Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2022 г. N 04АП-1809/20 по делу N А58-12931/2018

г. Чита

12 апреля 2022 г.

Дело N А58-12931/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 апреля 2022 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Монаковой О.В., судей Антоновой О.П., Корзовой Н.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Соколовой А.Н., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Кневец Ольги Валерьевны, Кневец Татьяны Руслановны, Кневец Мирославы Руслановны на определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24 февраля 2022 года по делу N А58-12931/2018 по заявлению публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (ранее публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства") о намерении приобрести права застройщика на земельные участки, в деле о признании общества с ограниченной ответственностью "Строймонтаж-2002" (ИНН 1435125832, ОГРН 1021401065410) несостоятельным (банкротом),

В заседании суда апелляционной инстанции, состоявшемся 04.04.2022 г., в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 05.04.2022 г., информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда в сети "Интернет",

представители лиц участвующих в деле в судебное заседание не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

решением арбитражного суда от 12.02.2021, в отношении ООО "Строймонтаж2002" (далее - должник) открыта процедура конкурсного производства сроком на 1 год - до 14.02.2022; при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Строймонтаж-2002" применены правила §7 главы IX Закона о банкротстве; конкурсным управляющим утверждена Маршицева Сардана Степановна; судебное заседание по рассмотрению отчёта конкурсного управляющего назначено на 14.02.2022.

Сообщение о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве 15.02.2021 (сообщение 6184433), в официальном издании газеты "Коммерсантъ" N 31(6993) от 20.02.2021 (объявление N 77010294842).

19.01.2022 Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд) обратилась в суд с заявлением о намерении, в порядке статьи 201.15-2-2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", стать приобретателем права аренды ООО "Строймонтаж-2002" в отношении земельного участка с кадастровым номером 14:36:103013:122, площадью 999 кв. м, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, Строительный округ, квартал 43, ул. Кальвица, д. 18, земельном участке с кадастровым номером 14:36:103013:3100, площадью 2547 кв. м., земельном участке с кадастровым номером 14:36:103013:3046, площадью 292 кв. м., по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, Строительный округ, квартал 43, ул. Кальвица, д. 20, со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе, объектом незавершенного строительства: Многоквартирный жилой дом с соцкультбытом по ул. Кальвица в квартале 43 г. Якутска", находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, Строительный округ, квартал 43, ул. Кальвица, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Указать в судебном акте о перечислении в течение 10 дней на специальный банковский счет должника общества с ограниченной ответственностью "Строймонтаж- 2002, денежные средства в размере 182 293,89 руб. для погашения текущих платежей первой очереди, с даты вступления настоящего определения в законную силу.

Указать, в судебном акте, что соотношение стоимости прав застройщика в отношении земельных участков с кадастровым номером 14:36:103013:122, площадью 999 кв. м, по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, Строительный округ, квартал 43, ул Кальвица, д.18, земельном участке с кадастровым номером 14:36:103013:3100, площадью 2547 кв. м., земельном участке с кадастровым номером 14:36:103013:3046, площадью 292 кв. м., расположенных по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, Строительный округ, квартал 43, ул. Кальвица, д.20, со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе объектом незавершенного строительства: Многоквартирный жилой дом с соцкультбытом по ул. Кальвица в квартале 43 г. Якутска", находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, Строительный округ, квартал 43, ул. Кальвица, прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований о передаче жилых помещений составляет: 0,9 (43 060 245,78).

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24 февраля 2022 года заявление Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" удовлетворено.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, Кневец Ольга Валерьевна, Кневец Татьяна Руслановна, Кневец Мирослава Руслановна обжаловали его в апелляционном порядке.

Заявители в своей апелляционной жалобе ставят вопрос об отмене определения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что до настоящего времени у кредиторов не имеется возможности записаться на выплату возмещения. При этом, граждане, вступившие в отношения с застройщиком и заключившие договор долевого участия в строительстве, преследуют цель удовлетворения своих потребностей, связанных с жильем.

Основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан - участников строительства как непрофессиональных инвесторов, о чем, в частности, свидетельствует установление для граждан третьей приоритетной очереди удовлетворения требований по отношению к другим кредиторам (пункт 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве). Поэтому применение правил должно быть направлено на достижение этой цели, а не на воспрепятствование ей.

Лицами, участвующим в деле отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

Учредитель должника в письменных пояснениях указал, что поддерживает доводы апелляционной жалобы, указывает, что объект незавершенного строительства передан ему следователем по сохранной расписке. До настоящего времени арест следователем не снят.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ, пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Особенности банкротства застройщиков определены в параграфе 7 Главы IX Закона о банкротстве.

Публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд) создан в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ).

В соответствии с Законом N 218-ФЗ основными задачами Фонда является защита прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья и финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

Согласно части 3.1 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ Фонд принимает решение о финансировании по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее-Фонд) о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Правила).

Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ, принимается Наблюдательным Советом Фонда (пункт 2 Правил).

Как установлено судом, протоколом заседания Наблюдательного Совета НО "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" N НС-37/2021 от 24 декабря 2021 года принято решение о финансировании мероприятий по осуществлению выплаты возмещения гражданам-участникам строительства в отношении застройщика ООО "Строймонтаж 2002" РС(Я) и одобрении совершения сделок по осуществлению Фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства выплаты возмещений гражданам- участникам строительства.

Размер денежных средств, необходимых для финансирования мероприятий, предусмотренных в п.2.1 части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ составляет 15 408 203,61 руб; объем финансирования за счет имущества Фонда составляет 604 515 826,17 руб.; объем финансирования за счет имущественного взноса субъекта РФ, составляет 52 566 593,58 руб. Размер денежных средств, подлежащих выплате гражданам, участникам строительства, требования которых будут включены в реестр требований участников строительства, определен в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 13 Закона N 218-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 201.15-2.2 Закона о банкротстве в течение шестидесяти дней со дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - решение о финансировании), Фонд обращается в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о намерении приобрести права застройщика на земельный участок, расположенные на нем объект (объекты) незавершенного строительства, неотделимые улучшения такого земельного участка, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения (далее соответственно - заявление о намерении, земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, проектная документация).

Копия заявления о намерении направляется конкурсному управляющему.

В качестве встречного представления за передаваемое имущество Фонд осуществляет выплату возмещения участникам строительства в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Абзацем вторым пункта 2 статьи 201.15 настоящего Федерального закона предусмотрено, что в течение десяти дней с даты поступления заявления о намерении конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд и Фонду следующие сведения:

1) расчет суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди и определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 настоящего Федерального закона на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд (в том числе сведения об общем размере соответствующей задолженности, сведения о стоимости прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и сведения о стоимости имущества застройщика, которое остается у него после передачи указанного земельного участка с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями);

2) соотношение стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, которым в соответствии со статьей 13 Закона N 218-ФЗ будет осуществлена выплата возмещения.

Как следует из материалов дела, конкурсным управляющим должника представлены следующие документы:

Выписка из ЕГРН на объект незавершенного строительства;

Договор аренды земельного участка с кадастровым номером 14:36:103013:3100 от04.05.2016 "09-1/2016-0112;

Договор аренды земельного участка с кадастровым номером 14:36:103013:3046 от 04.05.2016 N 09-1/2016-0111;

Договор аренды земельного участка с кадастровым номером 14:36:103013:122 от 0405.2016 N 09-1/2016-0110;

Письменные ответы ДИЗО об отказе предоставлении муниципальной услуги от 27.12.2021 N 6687-ДИЗО/21,от 29.12.2021 N 6774 -ДИЗО/21, от 29.12.2021 N 6746 - ДИЗО/21;

Отчет независимого оценщика ООО "Якутпромоценка", по состоянию на 10.01.2022;

Отчет независимого оценщика ООО "Якутпромоценка", по состоянию на 30.07.2021;

Реестр требований кредиторов по текущим обязательствам, по состоянию на 19.01.2022;

Реестр требований кредиторов участников строительства, по состоянию на 02.02.2022.

В соответствии с п. 5 ст. 201.15.2.2 Закона о банкротстве, если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, превышает совокупный размер причитающихся участникам строительства выплат, Фонд обязан перечислить застройщику денежные средства в размере такого превышения.

В соответствии с п. 6 ст. 201.15.2.2 Закона о банкротстве, если стоимость прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями, подлежащий передаче Фонду, меньше совокупного размера причитающихся участникам строительства выплат, Фонд получает право требования к застройщику в размере образовавшейся разницы. Указанное право требования Фонда подлежит включению в реестр требований кредиторов в составе третьей очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 настоящего Федерального закона.

Как установлено, размер денежных средств, подлежащих выплате гражданам - участникам строительства, требования которых по передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения включены в реестр требований участников строительства, составляет 641 674 216,14 рублей.

Согласно отчету об оценке прав застройщика на объект незавершенного строительства N 12551-16/07/2021 от 30.07.2021, подготовленного ООО "Якутпромоценка" общий объем прав, передаваемых Фонду, составляет 409 456 000 руб. - стоимость прав на земельный участок и объект незавершенного строительства.

Из которых:

- Объект незавершенного строительства "Многоквартирный жилой дом с соцкультбытом по ул. Кальвица в квартале 43 г. Якутска", находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, Строительный округ, квартал 43, ул. Кальвица:392 - 900 000,00 руб.

- Земельный участок, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал 43, кадастровый номер 14:36:103013:3100, площадью 2547 кв.м. - 3 919 000,00 руб.

