Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2024 г. N 12АП-9140/23 по делу N А12-13019/2023

г. Саратов

15 февраля 2024 г.

Дело N А12-13019/2023

Резолютивная часть постановления объявлена - 12.02.2024 года.

Полный текст постановления изготовлен - 15.02.2024 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Землянниковой В.В.,

судей Комнатной Ю.А., Пузиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бессоновой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Саморегулируемой организации Ассоциация "Проектный комплекс "Нижняя Волга" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22 сентября 2023 года по делу N А12-13019/2023 (судья Двоянова Т.В.)

по заявлению Акционерного общества "Страховое общество газовой промышленности" (400005, г. Волгоград, ул. 7-й Гвардейской, д. 2)

к Саморегулируемой организации Ассоциация "Проектный комплекс "Нижняя Волга" (400066, г. Волгоград, пр-т им. В.И. Ленина, д. 2Б, ОГРН: 1083400030086, ИНН: 3444166109)

заинтересованное лицо: Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (400005, г. Волгоград, ул. 7-й Гвардейской, д. 12, ОГРН: 1023403460596, ИНН: 3444051210),

о признании незаконными действий (бездействий) организации,

при участии в судебном заседании:

участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Страховое общество газовой промышленности" (далее - АО "СОГАЗ", Общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании незаконными действий Саморегулируемой организации Ассоциация "Проектный комплекс "Нижняя Волга" по уклонению от рассмотрения по существу заявления АО "СОГАЗ" от 18.10.2022 вх. N 1202/000-ГК-22 "Об аккредитации страховой организации на право страхования ответственности членов саморегулируемой организации Ассоциация "Проектный комплекс "Нижняя Волга" за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств по договорам подряда за подготовку проектной документации, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров и функций технического заказчика" и об обязании Саморегулируемой организации Ассоциация "Проектный комплекс "Нижняя Волга" осуществить рассмотрение заявления АО "СОГАЗ" от 18.10.2022 вх. N 1202/000-ГК-22 "Об аккредитации страховой организации на право страхования ответственности членов саморегулируемой организации Ассоциация "Проектный комплекс "Нижняя Волга" за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств по договорам подряда за подготовку проектной документации, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров и функций технического заказчика". Кроме того, Общество просило взыскать с Саморегулируемой организации Ассоциация "Проектный комплекс "Нижняя Волга" госпошлину за подачу заявления в размере 3 000 руб., почтовые расходы в общем размере 231 руб. 90 коп (117 руб. 30 коп. за отправку заявления, 114 руб. 60 коп. - за отправку уточнений).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 22 сентября 2023 года заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Саморегулируемой организации Ассоциация "Проектный комплекс "Нижняя Волга" (далее - СРО Ассоциация "ПКНВ") не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и прекратить производство по делу.

АО "СОГАЗ" возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, предоставленном в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 16.01.2024, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда первой инстанции проверяется апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

18.10.2022 вх. N 1202/000-ГК-22 АО "СОГАЗ" обратилось в СРО Ассоциация "ПКНВ" с заявлением об аккредитации страховой организации на право страхования ответственности членов СРО Ассоциация "Проектный комплекс "Нижняя Волга" за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств по договорам подряда за подготовку проектной документации, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров и функций технического заказчика (опубликовано КАД 25.05.2023).

К заявлению об аккредитации АО "СОГАЗ" приложено 14 документов на 125 листах с указанием подробного наименования каждого документа.

Перечень прилагаемых документов сформирован АО "СОГАЗ" в хронологическом порядке и с учетом исчерпывающего перечня документов, которые необходимо представить субъекту аккредитации в соответствии с пунктом 4.3. Положения "Об аккредитации страховых компаний на право страхования ответственности членов Саморегулируемой организации Ассоциация "Проектный комплекс "Нижняя Волга", утвержденного протоколом N 178 от 29.01.2020.

