г. Москва |
|
07 декабря 2022 г. |
Дело N А40-151749/20 |
Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 07 декабря 2022 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Савенкова О.В.,
судей Александровой Г.С., Бондарева А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Сологуб А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы
БАНК ВТБ (ПАО), Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы,
на решение Арбитражного суда города Москвы от 30.09.2022
по делу N А40-151749/20-150-1146, принятое судьей Масловым С.В.
по иску Правительства Москвы (ИНН 7710489036, ОГРН 1027739813507), Департамента городского имущества города Москвы (ИНН 7705031674, ОГРН 1037739510423)
к ответчикам:
1) ИП Полетаеву Виталию Константиновичу (ОГРНИП 306632506900028),
2) ООО "АВТО-АЛЕА Л" (ОГРН 1117746859339, ИНН 7715889084),
3) ООО "ЦПУ СНС" (ОГРН 1117746994232, ИНН 7715894983),
4) Сухорукову Филиппу Станиславовичу,
третьи лица: Управление Росреестра по г.Москве, Комитет государственного строительного надзора г.Москвы, Госинспекция по недвижимости г.Москвы, ГБУ МОСГОРБТИ, ф/у ИП Полетаева В.К. - Винников Ф.Ф.; к/у ООО "АВТО-АЛЕА Л" - Гордеев В.А.; БАНК ВТБ (ПАО); Гаврилин К.А.,
о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права,
при участии в судебном заседании представителей:
от истцов: Никитина Н.В. по доверенностям от 07.12.2021 и 26.07.2022, диплом 107718 1041603 от 11.01.2019;
от ответчиков: 3), 4) Газеев А.Н. по доверенностям от 27.10.2020 и 02.07.2020, диплом ВСГ 0395592 от 21.07.2006;
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены;
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.09.2022 по делу N А40-151749/20 исковые требования удовлетворены частично. Суд первой инстанции:
- признал пристройку I площадью 709,6 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0007003:3275 к зданию по адресу: г.Москва, Нововладыкинский проезд, д. 2. стр. 2 самовольной постройкой.
- признал помещение с кадастровым номером 77:02:0007003:1164 в части пристройки II (1 этаж, часть комнаты 23, ком. 23б, 23г, 23д, 23е, 23ж, 23з, 23и, 24а, 24б, 24в, 24г, 24д, 24е, 24ж, 24з, 24и, 24к; 2 этаж, ком. 12, 12а, 12б, 14-17, 17а, 17б, 17в, 18) общей площадью 734,5 кв.м. к зданию по адресу: г.Москва, Нововладыкинский проезд, д. 2, стр. 2 самовольной постройкой.
- признал помещение с кадастровым номером 77:02:0007003:1164 в части встроенных помещений второго этажа пристройки II (2 этаж, ком. 10, 11, 13, антресоль, ком. 21, 22) общей площадью 633,7 кв.м. к зданию по адресу: г.Москва, Нововладыкинский проезд, д. 2, стр. 2 самовольной постройкой.
- обязал ИП Полетаева В.К. в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здание в первоначальное состояния путем сноса пристройки I площадью 709,6 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0007003:3275 к зданию по адресу: г.Москва, Нововладыкинский проезд, д. 2. стр. 2, предоставив в случае неисполнения решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Госинспекции по недвижимости осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ИП Полетаева В.К., расходов.
- обязал ИП Полетаева В.К. в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здание в первоначальное состояния путем приведения помещения с кадастровым номером 77:02:0007003:1164 в первоначальное положение путем сноса части пристройки II (1 этаж, часть комнаты 23, ком. 23б, 23г, 23д, 23е, 23ж, 23з, 23и, 24а, 24б, 24в, 24г, 24д, 24е, 24ж, 24з, 24и, 24к; 2 этаж, ком. 12, 12а, 12б, 14-17, 17а, 17б, 17в, 18) общей площадью 734,5 кв.м. к зданию с адресным ориентиром: г.Москва, Нововладыкинский проезд, д. 2, стр. 2, предоставив в случаи неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Госинспекции по недвижимости осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ИП Полетаева В.К., расходов.
