Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2022 г. N 20АП-933/22 по делу N А68-10427/2019

г. Тула

11 апреля 2022 г.

Дело N А68-10427/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 07.04.2022.

Постановление в полном объеме изготовлено 11.04.2022.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Волошиной Н.А., судей Мосиной Е.В. и Тучковой О.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никитиной В.В., при участии в судебном заседании: Шелухина В.И. (паспорт), Прочухан Т.Н. (паспорт), Зеленова В.Г. (паспорт), от Центрального Банка РФ в лице Отделения Тульской области Главного управления Центрального банка РФ по Центральному Федеральному округу - Гайдуковой Е.М. (паспорт, доверенность 02.07.2021), в отсутствие иных заинтересованных лиц, участвующих в обособленном споре, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Категова Александра Васильевича и Горбуновой Л.Н., Кудрина В.Е. на определение Арбитражного суда Тульской области от 17.12.2021 (резолютивная часть от 10.12.2021) по делу N А68-10427/2019, по результатам рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу о банкротстве Кредитного потребительского кооператива "Капитал Инвест Тула" (ИНН 7106078313 ОГРН 1177154009262),

УСТАНОВИЛ:

Черепанов Сергей Викторович 19.08.2019 обратился в Суд с заявлением о признании кредитного потребительского кооператива "Капитал Инвест Тула" несостоятельным банкротом.

Решением Арбитражного Суда Тульской области от 16.10.2019 признан несостоятельным (банкротом) ликвидируемый должник Кредитный потребительский кооператив "Капитал Инвест Тула" по нормам главы V11 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с особенностями, установленными § 4 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Конкурсным управляющим в КПК "Капитал Инвест Тула" утвержден арбитражный управляющий Засядько Роман Васильевич, являющийся членом Ассоциации "Региональной саморегулируемой организации профессиональных арбитражных управляющих".

Определением суда области от 20 декабря 2019 года производство по делу N А68- 10427/2019 о признании потребительского кооператива "Капитал Инвест Тула", несостоятельным (банкротом) прекращено в связи с отсутствием финансирования процедуры банкротства должника.

Постановлением Двадцатого Арбитражного апелляционного суда от 19.03.2020 Определение Арбитражного суда Тульской области от 20.12.2019 отменено, вопрос прекращения по делу о банкротстве направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тульской области.

На новом рассмотрении Определением Арбитражного суда Тульской области от 17.12.2021 (резолютивная часть объявлена 10.12.2021) производство по делу N А68-10427/2019 о признании должника Кредитного потребительского кооператива "Капитал Инвест Тула" несостоятельным (банкротом) прекращено.

Не согласившись с судебным актом, Горбунова Л.Н., Кудрин В.Е. и Категов А.В. обратились в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просили отменить определение.

Письменных отзывов на апелляционную жалобу в адрес суда апелляционной инстанции не поступило.

В судебном заседании кредиторы Шелухина В.И., Прочухан Т.Н., Зеленова В.Г., представитель Центрального Банка РФ в лице Отделения Тульской области Главного управления Центрального банка РФ по Центральному Федеральному округу высказали свои позиции по доводам апелляционных жалоб.

Иные заинтересованные лица, участвующие в обособленном споре, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса, их представителей, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ в пределах доводов жалоб.

Изучив материалы дела и доводы жалоб, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что определение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 223 АПК РФ предусмотрено, что дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

При этом пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве установлено, что дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Федеральным законом от 26.10.2002 N 127- ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

В пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" разъяснено, что если в ходе рассмотрения дела о банкротстве, в том числе при рассмотрении обоснованности заявления о признании должника банкротом, обнаружится, что имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве, судья по своей инициативе либо по ходатайству участвующего в деле лица назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу.

В определении о назначении судебного заседания участвующим в деле лицам предлагается сообщить, согласны ли они осуществлять финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве, и разъясняется, что если никто из них не даст согласия на такое финансирование, производство по делу о банкротстве будет прекращено на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Федерального закона от 26.10.2002 N 127- ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Согласие дается в письменном виде с указанием суммы финансирования.

