Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2022 г. N 03АП-6087/22 по делу N А33-1196/2022

г. Красноярск

18 ноября 2022 г.

Дело N А33-1196/2022

Резолютивная часть постановления объявлена "14" ноября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен "18" ноября 2022 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Юдина Д.В.,

судей: Бабенко А.Н., Барыкина М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маланчик Д.Г.,

при участии:

от заявителя (Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации): Захряпиной О.В., представителя по доверенности от 10.12.2021,

от ответчика (общества с ограниченной ответственностью "Атлант"): Ануфриева А.В., директора на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 20.12.2021,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Атлант"

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "03" октября 2022 года по делу N А33-1196/2022,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 2466039624, ОГРН 1022402652469, далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Атлант" (ИНН 2447008370, ОГРН 1062447003728, далее - ответчик) о взыскании излишне перечисленного пособия по временной нетрудоспособности в размере 57 409 рублей 10 копеек.

Определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Зыль Вера Сергеевна.

Решением арбитражного суда Красноярского края от 03 октября 2022 года с учетом определения от 11.11.2022 заявление удовлетворено, с общества в пользу заявителя взыскано 57 409 рублей 10 копеек излишне перечисленного пособия по временной нетрудоспособности.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить полностью и принять новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик ссылается на то, что страхователь не располагал сведениями о наличии инвалидности у работника, в отношении которого представлены сведения на выплату пособия по временной нетрудоспособности. Напротив заявитель, используя сведения, в том числе из медицинских учреждений обязан был самостоятельно проверить основания для назначения пособия по временной нетрудоспособности.

Заявитель, третье лицо, отзывы на апелляционную жалобу не направили.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Представитель заявителя изложил возражения на апелляционную жалобу, просил суд оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Третье лицо, надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явилось, явку своих представителей не обеспечило. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей третьего лица.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

22.06.2021, 19.07.2021, 07.09.2021, 15.09.2021, 05.10.2021, 21.10.2021 страхователем заявителю подан реестр сведений в электронном виде на выплату по застрахованному лицу Зыль С.В. пособия по временной нетрудоспособности.

На основании представленных страхователем сведений и реестров было назначено пособие по временной нетрудоспособности Зыль С.В. за период с 24.05.2021 по 08.10.2021 и перечислено в сумме 57 409 рублей 10 копеек.

Позднее заявителем обнаружены сведения о наличии у застрахованного лица - Зыль В.С. инвалидности в реестре получателей социальных услуг фонда ФГИС ЕИИС "Соцстрах". Застрахованное лицо является инвалидом с 28.05.2020.

27.10.2021 заявителем обществу направлено письмо о предоставлении реестров по временной нетрудоспособности с отметкой "перерасчет" (указан код 45) для приведения в соответствие данных по застрахованному лицу в связи с тем, что Зыль С.В. является инвалидом и включена в Федеральный реестр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

В письмах от 27.10.2021, 24.11.2021 заявитель предложил страхователю добровольно вернуть излишне выплаченные пособия по временной нетрудоспособности в сумме 57 409 рублей 10 копеек.

В связи с невозвратом излишне выплаченного пособия, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи. В соответствии с частью 3 статьи 6 Закона N 255-ФЗ застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

Если застрахованное лицо имеет инвалидность, то при заполнении работодателем листка нетрудоспособности в строке "Условия исчисления" указывается код 45; если продолжительность заболевания лиц, имеющих инвалидность, превышает 4 месяца подряд, указывается код 49, а если превышает 5 месяцев в календарном году - код 50. При отсутствии у получателя пособия по временной нетрудоспособности группы инвалидности в данной графе код не проставляется (пункт 3.17 Порядка заполнения Реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, утвержденного приказом ФСС РФ от 24.11.2017 N 579).

В силу части 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ, в случае если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб. Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ представляют собой убытки, понесенные заявителем по вине страхователя (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).

