Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 августа 2022 г. N 15АП-11838/22 по делу N А32-28195/2016

город Ростов-на-Дону

04 августа 2022 г.

дело N А32-28195/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 августа 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Николаева Д.В.,

судей М.Ю. Долговой, Н.В. Сулименко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Булатовой К.В.,

при участии:

кредиторы: Залегаева Марина Николаевна - лично; Лазарева Карина Александровна - лично; Кравченко Светлана Александровна - лично; Ефимова Юлия Владимировна - лично; Батанов Алексей Романович - лично; Батанов Роман Александрович - лично; Деряева Светлана Валентиновна - лично; Михайлов Анатолий Игоревич - лично; Лапенкова Галина Викторовна - лично; Саарян Анжела Валериковна - лично; Казнецова Светлана Анатольевна - лично; Пахоменко Ольга Васильевна - лично; Фирсова Светлана Евгениевна - лично; Некрашевич Надежда Николаевна - лично; Горбатенков Олег Васильевич - лично; Аулова Мария Николаевна - лично; Тимеркаев Вадим Фаикович - лично; Крупко Светлана Викторовна - лично; Пашкова Галина Ивановна - лично; Школа Ирина Ивановна - лично; Фомина Жанна Петровна - лично; Перфильев Андрей Евгеньевич - лично;

от Корешковой Анны Вячеславовны: представитель Егикян Е.В. по доверенности от 11.09.2020;

о Каплиной Светланы Юрьеевны: представитель Каплин М.Ю. по доверенности 29.07.2022;

от Батановой Людмилы Николаевны: представитель Батанов Р.А. по доверенности от 10.10.2021;

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Анапский проект" Денисенко Дмитрий Владимирович - лично.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Корешковой Анны Вячеславовны, Деряевой Светланы Валентиновны, Горинова Василия Николаевича, Шестопаловой Ларисы Николаевны, Фоминой Жанны Петровны, Бойко Ольги Владимировны, Школа Ирины Ивановны, Крупко Светланы Викторовны, Каплиной (Ивановой) Светланы Юрьевны и Романюк Юлии Викторовны на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.04.2022 по делу N А32-28195/2016 о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства по ходатайству ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства в рамках дела несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Анапский проект" (ИНН 2310162319, ОГРН: 1122310003023),

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Анапский проект" (далее также должник) в Арбитржный суд Краснодарского края поступило заявление ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства; утверждении конкурсным управляющим Артамонова Б.А.

Решением суда от 21.04.2022 в удовлетворении заявленных ходатайств отказано.

Суд признал ООО "Анапский проект" (ИНН 2310162319, ОГРН: 1122310003023) несостоятельным (банкротом), открыл в отношении него процедуру конкурсного производства сроком на 6 месяцев. Полномочия руководителя (ликвидатора), иных органов управления ООО "Анапский проект" прекратил. Утвердил исполняющим обязанности конкурсного управляющего ООО "Анапский проект" - арбитражного управляющего Денисенко Дмитрия Владимировича, члена Ассоциации "Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" (ИНН: 233505330811, адрес управляющего для направления корреспонденции: 350040, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Дмитрова, 1220).

Кредиторы Корешкова Анна Вячеславовна, Деряева Светлана Валентиновна, Горинов Василий Николаевич, Шестопалова Лариса Николаевна, Фомина Жанна Петровна, Бойко Ольга Владимировна, Школа Ирина Ивановна, Крупко Светлана Викторовна, Каплина (Ивановой) Светлана Юрьевна, Романюк Юлия Викторовна обжаловали решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просили отменить судебный акт, принять новый.

В судебном заседании суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 АПК РФ, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд огласил, что от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Анапский проект" Денисенко Дмитрия Владимировича через канцелярию суда поступили письменные пояснения с ходатайством о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Кредиторы и представители кредиторов не возражали против удовлетворения ходатайства.

Суд, совещаясь на месте, определил: приобщить письменные пояснения к материалам дела, ходатайство о приобщении иных документов удовлетворить, приобщить дополнительные документы к материалам дела, как документы непосредственно связанные с предметом исследования по настоящему спору.

