г. Санкт-Петербург |
|
25 ноября 2022 г. |
Дело N А56-32702/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 ноября 2022 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Нестерова С.А.,
судей Пивцаева Е.И., Полубехиой Н.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Евстегнеевой Е.В.,
при участии:
от заявителя: представитель Романовская И.В., на основании доверенности от 05.09.2022,
от заинтересованного лица: представитель Плишкина И.А., на основании доверенности от 11.11.2022,
от 3-их лиц: 1. представитель Романовская И.В., на основании доверенности от 05.09.2022, 2. представитель Шумилина М.Ю., на основании доверенности от 30.07.2021, 3. представитель Улезко А.С., на основании доверенности от 06.12.2019,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31649/2022) конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Карат" Александрова Святослава Игоревича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.08.2022 по делу N А56-32702/2022 (судья Целищева Н.Е.), принятое по заявлению
заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "Карат" (адрес: Россия, 195112, Санкт-Петербург, Малоохтинский проспект, 61, лит.А, пом.61, ОГРН: 1037869011421)
заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (адрес: Россия, 191124, Санкт-Петербург, улица Красного Текстильщика, 10-12, ОГРН: 1047833068931, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7801267400)
3-и лица: 1. общество с ограниченной ответственностью "Карат" (адрес: Россия, 195112, Санкт-Петербург, Малоохтинский проспект, 61, лит.А, пом.61, ОГРН: 1037869011421, Дата присвоения ОГРН: 31.10.2003, ИНН: 784200371); 2. общество с ограниченной ответственностью "АСП" (адрес: Россия, 192281, Санкт-Петербург, Будапештская улица, 94/41, ОГРН: 1079847129559, Дата присвоения ОГРН: 13.12.2007, ИНН: 7816430339); 3. Немкина Марина Николаевна
о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Карат" в лице конкурсного управляющего Александрова Святослава Игоревича (далее - Общество, истец, конкурсный управляющий) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просило признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Управление, ответчик) от 16.03.2022 N 2-02646-1 и обязать Управление совершить следующие действия:
1. предоставить следующие документы:
надлежащим образом заверенные копии постановления Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга N 3/3-131/2020 от 14.12.2020 и протокола о наложения ареста на имущество от 18.12.2020, на основании которых 28.12.2020 наложен арест и запрет совершения регистрационных действий в отношении следующих объектов недвижимости:
1) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 15, кадастровый номер 78:38:0011138:5454;
2) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 61, кадастровый номер 78:38:0011138:5371;
3) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 67, кадастровый номер 78:38:0011138:5411;
4) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 91, кадастровый номер 78:38:0011138:5348;
5) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 112, кадастровый номер 78:38:0011138:5546;
6) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 116, кадастровый номер 78:38:0011138:5407;
7) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 126, кадастровый номер 78:38:0011138:5580;
8) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 131, кадастровый номер 78:38:0011138:5400;
9) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 137, кадастровый номер 78:38:0011138:5594;
10) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 147, кадастровый номер 78:38:0011138:5409;
11) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 167, кадастровый номер 78:38:0011138:5577;
12) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 176, кадастровый номер 78:38:0011138:5582;
13) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 187, кадастровый номер 78:38:0011138:5601;
14) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 198, кадастровый номер 78:38:0011138:5425;
15) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 219, кадастровый номер 78:38:0011138:5588;
16) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 237, кадастровый номер 78:38:0011138:5478;
17) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 246, кадастровый номер 78:38:0011138:5492;
18) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 254, кадастровый номер 78:38:0011138:5587;
19) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 258, кадастровый номер 78:38:0011138:5611;
надлежащим образом заверенные копии документов, содержащихся в реестровых делах, в отношении квартир N N 15, 61, 67, 91, 112, 116, 126, 131, 137, 147, 167, 176, 187, 198, 219, 237, 246, 254, 258, расположенных в жилом доме по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, в том числе решение, принятое Управлением по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АСП" (далее - ООО "АСП"), на которое указано в постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2020 по делу N А56-50723/2019;
2. погасить записи в ЕГРН от 28.12.2020 об аресте на следующие объекты недвижимости:
1) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 15, кадастровый номер 78:38:0011138:5454;
2) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 61, кадастровый номер 78:38:0011138:5371;
3) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 67, кадастровый номер 78:38:0011138:5411;
4) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 91, кадастровый номер 78:38:0011138:5348;
5) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 112, кадастровый номер 78:38:0011138:5546;
6) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 116, кадастровый номер 78:38:0011138:5407;
7) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 126, кадастровый номер 78:38:0011138:5580;
8) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 131, кадастровый номер 78:38:0011138:5400;
9) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 147, кадастровый номер 78:38:0011138:5409;
10) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 167, кадастровый номер 78:38:0011138:5577;
11) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 176, кадастровый номер 78:38:0011138:5582;
12) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 198, кадастровый номер 78:38:0011138:5425;
13) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 219, кадастровый номер 78:38:0011138:5588;
14) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 237, кадастровый номер 78:38:0011138:5478;
15) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 246, кадастровый номер 78:38:0011138:5492;
16) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 254, кадастровый номер 78:38:0011138:5587;
3. погасить записи от 28.12.2020 о запрете совершения регистрационных действий в отношении следующих объектов недвижимости:
1) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 137, кадастровый номер 78:38:0011138:5594;
2) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 187, кадастровый номер 78:38:0011138:5601;
3) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 258, кадастровый номер 78:38:0011138:5611.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Карат", ООО "АСП", Немкина Марина Николаевна.
