город Томск |
|
3 февраля 2022 г. |
Дело N А45-10217/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2022 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 03 февраля 2022 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего |
|
Ходыревой Л.Е., |
судей |
|
Колупаевой Л.А. |
|
|
Назарова А.В. |
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кобляковой А.Е., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу (N 07АП-11379/2021) общества с ограниченной ответственностью Научно-производственный комплекс "Зернопродукт" на решение от 04 октября 2021 года Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-10217/2021 (судья Т.Г. Майкова) по исковому заявлению акционерного общества "Новосибирский завод искусственного волокна" (ИНН 5446013327, ОГРН 1115483001567 633208, Новосибирская область, г. Искитим, Южный мкр, д.101) к обществу с ограниченной ответственностью Научно-производственный комплекс "Зернопродукт" (ИНН 5404299699, ОГРН 1065404111464 630102, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Шевченко, дом 15) о взыскании задолженности по договору N 357/594к от 25.09.2014 по коммунальной услуге (водоотведение) за декабрь 2020, март - июнь 2021 в размере 39340,08 руб., пени в размере 803,71 руб. за период с 13.01.2021 по 13.08.2021, задолженности по коммунальной услуге (сверхнормативный сброс) за период с октября 2019 по май 2021 в размере 116016,92 руб., пени в размере 8856,25 руб. за период с 13.12.2019 по 13.08.2021, задолженности по коммунальной услуге (плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведение) за период с февраля по апрель 2020 в размере 4485,23 руб., пени в размере 476,44 руб., за период с 13.03.2020 по 13.08.2021, начиная с 16.08.2021 по день фактического исполнения обязательства,
В судебном заседании приняли участие:
от истца: Липовская Е.В. по доверенности от 10.01.2022, диплом, паспорт (онлайн в режиме веб-конференции)
от ответчика: Хордиков Д.В. по доверенности от 13.05.2020, паспорт (онлайн в режиме веб-конференции)
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Новосибирский завод искусственного волокна" (далее - истец, АО "НЗИВ") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с требованием, уточненным в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью Научно-производственный комплекс "Зернопродукт" (далее - ответчик, ООО НПК "Зернопродукт") о взыскании задолженности по договору N 357/594к от 25.09.2014 по коммунальной услуге (водоотведение) за декабрь 2020, март - июнь 2021 в размере 39340,08 руб., пени в размере 803,71 руб. за период с 13.01.2021 по 13.08.2021, задолженности по коммунальной услуге (сверхнормативный сброс) за период с октября 2019 по май 2021 в размере 116016,92 руб., пени в размере 8856,25 руб. за период с 13.12.2019 по 13.08.2021, задолженности по коммунальной услуге (плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведение) за период с февраля по апрель 2020 в размере 4485,23 руб., пени в размере 476,44 руб., за период с 13.03.2020 по 13.08.2021, начиная с 16.08.2021 по день фактического исполнения обязательства (уточненные требования от 17.08.2021).
Исковые требования АО "НЗИВ" мотивированы нарушением ответчиком обязательства по уплате платы за превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод, выявленного истцом при проведении анализа контрольной пробы.
Решением от 04 октября 2021 года Арбитражного суда Новосибирской области требования истца удовлетворены.
Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой указал, что АО "НЗИВ" не учитывает отсутствие постоянной продувки котлов на котельной ООО НПК "Зернопродукт" в расчете сброса воды в систему водоотведения. ООО НПК "Зернопродукт" неоднократно заявляло АО "НЗИВ" об отсутствии постоянной продувки котлов, что подтверждается письмами Исх. N б/н от 25.02.2015 г. и N 25/1 от 15.03.2017 г. АО "НЗИВ" завышает объемы водоотведения в систему канализации. Таким образом, объем сбрасываемых вод в систему водоотведения существенно влияет на расчет сверхнормативного сброса по загрязняющим веществам, а также на расчет по негативному воздействию на работу централизованной системы водоотведения. Податель жалобы просит решение отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, в котором в исковых требованиях истца отказать в полном объеме.
Истец представил в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель ответчика настаивал на отмене решения суда, поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе.
Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика по основаниям, указанным в отзыве.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв на нее, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены или изменения.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец является гарантирующей организацией для централизованной системы водоотведения в границах города Искитима. Соответствующий статус АО "НЗИВ" определен постановлением администрации города Искитима Новосибирской области от 30.07.2013 N 1207.