В связи с длительным отсутствием ответа от СРО Ассоциация "ПКНВ" о принятом решении об аккредитации, АО "СОГАЗ" направлен письменный запрос от 23.11.2022 N Сгф01-1166.

20.12.2022 СРО Ассоциация "ПКНВ" направлен ответ исх. N 161/ГК22 в котором указано, что в соответствии с протоколом N 234 от 23.11.2022 заявка Волгоградского филиала АО "СОГАЗ" об аккредитации оставлена без рассмотрения по причине ее подписания лицом, у которого отсутствуют соответствующие полномочия.

При этом заявитель считает и судом первой инстанции установлено, что заявление об аккредитации от имени АО "СОГАЗ" подписано директором Волгоградского филиала Трушковой О.С., которая является полномочным представителем АО "СОГАЗ", в том числе на подписание и подачу заявлений от организации.

Доверенность Трушковой О.С. N Ф-634/22 от 16.09.2022 содержалась в приложении к заявлению.

АО "СОГАЗ", считая, что ранее поданное заявление от 18.10.2022 соответствует Положению, повторно 23.01.2023 исх.N СГФ01-38/1 обратилось к СРО Ассоциация "ПКНВ" с просьбой рассмотреть ранее поданное заявление об аккредитации АО СОГАЗ" (18.10.2022 вх. N 1202/000-ГК22).

Письмом от 20.02.2023 исх. N 023/000-И-23 СРО Ассоциация "ПКНВ" сообщило АО "СОГАЗ" о не возможности повторного рассмотрения заявления, поскольку ранее указанное заявление уже оставлено без рассмотрения.

АО "СОГАЗ" считая, что незаконные действия СРО Ассоциация "ПКНВ" по уклонению от рассмотрения по существу заявления АО "СОГАЗ" от 18.10.2022 вх. N 1202/000-ГК-22 "Об аккредитации страховой организации на право страхования ответственности членов саморегулируемой организации Ассоциация "Проектный комплекс "Нижняя Волга" за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств по договорам подряда за подготовку проектной документации, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров и функций технического заказчика" нарушают его права и законные интересы, в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции удовлетворяя заявленные требования пришел к выводу о том, что о бездействие саморегулирующей организацией по не рассмотрению заявления АО "СОГАЗ" по существу не соответствует Положению "Об аккредитации страховых компаний на право страхования ответственности членов Саморегулируемой организации Ассоциация "Проектный комплекс "Нижняя Волга" за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств по договорам подряда на подготовку проектной документации, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров и функций технического заказчика" и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона РФ от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (далее - Закон N 315-ФЗ) саморегулируемой организацией признается некоммерческая организация, созданная в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", при условии ее соответствия всем установленным настоящим Федеральным законом требованиям. К числу указанных требований помимо установленных в части 1 настоящей статьи относятся:

1) объединение в составе саморегулируемой организации в качестве ее членов не менее двадцати пяти субъектов предпринимательской деятельности или не менее ста субъектов профессиональной деятельности определенного вида, если федеральными законами в отношении саморегулируемых организаций, объединяющих субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности, не установлено иное;

2) наличие стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательных для выполнения всеми членами саморегулируемой организации;

3) обеспечение саморегулируемой организацией дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед потребителями произведенных товаров (работ, услуг) и иными лицами в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона.

Законодателем определяются и особые функции саморегулируемых организаций как некоммерческих организаций, к числу которых отнесены разработка и установления условий членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемой организации; применение мер дисциплинарного воздействия в отношении своих членов, образование третейских судов для разрешения споров между членами саморегулируемых организаций и др. (п. 1 ст. 6 Закон N 315-ФЗ).

Одной из функций саморегулируемой организации, характеризующих ее как организацию, которой переданы государственные (публичные) функции является разработка и утверждение саморегулируемыми организациями стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, обязательных для выполнения всеми членами саморегулируемой организации.

На основании ст. 55.2. Градостроительного Кодекса РФ государство, предоставляя некоммерческой организации статус саморегулируемой, фактически наделяет представителей той или иной профессии публично-правовыми функциями.

