Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2022 г. N 02АП-10004/22 по делу N А28-8648/2020

г. Киров

25 ноября 2022 г.

Дело N А28-8648/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 ноября 2022 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дьяконовой Т.М.,

судей Кормщиковой Н.А., Шаклеиной Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Калининым А.Ю.,

без участия в судебном заседании сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Кузнецовой Натальи Ивановны

на определение Арбитражного суда Кировской области от 03.10.2022 по делу N А28-8648/2020, принятое

по заявлению Кузнецовой Натальи Ивановны

на действия конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "Коммунсервис" Малыгина Андрея Витальевича и взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО Коммунсервис" кредитор должника Кузнецова Наталья Ивановна (далее - кредитор, Кузнецова Н.И.) обратилась в Арбитражный суд Кировской области с жалобой, в которой просила признать незаконным отказ конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "Коммунсервис" (далее - должник, ООО "Коммунсервис") Малыгина Андрея Витальевича в перечислении конкурсному кредитору Кузнецовой Наталье Ивановне денежной суммы, имевшейся на счете должника по состоянию на 29.03.2022, и взыскании с него 600001 руб.

Определением арбитражного суда от 29.04.2022 жалоба Кузнецовой Н.И. оставлена без движения.

Определениями арбитражного суда от 23.06.2022, 16.08.2022 срок оставления жалобы без движения неоднократно продлевался.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 03.10.2022 заявление Кузнецовой К.Н. возвращено заявителю в связи с не устранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

Кузнецова Н.И., не согласившись с принятым определением, обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить.

Как указывает заявитель, какого-либо ходатайства в суд о продлении срока оставления жалобы без движения она не подавала. Судом неправильно определена норма права, подлежащая применению при решении вопроса о принятии жалобы на действия (бездействия) конкурсного управляющего. Доводы в жалобе от 23.04.2022 основаны на отчете конкурсного управляющего от 29.03.2022, который имеется в суде, то есть у суда имелись материалы на предмет проверки доводов жалобы.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Законность определения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела основанием для оставления жалобы кредитора без движения в определении от 29.04.2022 суд первой инстанции указал, что заявитель не привел надлежащего правового обоснования неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей конкурсным управляющим, не указал, какие конкретные права и законные интересы кредитора нарушены неправомерными действиями или бездействием конкурсного управляющего, повлекли ли эти действия (бездействие) или могли ли повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов. Суд также указал, что в тексте жалобы отсутствуют полные и подробные сведения о том, какие конкретные нормы Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" нарушены конкурсным управляющим; к жалобе не приложены никакие документы, подтверждающие доводы заявителя.

Определениями о продлении срока оставления заявления кредитора без движения от 23.06.2022 и от 16.08.2022 срок для оставления заявления Кузнецовой Н.И. без движения был продлен по выше изложенным основаниям.

Определением от 03.10.2022 жалоба Кузнецовой Н.И. от 23.04.2022 была возвращена судом заявителю в связи с не устранением обстоятельств, послуживших основанием для ее оставления без движения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из нижеследующего.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии со статьей 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьями 125 - 126 АПК РФ установлены требования к форме и содержанию искового заявления, а также перечень прилагаемых к нему документов.

В соответствии с пунктами 4-5 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них, обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства.

В силу пункта 3 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению также прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

В силу статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

В случае если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда.

В случае если указанные в части 2 настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 настоящего Кодекса.

В рассматриваемом случае основанием для возврата жалобы кредитору послужило не устранение заявителем оснований для оставления жалобы без движения, изложенных в определениях о продлении срока оставления заявления кредитора без движения от 23.06.2022 и 16.08.2022.

Как указывалось выше в данных определениях суд первой инстанции указал заявителю на необходимость представления правового обоснования заявленных требований со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты с изложением аргументации о необходимости их применения при разрешении данного спора; доказательств наличия незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы заявителя.

Между тем в заявлении Кузнецовой Н.И. имеется ссылка на положения Закона о банкротстве и Гражданского кодекса Российской Федерации, а также указание на анализ кредитором отчета арбитражного управляющего, в результате которого установлено, что на 29.03.20222 на счете должника имеется денежная сумма, которая может обеспечить частичное погашение требований кредитора. По мнению заявителя, данные обстоятельства повлекли причинение убытков кредитору.

По смыслу статей 125 - 129 АПК РФ достаточность указанных заявителем правовых оснований и представленных доказательств не подлежит оценке судом на стадии рассмотрения вопроса о принятии заявления к производству. Данные вопросы могут и должны решаться на последующих стадиях арбитражного процесса.

В соответствии с частью 1 статьи 133 АПК РФ задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса; оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств; примирение сторон.

Таким образом, не представление заявителем правовых оснований и доказательств в обоснование заявленных требований, которые, по мнению суда, должны быть представлены заявителем, не является препятствием для принятия заявления к производству, поскольку данные обстоятельства подлежат установлению в ходе судебного разбирательства.

Учитывая изложенное, у суда первой инстанции отсутствовали основания для возврата заявителю жалобы на действия (бездействие) конкурсного управляющего

Суд первой инстанции не учел изложенные выше нормы и принципы доступности судопроизводства, вследствие чего ограничил заявителя в доступе к правосудию и реализации права на судебную защиту.

Обжалуемое определение суда первой инстанции подлежит отмене в силу пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как принятое с нарушением норм процессуального права с направлением вопроса о принятии заявления Кузнецовой Н.И. на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кировской области.

Руководствуясь статьями 258, 268, 270 (пункт 4 части 1), 271, 272 (пункт 2 части 4) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кировской области от 03.10.2022 по делу N А28-8648/2020 отменить, направить вопрос о принятии заявления Кузнецовой Натальи Ивановны на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кировской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Т.М. Дьяконова

Судьи

Н.А. Кормщикова Е.В. Шаклеина