Суд огласил, что от Саарян Анжелы Валериковны через канцелярию суда поступил отзыв на апелляционную жалобу представителя собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Анапский проект" Кузнецова Дмитрия Алексеевича на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.06.2022 по делу N А32-28195/2016 с ходатайством о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Суд, совещаясь на месте, определил: приобщить отзыв на апелляционную жалобу к материалам дела, ходатайство о приобщении иных документов удовлетворить, приобщить дополнительные документы к материалам дела, как документы непосредственно связанные с предметом исследования по настоящему спору.

Суд огласил, что от Саарян Анжелы Валериковны через канцелярию суда поступил отзыв на апелляционные жалобы кредиторов на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.04.2022 по делу N А32-28195/2016 с ходатайством о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Суд, совещаясь на месте, определил: приобщить отзыв на апелляционную жалобу к материалам дела, ходатайство о приобщении иных документов удовлетворить, приобщить дополнительные документы к материалам дела, как документы непосредственно связанные с предметом исследования по настоящему спору.

Суд огласил, что от Корешковой Анны Вячеславовны через канцелярию суда поступили письменные пояснения с ходатайством о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Кредиторы и представители кредиторов не возражали против удовлетворения ходатайства.

Суд, совещаясь на месте, определил: приобщить письменные пояснения к материалам дела, ходатайство о приобщении иных документов удовлетворить, приобщить дополнительные документы к материалам дела, как документы непосредственно связанные с предметом исследования по настоящему спору.

Суд огласил, что от Романюк Юлии Викторовны, Школа Ирины Ивановны, Бойко Ольги Владимировны, Горинова Василия Геннадьевича, Корешковой Анны Вячеславовны через канцелярию суда поступили ходатайства о приобщении доказательства уплаты государственной пошлины.

Суд, совещаясь на месте, определил: приобщить дополнительные документы: доказательство уплаты государственной пошлины.

В судебном заседании Фомина Жанна Петровна, Каплина (Иванова) Светлана Юрьевна, Крупко Светлана Викторовна, Деряева Светлана Валентиновна заявили ходатайства о приобщении к материалам дела доказательства уплаты государственной пошлины.

Суд, совещаясь на месте, определил: приобщить дополнительные документы: доказательство уплаты государственной пошлины.

Представитель Саарян Анжелы Валериковны заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письма публичного акционерного общества "Сбербанк" от 18.07.2022 N СРБ-75-14-исх/61.

Кредиторы и представители кредиторов не возражали против удовлетворения ходатайства.

Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Анапский проект" Денисенко Дмитрий Владимирович не возражал против удовлетворения ходатайства.

Суд, совещаясь на месте, определил: приобщить дополнительные доказательства к материалам дела, как доказательства непосредственно связанные с предметом исследования по настоящему спору.

В судебном заседании судом поставлен на обсуждение вопрос о выделении в отдельное производство апелляционной жалобы представителя собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Анапский проект" Кузнецова Дмитрия Алексеевича на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.06.2022 по делу N А32-28195/2016 об отказе в принятии обеспечительных мер.

Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Анапский проект" Денисенко Дмитрий Владимирович не возражал против выделения в отдельное производство апелляционной жалобы представителя собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Анапский проект".

Кредиторы и их представители не возражали против выделения в отдельное производство апелляционной жалобы представителя собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Анапский проект".

Суд отложил рассмотрение вопроса о выделении в отдельное производство апелляционной жалобы представителя собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Анапский проект" и определил рассмотреть его в совещательной комнате.

Кредиторы поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просили решение суда отменить.

Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Анапский проект" Денисенко Дмитрий Владимирович поддержал доводы изложенные в письменных пояснениях, просил решение суда отменить.

