Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2021 г. N 15АП-14294/21 по делу N А32-50035/2020

город Ростов-на-Дону

29 ноября 2021 г.

дело N А32-50035/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 ноября 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Нарышкиной Н.В.

судей Мисника Н.Н., Фахретдинова Т.Р.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Якименко А.С.

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "НЭСК-электросети"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 23.06.2021 по делу N А32-50035/2020

по иску акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (ИНН 2308091759 ОГРН 1032304155102)

к индивидуальному предпринимателю Егоровой Татьяне Ивановне (ИНН 231294192370 ОГРНИП 3092312062200031)

при участии третьего лица: акционерного общества "НЭСК-электросети" (филиал "Краснодарэлектросеть") (ИНН 2308139496 ОГРН 1072308013821) о взыскании

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (далее - истец, АО "НЭСК", компания) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к индивидуальному предпринимателю Егоровой Татьяне Ивановне (далее - ответчик, ИП Егорова Т.И., предприниматель) о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 27.02.2020 по 16.06.2020 в размере 127 501,54 руб.

Исковые требования мотивированы безучетным потреблением ответчиком элетроэнергии, зафиксированным актом о неучтенном потреблении электроэнергии от 16.06.2020 N 008666.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "НЭСК-электросети" (филиал "Краснодарэлектросеть") (далее - третье лицо, АО "НЭСК-электросети", сетевая организация).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.06.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, АО "НЭСК-электросети" обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе АО "НЭСК-электросети" просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает на несоответствие выводов суда. Так, соглашение о расторжении договора энергоснабжения с Медведевой И.В. не означает отсутствие договорных отношений с Егоровой Т.И. и отключение объектов энергоснабжения не происходило. Медведева И.В. не является собственником объекта недвижимости по адресу ул. Горького 141, кв.1. ИП Егорова Т.И. является фактическим потребителем электроэнергии по спорному объекту; акт безучетного потребления от 16.06.2020 является надлежащим доказательством.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит апелляционную жалобу удовлетворить, решение отменить.

От истца и третьего лица поступили письменные пояснения.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 16.06.2020 уполномоченными представителями сетевой организации в результате проверки схемы учета электроэнергии на объекте (нежилое помещение, магазин товары для художника, ул. Горького, 141, кв. 1) было выявлено "нарушена пломба энергоснабжающей организации на вводном автомате N 24103147, на пломбе видны следы вскрытия и механических повреждений, имеется свободный доступ к токоведущим частям, находящимся до расчетного прибора учета" (т. 1, л.д. 35-36).

По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 16.06.2020 N 008666.

На основании данного акта произведен и составлен расчет неучтенной электроэнергии, в соответствии с которым объем безучетно потребленной электроэнергии за период с 27.02.2020 (дата, когда техническая проверка должна была быть проведена) по 16.06.2020 составил 12 710 кВт/ч, а стоимость неучтенной электроэнергии составила 127 501,54 руб.

Поскольку стоимость неучтенной электроэнергии не оплачена, компания обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 названного Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

С учетом выявления факта и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии 22.09.2014, к спорному периоду подлежат применению Правила функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442).

Согласно пункту 167 Правил N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с названным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и постановлением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктами 192 и 193 Правил N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Пунктом 145 Основных положений N 442 определено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований о взыскании стоимости безучетного потребления энергии, суд первой инстанции пришел к выводу, что в отсутствие договора, заключенного с ответчиком, обязанность по оплате безучетного потребления энергии у предпринимателя не возникает.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с сулом первой инстанции по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 16.06.2020 N 008666 составлен в отношении объекта потребления: нежилое помещение, магазин товары для художника по адресу: ул. Горького, 141, кв. 1, потребитель - Медведева Н.В. / новый собственник Егорова Татьяна Ивановна. При проведении проверки присутствовал представитель потребителя Егоров Олег Викторович, который указал "потребляемая мощность и показания электроприбора соответствуют нормативам, механическое повреждение пломбы произошло по вине электромонтеров Фефелова И.О. и Москалева С.С. при открытии корпуса счетчика".

Согласно пояснениям истца и представленным документам в адрес Медведевой И.В. (предыдущего собственника) 24.07.2013 направлялось 2 экземпляра договора энергоснажбежения от 01.01.2009 N 24391 (т. 2, л.д. 7), однако подписанный договор в адрес гарантирующего поставщика не вернулся, в связи с чем в договорном досье в отношении указанного потребителя подписанный договор энергоснабжения, приложения к договору и технические документы не найдены.