Как следует из материалов дела и установлено судом области, определением суда от 15.07.2020 судебное заседание по рассмотрению вопроса прекращения производства по делу было отложено на 26.08.2020 г. Предложено лицам, участвующим в деле (прежде всего, кредиторам Должника), в срок не позднее 25.08.2020 предоставить Суду доказательства наличия имущества (с учетом планируемых поступлений), достаточного для осуществления расходов по делу о банкротстве, или письменное согласие на финансирование расходов по делу о банкротстве с указанием суммы финансирования. Разъяснено лицам, участвующим в деле, что в случае отсутствия соответствующих доказательств или согласия, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве. Суд обязал конкурсного управляющего Должника в срок не позднее 25.08.2020 представить в Суд: акты судебного пристава-исполнителя о невозможности взыскания по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) организаций в банках, справки о переводах электронных денежных средств, указывающие на отсутствие остатка по счетам и несовершение по ним операций в течение длительного времени; сведения о непредставлении организацией бухгалтерской и (или) налоговой отчетности; сведения об анализе сделок, бухгалтерской отчетности Должника, анализ финансового состояния Должника; сведения об истребовании имущества и документов у руководителя Должника.

В суд в электронном виде от конкурсного управляющего должника Хистного С.Ю. (освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в деле о банкротстве должника определением суда 14.08.2020 г.) поступил отзыв, согласно которого в настоящее время конкурсному управляющему С.Ю. Хистному не предоставлены документы и имущество должника предыдущим конкурсным управляющим Засядько Р.В., а так же бывшим руководством должника. Документы и имущество в том числе указанное в определении Арбитражного суда Тульской области по Делу N А68-10427/2019 от 15.07.2020 г. - так же истребуются конкурсным управляющим у Засядько Р.В. и у бывшего руководства - в связи с этим предоставить данные документы не представляется возможным. Так же обращает внимание на то, что анализ и заключения подготовить невозможно в связи с отсутствием каких либо документов в отношении должника.

Конкурсный управляющий Денисов 25.08.2021 г. представил сведения о направлении соответствующих запросов в: Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Тульской области о предоставлении реестра исполнительных производств, взыскателем в которых является КПК "Капитал Инвест Тула", реестра исполнительных производств, должником в которых является КПК "Капитал Инвест Тула", а также актов судебного пристава-исполнителя о невозможности взыскания по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (исх. N 2 от 13.08.2020 г.); Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 10 по Тульской области и Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 12 по Тульской области о предоставлении документов и сведений в отношении должника, в том числе об открытых расчетных счетах, а также о предоставлении копий бухгалтерской и (или) налоговой отчетности должника (Исх. N 3, 4 от 13.08.2020 г.); Бывшему конкурсному управляющему Хистному С.Ю. о предоставлении истребуемых судом документов (исх. N 5 от 13.08.2020 г.).

Судом области установлено, что ответы на указанные запросы до настоящего времени не поступили, в связи, с чем конкурсный управляющий КПК "Капитал Инвест Тула" Денисов М.А. не имеет возможности представить в суд указанные в определении Арбитражного суда Тульской области от 15.07.2020 г. по делу N А68-10427/2019 документы. В отношении ходатайства о прекращении производства по делу конкурсный управляющий КПК "Капитал Инвест Тула" Денисов М.А. обоснованных возражений не имеет.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 26.08.2020 г. по делу N А68- 10427/2019 судебное заседание по вопросу о прекращении производства по делу отложено на 09 часов 00 минут 03.09.2020.

В суд в электронном виде 02.09.2020 от конкурсного управляющего поступили сведения о том, что ответы на запросы до настоящего времени не поступили, в связи, с чем конкурсный управляющий КПК "Капитал Инвест Тула" Денисов М.А. не имеет возможности представить в суд указанные в определении Арбитражного суда Тульской области от 15.07.2020 г. по делу N А68-10427/2019 документы.

09.09.2020 г. посредством системы подачи электронных документов "Мой Арбитр" Денисов М.А. обратился в арбитражный суд с заявлением об освобождении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Определением суда от 18.11.2020 г. арбитражный управляющий Денисов М.А. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в деле о банкротстве должника. Конкурсным управляющим утвержден Кузнецов Максим Александрович, член Межрегионального центра экспертов и профессиональных управляющих.