- обязал ИП Полетаева В.К. в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здание в первоначальное состояния путем приведения пристройки с кадастровым номером 77:02:0007003:1164 в первоначальное положение путем сноса встроенных помещений второго этажа (2 этаж, ком. 10, 11, 13, антресоль, ком. 21, 22) общей площадью 633,7 кв.м. здания по адресу: г.Москва, Нововладыкинский проезд, д. 2, стр. 2 предоставив в случаи неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Госинспекции по недвижимости осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ИП Полетаева В.К., расходов.
- признал отсутствующим зарегистрированное право собственности ИП Полетаева В.К. на пристройку I площадью 709,6 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0007003:3275 к зданию по адресу: г.Москва, Нововладыкинский проезд, д. 2, стр. 2,
- признал отсутствующим зарегистрированное право собственности ИП Полетаева В.К. на помещение с кадастровым номером 77:02:0007003:1164 в части пристройки II (1 этаж, часть комнаты 23, ком. 23б, 23г, 23д, 23е, 23ж, 23з, 23и, 24а, 24б, 24в, 24г, 24д, 24е, 24ж, 24з, 24и, 24к; 2 этаж, ком. 12, 12а, 12б, 14-17, 17а, 17б, 17в, 18) общей площадью 734,5 кв.м. к зданию по адресу: г.Москва, Нововладыкинский проезд, д. 2, стр. 2,
- признал отсутствующим зарегистрированное право собственности ИП Полетаева Виталия Константиновича на помещения с кадастровым номером 77:02:0007003:1164 в части встроенных помещений второго этажа пристройки II (2 этаж, ком. 10, 11, 13, антресоль, ком. 21, 22) общей площадью 633,7 кв.м. здания по адресу: г.Москва, Нововладыкинский проезд, д. 2, стр. 2,
- признал отсутствующим зарегистрированное право собственности ИП Полетаева Виталия Константиновича на помещение с кадастровым номером 77:02:0007003:1164 в части встроенных помещений второго этажа пристройки II (2 этаж. ком. 8, 8а, 8б, 8в, 8г, 8д, 18а) общей площадью 139,1 кв.м. здания по адресу: г.Москва, Нововладыкинский проезд, д. 2, стр. 2.
В остальной части иска отказано.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истцы и 3-е лицо БАНК ВТБ (ПАО) обратились в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.
Истцы просили решение суда первой инстанции отменить в отказанной части и вынести новый судебный акт об удовлетворении иска. Указывают на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела; неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение судом норм материального права.
БАНК ВТБ (ПАО) в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции в удовлетворенной части и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела; неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение судом норм материального права.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истцов требования апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней мотивам, просил решение суда первой инстанции отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении иска.
Представитель ответчиков ООО "ЦПУ СНС" и ИП Сухорукова Ф.С. требования апелляционных жалоб не признал. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы представителей 3-х лиц.
Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ, не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, что между Правительством Москвы (арендодателем) и АОЗТ "Фабрика-прачечная "Владыкино" (арендатором) был заключен договор о предоставлении участка в пользование на условиях аренды от 01.07.1993 г. N М-02-000166, в соответствии с которым арендодатель сдает, а арендатор принимает в долгосрочное пользование на условиях аренды земельный участок площадью 31252 кв.м.
На основании пп. а п. 1.1 Договора аренды на участке имеются два здания переменной этажности (1-2 эт.) - производственные корпуса, два трехэтажных здания - пристройки к производственным корпусам, здание переменной этажности (1-2 эт.) - котельная, одноэтажное здание - гараж, металлический ангар, складские помещения. Пунктом 2.1 договора установлено, что договор заключается на 49 лет.
В соответствии с дополнительным соглашением от 28.09.2007 г. Договор аренды признается расторгнутым с 28.09.2007 г.
Распоряжением префекта Северо-Восточного административного округа город Москвы от 08.08.2003 г. N 2236 "О вводе в эксплуатацию законченного строительством административно-хозяйственного здания ЗАО Фабрика-прачечная "Владыкино" по адресу: Нововладыкинский пр-д, д. 10" введено в эксплуатацию административно-хозяйственное здание ЗАО Фабрика-прачечная "Владыкино" по адресу: Нововладыкинский пр-д, д. 10, стр. 19, общей площадью 678,9 кв.м., о чем также был составлен акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 25.12.1997 г.