25.09.2014 между АО "НЗИВ" (ресурсоснабжающей организацией) и ООО НПК "Зернопродукт" (абонентом) заключен договор водоотведения N 357/594К (далее - договор), предмет которого включает обязательство ресурсоснабжающей организации, осуществляющей водоотведение, осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, и обязательство абонента соблюдать режим водоотведения и производить оплату в срои, порядке и в размере, которые определены в договоре (пункт 1). Договор заключен на срок до 31.10.2014 с условием о его продлении на тех же условиях в отсутствие заявления любой из сторон о его прекращении за один месяц до окончания срока его действия (пункты 40, 41).
В пункте 13 договора установлена обязанность абонента обеспечивать эксплуатацию канализационных сетей, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов (подпункт "а"); обеспечивать учет отводимых сточных вод в установленном порядке (подпункт "в"); производить оплату по договору в сроки, порядке и размере, установленных договором (подпункт "д"); уведомлять ресурсоснабжающую организации в случае передачи прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения, а также в случае предоставления третьим лицам прав владения и пользования или пользования третьими лицами такими объектами, устройствами, сооружениями (пункт "ж"); незамедлительно сообщать ресурсоснабжающей организации обо всех повреждениях или неисправностях на канализационных сетях, сооружениях и устройствах, о нарушениях работы централизованной системы водоотведения либо о ситуациях (угрозах их возникновения), которые могут оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и причинить вред окружающей среде (подпункт "з"); представлять ресурсоснабжающей организации сведения об абонентах, в отношении которых абонент выполняет функции транзитной организации (подпункт "л").
Согласно пункту 26 договора абонент представляет ресурсоснабжающей организации сведения о лицах, объекты которых подключены к канализационным сетям, принадлежащим абоненту.
В пункте 28 сторонами согласовано возложение на абонента в полном объеме ответственности за нарушения условий договора, произошедшие по вине юридических и физических лиц, объекты которых подключены к канализационным сетям абонента и которые не имеют договора водоотведения с ресурсоснабжающей организацией.
За декабрь 2020 года АО "НЗИВ" оказало услугу по водоотведению в соответствии с актами выполненных работ N 8286 от 30.12.2020 в объеме 408 м3., на сумму 5816,45 рублей, за период с марта 2021 по июнь 2021 на сумму 33523,63 рублей, всего на сумму 39340,08 рублей.
За период с октября 2019 года по май 2021 АО "НЗИВ" оказало услугу по водоотведению (сверхнормативный сброс) в соответствии с актами выполненных работ: N 6331 от 31.10.2019, N 7121 от 30.11.2019, N 8394 от 31.12.2019, N 0070 от 31.01.2020, N 1264 от 29.02.2019, N 2080 от 31.03.2020, N 2301 от 30.04.2020, N 4161 от 30.06.2020, N 4629 от 31.07.2020, N 5301 от 31.08.2019, N 5707 от 30.09.2020, N 7026 от 31.10.2020, N 7247 от 30.11.2020, N 8192 от 30.12.2020, N 01/31-00003 от 31.01.2021, N 02/28-00573 от 28.02.2019, Счет на оплату N 3/31-00082 от 31.03.2021, УПД N 3/31-00082 от 31.03.2021, Счет на оплату N 3/31-00007 от 31.03.2021, УПД N 3/31-00007 от 31.03.2021,Счет на оплату N 4/30-00509 от 30.04.2021, УПД N 4/30-00509 от 30.04.2021, Счет на оплату N 5/31-00006 от 31.05.2021, УПД N5/31-00006 от 31.05.2021, Счет на оплату N 5/31-00579 от 31.05.2021, УПД N 5/31-00579 от 31.05.2021, Письмо об оплате сверхнормативного сброса на 5 л., Счет на оплату N 05/31 -00639 от 31.05.2021, УПД N05/31 -00639 от 31.05.2021, которые ООО НПК "Зернопродукт" получены нарочно, но не возвращены в адрес АО "НЗИВ".
Ранее в адрес ООО НПК "Зернопродукт" направлялись расчеты по взиманию дополнительной платы за сверхнормативные сборы заказными письмами, которые были получены.
Задолженность по коммунальной услуге (сверхнормативный сброс) за период с октября 2019 по май 2021 составила 116016,92 руб.,
Задолженность по коммунальной услуге (плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведение) за период с февраля по апрель 2020 составила 4485,23 руб..
В связи с наличием задолженности АО "НЗИВ" направило в адрес ООО НПК "Зернопродукт" претензию (исх. N 366/8713 от 10.1.2020) с требованием оплатить задолженность основного долга, пени по договору, которая осталась последним без удовлетворения.
Неисполнение ответчиком претензионных требований послужило основанием для обращения АО "НЗИВ" в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, при этом выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.
Согласно статье 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно пункта 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
Пунктом 2 статьи 15 Закона N 416-ФЗ установлено, что к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом N 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (части 1, 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ).
В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения (часть 10 статьи 7 Закона о водоснабжении, пункт 118 Правил N 644.)
