Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2022 г. N 07АП-8896/20 по делу N А45-9450/2020

город Томск

18 февраля 2022 г.

Дело N А45-9450/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 февраля 2022 года.

Судья Седьмого арбитражного апелляционного суда Марченко Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Полевый И.Б. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном-онлайн заседании в режиме веб-конференции апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания по эксплуатации жилья "Сибирская инициатива" (N 07АП-8896/2020(3)) на определение от 28.11.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-9450/2020 (судья Морозова Л.Н.) по заявлению судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства в рамках дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания по эксплуатации жилья "Сибирская инициатива" (ИНН 5410043430, г. Новосибирск) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Регион" (ИНН 5410047435, г. Новосибирск) об обязании передать техническую документацию и иную документацию на многоквартирный дом.

В судебном заседании приняли участие:

от ответчика: Морокина Н.А., доверенность от 10.01.2022.

УСТАНОВИЛ:

07.08.2020 Арбитражным судом Новосибирской области принято решение по делу N А45-9450/2020 об обязании общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Регион" (далее-ООО УК "Регион") передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания по эксплуатации жилья "Сибирская инициатива" (далее - ООО "УКЭЖ "Сибирская инициатива") в течение двух дней с момента вступления в законную силу решения следующую документацию на многоквартирные жилые дома NN30 и 30/1, расположенные по адресу: г. Новосибирск, ул. Народная:

копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии). Принят отказ от требований о передаче иной документации, производство по делу в этой части прекращено и взыскано с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Регион" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания по эксплуатации жилья "Сибирская инициатива" судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, по оплате услуг представителя в сумме 19 000 рублей.

Постановлением от 30.10.2020 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Новосибирской области от 07.08.2020 по делу N А45- 9450/2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

09.02.2021 Арбитражным судом Новосибирской области выдан исполнительный лист серии ФС N 032512904 на принудительное исполнение решения суда в части передачи документацию на многоквартирные жилые дома NN30 и 30/1, расположенные по адресу: г. Новосибирск, ул. Народная: копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме; проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).

12.03.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Регион" (исполнительное производство N 40070/21/54004-ИП).

29.03.2021 общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания по эксплуатации жилья "Сибирская инициатива" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о присуждении ответчику судебной неустойки за неисполнение обязательств по передаче технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирными домами 30 и 30/1 по улице Народная в г. Новосибирске в размере 5000 рублей за каждый день неисполнения решения суда с момента установленного в решении Арбитражного суда Новосибирской области 07.08.2020

Определением от 23.04.2021 заявление общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания по эксплуатации жилья "Сибирская инициатива" о присуждении судебной неустойки удовлетворено частично и с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Регион" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания по эксплуатации жилья "Сибирская инициатива" взыскана судебная неустойка за неисполнение вступившего в силу решения Арбитражного суда Новосибирской области от 07.08.2020 по делу N А45-9450/2020 в размере 2000 рублей за каждый календарный день просрочки, начиная с даты вступления в силу судебного акта о взыскании судебной неустойки по дату фактического исполнения решения суда.

Постановлением от 29.06.2021 Седьмого арбитражного апелляционного суда определение от 23.04.2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

30.07.2021 Арбитражным судом Новосибирской области обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания по эксплуатации жилья "Сибирская инициатива" выдан исполнительный лист серии ФС N 034513987.

17.09.2021 общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Регион" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-9450/2020 от 07.08.2020 и об отсрочки исполнения определения Арбитражного суда Новосибирской области от 23.04.2021 по делу N А45-9450/2020.

Определением от 14.09.2021 принят отказ от заявления общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Регион" об изменении способа и порядка исполнения решения; прекращено производство по заявлению об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-9450/2020 от 07.08.2020; в удовлетворении заявление общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Регион" об отсрочки исполнения определения Арбитражного суда Новосибирской области от 23.04.2021 по делу N А45-9450/2020, отказано.

Судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Калининскому району г. Новосибирска Киселев Е.Г. обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о прекращении исполнительного производства N 40070/21/54004-ИП, возбужденного 12.03.2021 на основании исполнительного документа исполнительного листа серии ФС N 032512904 в отношении должника - общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Регион" в части передаче заверенной уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительного плана земельного участка по установленной форме и проектной документации (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии) на основании пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве".

Определением от 28.11.2021 Арбитражного суда Новосибирской области заявленное требование удовлетворено.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ООО "УКЭЖ "Сибирская инициатива" в апелляционной жалобе просит определение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленного ходатайства отказать.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, судом первой инстанции допущено неполное выяснение обстоятельств дела.

На основании абзаца второго части 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции рассмотрена судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично.

ООО УК "Регион" в представленном в порядке статьи 262 АПК РФ отзыве на апелляционную жалобу просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя ответчика, проверив в порядке статьи 268 АПК РФ законность и обоснованность определения суда первой инстанции, апелляционный суд не установил оснований для его отмены.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

На основании пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Таким образом, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Для прекращения исполнительного производства должны быть установлены факты возникновения на стадии исполнения судебного акта реальной утраты возможности его исполнения любыми способами.

Как указано в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.04.2016 N 18-КГ16-8, утрата возможности исполнения исполнительного документа должна носить объективный характер, вызванный чрезвычайными и непреодолимыми обстоятельствами, возникшими не в момент принятия решения, а в момент его исполнения.