Судом принято определение о выделении апелляционной жалобы в отдельное производство и об отложении рассмотрения апелляционной жалобы представителя собрания кредиторов ООО "Анапский проект" Кузнецова Д.А. на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.06.2022 по делу N А32-28195/2016 на 08 августа 2022 года на 14 час. 05 мин.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.07.2017 в отношении ООО "Анапский проект" введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим должника утвержден Кравченко М.М.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.07.2018 прекращена процедура конкурсного производства в отношении ООО "Анапский Проект", введена процедура банкротства внешнее управление на срок 18 месяцев, утвержден внешний управляющий Кравченко Михаил Михайлович.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.02.2021 внешним управляющим должника утвержден Магдин Василий Петрович.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2022 ходатайство о продлении процедуры внешнего управления удовлетворено. В удовлетворении ходатайства о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства отказано. Продлена процедура внешнего управления в отношении ООО "Анапский проект" (ИНН 2310162319, ОГРН: 1122310003023) на шесть месяцев. Ходатайство публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" об освобождении от исполнения внешнего управляющего должника Магдина В.П. удовлетворено. От исполнения обязанностей внешнего управляющего должника освобожден Магдин В.П. Внешним управляющим ООО "Анапский проект" - утвержден Денисенко Дмитрия Владимировича, ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" обратился в арбитражный суд с ходатайством о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства; утверждении конкурсным управляющим Артамонова Б.А.

ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" обратился в арбитражный суд с заявлением о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства; утверждении конкурсным управляющим Артамонова Б.А.

В обоснование заявления фонд указал, что проектными декларациями двух объектов строительства, которыми застройщик оперировал в момент заключения договоров участия в долевом строительстве, установлены сроки строительства объектов - II и III кварталы 2015 года.

До настоящего времени ни один из 2 объектов в эксплуатацию не введен.

Определением суда от 20.07.2018 в отношении должника введена процедура внешнего управления сроком на 18 месяцев. Определениями суда по настоящему делу процедура внешнего управления в отношении застройщика неоднократно продлевалась и действует до настоящего времени.

В соответствии с пунктом 2 статьи 93 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) внешнее управление вводится на срок не более чем восемнадцать месяцев, который может быть продлен не более чем на шесть месяцев, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 108 Закона о банкротстве установленный арбитражным судом срок внешнего управления продлевается арбитражным судом в случае, если: собранием кредиторов принято решение об утверждении или изменении плана внешнего управления, в котором предусмотрен срок внешнего управления, превышающий первоначально установленный срок, но не более чем максимальный срок внешнего управления; собранием кредиторов по результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего в связи с итогами внешнего управления принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о продлении внешнего управления на срок, предусмотренный решением собрания кредиторов, но не более чем максимальный срок внешнего управления.

Согласно пункту 2 указанной статьи внешнее управление не может быть продлено на срок, превышающий совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления, установленный пунктом 2 статьи 92 настоящего Федерального закона. При этом, в пункте 2 статьи 92 Закона о банкротстве указано, что совокупный срок финансового оздоровления и внешнего управления не может превышать два года.

С учетом изложенного ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" сослался на то, что Законом о банкротстве императивно установлен максимальный срок процедуры внешнего управления продолжительностью 24 месяца, увеличение которого не допускается.

Процедура внешнего управления ООО "Анапский проект" введена 20.07.2018, соответственно, максимальный срок для ее проведения, установленный законом, в настоящее время истек.

Процедура внешнего управления застройщика продолжается в общей сложности около четырех лет, что, по мнению ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", говорит об объективной невозможности восстановить платежеспособность должника или удовлетворить требования всех кредиторов.

Кроме того, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.01.2017 в рамках настоящего дела при банкротстве должника применены правила параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве (правила банкротства застройщиков).

ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" сослался на то, что процедура внешнего управления ООО "Анапский проект" в нарушение императивных требований Закона о банкротстве длится уже более 3 лет, при этом, решения о продлении процедуры банкротства были приняты большинством голосов собрания кредиторов. Требования участников долевого строительства, как и иных кредиторов не удовлетворены, строительные работы на объекте незавершенного строительства не ведутся. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав участников долевого строительства и невозможности их восстановления в рамках действующей процедуры банкротства и сложившейся фактической ситуации в отношении объекта незавершенного строительства.

