Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2021 г. N 10АП-9793/21 по делу N А41-80952/2020

г. Москва

31 августа 2021 г.

Дело N А41-80952/20

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 августа 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Иевлева П.А.

судей: Диаковской Н.В., Немчиновой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Скомороховой Д.Е.,

при участии:

от заявителя по делу - ИП Шевяковой Н.В. - представитель не явился, извещен,

от заинтересованного лица по делу - Управления Росреестра по Московской области - представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 08.04.2021 по делу N А41-80952/20 по заявлению ИП Шевяковой Н.В. к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ИП Шевякова Н.В. обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения от 17.11.2020 N КУВД-001/2020-9982143/3; обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности индивидуального предпринимателя Шевяковой Нины Владимировны на объект нежилого помещения N 067 расположенного по адресу: Московская область, г.о. Королев, г. Королев, ул. Пионерская, д. 13, корп. 1.

Решением Арбитражного суда Московской области от 08.04.2021 заявленные требования удовлетворены.

Управление Росреестра по Московской области не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе, путем публичного размещения информации по делу на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации http://www.arbitr.ru/, представители лиц, участвующих в деле в заседание не явились.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 28.07.2020 представителем по доверенности индивидуального предпринимателя Шевяковой Нины Владимировны, Ревякиным В.О. было представлено заявление N КУВД-001/2020-9982143 о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности нежилого помещения N 067 расположенное по адресу: Московская обл., г.о. Королев, г. Королев, ул. Пионерская, д. 13, корп. 1

В качестве документального основания для регистрации права собственности на указанное нежилое помещение представлен договор соинвестирования от 17.03.2014 N 49-03/14СИ, по условия которого индивидуальный предприниматель Шевякова Н.В. осуществляет инвестирование денежных средств в строительство ООО "РУСИНВЕСТ" многоквартирного дома.

14.08.2020 заинтересованным лицом было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Основанием для приостановления осуществления государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности явилось следующее: - представленные документы, подготовленные в электронном виде, не подписаны соответствующей электронной подписью; - графическая часть представленного технического плана оформлена с нарушением п. 51, 62 Требований. Срок приостановления установлен до 16.11.2020.

10.11.2020 представителем Ревякиным О.В. было подано заявление о представлении дополнительных документов (N КУВД-001/2020-22998208), а также технический план помещения.

17.11.2020 Управлением было принято решение об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с истечением срока приостановления, указанного в направлении уведомления от 14.08.2020 и неустранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Полагая указанное решение государственного органа об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав незаконным, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации, Закон N 218-ФЗ) документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления.

Исходя из п. 4 ст. 18 Закона N 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в соответствии с п. 4 ст. 18 Закона N 218-ФЗ являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Требования к документам, представляемым для осуществления государственной регистрации прав, установлены ст. 21 Закона о регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Из материалов дела следует и обоснованно установлено судом, что заявителем к заявлению об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности индивидуального предпринимателя Шевяковой Нины Владимировны на объект нежилого помещения N 067 расположенного по адресу: Московская область, г.о. Королев, г. Королев, ул. Пионерская, д. 13, корп. 1 в регистрирующий орган приложен договор соинвестирования от 17.03.2014 N 49-03/14СИ, по условия которого индивидуальный предприниматель Шевякова Н.В. осуществляет инвестирование денежных средств в строительство ООО "РУСИНВЕСТ" многоквартирного дома.

Согласно положениям указанного договора, Соинвестор обязуется осуществлять инвестирование денежных средств или иного имущества в строительство объекта недвижимости - 25-этажного 3-секционного жилого дома (корпус N 1) с подземным гаражом, техническим подпольем и верхним техническим этажом, расположенного по адресу (строительному адресу): Московская область, город Королев, улица Пионерская, дом 13, в размере и сроки, которые предусмотрены Договором, после чего принять такой объект недвижимости, а Застройщик обязуется в предусмотренный Договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости передать Соинвестору объект недвижимости, указанный в п. 1.2 Договора.

В данном случае отношения сторон регулируются Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (далее - Закон N 39-ФЗ).

Согласно ст. 9 Закона N 39-ФЗ финансирование капитальных вложений осуществляется инвесторами за счет собственных и (или) привлеченных средств и опосредованно, то есть через финансирование инвестора - соинвестирование. В этом случае между соинвестором и инвестором/застройщиком возникают обязательственные отношения, в силу которых в счет финансирования Застройщик обязуется в будущем передать Соинвестору индивидуально-определенную вещь, создание которой является предметом инвестиционного контракта.

В соответствии с условиями договора, сдача и приемка завершенного строительством и введенного в эксплуатацию объекта недвижимости от Застройщика Соинвестору осуществляется уполномоченными представителями Сторон и оформляется передаточным актом (п. 4.1 Договора).

На момент подачи заявления в регистрирующий орган, строительство многоквартирного дома Застройщиком завершено, объект введен в эксплуатацию, между Застройщиком и Соинвестором составлен и подписан Передаточный акт от 27.11.2014.

Таким образом, исходя из условий договора основанием для регистрации права собственности Соинвестора на спорное помещение, является подписанный Застройщиком и Соинвестором передаточный акт от 27.11.2014, в связи с чем для регистрации права собственности Соинвестора на помещение необходимым и достаточным основанием является наличие подписанного акта приема-передачи, который был приложен к заявлению.

Проанализировав изложенное в совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что при обращении в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности, истцом был представлен необходимый пакет документов, достаточный для осуществления регистрации права на заявленный объект.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав ИП Шевяковой Н.В..

Доказательств соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), заинтересованным лицом в порядке, предусмотренном ст. 64, ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ, не представлено.

С целью устранения допущенных нарушений суд первой инстанции обоснованно обязал заинтересованное лицо осуществить действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав Ип Шевяковой Н.В. по заявлению N MFC-0555/2020-339890-1 от 28.07.2020.

Аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 06.08.2021 по делу N А41-83619/2020.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Из доводов апелляционной жалобы, материалов дела, оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 08.04.2021 по делу N А41-80952/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

П.А. Иевлев

Судьи

Н.В. Диаковская М.А. Немчинова