- Земельный участок, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, Строительный округ, квартал 43, ул. Кальвица, д.18, кадастровый номер 14:36:103013:122, площадью 999 кв.м. - 2 761 000,00 руб.

- Земельный участок, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), г.Якутск, Строительный округ, квартал 43, ул. Кальвица, д.20, кадастровый номер 14:36:103013:3046, площадью 292 кв.м. - 19 956 000,00 руб.

Таким образом, стоимость прав на земельный участок и объект незавершенного строительства не превышает общую сумму денежных выплат в пользу граждан - участников строительства.

Следовательно, соотношение стоимости прав застройщика земельного участка с кадастровым номером 14:36:103013:122, площадью 999 кв. м, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, Строительный округ, квартал 43, ул. Кальвица, д. 18, земельном участке с кадастровым номером 14:36:103013:3100, площадью 2547 кв. м., земельном участке с кадастровым номером 14:36:103013:3046, площадью 292 кв. м., по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, Строительный округ, квартал 43, ул. Кальвица, д. 20, со всеми неотделимыми улучшениями, в том числе объектом незавершенного строительства: Многоквартирный жилой дом с соцкультбытом по ул. Кальвица в квартале 43 г. Якутска", находящийся по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, Строительный округ, квартал 43, ул. Кальвица, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, составляет 232 218 216,14 руб. (641 674 216,14 руб. (сумма, подлежащая выплате участникам строительства) - 409 456 000 руб. (стоимость прав на земельный участок и объекты незавершенного строительства).

Совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства составляет: 452 516 245,78 руб.

Таким образом, в соответствии с пунктом 3 пункта 14 статьи 201.15.2-2 Закона о банкротстве соотношение стоимости передаваемых прав застройщика и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований о передаче жилых помещений составляет 0,9 или (43 060 245,78 руб.) = (409 456 000,00 руб. (стоимость передаваемых прав застройщика) / 452 516 245,78 руб. (размер требований участников строительства, включенных в реестр требований о передаче жилых помещений).

Согласно положениям пункта 2 пункта 14 статьи 201.15.2-2 Закона о банкротстве в определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении указывается среди прочего размер требований кредиторов, указанных в пункте 1 статьи 201.15 настоящего Федерального закона, и срок перечисления Фондом денежных средств в таком размере на специальный банковский счет застройщика в порядке, установленном статьей 201.15 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 201.15 Закона о банкротстве в целях реализации механизма погашения требований участников строительства в соответствии с нормами действующего Закона о банкротстве, требования по текущим платежам, а также требования кредиторов первой и второй очереди, включенные в реестр требований кредиторов, могут быть погашены участниками строительства и (или) третьими лицами в порядке, установленном настоящей статьей.

Вместе с тем согласно пункту 2 статьи 201.15 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд расчет суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди и определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 настоящего Федерального закона на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд.

Так, норма пункта 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве предусматривает необходимость перечисления денежных средств для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с Законом о банкротстве является обязательным, а также требований кредиторов первой и второй очереди.

Из представленных конкурсным управляющим документов текущие расходы, по состоянию на 08.02.2022, составляют: первая очередь сумма 182 293,89 руб., вторая очередь - 3 908 924,69 руб., третья очередь - 1 579 163,22 руб., четвертая очередь - 1 714 837,53 руб., пятая очередь - 87 375 072,44 руб.

Из материалов дела следует, что в реестре требований кредиторов должника отсутствуют требования кредиторов первой и второй очереди.

Учитывая положения приведенных норм действующего законодательства, суд первой инстанции сделал правомерный вывод, что в состав денежных средств, подлежащих перечислению на специальный счет должника, для погашения задолженности по текущим платежам, определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 Закона о банкротстве, подлежат включению денежные средства в сумме 182 293,89 руб. (первая очередь текущих платежей).

Поскольку Фондом принято решение о финансировании мероприятий по осуществлению выплаты возмещения гражданам-участникам строительства; соблюдены условия, предусмотренные пунктами 4 - 8 статьи 201.15.2.2 Закона о банкротстве, суд первой инстанции правомерно заявление Фонда удовлетворил.

Доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку основаны на ином толковании действующего законодательства, не свидетельствуют о неправильном применении норм права.

Доводы учредителя о том, что объект незавершенного строительства наложен арест, подлежат отклонению, поскольку в материалы дела не представлено документального подтверждения, а именно постановление следователя.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

Согласно пункту 3 статьи 61 Закона о банкротстве и разъяснениям, содержащимся в пункте 35.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", постановление суда апелляционной инстанции, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на определение суда первой инстанции, которое может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение четырнадцати дней со дня его вынесения, является окончательным, возможно дальнейшее обжалование судебного акта в надзорном порядке.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 24 февраля 2022 года по делу N А58-12931/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Монакова

Судьи

О.П. Антонова Н.А. Корзова