Декларированная Законом о банкротстве правовая природа банкротства организаций, заключающаяся в достижении цели пропорционального удовлетворения требований всех кредиторов, не применима к процедурам банкротства застройщиков и не отвечает принципам и задачам параграфа 7 главы 9 Закона о банкротстве, а именно: обеспечение дополнительных гарантий и защиты прав участников долевого строительства в отношении, прежде всего, конституционного права на жилье.

Таким образом, первоочередной целью банкротства застройщиков является восстановление нарушенных прав участников долевого строительства в приоритетном по отношению к иным кредиторам порядке.

В силу статей 2, 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ основными задачами Фонда является защита прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья и финансирования мероприятий по завершении строительства объектов незавершенного строительства, т.е. Фонд выполняет публично-правовую функцию защиты прав участников долевого строительства от имени Российской Федерации.

В соответствии с положениями параграфа 7 главы 9 Закона о банкротстве предоставление участникам строительства гарантий по защите их прав и интересов, в том числе путем реализации их права на выплату Фондом возмещения или финансирование мероприятий, направленных на завершение строительства объектов незавершенного строительства, возможно только в процедуре конкурсного производства застройщика.

Судом установлено, что ранее внешним управляющим заявлено ходатайство о продлении срока внешнего управления на 6 месяцев. В обоснование ходатайства внешний управляющий указал на то, что планом внешнего управления ООО "Анапский проект", утвержденного на собрании кредиторов 20.09.2018 предусмотрены следующие мероприятия:

формирование реестра требований кредиторов путем установления требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Анапский проект" в рамках дела о банкротстве;

проведение строительно-технической экспертизы объектов незавершенного строительством;

поиск инвестора - обращение в Администрацию МО г. Анапа с предложением предоставить компенсационный земельный участок инвестору в целях строительства незавершенного строительством объектов;

заключение соглашения о строительстве объекта незавершенного строительством и введения в эксплуатацию многоквартирного дома;

введение в эксплуатацию многоквартирного дома передача участникам строительства жилых помещений согласно реестра требований кредиторов;

обжалование подозрительных сделок общества с ограниченной ответственностью "Анапский проект", взыскание дебиторской задолженности, направление данных денежных средств на строительство объектов незавершенного строительством;

продажа части имущества, уступка прав требований должника, по решению собрания/комитета кредиторов, порядок реализации утверждается собранием/комитетом кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Анапский проект";

погашение требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Анапский проект";

взыскать денежные средства по заявлению о привлечении лиц, контролирующих должника к субсидиарной ответственности;

реализовать свободные квартиры и нежилые помещения. Денежные средства направить на строительство ЖК "Парковый".

24.09.2020 собрание кредиторов ООО "Анапский проект" утверждены изменения N 1 в План внешнего управления, предусматривающего возможность завершения строительства ЖК "Парковый" в т.ч. и за счет денежных средств, полученных от взыскания субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц.

Определением Арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения заявлений о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности Ганночка Юрий Юрьевич, РНКБ Банк (ПАО), АО "Кубанская управляющая компания" привлечены к субсидиарной ответственности по денежным обязательствам общества с ограниченной ответственностью "Анапский проект".

Планом внешнего управления предусмотрено оспаривание подозрительных сделок заключенных должником. На 31.01.2022 все сделки рассмотрены судом, судебные акты вступили в законную силу.

Внешним управляющим направлены заявления о получение технических условий в энергоснабжающие организации. Получены технические условия на водоснабжение и водоотведение. В процессе рассмотрения находятся заявки на электричество и газоснабжение.

Кроме того, управляющим получено продление разрешения на строительство ЖК "Парковый" по двум литерам до 06.12.2024. В администрации города-курорта Анапа Краснодарского края проходят рабочие группы по проблемному объекту ЖК "Парковый", имеются потенциальные инвесторы (ООО "Бэст Торг", "Славянский Дом"), выразившие свою заинтересованность в приобретении права застройщика ООО "Анапский проект".

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении ходатайства кредиторов и внешнего управляющего о продлении процедуры внешнего управления, принял во внимание указанные выше доводы ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", в связи с чем, пришел к выводу о наличии оснований для прекращения процедуры внешнего управления в отношении ООО "Анапский проект" и открытии конкурсного производства сроком на 6 месяцев.