Между Департаментом земельных ресурсов города Москвы (арендодателем) и ООО "Стройтайм" (арендатором 1), Полетаевым Ю.В. (арендатором 2), Полетаевым В.К. (арендатором 3), Филатовой Т.В. (арендатором 4), Кульбашевской М.В. (арендатором 5) был заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 29.12.2007 N М-02-030282, предметом которого является неделимый земельный участок общей площадью 24 675 кв.м., имеющий адресные ориентиры: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, вл. 2, стр. 2, 3, 19, предоставляемый в общее пользование на условиях аренды: арендатору 1 - для эксплуатации производственно-офисных помещений, арендатору 2 - для эксплуатации административно-хозяйственного здания, арендатору 3 - для эксплуатации офисных помещений и помещений автосервиса и автосалона, арендатору 4 - для эксплуатации офисных помещений, арендатору 5 - для эксплуатации офисных помещений.
Согласно п. 1.4 Договора на участке имеется одноэтажное здание, в котором часть помещений первого, второго и третьего этажей принадлежит арендатору 1 на праве собственности, часть помещений подвала, первого, второго, третьего этажей принадлежит арендатору 3 на праве собственности, двухэтажное здание, принадлежащее арендатору 2 на праве собственности, трехэтажное здание с мансардой, принадлежащее на праве общей долевой собственности арендатору 4 (1/4 доля в праве) и арендатору 5 (3/4 доли в праве), пять одноэтажных временных строений. Пунктами 2.1, 2.2 договора предусмотрено, что договор заключен сроком на 49 лет и вступает в силу с даты его государственной регистрации.
Между ИП Собиной В.А. (продавцом) и ИП Полетаевым В.К. (покупателем) был заключен договор купли-продажи нежилых помещений от 06.09.2011 г., в соответствии с которым продавец продает, а покупатель приобретает в собственность в соответствии с условиями договора нежилые помещения общей площадью 3069,8 кв.м., расположенные по адресу: г.Москва, Нововладыкинский, д. 2, стр. 2, включающие: 1 этаж, пом. III, ком. 1, 1а, 2-5, 5а, 5б, 6-9, пом. V, ком. 1, 2, 2 этаж, пом. II, ком. 1-7, пом. III, ком. 1-6, 6А, 7-18, пом. IV, ком. 1-10, 10а, 10б, 11, 11а, 12-22, этаж 3, пом. I, ком. 1, 2, 2а, 2б, 2в, 2г, 2д, 3-7, 7а, 7б, 7в, 7г, 8-11 (условный номер объекта - 191908).
Между Полетаевым В.К. (продавцом) и ООО "Авто-Алеа Л" (покупателем) был заключен договор купли-продажи нежилого помещения от 24.12.2016 г., в соответствии с которым продавец продает, в покупатель приобретает в собственность в соответствии с условиями договора следующий объект недвижимого имущества: нежилое помещение, назначение нежилое, общая площадь 3069,8 кв.м., этажи 1, 2, 3, номера на поэтажном плане: этаж 1, пом. III, комнаты 1, 1а, с 2 по 5, 5а, 5б, с 6 по 9, пом. IV - ком. 1-3, пом. V - ком. с 1 по 39, пом. VI - ком. 1, 2, этаж 2, пом. II - ком. 1-7, пом. III - ком. 1-6, 6а, 7-18, пом. IV, ком. 1-10, 10а, 10б, 11, 12-22, этаж 3, пом. I - ком. 1, 2, 2а, 2б, 2в, 2г, 2д, с 3 по 7, 7а, 7б, 7в, 7г, 7д, 8-11.
Между Полетаевым В.К. (продавцом) и Сухоруковым Ф.С. (покупателем) был заключен договор купли-продажи здания от 15.12.2017 г., в соответствии с которым продавец продает, а покупатель приобретает в собственность в соответствии с условиями договора следующий объект недвижимого имущества - нежилое здание, 3-этажное, общей площадью 678,9 кв.м., по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 6, кадастровый номер 77:02:0007003:1076.
