, включении стоимости затрат по восстановлению здания в счет арендной платы. Ответчик пытался также добиться сноса самовольно возведенного водопровода на предоставленном ему земельном участке, либо его переноса, посредством обращения в Ачинский городской суд. На все обращения ответчика в администрацию города Ачинска и КУМИ был получен отказ.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 31.07.20218 по делу N А33-6884/2018 отказано во взыскании с индивидуального предпринимателя Фоос А.Н. задолженность по договору аренды земельного участка N352-АЗ от 10.05.2016 за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 в сумме 417 086 руб. 08 коп., а также пени за период с 11.06.2016 по 21.03.2018 в сумме 126 132 руб.06 коп., поскольку судом установлена невозможность использования предоставленного ответчику в аренду земельного участка в определенном виде его использования и цели предоставления в аренду - строительство здания магазина.
Предметом исковых требований по настоящему делу являются требования КУМИ администрации г. Ачинска к индивидуальному предпринимателю Фоос А.Н. в котором просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка N 352-АЗ от 10.05.2016 за период с 16.10.2019 по 11.08.2020 в сумме 385 411,10 руб., и пени в сумме 70 192,70 руб. В материалы дела ответчиком не представлены доказательства внесения арендных платежей за указанный период.
Вместе с тем, наличие представленных в дело доказательств свидетельствует о невозможности использования предоставленного ответчику в аренду земельного участка в определенном виде его использования и цели предоставления в аренду - строительство здания магазина, в заявленный период с 16.10.2019 по 11.08.2020 по тем же причинам, что ранее установлены Решением Арбитражного суда Красноярского края от 31.07.20218 по делу N А33-6884/2018.
О факте нахождения самовольно установленного Коротиной А.Н. водопровода на земельном участке с кадастровым номером 24:43:0109004:138 в спорный период с 16.10.2019 по 11.08.2020 свидетельствует письмо общества с ограниченной ответственностью "Теплосеть" от 20.05.2021 N 04-01/212, согласно которому на ранее действующем водопроводе отключена подача ресурса холодной воды, при этом водопровод не демонтирован. В связи с обращением Фоос А.Н. 11.03.2021 выполнен видимый разрыв на отключенном ранее трубопроводе холодного водоснабжения в ВК-17.
Письмом от 22.03.2021 N 04-01/106 общество с ограниченной ответственностью "Теплосеть" также подтвердило, что видимый разрыв на трубопроводе, проложенном через земельный участок с кадастровым номером 24:43:0109004:138 выполнен работниками общества с ограниченной ответственностью "Теплосеть" 11.03.2021, что свидетельствует о том, что по состоянию на 11.03.2021 трубопровод находился на земельном участке с кадастровым номером 24:43:0109004:138 и не демонтирован.
Согласно акту от 11.03.2021 сотрудниками общества с ограниченной ответственностью "Теплосеть" произведен осмотр инженерных сетей холодного водоснабжения по адресу: г. Ачинск, ул. Щетинкина, 2, и произведено отключение линии холодного водоснабжения на частный дом ул. Щетинкина, 2а, с видимым разрывом.
Указание в апелляционной жалобе истца на прекращение исполнительного производства N 15378/29/24016-ИП фактическим исполнением исполнительного документа не свидетельствует об устранении препятствий в использовании земельного участка с кадастровым номером 24:43:0109004:138 по целевому назначению.
Согласно представленным в материалы дела копиям исполнительного производства N 15378/29/24016-ИП, в обоснование исполнения требований исполнительного документа представлены следующие документы: акт о подключении объекта от 21.08.2019, разрешение на (ордер) производство земляных работ на территории муниципального образования от 26.08.2019 N 138/19, технические условия N 229 от 23.08.2019, договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 21.08.2019 N 103, разрешение на размещение объекта от 13.12.2019 N 74.
Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что факт отключения 16.10.2019 старого водопровода, проходящего через земельный участок с кадастровым номером 24:43:0109004:138 и подключение нового водопровода не свидетельствует о том, что самовольно проложенный Коротиной А.Н. в земельном участке с кадастровым номером 24:43:0109004:138 трубопровод демонтирован и обстоятельства, препятствующие использованию земельного участка с кадастровым номером 24:43:0109004:138 по целевому назначению, отпали. Доказательств демонтажа водопровода, проложенного через земельный участок с кадастровым номером 24:43:0109004:138 в материалы дела не представлено.
Доводы апелляционной жалобы о том, что наличие системы водопровода не препятствует нормальному использованию земельного участка документально не подтверждены и противоречат материалам дела. На основании изложенного апелляционный суд отклоняет доводы жалобы как необоснованные.
Согласно пункту 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора. Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 ГК РФ).
Таким образом, должник не может нести ответственность за неисполнение обязательства в случае, если такое неисполнение было вызвано противоправными действиями кредитора.
Арендная плата не подлежит взысканию с арендатора в случае, если в результате противоправных действий арендодателя он был лишен возможности пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды или целевым назначением этого имущества (Определение N 89-КГ16-7 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1(2017) утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017).
На основании вышеизложенного судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении исковых требований.
Факт продажи 11.08.2020 объекта незавершенного строительства по адресу: г. Ачинск, ул. Щетинкина, 2А гражданину Накаренко Л.Д. не имеет правового значения для настоящего спора, поскольку не опровергает невозможность завершения строительства и использование спорного земельного участка в соответствии с его целевым назначением.
Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба, по изложенным в ней доводам, удовлетворению не подлежит.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "07" июня 2021 года по делу N А33-37210/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий |
О.В. Петровская |
Судьи |
Е.В. Белоглазова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А33-37210/2020
Истец: комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ачинска
Ответчик: Фоос Анжелика Николаевна
Третье лицо: Коротина А.Н., МОСП по Ачинску, ООО Телосеть
Хронология рассмотрения дела:
14.06.2022 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-2485/2022
24.03.2022 Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-472/2022
08.12.2021 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-6525/2021
30.08.2021 Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-4341/2021
07.06.2021 Решение Арбитражного суда Красноярского края N А33-37210/20