Суд первой инстанции, пришел к выводу о том, что у должника имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 Закона о банкротстве.

Также суд первой инстанции указал, что восстановление нарушенных прав дольщиков должника будет реализовано путем рассмотрения вопроса о передаче объектов ООО "Анапский проект" инвестору ООО "Капвысотстрой".

Между тем, суд апелляционной инстанции, оценив представленные доказательства в совокупности, считает, что суд первой инстанции пришел к необоснованному и преждевременному выводу о необходимости признания ООО "Анапский проект" (ИНН 2310162319, ОГРН: 1122310003023) несостоятельным (банкротом) и открытия в отношении него процедуры конкурсного производства.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве внешнее управление - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности.

В силу пункта 5 статьи 53 Закона о банкротстве в случаях, предусмотренных данным законом, по ходатайству собрания кредиторов или конкурсного управляющего арбитражный суд вправе вынести определение о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению.

Согласно пункту 1 статьи 146 Закона о банкротстве в случае, если в отношении должника не вводились финансовое оздоровление и (или) внешнее управление, а в ходе конкурсного производства у конкурсного управляющего появились достаточные основания, в том числе основания, подтвержденные данными финансового анализа, полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, конкурсный управляющий обязан созвать собрание кредиторов в течение месяца с момента выявления указанных обстоятельств в целях рассмотрения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению.

На основании ходатайства собрания кредиторов о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению арбитражный суд может вынести определение о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению (абзац третий пункта 2 статьи 146 Закона о банкротстве).

Таким образом, наличие исключительной компетенции собрания кредиторов по принятию решения о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению также предполагает необходимость подтверждать суду документально возможность восстановления платежеспособности должника в течение предусмотренных законом максимальных сроков внешнего управления.

При этом, переход от процедуры конкурсного производства к внешнему управлению возможен при отсутствии проведения в отношении должника процедуры финансового оздоровления и (или) внешнего управления, наличии решения собрания кредиторов о переходе к внешнему управлению, а также необходимого для осуществления хозяйственной деятельности имущества.

Указанное определение может быть вынесено только в случае наличия у должника имущества, необходимого для осуществления самостоятельной хозяйственной деятельности (абзац четвертый пункта 2 статьи 146 Закона о банкротстве), при этом при принятии решения о введении в отношения должника какой-либо процедуры суд обязан исходить из разумности, обоснованности и целесообразности ее введения применительно к должнику в целях наиболее эффективного удовлетворения требований кредиторов.

Согласно материалам дела, 20.05.2022 управляющий созвал собрание кредиторов с повесткой дня:

1. принятие решения об избрании конкурсного управляющего или саморегулирующую организацию, из числа членов которого должен быть утвержден конкурсный управляющий в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Анапский проект".

2. Принять решение о продлении полномочия комитета кредиторов ООО "Анапский проект", избранного собрание кредиторов 20.09.2018 г.

3. Рассмотрение вопроса о погашении прав кредиторов путем передачи прав и обязанностей ООО "АНАПСКИЙ ПРОЕКТ" новому инвестору- застройщику ООО "КАПВЫСОТСТРОЙ" (ИНН 5032302250) в порядке ст. 201.15-1. 201.15-2 ФЗ " О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ и ходатайствовать перед Арбитражным судом Краснодарского края об удовлетворении заявления о намерениях застройщика ООО "Капвысотстрой".

При этом участники долевого строительства написали заявку о включении дополнительных вопросов:

1. О введении процедуры внешнего управления в отношении ООО "Анапский проект" сроком на 18 (восемнадцать) месяцев.

2. Принятие решения об избрании внешнего управляющего или саморегулирующей организации, из числа членов которого должен быть утвержден внешний управляющий в рамках банкротного дела ООО "Анапский проект" (дело N А32-28195/2016-4Б).

В заявке было свыше 30 % подписей дольщиков включенных в реестр, арбитражный управляющий включил в повестку дня два дополнительных вопроса.