Вместе с тем, в договорном досье имеются заявление от Медведевой И.В. от 24.02.2012 об опломбировке узла учета, а также заявление от 01.03.2012 об открытии с ней расчетов с 01.02.2012 (т. 2, л.д. 8).

27.02.2012 представителем АО "НЭСК-электросети" опломбирован узел учета электроэнергии на объекте: адресу: г. Краснодар, ул. Горького, 141/1, о чем составлен акт о проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии от 27.02.2012 N 030811 (т. 1, л.д. 138-139). Согласно акту от 27.02.2012 на объекте установлен прибор учета номер 10072067, пломба 24112439, вводное отключающее устройство опломбировано N 24103148, N 24103147. Актом прибор учета допущен к расчетам.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 20.12.2014 собственником нежилого помещения по адресу: г. Краснодар, ул. М.Горького, 141, кв. 1, стала Егорова Татьяна Ивановна, о чем в ЕГРН сделана запись 26.12.2014 соответствующая запись (свидетельство о государственной регистрации права от 20.06.2016) (т. 1, л.д. 44).

Из материалов дела видно, что 23.03.2020 Егорова Т.И. обратилась в сетевую организацию с заявлением на (восстановление) переоформление документов о технологическом присоединении (т. 1, л.д. 140), наименование энергопринимающих устройств: ЭПУ нежилого помещения: г. Краснодар, ул. М.Горького, 141, кв. 1; величина мощности: 5 кВт, реквизиты договора энергоснабжения: 24391.

08.05.2020 между Егоровой Т.И. и АО "НЭСК-электросети" подписан акт об осуществлении технологического присоединения N 154, согласно которому объект электроэнергетики по адресу: г. Краснодар, ул. М.Горького, 141, кв. 1, фактически присоединен 30.05.2008 (акт об осуществлении технологического присоединения отсутствует); максимальная мощность 5 кВт (т. 1, л.д. 136-137). Основания для составления акта: смена владельца с Медведевой И.В. на Егорову Т.И.

В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Потребителем электроэнергии по смыслу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации является лицо, фактически владеющее энергопринимающими устройствами энергоснабжаемого объекта, присоединенными к сетям энергоснабжающей организации.

Таким образом, квалифицирующим признаком энергоснабжения является передача электроэнергии через присоединенную сеть и, следовательно, возможность существования отношений энергоснабжения закон связывает с наличием у абонента энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям снабжающей организации, а также иного необходимого оборудования.

Передача энергоснабжаемых объектов, энергопринимающих устройств и соответствующих коммуникаций другому лицу исключает возможность надлежащего исполнения потребителем обязанностей по принятию и оплате энергии, соблюдению режима ее потребления, а также обеспечению нормальной эксплуатации электросетей и оборудования (приборов учета).

В силу статьи 224 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

У лица, которому передан объект недвижимости, возникает обязанность по содержанию энергопринимающего устройства и приборов учета, а равно и обязанность по оплате поступающей электроэнергии.

Следовательно, после подписания акта приема-передачи имущества и выбытия энергопринимающего устройства из владения передающей стороны, правоотношения по энергоснабжению этого лица прекращаются по основаниям пункта 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, существенным обстоятельством при определении потребителя электроэнергии является, прежде всего, выяснение вопроса о владельце и пользователе комплекса энергопринимающих устройств и энергоснабжаемого объекта недвижимости.

Поскольку с момента приема-передачи объектов недвижимости принявшее объекты лицо становится владельцем соответствующих энергопринимающих устройств и фактическим потребителем электроэнергии, бывший владелец указанных объектов не обязан оплачивать стоимость электроэнергии.

Аналогичная правовая позиция содержится в постановлениях Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2016 по делу N А32-17751/2015, Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.01.2012 по делу N А32-12728/2012, от 16.05.2013 по делу N А53-27433/2012, Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.10.2013 по делу N А40-104713/12-26-891; Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 02.02.2011 по делу N А12-7252/2010; Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.11.2012 N А33-10/2012; Федерального арбитражного суда Центрального округа от 28.01.2013 по делу N А08-1510/2010, от 06.09.2012 по делу N А08-282/2010.

При указанных обстоятельствах ввиду смены собственника недвижимого имущества и соответственно электроустановок, договор энергоснабжения с Медведевой И.В. прекратил свое действие невозможностью исполнения.