Решением суда от 03.08.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с указанным решением, Общество подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, считая решение незаконным, принятым с нарушением норм материального права. Податель жалобы полагает, что судом неверно истолкованы положения, предусмотренные статьей 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), в связи с чем указывает, что согласно положениям указанной статьи с истечением срока, установленного судом, на который был наложен арест на спорное имущество, арест прекращается, то есть, по мнению конкурсного управляющего, в данном случае истечение срока, на который был наложен арест, является самостоятельным основанием для погашения записей об аресте, а потому у Управления не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявления Общества. Также Общество утверждает, что судом первой инстанции не учтено безусловное право конкурсного управляющего на получение сведений об имуществе должника, что свидетельствовало об отсутствии у Управления оснований для отказа в предоставлении запрошенных Обществом документов и материалов регистрационных дел.
В судебном заседании представители Общества, ООО "Карат" и Немкиной М.Н. поддержали доводы апелляционной жалобы.
Представители Управления и ООО "АСП" просили решение оставить без изменения.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.01.2018 по делу N А56-109478/2017 ООО "Карат" признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника, конкурсным управляющим утвержден Александров С.И.
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.02.2022 по делу N А56-109478/2017 срок конкурсного производства продлен до 22.08.2022.
Как указал конкурсный управляющий в обоснование настоящего заявления, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) 28.12.2020 на основании постановления Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга по делу N 3/3-131/2020 от 14.12.2020 и протокола о наложении ареста на имущество от 18.12.2020 наложен арест на следующие объекты недвижимости:
1) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 15, кадастровый номер 78:38:0011138:5454;
2) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 61, кадастровый номер 78:38:0011138:5371;
3) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 67, кадастровый номер 78:38:0011138:5411;
4) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 91, кадастровый номер 78:38:0011138:5348;
5) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 112, кадастровый номер 78:38:0011138:5546;
6) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 116, кадастровый номер 78:38:0011138:5407;
7) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 126, кадастровый номер 78:38:0011138:5580;
8) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 131, кадастровый номер 78:38:0011138:5400;
9) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 147, кадастровый номер 78:38:0011138:5409;
10) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 167, кадастровый номер 78:38:0011138:5577;
11) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 176, кадастровый номер 78:38:0011138:5582;
12) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 198, кадастровый номер 78:38:0011138:5425;
13) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 219, кадастровый номер 78:38:0011138:5588;
14) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 237, кадастровый номер 78:38:0011138:5478;
15) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 246, кадастровый номер 78:38:0011138:5492;
16) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 254, кадастровый номер 78:38:0011138:5587, наложен арест, в отношении следующих объектов недвижимости:
1) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 137, кадастровый номер 78:38:0011138:5594;
2) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 187, кадастровый номер 78:38:0011138:5601;
3) жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, город Сестрорецк, Приморское шоссе, дом 293, литера А, квартира 258, кадастровый номер 78:38:0011138:5611, применена обеспечительная мера в виде запрета совершения регистрационных действий.
Обществом. 26.12.2021 в Управление направлено заявление о запросе документов и погашении в отношении 19 квартир записей об аресте, а также о запрете на совершение регистрационных действий; которое получено Управлением 10.01.2022.
05.03.2022 конкурсным управляющим в Управление повторно направлено заявление, которое получено Управлением 09.03.2022.