Между ООО "Авто-Алеа Л" (продавцом) и Сухоруков Ф.С. (покупателем) был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества от 27.01.2020 г. N 1/17-2020, в соответствии с которым продавец продает, а покупатель приобретает на условиях договора принадлежащие продавцу на праве собственности нежилые помещения с кадастровым номером 77:02:0007003:3479 общей площадью 3069,8 кв.м., расположенные в здании, которое находится по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 2, а именно: этаж I, пом. III ком. 1, 1а, 2-5, 5а, 5б, 6-9, пом. IV - ком. 1-3, пом. V - ком. 1-39, пом. VI - ком. 1, 2, пом. II - ком. 1-7, пом. III - ком. 1-6, 6а, 7-18, пом. IV - ком. 1-10, 10а, 10б, 11, 11а, 12-22, этаж 3, пом. I - ком. 1, 2, 2а, 2б, 2в, 2г, 2д, 3-7, 7а, 7б, 7в, 7г, 7д, 8-11.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРН) от 30.06.2020 г. N 99-5866980, выписке из ЕГРН от 23.07.2020 г. N КУВИ-002/2020-8925896, выпиской из ЕГРН от 03.06.2021 г. N КУВИ-002/2021-66288127 помещение с кадастровым номером 77:02:0007003:3479 площадью 3069,8 кв.м. по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 2, принадлежало на праве собственности в периоды с 03.04.2003 г. по 15.11.2008 г. - ООО "Стройтайм", с 15.11.2008 г. по 04.10.2011 г. - Собиной В.А., с 04.10.2011 г. по 24.04.2017 г. - Полетаеву В.К., с 25.04.2017 г. по 24.05.2021 г. - ООО "Авто-Алеа Л", с 24.05.2021 г. - Сухорукову Ф.С.
Нежилое помещение с кадастровым номером 77:02:0007003:3479 площадью 3069,8 кв.м. по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 2, пом. 3/1, принадлежит на праве собственности Сухорукову Ф.С, о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись от 24.05.2021 г. N 77:02:0007003:3479-77/051/2021-10, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.05.2021 г. N КУВИ-002/2021-62776613.
В силу выписки из ЕГРН от 30.06.2020 г. N 99-5866976, выписке из ЕГРН от 03.06.2021 г. N КУВИ-002/2021-66287594, выписке из ЕГРН от 15.06.2021 г. N КУВИ-002/2021-72244914 помещение с кадастровым номером 77:02:0007003:1164 площадью 5107,1 кв.м. по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 2, принадлежит на праве собственности Полетаеву В.К., о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись от 27.01.2007 г. N 77-77-02/064/2006-494, в пользу Банка ВТБ "ПАО" зарегистрированы обременения в виде ипотеки сроком на 24 месяца (записи регистрации от 17.02.2016 г. N 77-77/002-77/002/252/2016-8/1, N 77-77/002-77/002/252/2016-6/1, от 19.07.2016 г. N 77-77/002-77/002/252/2016-75/1, N 77-77/002-77/002/252/2016-77/1).
Согласно выписке из ЕГРН от 30.06.2020 г. N 99-5866981, выписки из ЕГРН от 15.06.2021 г. N КУВИ-002/2021-72246153, выписки из ЕГРН от 03.06.2021 г. N КУВИ-002/2021-66287886, помещение с кадастровым номером 77:02:0007003:3275 площадью 709,6 кв.м. по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 2, принадлежит на праве собственности Полетаеву В.К., о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись от 27.01.2007 г. N 77-77-02/064/2006-493, в пользу Банка ВТБ (ПАО) зарегистрировано обременение в виде ипотеки (записи регистрации от 19.07.2016 г. N 77-77/002-77/002/252/2016-78/1, N 77-77/002-77/002/252/2016-76/1, от 17.02.2016 г. N 77-77/002-77/002/252/2016-9/1, N 77-77/002-77/002/252/2016-7/1).