В силу статьи 3 Закона об электроэнергетике потребителем признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Статьей 37 приведенного Закона к субъектам розничных рынков отнесены в частности потребители электрической энергии; поставщики электрической энергии (энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики) территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии.

Часть 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике устанавливает свободу потребителя электрической энергии в выборе контрагента по договору купли-продажи, договору поставки электрической энергии.

В соответствии с пунктом 6 Основных положений N 442 потребители (покупатели), участвующие в сфере обращения электрической энергии на розничных рынках, вправе приобретать электрическую энергию в порядке, определенном настоящим документом, у гарантирующих поставщиков, энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Как было указано, согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из системного толкования приведенных правовых положений следует, что поставка электрической энергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке (статья 26 Закона об электроэнергетике, пункты 27, 28, 29, 34 Основных положений N 442).

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети энергоснабжающей организации, не освобождают потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Наличие между гарантирующим поставщиком и потребителем договорных отношений (при отсутствии договора-документа) подлежит установлению судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Учитывая то, что в соответствии с пунктами 84, 192, 193 Основных положений N 442 именно сетевая организация может выявить лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии, определяет объем бездоговорного потребленной энергии и предъявляет его к оплате такому потребителю, следует, что гарантирующему поставщику в силу отсутствия заключенного договора энергоснабжения и оформленного в установленном порядке технологического присоединения энергопринимающего оборудования объекта потребителя с энергоснабжающими установками, об указанном потребителе не известно, что препятствует взысканию с него платы за потребленную энергию.

В тех случаях, когда гарантирующему поставщику известно об объекте, потребляющем электрическую энергию, факте его технологического присоединения к энергоустановкам гарантирующего поставщика в установленном порядке, в том числе опосредованно через электрические сети сетевой организации, то фактически сложившиеся отношения потребителя электроэнергии с гарантирующим поставщиком по энергоснабжению, не создают препятствий для взыскания платы за фактически поставленную поставщиком энергию.

По смыслу вышеприведенных правовых норм такое потребление электрической энергии не является бездоговорным, поскольку фактическое энергоснабжение характеризуются наличием факта правомерного, осуществленного в установленном порядке технологического присоединения.

Судом апелляционной инстанции установлен факт соответствующего технологического присоединения спорного объекта энергоснабжения, собственником которого с 26.12.2014 является предприниматель Егорова Т.И.

По смыслу положений пункта 2 статьи 539, пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети энергоснабжающей организации, не освобождают потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (присоединение энергопринимающих устройств потребителя к энергоснабжающему оборудованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) имеет место опосредованно через сети сетевой организации).

Представленными в материалы дела доказательствами: передачей показаний приборов учета как Медведевой И.В., так и Егоровой Т.И.; оплатой энергии; принятием поступающих денежных средств гарантирующим поставщиком и отсутствием факта их возврата, свидетельствует о фактическом потреблении электрической энергии Егоровой Т.И.

Суд первой инстанции указал на отсутствие договора, заключенного с ответчиком, что является основанием для освобождения предпринимателя от оьязанности оплачивать стоимость безучетного потребления энергии.

Однако, как было указано, потребление электроэнергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) само по себе при условии наличия технологического присоединения энергопринимающих устройств, осуществленного в установленном действующим законодательством порядке, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления электрической энергии по смыслу п. 2 Основных положений N 442.

В отсутствие договора-документа отношения между потребителем электроэнергии и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть квалифицированы судом в соответствии с п. 1 ст. 162 Гражданского кодекса Российской Федерации как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения).

Согласно п. 1 и 2 Правил технологического присоединения под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

Переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, осуществляется путем обращения в территориальную сетевую организацию и является правом собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункт 59 Правил технологического присоединения).

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению по данной категории споров, включается не только факт наличия (отсутствия) договора, но и факт наличия надлежащего технологического присоединения объекта энергоснабжения к электрическим сетям.

Из материалов дела видно, что технологическое присоединение объекта к сетям истца оформлено надлежащим образом, ведется учет поставленной на спорный объект электроэнергии в соответствии с приборами учета. Показания приборов учета, в том числе снимаются сотрудниками сетевой организации.

Указанных обстоятельств достаточно для квалификации сложившихся фактических договорных отношений.