В письме от 16.03.2022 N 2-02646-1 Управление отказало Обществу в удовлетворении заявления, указав на наличие в ЕГРН сведений об аресте с запретом распоряжаться вышеуказанными объектами недвижимости на основании постановления судьи Сестрорецкого районного суда г. Санкт-Петербурга Емельяновой А.А. от 14.12.2020 по делу N 3/3-131/2020, вынесенного по постановлению старшего следователя следственного отдела по Курортному району Главного следственного управления Следственного комитета РФ по г. Санкт-Петербургу майора юстиции Паймухина Л.В. о наложение ареста на имущество по уголовному делу N 11701400016733892, протокола наложения ареста от 18.12.2020, отсутствие у органа регистрации прав полномочий принимать решение о снятии ареста с имущества, поскольку он не обладает информацией о возможном продлении ареста в рамках уголовного дела, кроме того, в части требования о запросе документов Управление указало на несоответствие запроса Порядку предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденному приказом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 08.04.2021 N П/0149, сообщило, что соответствующие полномочия на территории Санкт-Петербурга возложены на филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Санкт-Петербургу.
Посчитав названный отказ незаконным, нарушающим права и законные интересы ООО "Карат" в сфере предпринимательской деятельности, конкурсный управляющий обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств снятия в отношении спорных квартир ареста и наличия запрета на осуществление регистрационных действий органом, в производстве которого находится уголовное дело, а также из того, что у государственного регистратора и арбитражного суда отсутствуют полномочия принимать решение о снятии ранее наложенного в рамках уголовного дела ареста, кроме того, суд не нашел оснований для признания незаконным отказа Управления по запросу документов из материалов реестровых дел в отношении спорных квартир ввиду недоказанности Обществом права собственности на спорные объекты недвижимости.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для её удовлетворения и отмены принятого по делу решения на основании следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, требование о признании незаконными действий и решений органов, осуществляющих публичные полномочия, может быть удовлетворено при наличии совокупности обстоятельств: несоответствия ненормативного правового акта закону и нарушения этим актом прав и законных интересов заявителя.
Так, материалами дела подтверждается и судом первой инстанции установлено, что по сведениям ЕГРН на спорные 19 квартир сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, в то же время имеются сведения об аресте с запретом распоряжаться объектами недвижимости на основании постановления Сестрорецкого районного суда от 14.12.2020 по делу N 3/3-131/2020, вынесенного по постановлению старшего следователя следственного отдела по Курортному району Главного следственного управления Следственного комитета РФ по Санкт-Петербургу Паймухина Л.В. о наложении ареста на имущество по уголовному делу N 11701400016733892, протокола о наложении ареста от 18.12.2020.
При этом, как указало Управление в ходе рассмотрения дела и Обществом не опровергнуто, акта уполномоченного органа об отмене ареста в Управление не поступало.
Более того, как пояснено всеми представителями лиц, участвующих в деле, в судебном заседании суда апелляционной инстанции от 14.11.2022 в настоящее время постановление Сестрорецкого районного суда о прекращении производства по уголовному делу N 3/3-131/2020 прекращено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в числе прочего, вступившие в законную силу судебные акты согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).
Статья 26 Закона N 218-ФЗ регулирует основания и сроки приостановления осуществления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора.
В частности, согласно пункту 37 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственной регистрации прав приостанавливается, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ.
В соответствии с частью 13 статьи 32 Закона N 218-ФЗ суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.
В соответствии с частью 1 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия.
Из части 3 статьи 115 УПК РФ следует, что арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления либо для финансирования терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации). Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 УПК РФ. При решении вопроса о наложении ареста на имущество суд должен указать на конкретные, фактические обстоятельства, на основании которых он принял такое решение, а также установить ограничения, связанные с владением, пользованием, распоряжением арестованным имуществом, и указать срок, на который налагается арест на имущество, с учетом установленного по уголовному делу срока предварительного расследования и времени, необходимого для передачи уголовного дела в суд.
Согласно части 9 статьи 115 УПК РФ арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении.
Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 16.07.2008 N 9-П, из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 8, 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 34 и 35 вытекает, что ограничения права собственности, равно как и свободы предпринимательской и иной экономической деятельности могут вводиться федеральным законом, только если они необходимы для защиты других конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, отвечают требованиям справедливости, разумности и соразмерности, носят общий и абстрактный характер, не имеют обратной силы и не затрагивают само существо данных конституционных прав.
Часть 6 статьи 26 Закона N 218-ФЗ устанавливает, что осуществление государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 статьи 26 (поступление судебного акта о наложении ареста на недвижимое имущество по уголовно-процессуальному законодательству), приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.
Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 27.02.2020 N 328-О, определении от 28.05.2020 N 1176-О, по смыслу норм части 9 статьи 115 УПК РФ и части 13 статьи 32 Закона N 218-ФЗ орган регистрации прав не уполномочен принимать решение по уголовному делу, в том числе о снятии ареста с имущества, поскольку он не обладает информацией о возможном продлении ареста в рамках уголовного дела. Установленный данными нормами порядок отмены ареста на имущество и направления документов, необходимых для внесения в ЕГРН сведений о снятии ареста в случае истечения установленного судом срока ареста или отказа в его продлении, возлагает на лицо или орган, в производстве которого находится уголовное дело, обязанность незамедлительно вынести соответствующее постановление, определение и в срок не более чем 3 рабочих дня направить его заверенную копию в орган регистрации прав.
С учетом приведенных разъяснений Конституционного Суда РФ в части применения части 9 статьи 115 КПК РФ суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у государственного регистратора и арбитражного суда отсутствуют полномочия принимать решение о снятии ранее наложенного в рамках уголовного дела ареста, поскольку иное толкование положений вышеназванной нормы вопреки позиции подателя жалобы привело бы к наделению регистрирующего органа и арбитражного суда правом подменять орган предварительного следствия, суд общей юрисдикции и принимать решения по вопросам, относящимся к сфере уголовного судопроизводства, которое в силу установленного законодательного регулирования о независимости судебной власти (статья 118 Конституции Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации") относится к исключительной компетенции судов общей юрисдикции.
Указанное соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 21.03.2022 N 305-ЭС22-1361, от 23.11.2021 N 305-ЭС21-21856, от 30.07.2020 N 307-ЭС20-11420.
При этом, доказательств снятия в отношении спорных квартир ареста и запрета на осуществление регистрационных действий органом, в производстве которого находится уголовное дело и в чьи полномочия входит установление и оценка фактических обстоятельств, исходя из которых снимается наложенный арест, в материалы настоящего дела не представлено, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно и правомерно признал, что соответствующий отказ Управления, изложенный в письме от 16.03.2022, не нарушает прав и законных интересов Общества.
Оснований для признания незаконным отказа Управления в части запроса документов из материалов реестровых дел в отношении спорных квартир, в том числе решения, принятого Управлением по заявлению ООО "АСП", судом первой инстанции также верно не установлено, поскольку в силу пункта 8 части 13 статьи 62, пункта 5 части 1 статьи 63 Закона N 218-ФЗ сведения ограниченного доступа, включая обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, предоставляются бесплатно по запросам о предоставлении сведений арбитражного управляющего, лиц, получивших доверенность от арбитражного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, лиц, входящих в состав органов управления должника, контролирующих должника лиц, временной администрации финансовой организации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве, временной администрации финансовой организации в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в то время как в рассматриваемом случае право собственности на спорные квартиры за Обществом не зарегистрировано, что подтверждено выписками из ЕГРН.
Соответственно Общество при направлении заявления на основании пункта 8 части 13 статьи 62, пункта 5 части 1 статьи 63 Закона N 218-ФЗ обязано подтвердить, что объекты недвижимости принадлежали или принадлежат именно ему, что в свою очередь не было сделано истцом.
Вопреки позиции подателя жалобы судебного акта о признании права собственности на спорные квартир за ООО "Карат" также не имеется.
Кроме того, обоснованно признано судом первой инстанции и то, что заявителем не доказано, что его права нарушаются в результате непредставления ему материалов реестровых дел, относящихся к информации ограниченного доступа, не указано и соответствующими доказательствами не подтверждено, что конкретные документы, хранящиеся в материалах реестровых дел, необходимы заявителю для осуществления/использования в деятельности должника в рамках дела о банкротстве и именно неполучение конкурсным управляющим таких документов создает препятствия в осуществлении им деятельности.
Таким образом, в удовлетворении заявления Общества судом первой инстанции отказано в полном объеме обоснованно и правомерно.
На основании изложенного, принимая во внимание, что при вынесении решения судом первой инстанции нарушений или неправильного применения норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не допущено, выводы суда соответствуют представленным в материалы дела доказательствам и нормам материального права, у апелляционной коллегии не имеется правовых оснований для удовлетворения жалобы Общества и отмены или изменения принятого по делу решения.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы и в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции относятся на истца.
Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.08.2022 по делу N А56-32702/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
С. А. Нестеров |
Судьи |
Е. И. Пивцаев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А56-32702/2022
Истец: Александров Святослав Игоревич, к/у Александров Святослав Игоревич
Ответчик: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу
Третье лицо: НЕМКИНА МАРИНА НИКОЛАЕВНА, ООО "АСП", ООО "Карат", ПОПОВ А.С.