На собрании кредиторов 20.05.2022 единогласно было принято решение "ЗА" обращение в суд с ходатайством о введении в отношении ООО "Анапский проект" процедуры внешнего управления (сообщение о результатах проведения собрания кредиторов, опубликованного на сайте ЕФРСБ N 8847756 от 24.05.2022). Кроме того, принято решение об обращении в Арбитражный суд Краснодарского края с отзывом на удовлетворение заявления о намерении стать приобретателем ООО "Капвысотстрой".

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве к исключительной компетенции собрания кредиторов относится, в частности, принятие решения о введении финансового оздоровления, внешнего управления и об изменении срока их проведения, об обращении с соответствующим ходатайством в арбитражный суд.

Вместе с тем, вне зависимости от принятого решения вопрос об утверждении процедуры относится к компетенции суда.

По смыслу статьи 146 Закона о банкротстве, отсутствие финансового оздоровления и (или) внешнего управления не признается единственным основанием для возможности прекращения конкурсного производства и перехода к внешнему управлению. Необходимы также достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, переход к внешнему управлению возможен и из стадии конкурсного производства.

При этом, перспективы восстановления платежеспособности могут быть установлены исходя из анализа имущественной сферы должника и плана внешнего управления.

Судом установлено, что у ООО "Анапский проект" имеется свыше 147 свободных квартир, взысканная дебиторская задолженность, три земельных участка в собственности и продленные технические условия, разрешение на строительство.

План внешнего управления, который был утвержден в 2018 году, исполняется:

признаны недействительными (ничтожными) сделки инвестиционные договора;

получены технические условия на строительство ЖК "Парковый",

продлено разрешение на строительство до декабря 2020 года,

контролирующие должника лица привлечены к субсидиарной ответственности.

Как обоснованно указывает управляющий, процедура банкротства в отношении ООО "Анапский проект" действительно длится долго и связано с тем, что в преддверии банкротства застройщика, руководитель должника принимал действия, направленные на вывод его имущества, в связи с чем необходимо было много времени на оспаривание сделок и возврат незаконно выведенного имущества в конкурсную массу должника. При этом процедура внешнего управления не стала исключением, большая часть имущества была возвращена в конкурсную массу.

В результате проделанной работы вступившими в законную силу судебными актами установлена вина контролирующих должника лиц, в состав которых помимо прочих вошел ПАО "Крайинвестбанк".

Также проведена большая работа по поиску потенциального инвестора для достройки проблемных объектов, в результате найдено ООО "Капвысострой".

ООО "Капвысострой" подал заявление в суд о намерении стать приобретателем застройщика в порядке статьи 201.15-1 Закона о банкротстве.

Внешним управляющим совместно с администрацией города-курорта Анапа, инвестором ООО "Капвысотстрой", а также инициативной группой дольщиков, выполнялся план внешнего управления, а также утвержденная администрацией города-курорта Анапа дорожная карта, согласно которой в августе 2022 г. инвестором планировалось возобновление строительные работы, а в декабре 2022 г. ввести проблемные объекты в эксплуатацию и передать Дольщикам их квартиры, тем самым достигнуть цели процедуры банкротства.

В настоящее время завершается строительная экспертиза, которая оплачена инвестором.

Совокупный размер требований кредиторов ООО "Анапский проект" составляет 483 416 335,52 рублей, из которых:

58 938 011,57 рублей по денежным требованиям, включенным в реестр требований кредиторов;

284 647 471,35 рублей - имущественные требования участников строительства по литеру 1;

117 465 852,60 рублей - имущественные требования участников строительства по литеру 2.

22 365 000,00 рублей - денежные требования, учтенные за реестром.

Совокупный размер ликвидного имущества ООО "Анапский проект" составляет 1 461 711 500,00 рублей, из которых:

1 182 949 500,00 рублей - средняя рыночная стоимость 147 квартир, общей площадью 7886,33 кв.м., согласно следующего расчета: 7886,33 кв.м. (общая площадь квартир) * 150000,00 рублей (средняя рыночная стоимость одного квадратного метра).