В рассматриваемом деле ответчиком при заполнении и представлении заявителю реестра сведений в отношении Зыль В.С., являющейся инвалидом, обязанность по указанию в реестрах необходимого кода не исполнил. Период нетрудоспособности Зыль В.С. в календарном году составил более 4-х месяцев подряд, что подтверждено листками нетрудоспособности, в которых наличие у застрахованного лица инвалидности работодателем также не указано. На основании представленных обществом реестров, заявителем назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности за 270 календарных дней в 2021 году по листам нетрудоспособности N N 910058031448, 910068068657, 910070901130, 910074431605, 910078858795, 910083414977. В представленных реестрах имелась недостоверная информация об отсутствии у застрахованного лица инвалидности, что подтверждает наличие у ответчика вины в причинении ущерба. То есть, полученная Зыль В.С. сумма пособия по временной нетрудоспособности в размере 57 409 рублей 10 копеек за период с 24.05.2021 по 08.10.2021, является излишней. Таким образом, в результате представления недостоверных сведений страхователем, заявителем необоснованно выплачено пособие. Соответственно, излишне понесенные заявителем расходы в части страхового обеспечения подлежат возмещению страхователем. Размер переплаты судом апелляционной инстанции проверен и ответчиком не оспорен.

Возражая против законности решения суда первой инстанции, общество указывает на то, что страхователь не располагал сведениями о наличии инвалидности у работника, в отношении которого представлены сведения на выплату пособия по временной нетрудоспособности.

Данный довод подлежит отклонению, поскольку страхователь (работодатель), отвечающий за достоверность представляемых заявителю сведений, мог и обязан был своевременно выявить факт наличия у своего работника инвалидности. Доказательства истребования у работника информации об инвалидности, ответчик ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не представил. Именно ненадлежащее исполнение страхователем (работодателем) своей обязанности по предоставлению достоверных сведений повлекло переплату пособия по нетрудоспособности, что обоснованно принято во внимание судом первой инстанции. Вопреки позиции ответчика, если у последнего отсутствуют соответствующие данные об инвалидности работника, это не означает, что представленные сведения страхователем являются достоверными, иного ответчиком не доказано.

Аналогичные выводы изложены в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21.02.2022 по делу N А58-4604/2021.

Ссылка ответчика на то, что заявитель обязан был самостоятельно проверить основания для назначения пособия по временной нетрудоспособности, не принимается во внимание судом апелляционной инстанции, на основании следующего.

В соответствии с пунктом 2 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 (далее - Положение N 294) при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 3 Положения N 294 страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом заявления и вышеуказанных документов представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации, поступившие к нему заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, а также опись представленных заявления и документов, составленную по утвержденной форме.

В силу пункта 4 Положения N 294, в случае, если среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период у страхователей - плательщиков страховых взносов превышает 25 человек, в территориальный орган Фонда по месту регистрации для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, такими страхователями представляются сведения в электронном виде по форматам, установленным для представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В соответствии с пунктом 8 Положения N 294, после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Таким образом, при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия, в связи, с чем страхователь в установленные сроки представляет в фонд документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, в том числе и реестр сведений в электронном виде. Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется фондом в установленный срок со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Так, общество представило в фонд в электронном виде реестры сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности работнику Зыль В.С. по листкам нетрудоспособности. Фонд произвел начисление и выплату Зыль В.С. пособия по временной нетрудоспособности. Соответственно, при представлении всех необходимых документов фонд осуществляет выплату пособия, что и было сделано заявителем. При осуществлении выплаты пособия обществу, в силу указанных выше положений, достаточно факта наличия заявления и соответствующих документов.

В силу пункта 16 Положения N 294 за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В дальнейшем фонду стало известно о наличии у Зыль В.С. инвалидности, что подтверждается сведения из реестра. То есть, в данном случае излишняя выплата пособия явилась следствием непредставления страхователем в установленный срок сведений о прекращении права застрахованного лица на получение пособия, что привело к излишней выплате фондом денежных средств.

По утверждению общества, именно фонд обязан был проверить достоверность представленных заявителем сведений.

Действительно, контроль за полнотой и достоверностью сведений, указанных в пункте 16 Положения N 294, осуществляют территориальные органы Фонда в установленном порядке (пункт 17 Положения N 294).

Вместе с тем, осуществление страховщиком контроля за достоверностью представленных сведений не освобождает страхователя от ответственности за представление недостоверных сведений, в том числе от обязанности возместить страховщику излишне выплаченные им денежные средства. Действующее законодательство не предусматривает возможности проверки всех сведений, поступающих от страхователей, поэтому пунктом 16 Положения N 294 предусмотрено, что расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению именно страхователем.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска за счет ответчика (страхователя).

При изложенных обстоятельствах, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют. Согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "03" октября 2022 года по делу N А33-1196/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Д.В. Юдин

Судьи

А.Н. Бабенко М.Ю. Барыкин