Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 9 сентября 2022 г. N 09АП-53404/22 по делу N А40-193449/2018

г. Москва

9 сентября 2022 г.

Дело N А40-193449/18

Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 сентября 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ю.Н. Федоровой,

судей М.С. Сафроновой, Н.В. Юрковой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Чапего М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу УФНС ПО Г.МОСКВЕ на определение Арбитражного суда г. Москвы от 01.07.2022 г. по делу N А40-193449/18 Махалкиной Е. А. о внесении изменения в положение о порядке продажи имущества, принадлежащего ООО "Новые инженерные решения" в редакции, предложенной конкурсным управляющим на собрании кредиторов 11.04.2022 г.

при участии в судебном заседании:

От УФНС ПО Г.МОСКВЕ - Иванов М.Г. по дов. от 24.08.2022

От к/у ООО "Новые инженерные решения" - Малышина С.Н. по дов. от 11.02.2022

Иные лица не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 25.01.2019 ООО "Новые инженерные решения" (ОГРН: 1075027012158, ИНН: 5027126070 признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим должника утвержден Малахов Александр Андреевич, член ПАУ ЦФО. Определением Арбитражного суда г. Москвы от 25.02.2021 продлен срок конкурсного производства на шесть месяцев.

В Арбитражный суд г. Москвы 19.04.2021 поступило ходатайство конкурсного управляющего должника об утверждении изменений в положение о порядке продажи имущества, принадлежащего ООО "Новые инженерные решения" в редакции, предложенной конкурсным управляющим на собрании кредиторов 11.04.2021.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 01.07.2022 внесены изменения в положение о порядке продажи имущества, принадлежащего ООО "Новые инженерные решения" в редакции, предложенной конкурсным управляющим на собрании кредиторов 11.04.2022.

Не согласившись с вынесенным определением суда первой инстанции, УФНС по г. Москве обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить обжалуемый судебный акт.

В суд апелляционной инстанции поступил отзыв конкурсного управляющего ООО "Новые инженерные решения" на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель УФНС по г. Москве поддерживал доводы апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в ней, просил отменить судебный акт.

Представитель конкурсного управляющего ООО "Новые инженерные решения" возражал на доводы апелляционной жалобы, указывал на ее необоснованность. Просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, уведомленные судом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

Рассмотрев дело в отсутствие иных участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в порядке статей 123, 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного определения, принятого в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве, части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда города Москвы от 25.01.2019 ООО "Новые инженерные решения" признано несостоятельным (банкротом), по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, в отношении общества открыта процедура конкурсного производства, сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим должника утвержден Малахов А.А.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 05.11.2019 удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего об утверждении Положения о порядке реализации имущества ООО "Новые инженерные решения" в редакции, представленной конкурсным управляющим.

По итогам проведения торгов по реализации имущества, согласно утвержденному Положению о порядке реализации имущества ООО "Новые инженерные решения" 05.11.2019, нереализованным остался Лот - Товарно-материальные ценности в количестве 1 020 (одной тысячи двадцати) наименований.

Поскольку положение о продаже имущества, утвержденное Арбитражным судом г. Москвы в редакции, представленной конкурсным управляющим, не предусматривало последующий порядок реализации имущества в случае не реализации имущества с торгов в форме публичного предложения, конкурсный управляющий на 27.07.2020 назначил собрание кредитор в форме заочного голосования с одним из вопросов повестки дня: Внесение изменений в Положение о продаже имущества должника ООО "Новые инженерные решения" в редакции, представленной конкурсным управляющим.

Вышеуказанным собранием кредиторов не были утверждены изменения в Положение о порядке продажи имущества, принадлежащего ООО "Новые инженерные решения" в отношении Товарно-материальных ценностей в количестве 1 020 (одной тысячи двадцати) наименований. Способ дальнейшей реализации данного имущества не был определен.

В сложившейся ситуации, конкурсный управляющий обратился в суд с ходатайством об утверждении Положения о порядке реализации имущества ООО "Новые инженерные решения" в редакции, представленной конкурсным управляющим.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 23.11.2020 утверждены изменения в Положение о продаже имущества должника.