Нежилое здание с кадастровым номером 77:02:0007003:1076 площадью 678,9 кв.м. по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 6, принадлежит на праве собственности ООО "ЦПУ СНС", о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись от 26.02.2019 г. N 77:02:0007003:1076-77/009/2019-4, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.07.2019 г. N 77/100/159/2019-1371, выпиской из ЕГРН от 26.02.2019 г.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 15.06.2021 г. N КУВИ-002/2021-72247103 здание с кадастровым номером 77:02:0007003:1076 по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр., д. 2, стр. 6, принадлежало на праве собственности ЗАО фабрика-прачечная "Владыкино" с 02.10.2003 г. по 27.02.2004 г., ЗАО "Ариман" - с 27.02.2004 г. по 07.10.2005 г., Герастович Л.К. (1/2 доля в праве долевой собственности), Станкевич Ю.А (1/2 доля в праве долевой собственности) - с 07.10.2005 г. по 16.08.2006 г., Кульбашевской М.В. - с 16.08.2006 г. по 05.10.2006 г., Кульбашевской М.В. (3/4 доли в праве общей долевой собственности), Филатовой Т.В. (1/4 доля в праве общей долевой собственности) - с 05.10.2006 г. по 28.11.2008 г., Филатовой Т.В. (1/4 доля в праве общей долевой собственности), Кульбашевской М.В. (3/4 доли в праве общей долевой собственности) - с 05.10.2006 г. по 16.04.2013 г., Полетаеву В.К. - с 16.04.2013 г. по 29.01.2018 г., Сухорукову В.С. - с 29.01.2018 г. по 26.02.2019 г., ООО "ЦПУ СНС" с 26.02.2019 г.
В выписке из ЕГРН указано, что в пределах нежилого здания с кадастровым номером 77:02:0007003:1051 по адресу: г.Москва, Нововладыкинский, д. 2, стр. 2, находящегося в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 77:02:0007003:129, расположены объекты с кадастровыми номерами: 77:02:0007003:2659, 77:02:0007003:2660, 77:02:0007003:2661, 77:02:0007003:2662, 77:02:0007003:2663, 77:02:0007003:2664, 77:02:0007003:2665, 77:02:0007003:2666, 77:02:0007003:2667, 77:02:0007003:2668, 77:02:0007003:2669, 77:02:0007003:2670, 77:02:0007003:2671, 77:02:0007003:2672, 77:02:0007003:2673, 77:02:0007003:2674, 77:02:0007003:2675, 77:02:0007003:3275, 77:02:0007003:1164, 77:02:0007003:3479, 77:02:0007003:3489.
В техническом паспорте на нежилое помещение по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 2, по состоянию на 13.09.2009 г. указаны общие сведения о помещении: общая площадь - 709,6 кв.м., этажи - 1, 2, номера помещений на поэтажном плане: 1 этаж - I (26-32, 32а, 33), 2 этаж - I (24, 24а, 25). Согласно технического паспорта на нежилое помещение по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 2, по состоянию на 13.03.2009 г. площадь помещений составила 5107,1 кв.м., номера помещений на поэтажном плане: подвал - I (1-10, В, Г), II (1-3), 1 этаж - I (1-3, 3а, 4, 4а, 4б, 5-8, 20, 21, 23, 23а, 23в, 23г, 23е, 23ж, 23и, 24, 24а, 24б, 24в, 24г, 24д, 24е, 24ж, 24з, 24к, А, Б, В, Г), II (1), антресоль 1 этажа - I (21, 22), 2 этаж - I (1-8, 8а, 8б, 8в, 8г, 8д, 9-12, 12а, 12б, 13-17, 17а, 17б, 18, 18а, А, Б, В, Г), 3 этаж - I (В, Г).