254 762 000,00 рублей - средняя рыночная стоимость нежилых помещений (офисов), общей площадью 1273,81 кв.м., согласно следующего расчета: 1273,81 кв.м. (общая площадь нежилых помещений) * 200000,00 рублей (средняя рыночная стоимость одного квадратного метра по нежилым помещениям).

24 000 000,00 рублей - средняя рыночная стоимость нежилых помещений (парковочных мест), общей площадью 400,00 кв.м., согласно следующего расчета: 400,00 кв.м. (общая площадь нежилых помещений) * 60000,00 рублей (средняя рыночная стоимость одного квадратного метра парковки).

Указанного имущества достаточно для расчета по долгам кредиторов ООО "Анапский проект" после ввода домов в эксплуатацию.

ООО "Анапский проект" получено разрешение на строительство, сроком действия до 06.12.2024.

Таким образом, изложенное свидетельствует о том, что План внешнего управления фактически исполняется, мероприятия проводятся.

Из пояснений кредиторов и их представителей следует, что Фонд, по их мнению, не восстанавливает права обманутых дольщиков, поскольку ЖК построен менее 80%, ввиду чего завершение строительства Фондом невозможно. Наблюдательным советом будет принято решение о выплате компенсации обманутым дольщикам, данное решение очевидно.

Также заявители жалоб ссылаются на то, что на рабочих совещания по проблемным объектам Краснодарского края, Фонд высказал позицию о том, что ЖК "Парковый" не планируют завершать строительства, ввиду ограничения во времени. При этом степень готовности Литера 1 составляет примерно 65%, Литер - 2 примерно 17%, что по правилам Фонда однозначно приведет к компенсации денежных средств, поскольку принятия решения Фонда о завершении строительства возможно при степени готовности свыше 80% (Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2021 N 2023 мО внесении изменений в Правила принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пункт 2 данных Изменений).

Фонд планирует восстановить права дольщиков путем выплаты компенсации ориентировочно в размере 60 т.р./1 кв. м.

Заявители жалоб мотивированно ссылаются на то, что данный размер компенсации участников долевого строительства не устраивает, так как стоимость квадратного метра в строящемся доме в г.к. Анапа составляет свыше 110 тыс. руб.

Таким образом, конкурсные кредиторы мотивированно считают, что восстановить их права возможно только исполняя План внешнего управления, который был ими утвержден.

По результатам исполнения Плана внешнего управления, обманутым дольщикам планируется передать жилые помещения, тем самым их права будут восстановлены.

Таким образом, участники долевого строительства и кредиторы обоснованно считают, что введение процедуры внешнего управления отвечает их интересам, с учетом поступления инвестиций, возобновления строительных работ по строительству дома, у должника достаточно имущества, чтобы продолжить свою деятельность и рассчитаться с кредиторами, включенными в реестр.

Кроме того, участники долевого строительства в своих пояснениях, не опровергнутых иными лицами, участвующими в деле, ссылаются на то, что 27.06.2022 на рабочем совещании в г.к. Анапа рассматривался проблемный объект ЖК "Парковый" (застройщик ООО "Анапский проект"), по итогам которого главой МО г.к. Анапа было поручено секретарю рабочей группы направить письмо в Департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края письмо об отзыве ходатайства о передаче объекта в Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства (п. 1 Протокола N 7 от 27.06.2022 г.).

Также участники долевого строительства в своих пояснениях, не опровергнутых иными лицами, участвующими в деле, ссылаются на то, что 06.07.2022 Заместитель Губернатора Краснодарского края направил ходатайство субъекта РФ ППК "Фонд развития территорий", в котором просил приостановить рассмотрение ходатайства о необходимости применения механизмов Фонда в отношении ООО "Анапский проект".