Точку зрения публичной правовой природы саморегулирования также высказал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 19 декабря 2005 г. N 12-П. Передача названных функций предполагает не только расширенные права, предоставляемые данной организации, но и повышенные требования, предъявляемые к ней.

В качестве признаков "публично-правовых функций СРО" Конституционный Суд РФ называет "наделение федеральным законодателем саморегулируемых организаций рядом публичных нормотворческих, исполнительно-распорядительных, контрольных функций"; "возложение функции контролирования профессиональной деятельности своих членов в части соблюдения требований законодательства".

В соответствии с положениями Устава СРО Ассоциация "ПКНВ" (пункты 2.48, 2.4.12) основными целями деятельности организации являются: "разработка и установление стандартов и правил деятельности членов СРО Ассоциация "ПКНВ", а также контроль за соблюдением членами СРО Ассоциация "ПКНВ" требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, о техническом регулировании, включая соблюдение членами саморегулируемой организации требований, установленных в стандартах на процессы выполнения работ по подготовке проектной документации, за исполнением членами саморегулируемой организации обязательств по договорам подряда на подготовку проектной документации, заключенным с использованием конкретных способов заключения договоров", "разработка и установление системы мер дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами СРО требований стандартов и правил СРО, _требований законодательства Российской Федерации в обрасти градостроительной деятельности".

В силу пункта 2.5. Устава, предметом деятельности Организации является решение следующих задач: "обеспечение соблюдения всеми членами СРО Ассоциация "ПКНВ" требований законодательства Российской Федерации, установленных стандартов и правил (2.5.1), "содействие государственных органам управления всех уровней в разработке стандартов, методик в сфере архитектуры и градостроительства".

Таким образом, разработанные СРО Ассоциация "ПКНВ" "Требования к условиям страхования ответственности членов Саморегулируемой организации Ассоциация "Проектный комплекс "Нижняя Волга" за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств по договорам подряда на подготовку проектной документации, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров и функций технического заказчика", "Положение "Об аккредитации страховых компаний на право страхования ответственности членов Саморегулируемой организации Ассоциация "Проектный комплекс "Нижняя Волга" за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств по договорам подряда на подготовку проектной документации, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров и функций технического заказчика" являются обязательными к соблюдению не только членами СРО, но и неопределенными субъектами предпринимательской деятельности, планирующими вступить в члены СРО, и осуществлять деятельность, предполагающую заключение договоров страхования гражданской ответственности, а также страховыми компаниями, планирующими осуществлять страхование в области градостроительства с членами этого СРО.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о рассмотрении в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявленных АО "СОГАЗ" к СРО Ассоциация "ПКНВ" требований.

Статьей 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), статьей 13 Федерального закона "О саморегулируемых организациях", пунктом 17.3. Устава Саморегулируемой организации Ассоциации "Проектный комплекс "Нижняя Волга" установлено, что одним из способов обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации является страхование гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Страхование гражданской ответственности членов СРО Ассоциация "ПКНВ" осуществляется на основании утвержденных протоколом N 109 от 22.06.2017 г. (в ред. Протокола N 118 от 14.11.2017 г.) "Требований условиям страхования ответственности членов Саморегулируемой организации Ассоциация "Проектный комплекс "Нижняя Волга" за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств по договорам подряда на подготовку проектной документации, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров и функций технического заказчика".

В соответствии с пунктом 2.1. Требованиями к условиям страхования "Страхование ответственности за нарушение Договора подряда и Договора Т.З. осуществляется на основания договора страхования (страхового полиса), заключенного между страховой организацией, аккредитованной Коллегией Ассоциации в установленном порядке (Страховщиком) и юр.лицом (ИП) - членом СРО (Страхователем)".