В кадастровом паспорте помещения от 27.07.2013 г. в отношении помещения площадью 3069,8 кв.м. по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 2, указано, что помещение переоборудовано без разрешения: этаж 1 - пом. III, ком. 1, 4, 5, 5а, 5б, 7-9, пом. IV, ком. 1, пом.V, ком. 2-5, 7, 13-15, 18-21, 24, 25, 28, 29, 33, 37, 38, пом. VI - ком. 1, 2, этаж 2: пом. III, ком. 1, 6, 10-12, 14-18, пом. IV, ком. 10, 10а, 10б, 11, 11а, 12-14, 18-22, этаж 3: пом. I, ком. 2, 2а, 2б, 2в, 2г, 2д, 5-7, 7а, 7б, 7в, 7г, 7д, 10, 11. В соответствии с рапортом о результатах планового (рейдового), обследования от 08.02.2019 г. N 9025952 в ходе планового рейдового обследования территории по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, вл. 2, стр. 2, 3, 19, Госинспекцией по недвижимости выявлено, что по данным информационной системы Реестра единых объектов недвижимости города Москвы (ИС РЕОН) на земельный участок с кадастровым номером 77:02:0007003:129 площадью 24675 кв.м. земельно-правовые отношения не оформлены, согласно сведениям портала Росреестра зарегистрированные права и ограничения на земельный участок отсутствуют, ранее земельный участок был оформлен: ЗАО Фабрика-прачечная "Владыкино" договором аренды от 01.07.1993 г. N М-02-000166 по 28.09.2007 г. площадью 31252 кв.м. с кадастровым номером 77:02:07003:006 для эксплуатации фабрики-прачечной, офисных помещений, автостоянки без права складских помещений, автосалона, автосервиса и коммерческого использования; договором аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 29.12.2007 г. N M-02-030282 по 29.12.2007 г. площадью 24 675 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0007003:129 для эксплуатации административно-хозяйственного здания, офисных помещений, помещений автосервиса и автосалона, на участке расположен имущественный комплекс, включающий трехэтажное здание с адресным ориентиром: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 2, здание поставлено на кадастровый учет (ОКС 77:02:0007003:1051) с площадью 7478,7 кв.м., согласно информации ГБУ МосгорБТИ (письмо от 23.01.2019 г. N ГИН-ОР-1883/19) по состоянию на 14.02.2003 г. на технический учет поставлено трехэтажное здание площадью 6 371,2 кв.м., по состоянию на 10.10.2006 г. площадь здания составляла 7478,7 кв.м., кроме того не входящие в общую площадь 423,1 кв.м., согласно сведениям портала Росреестра на помещения в здании зарегистрированы права собственности физических и юридических лиц: на помещение с кадастровым 77:02:0007003:1164 площадью 5107,10 кв.м. зарегистрировано право собственности физического лица (запись в ???? от 27.01.2007 г. N 77-77-02/064/2006-494); на помещение с кадастровым номером 77:02:0007003:3275 площадью 709,60 кв.м. зарегистрировано право собственности физического лица (запись в ЕГРН от 27.01.2007 г. N 77-77-02/064/2006-493); на помещение с кадастровым номером 77:02:0007003:3479 площадью 3069,80 кв.м. зарегистрировано право собственности ООО "Авто-Алеа Л" (запись в ЕГРН от 25.04.2017 г. N 77:02:0007003:3479-77/002/2017-2), площадь помещений с зарегистрированными правами составляет 8886,5 кв.м., увеличение площади на 2515,3 кв.м. произошло в результате возведения четырех пристроек и внутренней реконструкции с обустройством дополнительных помещений 2-го этажа, двухэтажное здание (ОКС 77:02:0007003:1040) площадью 946,4 кв.м. 1968 года постройки с адресным ориентиром: Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 3, находится в собственности физических лиц (записи в ЕГРН от 26.05.2009 г. N 77-77-12/008/2009-183 на площадь 765,8 кв.м. и от 10.06.2009 г. N 77-77-02/047/2009-023 на площадь 180,6 кв.м.), к зданию возведена пристройка площадью около 80 кв.м., пристройка на государственный кадастровый учет не поставлена, имущественные права не зарегистрированы; трехэтажное здание (ОКС 77:02:0007003:1076) площадью 678,9 кв.м. 1997 года постройки с адресным ориентиром: Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 6, здание находится в собственности физического лица (запись в ЕГРН от 29.01.2018 г. N 77:02:0007003:1076-77/002/2018-2), здание площадью 678,9 кв.м. введено в эксплуатацию распоряжением префекта СВАО от 08.08.2003 N 2236; некапитальные объекты: строение площадью около 70 кв.м., бытовки площадью 140 кв.м., территория частично огорожена.