Конкурсным управляющим принято решение о проведении повторных торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО "Новые инженерные решения" Лот N 1 - товарно-материальных ценностей (сообщение о проведении торгов опубликовано в ЕФРСБ сообщение N 5842952 от 04.12.2020, в газете "Коммерсантъ" N 77033520010 стр. 122 N224(6945) от 05.12.2020).

Дата начала приема заявок 08.12.2020. Дата окончания приема заявок 08.02.2021. 03.02.2021 зарегистрирована заявка Якупова Ф.И. на участие в торгах, с ценовым предложением 2 550 000,00 руб.

03.02.2021 подписан протокол по итогам торгов, согласно которого, Якупов Ф.И. признан победителем торгов по Лоту N 1 - товарно- материальные ценности.

08.02.2021 с победителем торгов подписан Договор купли - продажи N 1 от 05.02.2021.

Однако, со стороны Покупателя был нарушен установленный абз.8 п. 19 ст.110 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" тридцатидневный срок на оплату имущества.

16.03.2021 конкурсными управляющим направлено уведомление Якупову Ф.И. о расторжении Договора купли - продажи N 1 от 05.02.2021. Иных заявок не поступало.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 06.07. утверждено изменение в Положение о порядке продажи имущества, принадлежащего ООО "Новые инженерные решения" в редакции предложенной ИФНС России N 31 по г. Москве.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2021 вышеуказанное Определение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба конкурсного управляющего ООО "Новые инженерные решения" А.А. Малахова - без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 19.01.2022 Определение Арбитражного суда города Москвы от 06.07.2021 и Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2021 по делу N А40-193449/18-18-240 "Б" оставлены без изменений, а кассационная жалоба без удовлетворения.

Конкурсным управляющим принято решение о проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества ООО "Новые инженерные решения" Лот N 1 - товарно-материальных ценностей (сообщение о проведении торгов опубликовано в ЕФРСБ сообщение N 8280253 от 25.02.2022, в газете "Коммерсантъ" N 77033907699 стр. 128 N 36(7237) от 26.02.2022).

Дата начала приема заявок 01.03.2022. Дата окончания приема заявок 05.07.2022.

В связи с возможным признанием торгов несостоявшимися по реализации вышеуказанного имущества и во избежание затягивания срока конкурсного производства, конкурсный управляющий на 11.04.2022 назначил собрание кредиторов с голосованием по вопросу: "Внесение изменений в Положение о продаже имущества должника ООО "Новые инженерные решения" в редакции, представленной конкурсным управляющим".

Как следует из материалов дела, в Арбитражный суд города Москвы поступило заявление конкурсного управляющего об утверждении положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника.

В обоснование указанного заявления конкурсный управляющий указал на то, что в порядке ст. 139 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсным управляющим созывалось собрание кредиторов должника для целей утверждения порядка и условий положения продажи имущества должника посредством публичного предложения. Между тем, собранием кредиторов порядок проведения торгов в редакции, предложенной конкурсным управляющим, утвержден не был.

Таким образом, ввиду отсутствия решения собрания кредиторов об утверждении порядка продолжения продажи имущества должника посредством публичного предложения, конкурсный управляющий обратился с настоящим заявлением.

По вопросу о внесении изменений в Положение о продаже имущества должника ООО "Новые инженерные решения" в редакции, представленной конкурсным управляющим 11.04.2022, собранием кредиторов решение не принято.

Действующая редакция Положения о продаже имущества должника ООО "Новые инженерные решения" не предполагает мер по дальнейшей реализации имущества Должника.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу положений пункта 3 статьи 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже.

Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 1.1 ст. 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника.

В соответствии с абз. 6 п. 1.1 ст. 139 Закона о банкротстве, собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим.

Согласно абз. 8 п. 1.1 ст. 139 Закона о банкротстве в случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено такое предложение, включающее в себя сведения о составе этого имущества, о сроках его продажи, о форме торгов, об условиях конкурса (в случае, если продажа этого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене этого имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже этого имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи этого имущества.

Как следует из материалов дела, представленное конкурсным управляющим должника Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника соответствует требованиям Закона о банкротстве.