В силу пункта 25 Правил N 644 абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом о водоснабжении, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.
Пунктом 111 Правил N 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.
Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 5 (пункт 114 Правил N 644).
Одним из принципов охраны окружающей среды является принцип "загрязнитель платит", который, как следует из статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды), выражается в обязательном финансировании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 N 12-П).
В силу статьи 16 Закона об охране окружающей среды негативное воздействие на окружающую среду, в том числе сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, является платным.
Повышенная плата за сброс сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ является не штрафной санкцией, а представляет собой иной размер платы за оказываемые услуги по приему и обезвреживанию вредных веществ, содержащихся в сточных водах, то есть особый стоимостной эквивалент затрат, вызванных природоохранными нарушениями из-за невыполнения технологических требований.
Порядок установления органами местного самоуправления нормативов состава сточных вод и порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и взимания указанной платы с абонентов, установление нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод, а также исчисление и взимание платы за их превышение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" (далее -Постановление N 1310) и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, принятыми во исполнение Постановления N 1310.
Согласно пункту 70 Правил N 167 расчеты абонентов с организацией ВКХ за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как установлено пунктом 1 Постановления N 1310 органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов (абоненты), предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
В пункте 64 Правил N 167 установлена обязанность абонента обеспечивать лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.
Контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах (пункт 65 Правил N 167).
Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Новосибирской области в соответствии с правилами N 167 утвержден приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области от 28.09.2018 N 204, согласно пункту 9 которого установлена расчетная формула для определения платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ абонентов в системы канализации населенных пунктов с превышением нормативов водоотведения по составу сточных вод.
Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 01.12.2010 N 2360 утверждены Правила приема сточных вод в систему городской канализации (далее - Правила N 2360), с последующей передачей их на очистные сооружения ФГУП "Новосибирский завод искусственного волокна" (далее - ФГУП "НЗИВ"), на основании пункта 5.2. которых установлены обязанности абонента осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и представлять ФГУП "НЗИВ" сведения о результатах такого контроля, соблюдать установленные ему условия и режим сброса сточных вод и загрязняющих веществ, не допускать сброс веществ, указанных в пунктах 2.2., 2.3. настоящих Правил, своевременно производить оплату ФГУП "НЗИВ" за сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества.
Оплата абонентами за сброс сточных вод и загрязняющих веществ производится в соответствии с данными учета фактического количества загрязняющих веществ, сброшенных сточными водами в систему канализации, полученными на основании лабораторного контроля (пункт 6.2. Правил N 2360).
Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 N 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах".
Периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод в отношении объектов абонентов, в действующий спорный период, порядок отбора проб был установлен и определен организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц и не реже 1 раза в календарный год (за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта), указанного в пункте 6 раздела 2 постановления Правительства N 728 от 22.05.2020 "Об утверждении правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод", также постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 N 525, которое утратило силу с 22.05.2020.
Контроль состава и свойств сточных вод включает в себя: отбор проб сточных вод и последующий анализ отобранных проб сточных вод.
Согласно акту о разграничения эксплуатационной ответственности (приложение N 1 к договору) границей раздела эксплуатационной ответственности по канализационным сетям ресурсоснабжающей организации и абонента является срез стенки приемной камеры у городской насосной станции.
Судом установлено, из дела следует, что отбор проб сточных вод АО "НЗИВ" производился согласно утвержденному графику АО "НЗИВ" абонентов лабораторией очистных сооружений.
Согласно актам отбора проб, составленных АО "НЗИВ" в 2019, 2020, 2021 годах в соответствии с ГОСТ 31861-2012, ПНД Ф 12.15.1-08, отборы проб произведены должным образом, а именно:
1. Канализационная насосная станция, которая расположена на территории ООО НПК "Зернопродукт", без предварительного уведомления Абонента о заборе проб для входа на территорию ООО НПК "Зернопродукт" представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства осуществить невозможно. Заборы проб сточных вод в 2019 году, 2020 году производились в присутствии представителей Абонента (мастера котельного цеха Рогова П.А. и Жаркова С.С.), которыми не было заявлено пояснений и дополнений по составленным актам отбора проб.
2. После забора проб сточных вод АО "НЗИВ" с отметкой в акте (дата и время отбора пробы, дата и время доставки пробы в лабораторию) пробы направлены в аккредитованную лабораторию АО "НЗИВ" по адресу: 633209, Новосибирская область, г. Искитим, ул. Киевская дом 40.
3. Лаборатория очистных сооружений АО "НЗИВ" имеет аттестат аккредитации N POCCRU.0001.511599 от 18.08.2016 (дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц - 19.12.2014).
