Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2021 г. N 10АП-16576/21 по делу N А41-21057/2021

г. Москва

22 сентября 2021 г.

Дело N А41-21057/21

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 сентября 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Панкратьевой Н.А.,

судей Немчиновой М.А., Хомякова Э.Г.,

при ведении протокола судебного заседания Бабаян Э.К.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 30.06.2021 по делу N А41-21057/21, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ДОМ.РФ Управление активами" закрытым паевым инвестиционным фондом "Базис Риэлти" к Управлению Росреестра по Московской области о признании,

при участии в заседании:

от ООО "ДОМ.РФ Управление активами" ЗИФ "Базис Риэлти" - извещено, не явился;

от Управления Росреестра по Московской области - извещено, не явился,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ДОМ.РФ Управление активами" Д.У. закрытым паевым инвестиционным фондом "Базис Риэлти" (далее- общество, ООО "ДОМ.РФ Управление активами" Д.У. ЗПИФ "Базис Риэлти") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, с учетом ходатайства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Управлению Росреестра по Московской области (далее - заинтересованное лицо, управление) о признании незаконным решения от 14.12.2020 об отказе в государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 50:20:0010336:40404, документы на который были представлены ООО "ДОМ.РФ Управление активами" Д.У. ЗПИФ "Базис Риэлти" с заявлением от 03.09.2020 N КУВД-001/2020-13776855, обязании в установленном законом порядке и сроки повторно рассмотреть заявление о государственной регистрации прав от 03.09.2020 N КУВД-001/2020-13776855 и принять по нему решение.

Решением Арбитражного суда Московской области от 30.06.2021 по делу N А41-21057/21 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе заинтересованное лицо просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств по делу, неправильное применение судом норм права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

03.09.2020 ООО "ДОМ.РФ Управление активами" Д.У. ЗПИФ "Базис Риэлти" посредством обращения его представителя по доверенности подал в Территориальный отдел N 2 филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Москве по Москве заявления N PVD-0147/2020-1564-1 о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и NPVD-0147/2020-1564-3 о государственной регистрации ограничений прав на объект недвижимости и обременении объекта недвижимости (КУВД-001/2020-13776855) в отношении объекта недвижимости, имеющего кадастровый номер 50:20:0010336:40404 и расположенного по адресу: 134082, Московская обл., Одинцовский р-н, д. Барвиха, ш. Рублево-Успенское, д. 117, кв. 10.

14.09.2020 управление уведомило общество о приостановлении начиная с 14.09.2020 действий по государственной регистрации прав в отношении объекта на срок до 14.12.2020, обществу в указанный срок предложено устранить причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации (уведомление управления от 14.09.2019 N КУВД-001/2020-13776855/1).

14.12.2020 общество путем обращения его представителя в многофункциональный центр подало заявление NMFC-0555/2020-1550134-1 о приостановлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении объекта.

Управлением 14.12.2020 принято решение об отказе в государственной регистрации прав в связи с тем, что не были устранены причины, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении государственной регистрации (уведомление управления от 14.12.2020 N КУВД-001/2020-13776855/4).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В силу ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав могут быть приостановлены на основании заявления лиц, указанных в ст. 15 настоящего Закона, которые вправе подать заявление на приостановление не более чем на шесть месяцев однократно.

В соответствии с ч. 6 ст. 30 Закона N 218-ФЗ заявление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав представляются соответствующими лицами способами, предусмотренными ч. 1 ст. 18 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

При этом согласно ч. 1 ст. 18 Закона N 218-ФЗ заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав, в том числе в форме документов на бумажном носителе посредством личного обращения через многофункциональный центр.

Как указывалось ранее, ООО "ДОМ.РФ Управление активами" Д.У. ЗПИФ "Базис Риэлти" до истечения срока приостановления государственной регистрации срока указанного в уведомлении от 14.09.2020 подало заявление о приостановлении государственной регистрации прав 14.12.2020 путем обращения его представителя в многофункциональный центр.

В соответствии со статьей 194 ГК РФ в случае, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.

Следовательно, в соответствии с Законом N 218-ФЗ государственная регистрация прав ООО "ДОМ.РФ Управление активами" Д.У. ЗПИФ "Базис Риэлти" на объект должна быть приостановлена до 14.05.2021.

Однако уведомлением об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, государственной регистрации права от 14.12.2020 N КУВД-001/2020-13776855/4 ООО "ДОМ.РФ Управление активами" Д.У. ЗПИФ "Базис Риэлти" отказано в государственной регистрации прав на объект, в связи с истечением срока приостановления.

При таких обстоятельствах правомерен вывод суда первой инстанции о том, что оспариваемый отказ в государственной регистрации права на объект является незаконным, поскольку были нарушены сроки приостановления, установленные ч. 1 ст. 30 Закона N 218-ФЗ.

В силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное выше, апелляционный суд приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Из доводов заявителя, материалов дела оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 30.06.2021 года по делу N А41-21057/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Н.А. Панкратьева

Судьи

М.А. Немчинова Э.Г. Хомяков