На основании пунктов 2, 3 статьи 55.5. ГрК РФ саморегулируемой организацией могут быть разработаны и утверждены внутренние документы:

1) о страховании членами саморегулируемой организации риска гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, об условиях такого страхования;

2) о страховании риска ответственности за нарушение членами саморегулируемой организации условий договора подряда на выполнение инженерных изысканий, на подготовку проектной документации, договора строительного подряда, договора подряда на осуществление сноса, а также условия такого страхования.

При этом, внутренние документы саморегулируемой организации, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, не могут противоречить законодательству Российской Федерации и уставу некоммерческой организации.

В соответствии с ч. 4 ст. 55.5 ГрК РФ требования к страхованию не должны:

- противоречить требованиям законодательства Российской Федерации, в т.ч. требованиям технических регламентов;

- противоречить целям, указанным в ч. 1 ст. 55.1 ГрК РФ;

- устанавливать преимущества для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся учредителями саморегулируемой организации;

- привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе к разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков), созданию препятствий доступу на товарный рынок хозяйствующим субъектам.

В соответствии с пунктом 3.6. Методических рекомендации по страхованию гражданской ответственности членов саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство (одобрены на совещании Министерства регионального развития РФ (протокол от 27 февраля 2010 г.)), предусмотрено, что требования к страхованию не могут содержать:

- какие-либо условия, определяющие величину применяемого страхового тарифа;

- требования к страховым компаниям, с которыми члены Саморегулируемых организаций могут заключать договора страхования гражданской ответственности, за исключением общих требований, установленных законодательством;

- иные условия, которые могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Коллегией СРО Ассоциация "ПКНВ" протоколом N 110 от 11.07.2017 (в ред. Протокола N 178 от 29.01.2020) разработано и утверждено Положение "Об аккредитации страховых компаний на право страхования ответственности членов Саморегулируемой организации Ассоциация "Проектный комплекс "Нижняя Волга" за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств по договорам подряда на подготовку проектной документации, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров и функций технического заказчика" (далее - Положение об аккредитации).

Как следует из п. 2.1 Положения, основной целью аккредитации является обеспечение качественной страховой защиты имущественных интересов членов СРО Ассоциация "ПКНВ" в процессе осуществления ими проектной деятельности, в том числе, путем своевременных страховых выплат по страховым случаям, признанным таковыми в установленном порядке, при страховании гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств по договорам подряда на подготовку проектной документации, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров и функций технического заказчика.

Главой 4 Положения установлен порядок подачи заявки на аккредитацию.

Пунктом 4.1 Положения установлено, что аккредитирующий орган представляет заявителю всю необходимую информацию о процедуре аккредитации и перечень необходимых для аккредитации документов.

Заявитель, претендующий на аккредитацию в СРО Ассоциация "ПКНВ", должен подать официальную заявку на имя председателя Коллегии СРО Ассоциация "ПКНВ", подписанную руководителем страховой компании или другим, уполномоченным на это лицом, на основании выданной ему доверенности с предоставлением перечня документов, указанных в пункте 4.3. настоящего Положения (пункт 4.2).

Главой 5 Положения установлен порядок рассмотрения заявки на аккредитацию.

Этапы работ по аккредитации включают следующие основные этапы:

5.1.1. Рассмотрение (экспертиза) заявки и представленных документов;

5.1.2. Принятие решения об аккредитации или об отказе в аккредитации.

Рассмотрение заявки и документов, представленных заявителем, проводит аккредитирующий орган (п. 5.2.).

Пунктом 5.3. Положения установлено, что задача аккредитующего органа - установить соответствие представленных документов заявителем критериям аккредитации.

При этом Положением установлено, что при установлении несоответствия заявителя критериям аккредитации, на каком либо этапе работ по аккредитации, аккредитирующий орган принимает решения об отказе в аккредитации с указанием причин отказа (п. 5.4).

Согласно пункту 5.7. Положения, Решение об аккредитации или об отказе в аккредитации оформляется протоколом, который подписывается председателем Коллегии СРО Ассоциация "ПКНВ".

Указанное решение может быть обжаловано в установленном законодательством порядке (п. 5.10.).