В акте о подтверждении факта наличия незаконного размещенного объекта от 20.01.2020 г. N 9027895 указано, что Госинспекцией по недвижимости было проведено обследование земельного участка по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, вл. 2, стр. 2, 3, 19, кадастровый номер 77:02:0007003:129, ранее земельный участок был оформлен: ЗАО Фабрика-прачечная "Владыкино" договором аренды от 01.07.1993 г. N М-02-000166 по 28.09.2007 г. площадью 31252 кв.м. с кадастровым номером 77:02:07003:006 для эксплуатации фабрики-прачечной, офисных помещений, автостоянки без права складских помещений, автосалона, автосервиса и коммерческого использования, договором аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 29.12.2007 г. N M-02-030282 по 29.12.2007 г. площадью 24 675 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0007003:129 для эксплуатации административно-хозяйственного здания, офисных помещений, помещений автосервиса и автосалона, на участке расположен имущественный комплекс, включающий трехэтажное здание с адресным ориентиром: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 6, согласно данным портала Росреестра в государственном кадастре недвижимости учтено трехэтажное здание площадью 678,9 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0007003:1076, здание находится в собственности ООО "ЦПУ CHС" (запись в ЕГРН ОТ 26.02.2019 г. N 77:02:0007003:1076-77/009/2019-4), согласно данным технического паспорта ГБУ "МосгорБТИ" по состоянию на 26.10.2001 г. на учет поставлено трехэтажное здание площадью 596 кв.м. (по данным технического учета высота по наружному обмеру - 10,15 м) 2001 года постройки с адресным ориентиром: 4-ый Нововладыкинский пр-д, д. 10, стр. 19, 15.04.2003 г. в технический паспорт внесена правка: адресный ориентир объекта изменен - Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 6, 25.08.2003 г. в технический паспорт внесены изменения в площадные характеристики объекта (площадь стала 679 кв.м., высота стала 12,65 м) в результате надстройки мансарды, в техническом паспорте имеется отметка "без разрешения", на поэтажном плане, составленном по состоянию на 26.10.2001 г., имеются отметки "разрешение на возведение строения не предъявлено" от 26.10.2001 г., здание площадью 678,9 кв.м. принято актом государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 25.12.2000 г., введено в эксплуатацию распоряжением префекта СВАО от 08.08.2003 г. N 2236, земельный участок для целей строительства здания с адресным ориентиром: Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 6, не предоставлялся, разрешения на строительство не оформлялось, здание с адресным ориентиром: Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 6, площадью 678,9 кв.м. обладает признаками самовольного строительства, на основании результатов обследования, проведенного на указанном земельном участке, установлено подтверждение факта наличия незаконно размещенного объекта.
Письмом от 01.04.2020 г. N МКА-02-16025/0-1 Москомархитектура сообщила заместителю руководителя Департамента о том, что в архиве Москомархитектуры и в интегрированной автоматизированной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы по адресам: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, вл. 2, стр. 2, 3, 19, отсутствует исходно-разрешительная документация.
ГБУ "ЦГА Москвы" в письме от 07.03.2019 г. N 10225, 13768 сообщило начальнику Управления контроля за объектами недвижимости по СВАО Госинспекции по недвижимости о том, что технической документации на строительство и ввод в эксплуатацию по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 6, (4-й Нововладыкинский пр-д, д. 10, стр. 19) в ГБУ "ЦГА Москвы" не имеется.
Письмом Мосгосстройнадзор сообщил начальнику Управления контроля за объектами недвижимости по СВАО Госинспекции по недвижимости о том, что в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 1, 2, 3, 6, проектно-разрешительная документация на строительство (реконструкцию) в Комитет не поступала, разрешения на строительство (реконструкцию) и на ввод объекта в эксплуатацию не оформлялись.
Префектура Северо-Восточного административного округа города Москвы сообщила Заместителю руководителя Департамента, что распорядительные документы, выпущенные до 2008 г. включительно, переданы на постоянное хранение в Главное архивное управление города Москвы.