20.11.2020 г. посредством системы подачи электронных документов "Мой Арбитр" Кузнецов М.А обратился в арбитражный суд с заявлением об освобождении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 25.12.2020 ходатайство удовлетворено, арбитражный управляющий Кузнецов М.А освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве) Кредитного потребительского кооператива "Капитал Инвест Тула". Назначено отдельное судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего должника.

Определением суда от 09.06.2021 г. конкурсным управляющим должника утвержден Запрягаев Алексей Сергеевич.

26.07.2021 г. в суд от конкурсного управляющего Запрягаева А.С. поступило ходатайство об освобождении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в деле о банкротстве Должника.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 13.08.2021 ходатайство удовлетворено, арбитражный управляющий Запрягаев А.С. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве) Кредитного потребительского кооператива "Капитал Инвест Тула". Назначено отдельное судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего должника.

Акты судебного пристава-исполнителя о невозможности взыскания по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) организаций в банках, справки о переводах электронных денежных средств, указывающие на отсутствие остатка по счетам и несовершение по ним операций в течение длительного времени; сведения о непредставлении организацией бухгалтерской и (или) налоговой отчетности; сведения об анализе сделок, бухгалтерской отчетности Должника, анализ финансового состояния Должника; сведения об истребовании имущества и документов у руководителя Должника до настоящего времени в материалы дела не представлены.

Руководствуясь пунктом 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", в связи с получением дополнительных письменных доказательств по делу, 03.09.2020 г. Судом вынесено протокольное определение об отложении судебного заседания. Судебное заседание отложено на 09 часов 50 минут 06.11.2020 в помещении Суда по адресу: город Тула, Красноармейский проспект, дом 5, 1 этаж, зал (кабинет) N 107. Предложено лицам, участвующим в деле (прежде всего, кредиторам Должника), в срок не позднее 30.10.2020 предоставить Суду доказательства наличия имущества (с учетом планируемых поступлений), достаточного для осуществления расходов по делу о банкротстве, или письменное согласие на финансирование расходов по делу о банкротстве с указанием суммы финансирования. Разъяснено лицам, участвующим в деле, что в случае отсутствия соответствующих доказательств или согласия, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

Руководствуясь пунктом 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", в связи с получением дополнительных письменных доказательств по делу, 06.11.2020 г. Судом вынесено протокольное определение об отложении судебного заседания. Судебное заседание отложено на 11 часов 30 минут 13.01.2021 в помещении Суда по адресу: город Тула, Красноармейский проспект, дом 5, 1 этаж, зал (кабинет) N 107. Предложено лицам, участвующим в деле (прежде всего, кредиторам Должника), предоставить Суду доказательства наличия имущества (с учетом планируемых поступлений), достаточного для осуществления расходов по делу о банкротстве, или письменное согласие на финансирование расходов по делу о банкротстве с указанием суммы финансирования. Разъяснено лицам, участвующим в деле, что в случае отсутствия соответствующих доказательств или согласия, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

Руководствуясь пунктом 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", в связи с получением дополнительных письменных доказательств по делу, 03.09.2020 г. Судом вынесено протокольное определение об отложении судебного заседания. Судебное заседание отложено на 14 часов 30 минут 03.03.2021 в помещении Суда по адресу: город Тула, Красноармейский проспект, дом 5, 1 этаж, зал (кабинет) N 107. Предложено лицам, участвующим в деле (прежде всего, кредиторам Должника), в срок не позднее 24.02.2021 предоставить Суду доказательства наличия имущества (с учетом планируемых поступлений), достаточного для осуществления расходов по делу о банкротстве, или письменное согласие на финансирование расходов по делу о банкротстве с указанием суммы финансирования. Разъяснено лицам, участвующим в деле, что в случае отсутствия соответствующих доказательств или согласия, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

Руководствуясь пунктом 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", в связи с получением дополнительных письменных доказательств по делу, 03.03.2021 г. Судом вынесено протокольное определение об отложении судебного заседания. Судебное заседание отложено на 09 часов 50 минут 21.04.2021 в помещении Суда по адресу: город Тула, Красноармейский проспект, дом 5, 1 этаж, зал (кабинет) N 107. Предложено лицам, участвующим в деле (прежде всего, кредиторам Должника), в срок не позднее 16.04.2021 предоставить Суду доказательства наличия имущества (с учетом планируемых поступлений), достаточного для осуществления расходов по делу о банкротстве, или письменное согласие на финансирование расходов по делу о банкротстве с указанием суммы финансирования. Разъяснено лицам, участвующим в деле, что в случае отсутствия соответствующих доказательств или согласия, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