Согласно представленному в материалы настоящего дела письму ПАО "Сбербанк" от 18.07.2022 следует, что банк выражает заинтересованность в сотрудничестве с ООО "КАПВЫСОТСТРОЙ" и подтверждает, что в Западном головном отделении Среднерусского банка IIАО "Сбербанк" в процессе рассмотрения находился вопрос предоставления финансирования проекта по завершению строительства комплекса жилых домов, расположенных по адресу; Краснодарский край, город-курорт Анапа, ул. Парковая. 79. ПАО "Сбербанк" в своем письме от 18.07.2022 также указал, что структура сделки и основные условия кредитования будут определены в ходе рассмотрения уполномоченным органом Банка полного пакета предоставленной документации по проекту, Плановая дата принятия решения о возможности финансировании, отражающего основные параметры кредитного договора - 11 августа 2022 г., ориентировочная дата подписания кредитной документации 25 августа 2022.

Таким образом, исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции считает, что введение конкурсного производства в отношении ООО "Анапский проект" является необоснованным и преждевременным.

В деле отсутствуют доказательства, подтверждающие невозможность восстановления платежеспособности должника с учетом плана внешнего управления 2018 года.

Суд апелляционной инстанции считает, что в материалах дела отсутствует безусловные доказательства того, что финансовое состояние должника существенно ухудшилось.

При этом процедура внешнего управления вводится в целях восстановления платежеспособности должника, тогда как конкурсное производство предполагает собой продажу имущества должника и ликвидацию юридического лица.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении ходатайства внешнего управляющего о продлении процедуры внешнего управления, не принял во внимание то обстоятельство, что в данном случае возможность восстановления платежеспособности должника в процедуре внешнего управления не утрачена.

Принимая решение об открытии конкурсного производства по делу, суд первой инстанции учитывал только продолжительность процедуры внешнего управления, однако не оценил надлежащим образом иные обстоятельства, свидетельствующие о возможности восстановления платежеспособности должника и защиту прав дольников и кредиторов должника.

При таких обстоятельствах судебная коллегия, принимая во внимание представленные в материалы дела участниками долевого строительства доказательства, а также учитывая результаты проведенного собрания кредиторов должника, на котором от 30.05.2022 единогласно большинством голосов принято решение о ведении в отношении ООО "Анапский проект" процедуры внешнего управления, а также учитывая доводы управляющего и представленные им в материалы дела доказательства, свидетельствующие о наличии возможности восстановления платежеспособности должника, с учетом проведенного комплекса мер, намерение ООО "КАПВЫСОТСТРОЙ" и ПАО Сбербанк финансировать строительство жилого дома, приходит к выводу о том, что в силу статьи 146 Закона о банкротстве имеется совокупность условий продления процедуры внешнего управления.

Апелляционная коллегия также учитывает позицию участников долевого строительства и кредиторов, которые считают, что введение процедуры внешнего управления отвечает их интересам.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд апелляционной инстанции считает, что возможности для проведения процедуры внешнего управления в отношении ООО "Анапский проект" не исчерпаны.

На основании вышеизложенного, с учетом конкретных обстоятельств дела, а также с учетом объема мероприятий, которые следует провести в рамках процедуры внешнего управляющего, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения Арбитражного суда Краснодарского края от 21.04.2022 по делу N А32-28195/2016, следует продолжить рассмотрение дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Анапский проект" (ИНН 2310162319, ОГРН: 1122310003023) в рамках процедуры внешнего управления на срок 6 месяцев с даты принятия настоящего постановления.

Суд также считает необходимым отметить, что вопрос о кандидатуре внешнего управляющего в данной ситуации в резолютивной части судом апелляционной инстанции отдельно не разрешается, поскольку фактически суд апелляционной инстанции отменил решение о ведении конкурсного производства и восстановил процедуру внешнего управления, в которой внешним управляющим ООО "Анапский проект" был утвержден Денисенко Дмитрий Владимирович.

Соответственно, судом апелляционной инстанции восстановлены полномочия внешнего управляющего ООО "Анапский проект" Денисенко Дмитрия Владимировича.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.04.2022 по делу N А32-28195/2016 отменить

Продолжить рассмотрение дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Анапский проект" (ИНН 2310162319, ОГРН: 1122310003023) в рамках процедуры внешнего управления на срок 6 месяцев с даты принятия настоящего постановления.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Д.В. Николаев

Судьи

М.Ю. Долгова Н.В. Сулименко