Таким образом, потребление электрической энергии в отсутствие договора в виде единого документа, подписанного сторонами, при наличии ранее соблюденной в отношении объекта процедуры технологического присоединения, основанной на принципе однократности, не может свидетельствовать о самовольности подключения к сетям и не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом. Наличие договорных отношений может быть установлено судом с учетом конкретных обстоятельств дела. Так, о наличии фактически сложившихся отношений по снабжению электрической энергией можно делать вывод в тех случаях, когда у абонента имеется надлежащее техническое присоединение, а потребленная таким образом электрическая энергия оплачивается потребителем гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации).

В соответствии с пунктом 84 Основных положений N 442 безучетное потребление электрической энергии является основанием применения расчетного способа определения объема потребленной энергии, предусмотренного разделом Х Основных положений N 442.

В соответствии с абзацем восьмым пункта 2 Основных положений N 442 безучетное потребление представляет собой потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений N 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из этого следует, что сущность безучетного потребления выражается в нарушении абонентом установленного договором энергоснабжения и Основных положений N 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя). Признаками такого нарушения являются нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета); кроме того, в качестве безучетного потребления может быть квалифицировано любое иное действие (бездействие) абонента, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Аналогичные нормы содержатся в пунктах 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), согласно которым потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии.

Пунктом 1.2.2. Правил N 6, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).

В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений. При этом в виде единственного последствия нарушения пломбы на измерительном приборе определено лишение законной силы учет энергии этим счетчиком (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.05.2012 по делу N А32-15617/2011).

Как следует из акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 16.06.2020 N 008666, нарушена пломба энергоснабжающей организации на вводном автомате N 24103147, на пломбе видны следы вскрытия и механических повреждений, имеется свободный доступ к токоведущим частям, находящимся до расчетного прибора учета.

Установка данной пломбы N 24103147 подтверждается представленным в материалы дела актом от 27.02.2012. Доказательств, подтверждающих обратное, предпринимателем не представлено.

Из пунктов 84, 192, 194 Основных положений N 442 следует, что факт безучетного потребления электроэнергии устанавливается на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, право на составление которого принадлежит гарантирующему поставщику, а также сетевой организации.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений N 442: в акте должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.

Требования компании основаны на акте о неучетном потреблении энергии от 16.06.2020 N 008666. В акте указано на присутствие при его составлении представителя потребителя Егорова Олега Викторовича, который подписал данный акт. Истец произвел расчет с 27.02.2020 - с даты, когда должна была быть проведена проверка.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с началом периода безучетного потребления энергии (27.02.2020), поскольку, как было указано, сетевая организация 08.05.2020 проводила мероприятия по осуществлению технологического присоединения. Таким образом, 08.05.2020 сетевая организация должна была, при наличии повреждений, составить соответствующий акт. Согласно пункту 8.3 акта ответственность за целостность пломб, сохранность схемы и приборов учета несет заявитель - Егорова Т.И.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает необходимым произвести перерасчет безучетного потребления электроэнергии за период с 08.05.2020 по 16.06.2020. Исходя из максимальной мощности в точке поставки (5 кВт), количества часов работы (960), полезного отпуска (использованного и оплаченного потребителем объема электроэнергии) по данным компании (193,48 кВт), установленного тарифа, стоимость безучеттного потребления энергии составляет 46 210,73 руб.

Суд апелляционной инстанции, признав доказанным факт безучетного потребления электроэнергии, произвел перерасчета объема и стоимости электроэенргии, пришел к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность в размере 46 210,73 руб. В удовлетворении остальной части иска следует отказать.

В силу изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене как принятое при неправильном применении норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.06.2021 по делу N А32-50035/2020 отменить. Принять новый судебный акт.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Егоровой Татьяны Ивановны (ИНН 231294192370 ОГРНИП 3092312062200031) в пользу акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (ИНН 2308091759 ОГРН 1032304155102) задолженность в размере в размере 46 210,73 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 748,58 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Егоровой Татьяны Ивановны (ИНН 231294192370 ОГРНИП 3092312062200031) в пользу акционерного общества "НЭСК-электросети" (ИНН 2308139496 ОГРН 1072308013821) расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 1 087,20 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий месяца с даты изготовления в полном объеме.

Председательствующий

Н.В. Нарышкина

Судьи

Н.Н. Мисник Т.Р. Фахретдинов