Руководствуясь пунктом 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", в связи с получением дополнительных письменных доказательств по делу, 21.04.2021 г. Судом вынесено протокольное определение об отложении судебного заседания. Судебное заседание отложено в 14 часов 10 минут 14.07.2021 в помещении Суда по адресу: город Тула, Красноармейский проспект, дом 5, 1 этаж, зал (кабинет) N 107. Предложено лицам, участвующим в деле (прежде всего, кредиторам Должника), в срок не позднее 10.07.2021 предоставить Суду доказательства наличия имущества (с учетом планируемых поступлений), достаточного для осуществления расходов по делу о банкротстве, или письменное согласие на финансирование расходов по делу о банкротстве с указанием суммы финансирования. Разъяснено лицам, участвующим в деле, что в случае отсутствия соответствующих доказательств или согласия, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

Руководствуясь пунктом 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", в связи с получением дополнительных письменных доказательств по делу, 14.07.2021 г. Судом вынесено протокольное определение об отложении судебного заседания. Судебное заседание отложено на 10 часов 05 минут 06.11.2020 в помещении Суда по адресу: город Тула, Красноармейский проспект, дом 5, 1 этаж, зал (кабинет) N 107. Предложено лицам, участвующим в деле (прежде всего, кредиторам Должника), в срок не позднее 25.08.2021 предоставить Суду доказательства наличия имущества (с учетом планируемых поступлений), достаточного для осуществления расходов по делу о банкротстве, или письменное согласие на финансирование расходов по делу о банкротстве с указанием суммы финансирования. Разъяснено лицам, участвующим в деле, что в случае отсутствия соответствующих доказательств или согласия, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

Судом области установлено, что в материалах дела отсутствуют доказательства наличия у Должника имущества и денежных средств (с учетом планируемых поступлений), достаточного для осуществления расходов по делу о банкротстве, а также чье-либо письменное согласие на финансирование расходов по делу о банкротстве Должника с указанием суммы финансирования, доказательства внесение денежных средств на депозитный счет арбитражного суда.

В материалах дела содержаться сведения, что председатель правления Должника Казаков Р.А. объявлен в розыск, в том числе международный (постановление о розыске обвиняемого от 16.01.2019, постановление об объявлении обвиняемого в международный розыск от 30.01.2019).

Материалы дела не позволяют сделать однозначный вывод о наличии у Кредитного потребительского кооператива "Капитал Инвест Тула" имущества, достаточного для финансирования судебных расходов по делу о банкротстве.

Иной информацией о наличии у Кредитного потребительского кооператива "Капитал Инвест Тула" какого-либо имущества или денежных средств суд не располагает.

В соответствии с протоколом совещания у Председателя Банка России Э.С. Набиуллиной о вопросах прекращения деятельности субъектов рынка микрофинансирования от 26.03.2018 N ПС-01/53 финансирование Банком России соответствующих процедур признано нецелесообразным.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 61.14 Закона о банкротстве конкурсные кредиторы, уполномоченный орган и работники должника (представитель работников должника) вправе обратиться с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц по основаниям, предусмотренным статьями 61.11 - 61.13 Закона о банкротстве, после включения соответствующих требований в реестр требований кредиторов должника, в том числе в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве; вправе обратить взыскание на имущество должника, незаконно полученное третьими лицами (пункт 11 статьи 142 Закона о банкротстве).

Указанные права могут быть реализованы только в случае, если лицо имеет статус кредитора в деле о банкротстве должника.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Судом области установлено, что Конкурсным управляющим, уполномоченным органом, кредиторами должника с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц по основаниям, предусмотренным статьями 61.11 - 61.13 Закона о банкротстве в суд не обращались.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Закона о банкротстве в случае, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на включение сведений, предусмотренных Законом о банкротстве, в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликование таких сведений в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

В силу абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

В соответствии с правовой позицией, отраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.06.2014 N 1383-О, данное положение направлено на недопущение возникновения у должника в ходе процедур банкротства новых сумм задолженности, в частности перед арбитражным управляющим.