Согласно представленным документам и утвержденному графику отбора проб предприятий, абонентов, сотрудники лаборатории очистных сооружений АО "НЗИВ" осуществляют забор проб сточных вод на территории ООО НПК "Зернопродукт" и доставляли пробы в лабораторию с отметкой в акте.
На основании вышеизложенного, результаты анализов отобранных проб сточных вод признаны судом надлежащим подтверждением факта нарушения абонентом деклараций о составе и свойствах сточных вод, нормативов допустимых сбросов и лимитов на сбросы, и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.
Согласно отобранным пробам сточных вод за период с 01.10.2019 по 31.03.2021 оплата по Договору водоотведения осуществляется Абонентом по тарифам на водоотведение, утвержденным Департаментом по тарифам НСО (пункт 6 Договора).
Расчетный период, на основании пункта 7 Договора, равен 1 (Одному) календарному месяцу. Окончательный расчет за отведенные сточные воды Абонент оплачивает до 10-го (Десятого) числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставленных к оплате.
Для оплаты оказанных услуг - сверхнормативный сброс (превышение нормативных показателей состава и свойства сточных вод при сбросе загрязняющих веществ в централизованную систему водоотведения) были направлены уведомления с расчетом сверхнормативных сбросов за указанный период, счет на оплату, счета-фактуры, акты выполненных работ Абоненту за период (01.10.2019 по 31.03.2021), ежемесячно (исх. N 396/10205 от 29.11.2019, N 396/11124 от 30.12.2019, N 396/762 от 30.01.2020, N 396/1757 от 28.02.2020, N 396/2633 от 27.03.2020, N 396/3311 от 30.04.2020, N 396/5048 от 30.05.2020, N 396/5786 от 28.07.2020, N 396/6610 от 28.08.2020, N 396/7458 от 30.09.2020, N 396/8795 от 11.11.2020, N 396/9350 от 30.11.2020, N 396/669 от 28.01.2021).
Кроме того, Абоненту сообщено, что плата за сверхнормативные сбросы будут взиматься ежемесячно до устранения загрязнения и получения нового результата контроля (ежеквартально).
В соответствии с пунктами 8,9 Договора ежемесячно Абонент обязан самостоятельно получить в Абонентском отделе АО "НЗИВ" по адресу: НСО, г. Искитим, Южный микрорайон, дом 101, счет, счет-фактуру и акт выполненных работ на оплату с 7 до 10 числа месяца следующего за расчетным. В противном случае Ресурсоснабжающая организация высылает Абоненту счет, счет-фактуру и акт выполненных работ с отнесением расходов по доставке на Абонента.
Абонент в течение трех дней с момента получения обязан рассмотреть подписать и вернуть акты выполненных работ Ресурсоснабжающей организации. В случае несвоевременного возврата акта выполненных работ Ресурсоснабжающей организации, считать фактически принятым и предъявленным к оплате в срок.
С учетом изложенного, суд первой инстанции при подтверждении материалами дела соблюденной процедуры отбора проб, оформления документов, допущенного абонентом нарушения, нашел требования обоснованными, документально подтвержденными, а потому подлежащими удовлетворению судом в полном объеме.
По существу ответчик в апелляционной жалобы не оспаривает установленные нарушения в части состава сточных вод, а равно порядок проведения процедуры отбора и оформления документов, вместе с тем, ссылается на неверно установленный объем сбрасываемых вод в систему водоотведения в отсутствие постоянной продувки котлов на котельной ООО НПК "Зернопродукт", что влияет на расчет сверхнормативного сброса по загрязняющим веществам.
Указанный довод признается судом апелляционной инстанции несостоятельным, с учетом позиции представителя ответчика в судебном заседании суда апелляционной инстанции, пояснившего суду, что такая обязанность по продувке котлов лежит на самом ООО НПК "Зернопродукт", а равно учитывая, что котельная не имеет отношения к спорному договору, тогда как все принятые и отведенные объемы приняты сторонами без возражений. Доводы жалобы в указанной части не основаны на конкретных доказательствах, опровергающих объемы водоотведения, из дела таковые не следуют.
Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были бы предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу, в связи с чем признаются несостоятельными.
Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.
По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 04 октября 2021 года Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-10217/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Научно-производственный комплекс "Зернопродукт" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.
Председательствующий |
Л.Е. Ходырева |
Судьи |
Л.А. Колупаева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А45-10217/2021
Истец: АО "Новосибирский Завод Искусственного Волокна"
Ответчик: ООО " НПК"Зернопродукт", ООО НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС "ЗЕРНОПРОДУКТ", ООО НПК "Зернопродукт", ОООНПК "Зернопродукт"
Третье лицо: Седьмой арбитражный апелляционный суд