Судом первой инстанции установлено, что в нарушении приведенных пунктов Положения, СРО Ассоциация "ПКНВ" заявка АО "СОГАЗ" по существу не рассмотрена, решение об аккредитации или об отказе в аккредитации не принято.

Принятие по результатам рассмотрения заявки решения об оставлении заявки без рассмотрения, утвержденным Ассоциацией Положением не предусмотрено.

Таким образом, судебная коллегия признает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что не рассмотрев заявку Общества и не проверив ее на соответствие требованиям Положения, СРО Ассоциация "ПКНВ" по сути, уклонилось от ее рассмотрения.

Довод СРО Ассоциация "ПКНВ" о том, что решением Коллегии ассоциации (протокол N 243 от 15.05.2023) Положение "Об аккредитации страховых компаний на право страхования ответственности членов Саморегулируемой организации Ассоциация "Проектный комплекс "Нижняя Волга" за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств по договорам подряда на подготовку проектной документации, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров и функций технического заказчика" признано утратившим силу с 15.06.2023, правомерно отклонен судом первой инстанции, поскольку не имеет правового значения для разрешения спора, при совершении оспариваемых действий (бездействий) СРО Ассоциация "ПКНВ" руководствовалась именно указанным Положением, которое действовало на тот момент.

При этом, отсутствие в настоящий момент утвержденного Положения, не исключает обязанность СРО Ассоциация "ПКНВ" по рассмотрению заявления АО "СОГАЗ" об аккредитации страховой организации на право страхования ответственности членов саморегулируемой организации Ассоциация "Проектный комплекс "Нижняя Волга" за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств по договорам подряда за подготовку проектной документации, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров и функций технического заказчика".

При этом, судом первой инстанции также правомерно отклонен довод СРО Ассоциация "ПКНВ" о том, что заявление на аккредитацию АО "СОГАЗ" было подписано Трушковой О.С. по доверенности, в которой отсутствовали полномочия по подачу заявления об аккредитации в саморегулируемые организации, поскольку из материалов дела следует, что заявление об аккредитации от имени АО "СОГАЗ" было подписано директором Волгоградского филиала Трушковой О.С., которая является полномочным представителем АО "СОГАЗ", в том числе на подписание и подачу заявлений от организации. Доверенность Трушковой О.С. N Ф-634/22 от 16.09.2022 содержалась в приложении к заявлению.

Также, судом первой инстанции правомерно отклонен довод о пропуске заявителем срока, предусмотренного п. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку письмом от 27.02.2023 саморегулирующая организация сообщила Обществу о том, что повторное рассмотрение заявки не планируется, в связи с чем, 26 мая 2023 АО "СОГАЗ" обратилось в суд.

При данных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные АО "СОГАЗ" требования.

Все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.

Апелляционный суд считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут являться основанием для отмены обжалованного решения.

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

В соответствии с п. 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 года N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", при обжаловании судебных актов по делам об оспаривании ненормативных правовых актов государственная пошлина для юридических лиц составляет 1500 руб.

Платежным поручением N 115 от 17.10.2023 заявителем за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции уплачена государственная пошлина в сумме 3000 руб.

Однако, при подаче апелляционной жалобы СРО Ассоциация "ПКНВ" подлежала уплате государственная пошлина в сумме 1500 руб.

При указанных обстоятельствах, излишне уплаченная СРО Ассоциация "ПКНВ" государственная пошлина в размере 1 500 рублей подлежит возврату.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление суда, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после его принятия.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22 сентября 2023 года по делу N А12-13019/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить из федерального бюджета Саморегулируемой организации Ассоциация "Проектный комплекс "Нижняя Волга" (ОГРН: 1083400030086, ИНН: 3444166109) излишне уплаченную платежным поручением от 17.10.2023 N 115 государственную пошлину в размере 1500 рублей.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

В.В. Землянникова

Судьи

Ю.А. Комнатная Е.В. Пузина