В пункте 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" указано, что предусмотренное абзацем восьмым пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве основание для прекращения производства по делу о банкротстве (отсутствие средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему) может быть применено судом по своей инициативе. Указанное основание применяется также в случае, когда отсутствуют средства, достаточные для возмещения не только собственно судебных расходов, но и расходов на оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности (пункт 1 статьи 59 Закона о банкротстве).

Статьей 45 Закона о банкротстве предусмотрен порядок утверждения арбитражного управляющего.

В соответствии с пунктом 6 статьи 45 Закона о банкротстве в случае, если арбитражный управляющий освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих не представлено собранием кредиторов в арбитражный суд в течение десяти дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего, саморегулируемая организация, членом которой являлся такой арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд в порядке, установленном настоящей статьей, кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве.

В соответствии с пунктом 7 статьи 45 Закона о банкротстве в случае непредставления заявленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в арбитражный суд кандидатуры арбитражного управляющего или информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Закона, в течение четырнадцати дней с даты получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом либо протокола собрания кредиторов о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражный суд откладывает рассмотрение вопроса об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве на тридцать дней. В этом случае заявитель, а также иные лица, участвующие в деле о банкротстве, вправе обратиться с ходатайством об утверждении арбитражного управляющего в деле о банкротстве из числа членов другой саморегулируемой организации.

Если в течение установленного срока заявитель не обратился в арбитражный суд с ходатайством либо указанная в таком ходатайстве саморегулируемая организация не представила информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Закона, или кандидатуру арбитражного управляющего, арбитражный суд рассматривает ходатайства иных лиц, участвующих в деле о банкротстве.

При поступлении нескольких ходатайств от иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, кандидатура которого указана в ходатайстве, поступившем в арбитражный суд первым, или кандидатуру арбитражного управляющего, представленную саморегулируемой организацией, указанной в таком ходатайстве.

Согласно пункту 1 статьи 57 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд прекращает производство по делу по основаниям, предусмотренным данной статьей, а также в иных, предусмотренным настоящим Федеральным законом случаях. К таким случаям, относятся обстоятельства, изложенные в п.9 ст.45 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". В силу прямого указания, содержащегося в пункте 9 статьи 45 Закона о банкротстве, в случае, если кандидатура арбитражного управляющего не представлена в течение трех месяцев с даты, когда арбитражный управляющий в соответствии с Законом о банкротстве должен быть утвержден, арбитражный суд прекращает производство по делу

Данный правовой подход является единообразной судебной практикой, сформированной в течении длительного периода, он изложен в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 27.11.2017 N 308-ЭС17-18470 по делу N А53-26903/2015, от 12.02.2018 N 308-ЭС17-22455 по делу N А32-42456/2015, от 26.09.2018 N 304-ЭС17- 2458(4) по делу N А03-20002/2015, постановлениях Арбитражного суда Центрального округа от 04.07.2016 N Ф10-2770/2015 по делу N А48-3452/2011, от 12.09.2014 по делу N А48-1475/2012, от 11.05.2016 N Ф10-1015/2013 по делу N А54-3379/2012, постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2016 N 20АП-8276/2015 по делу N А54-3379/2012 и многих других судебных актах.

Как установлено судом области, с 18.08.2021 (т.е. по прошествии более трех месяцев) кандидатура арбитражного управляющего в материалы дела не представлена.

Особенности банкротства финансовых организаций, установленные статьями 183.1 - 183.26 настоящего Федерального закона, распространяются на кредитные кооперативы с учетом положений настоящей статьи и статей 189.2 - 189.6 настоящего Федерального закона (статья 189.1 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 4 статьи 180 Закона о банкротстве контрольные функции, предусмотренные параграфом 4 главы IX Закона о банкротстве, в отношении финансовых организаций осуществляются Банком России (контрольный орган).

В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Закон N482-ФЗ) до утверждения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления, порядка определения саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, при подаче заявления должника определение саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, осуществляется судом при подаче заявления должника.

Порядок выбора контрольным органом кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, устанавливается регулирующим органом.