Для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа, и отсутствие возможности его исполнения любыми способами. Решение вопроса о наличии оснований для прекращения исполнительного производства осуществляется судом в каждом конкретном деле исходя из его фактических обстоятельств.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обосновании невозможности исполнения решении суда в части передачи истцу документации на многоквартирные жилые дома N N 30 и 30/1, расположенные по адресу: г. Новосибирск, ул. Народная: заверенной уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительного плана земельного участка по установленной форме и проектной документации (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии), должником указано на отсутствие в его распоряжении истребуемых документов, невозможность их восстановления и получения из иных организаций.

Как установлено материалами дела, в целях исполнения обязанности по передачи градостроительного плана земельного участка и проектной документации на многоквартирные дома должник направлял запросы в мэрию города Новосибирска Департамент строительства и архитектуры, мэрию города Новосибирска департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства, в муниципальное казенное учреждение города Новосибирска "Новосибирский городской архив", в администрацию Калининского района г. Новосибирска, в ПАО "НЗХК", в АО "Ростехинвентаризация-Федерльное БТИ".

16.02.1996 постановлением N 123 мэрии города Новосибирска жилищный фонд акционерного общества открытого типа "Новосибирский завод химконцентратов", расположенный в Калининском районе, передан в муниципальную собственность на баланс управления жилищного хозяйства администрации Калининского района (приложения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7). В состав жилищного фонда вошли, в том числе спорные многоквартирные жилые дома N 30 (год постройки 1953), N 30/1 (год постройки 1971) по ул. Народная.

Распоряжением комитета по управлению государственным имуществом Администрации Новосибирской области от 19.03.1996 N 161-р жилой фонд АООТ "НЗХК" передан по акту приема-передачи на баланс управления жилищного хозяйства администрации Калининского района.

Согласно ответу мэрии города Новосибирска (департамент строительства и архитекторы главное управление архитектуры и градостроительства) от 26.08.2020 N 30/05.3/13397 проектная документация, градостроительный план и иные документация по объектам, расположенным по адресу: г. Новосибирск, ул. Народная, д. 30, 30/1, на земельных участках с кадастровыми номерами 54:35:042005:19, 54:35:042005:18 в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности мэрии города Новосибирска не зарегистрированы.

Уведомлениями от 17.06.2021 N 30/05.5/10807 и N 30/05.5/10809 мэрия города Новосибирска (департамент строительства и архитектуры) ООО УК "Регион" отказано в предоставлении муниципальной услуги по подготовке, регистрации и выдаче градостроительного плана земельного участка в связи с тем, что заявитель (ООО УК "Регион") не является правообладателем земельных участков.

В указанных уведомлениях от 17.06.2021 содержится информация о том, что по сведениям филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Новосибирской области от 09.06.2021, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: земельные участки с кадастровыми нормами 54:35:042005:19, 54:35:042005:18, отсутствуют.

Из ответа МКУ г. Новосибирска "Новосибирский городской архив" от 16.06.2021 N 04-06/922 следует, что в имеющихся на хранении в МКУ "Горархив" документах архивного фонда проектная документация на жилые дома, расположенные по адресу г. Новосибирск, ул. Народная, д.30, д. 30/1, не обнаружены. Для определения местонахождения требуемых документов рекомендовано обратится к застройщику, либо в орган, осуществляющий контроль за техническим состоянием жилищного фонда.

Согласно ответу ПАО "НЗХК" от 22.11.2021 N 21/51/1002, у ПАО "НЗКХ" отсутствует проектная документация (копия проектной документации) по многоквартирным домам N 30 и N 30/1, расположенным по адресам: г. Новосибирск, ул. Народная. Рекомендовано обратиться в Новосибирский центр АО "Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ" или в городской архив.

В ответе на запрос от 22.11.2021, АО "Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ" указало на отсутствие в Новосибирском центре инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала проектной документации на спорные многоквартирные дома.

Согласно ответу Администрации Калининского района города Новосибирска от 19.11.2021 N 53/01-10/11197 после передачи в 1996 году жилых многоквартирных домов по ул. Народная, 30 и ул. Народная, 30/1 в муниципальную собственность от АО "Новосибирский завод химконцентратов" в администрацию Калининского района из этого предприятия никогда не передавалась проектная документация, в соответствие с которой осуществлялось строительство этих домов.

Кроме того, в администрации Калининского района отсутствуют градостроительные планы на земельные участки с кадастровыми номерами 54:35:042005:19 и 54:35:042005:19, в соответствие с которым в 1953 году построен дом по ул. Народная, 30, а в 1971 году был построен дом по ул. Народная, 30/1.

С учетом изложенных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что ответчиком (должником) предприняты исчерпывающие меры по обнаружению градостроительных планов земельных участков и проектной документации или копии проектной документации на многоквартирные дома N 30 и N 30/1, расположенные по адресам: г. Новосибирск, ул. Народная.

Исследовав обстоятельства возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами на основании представленных в материалы дела доказательств, суд первой инстанции обоснованно установил невозможность исполнения судебного акта в части передачи заверенной уполномоченным органом местного самоуправления копии градостроительного плана земельного участка по установленной форме и проектной документации (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии), в связи с чем правомерно удовлетворил ходатайство о прекращении исполнительного производства N 40070/21/54004-ИП, возбужденного 12.03.2021 на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС N 032512904 от 09.02.2021 по делу N А45-9450/2020.

Учитывая, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 АПК РФ, для отмены или изменения определения, апелляционная инстанция считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Вопрос о распределении судебных расходов по оплате государственной пошлины апелляционным судом не рассматривается, поскольку уплата государственной пошлины при обжаловании определения о взыскании судебных расходов не предусмотрена Налоговым кодексом Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 28.11.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-9450/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания по эксплуатации жилья "Сибирская инициатива" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Н.В. Марченко