Проанализировав предложенные конкурсным управляющим ООО "Новые инженерные решения" - Малаховым А.А. изменения к Положению о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника ООО "Новые инженерные решения" в редакции конкурсного управляющего, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что действия конкурсного управляющего в указанной части соответствуют требованиям статьи 139 Закона о банкротстве, способ реализации имущества, условия его продажи не нарушают права и законные интересы кредиторов, уполномоченного органа.

Относительно преждевременности обращения конкурсного управляющего с ходатайством о внесении изменений в Положение о порядке реализации имущества должника:

Обращение конкурсного управляющего с вышеуказанным ходатайством было обусловлено с целью исключить затягивание сроков конкурсного производства.

Продажа имущества должника посредством публичного предложения является формой торгов, которые проводятся в условиях уже сформировавшегося низкого потребительского спроса на предмет продажи, когда первые и повторные торги по продаже имущества признаны несостоявшимися в связи с отсутствием претендентов, в пределах ограниченного срока процедуры банкротства.

Невозможно заранее установить, каков будет спрос на имущество должника и возникнет ли необходимость в реализации имущества путем публичного предложения, однако уже имеется факт интереса к реализуемому имуществу только на последнем шаге торгов в форме публичного предложения, который не превышал 1 (одного) % от начальной стоимости.

В силу абзаца шестого пункта 7.1 статьи Закона о банкротстве порядок, сроки и условия продажи предприятия должны быть направлены на реализацию имущества должника по возможности в кратчайший срок, по наиболее высокой цене и обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей.

Из системного толкования положений статей 110, 139 Закона о банкротстве следует, что целью проведения торгов в форме публичного предложения является выявление реальной возможности продажи имущества должника по максимально возможной цене. Торги в форме публичного предложения проводятся в случае, если несостоявшимися признаны первые двое торгов в форме аукциона, что уже свидетельствует об отсутствии спроса на продаваемое имущество.

Период и шаг снижения цены при продаже имущества посредством публичного предложения, устанавливаемые кредиторами, не должны приводить к затягиванию сроков процедуры, при которой происходит реализация имущества должника и формирование конкурсной массы, нарушению прав других кредиторов, одновременно отвечать принципу разумности.

Нормы Закона о банкротстве при реализации имущества должника путем публичного предложения не предусматривает такого понятия, как цена отсечения. Вместе с тем, при определении порядка реализации имущества должника необходимо исходить из принципов целесообразности и разумности.

Вместе с тем суд отмечает, что на дату рассмотрения апелляционной жалобы уполномоченного, торги по продаже вышеуказанного имущества завершились. Торги признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в торгах.

Таким образом, утверждение уполномоченного органа о необходимости проведения торгов в форме публичного предложения в четвертый раз на условиях, утвержденных Определением Арбитражного суда города Москвы от 06.07.2021 несостоятелен, т.к. оно направлено на обеспечение реализации актива по наиболее высокой цене опровергается фактическими обстоятельствами - торги признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в торгах.

Доводы апеллянта о том, что предложенные конкурсным управляющим указанные условия и порядок проведения торгов не направлены на наиболее полное удовлетворение требований кредиторов должника, основан на предположениях и документально не подтвержден.

Кроме того, внесение изменений предложенных кредиторами в указанной части, могут привести к затягиванию сроков проведения торгов.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые влияли на обоснованность и законность определения суда, в результате чего признаются судом апелляционной инстанции необоснованными и несостоятельными, в связи с чем, нет оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о принятии судом первой инстанции оспариваемого определения с учетом правильно установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованных доказательств, с учетом правильного применения норм материального и процессуального права.

Неправильное применение норм материального права и нарушения норм процессуального права, которые могли бы послужить основанием для отмены и принятого по делу судебного акта в соответствии с ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции не установлены.

Руководствуясь статьями 176, 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 01.07.2022 г. по делу N А40-193449/18 оставить без изменения, а апелляционную жалобу УФНС ПО Г.МОСКВЕ - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Ю.Н. Федорова

Судьи

М.С. Сафронова Н.В. Юркова