Требования к арбитражному управляющему в деле о банкротстве финансовой организации установлены в статье 183.25 Закона о банкротстве.

Как следует из материалов дела, в арбитражный суд Центральным Банком Российской Федерации Департаментом допуска и прекращения деятельности финансовых организаций представлено письмо (доставлено в суд почтовой связью 20.09.2021) из которого следует, что по результатам представления саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих ответов об отсутствии возможности представить сведения о кандидатуре для утверждения в деле о банкротстве, на основании пункта 2.4 и п. 3.5 Порядка, утверждённого Приказом Минэкономразвития России от 13.06.2012 "О Порядке выбора контрольным органом кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий в деле о банкротстве финансовой организации", из соответствующего списка Банком России исключены все арбитражные управляющие и саморегулируемые организации.

В связи с отсутствием арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, в отношении которых Банк России имел бы возможность заявить ходатайство об утверждении арбитражного управляющего в настоящем деле о банкротстве, Банк России указывает на возможность обращения с запросом в адрес саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, данные о которых размещены на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации в Информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для получения сведений о кандидатуре арбитражного управляющего, в числе прочих, соответствующей дополнительным требованиям, установленным ст. 183.25 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для арбитражных управляющих финансовых организаций.

Исходя из установленных ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязательных требований к процедуре утверждения арбитражного управляющего, принимая во внимание, что Банком России не изложено точное и ясное процессуальное волеизъявление об утверждении арбитражного управляющего из числа членов той или иной саморегулируемой организации, в связи с необходимостью предоставления дополнительных документов, суд определением от 10.09.2021, определением от 17.11.2021 отложил судебное заседание по рассмотрению итогов процедуры конкурсного производства, введенной в отношении должника Кредитного потребительского кооператива "Капитал Инвест Тула" и вопроса прекращения производства по делу.

Суд области правомочно принимает во внимание поступление из ранее заявленных саморегулируемых организаций сведений о невозможности представить кандидатуру арбитражного управляющего, а также письменное сообщение Банка России о том, что из соответствующего списка возможных кандидатов им исключены все арбитражные управляющие и саморегулируемые организации на основании пункта 2.4 и п. 3.5 Порядка, утверждённого Приказом Минэкономразвития России от 13.06.2012, в связи с чем, им констатировано отсутствие возможности заявить об утверждении арбитражного управляющего из числа членов конкретной саморегулируемой организации арбитражных управляющих и (или) персональной кандидатуры арбитражного управляющего в настоящем деле о банкротстве, исходя из необходимости соблюдения установленной ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" процедуры утверждения арбитражного управляющего в деле о банкротстве юридического лица.

Как следует из материалов дела и установлено судом области, что к судебному заседанию по рассмотрению вопроса прекращения производства по делу в отношении Кредитного потребительского кооператива "Капитал Инвест Тула" конкурсный управляющий в деле не утвержден, первое собрание кредиторов не проведено, не представлены документы по результатам проведения процедуры конкурсного производства: отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения процедуры конкурсного производства, реестр требований кредиторов должника, анализ финансового состояния должника, заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства.

Апелляционный суд считает законным и обоснованным вывод суда области об отсутствии у должника Кредитного потребительского кооператива "Капитал Инвест Тула" имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность должника по имеющимся обязательствам перед кредиторами.

Судом области установлено, что лицами, участвующими в деле, не представлены суду документы, свидетельствующие о согласии осуществлять финансирование дальнейших расходов по делу о банкротстве.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия полностью соглашается с выводом суда о том, что производство по настоящему делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 9 статьи 45 и абзаца 8 пункта 1 статьи 57 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

При этом, суд области указал, что при получении сведений о наличии у должника имущества в объеме, достаточном для проведения процедур применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), он не лишен возможности вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

Доводы заявителя апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, так как основаны на неверном толковании норм права, а так же по существу направлены на переоценку имеющихся в деле материалов и сделанных на их основе выводов суда первой инстанции, что не является основанием для изменения или отмены принятого по делу судебного акта.

Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Оснований для отмены определения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 270 Кодекса, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены вынесенного определения.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Тульской области от 17.12.2021 по делу N А68-10427/2019 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба на постановление подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.А. Волошина

Судьи

Е.В. Мосина О.Г. Тучкова