Государственный строительный надзор в соответствии с п. 1 ст. 63 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее- ГрдК РФ) в городе федерального значения Москва регулируется с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а именно, если законами Москвы полномочия в области градостроительной длительности отнесены к вопросам местного значения, то осуществляют их органы местного самоуправления, если не отнесены к компетенции органов государственной власти города Москвы.
В соответствии со ст. 13 Закона города Москвы от 28.06.1995 г. "Устав города Москвы" к полномочиям города Москвы по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относится регулирование градостроительной деятельности; решение вопросов архитектуры, строительства, реконструкции, художественного оформления города Москвы; размещение наружной рекламы; установление порядка возведения произведений монументально-декоративного искусства в городе Москве.
На основании ст. 13 Закона города Москвы от 20.12.2006 г. N 65 "О Правительстве Москвы" Правительство Москвы в пределах своих полномочий осуществляет контроль в сфере градостроительства и землепользования, разрабатывает и осуществляет городскую политику в области градостроительства и землепользования, осуществляет в соответствии с законодательством города Москвы регулирование градостроительной деятельности, осуществляет подготовку разрешительной документации на проектирование и строительство объектов.
Земельный участок, на котором возведен спорный объект, находится в собственности субъекта РФ - города Москвы (не разграниченной государственной собственности, правом на распоряжение которой обладает город Москва на основании п. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (далее - Закон N 137-ФЗ).
Пунктом 2.2 постановления Правительства Москвы от 11.12.2013 г. N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" (далее - постановление Правительства Москвы N 819-ПП) обязанность по предъявлению требований о сносе самовольных построек возложена на Департамент.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьями 48, 49, 51 ГрдК РФ установлен порядок и требования к разработке и согласованию исходно-разрешительной и проектной документации, получению разрешения на производство работ по строительству и реконструкции.
На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Указанная статья содержит в себе три признака, позволяющих квалифицировать объект недвижимости, как самовольную постройку.
Данная правовая позиция отражена в определении Конституционного суда РФ от 03.07.2007 г. N 595-О-П, согласно которому вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке; строительство без получения на это необходимых разрешений; существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил.
Наличие хотя бы одного из предусмотренных ст.222 ГК РФ обстоятельств влечет за собой ряд неблагоприятных последствий для застройщика.
Согласно п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22) в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.
Самовольное строительство представляет сбой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.
В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.
На основании п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет, принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
В соответствии с п. 22 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22, п. 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 г. N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения судами статьи 222 ГК РФ" (далее - информационное письмо Президиума ВАС РФ N 143) следует, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.
Согласно абз. 2 п. 24 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал - юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица - лицо, получившее имущество во владение.
На основании п. 26 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
В этом случае, суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 09.09.2021 г. была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ФБУ РФ ЦСЭ при Минюсте России
Согласно заключению эксперта от 28.04.2022 N 4114/19-3-21 на момент составления технической документации по состоянию на 14.12.1992 объект исследования по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 2, имел общую площадь 6370,8 кв.м. В материалы дела представлены технические паспорта на нежилые помещения с кадастровыми номерами 77:02:0007003:3275 (пристройка I) общей площадью 709,6 кв.м., 77:02:0007003:1164 (пристройка II) общей площадью 5107,1 кв.м., 77:02:0007003:3479 (пристройка III) общей площадью 3069,8 кв.м., при этом общая площадь помещений составляет 8886,5 кв.м. (709,6 кв.м. + 5107,1 кв.м. + 3069,8 кв.м.). В результате проведения работ по увеличению площади объектов исследования на 2515,7 кв.м. образовались следующие помещения: объект с кадастровым номером 77:02:0007003:3275 - пристроен полностью, возведенная площадь 709,6 кв.м.; объект с кадастровым номером 77:02:0007003:1164 - пристроено 734,5 кв.м. (1 этаж, комнаты: 23 (частично), 23б, 23г, 23д, 23ж, 23з, 23и, 24а, 24б, 24в, 24г, 24д, 24е, 24ж 24з, 24и, 24к, 2 этаж: комнаты 12, 12а, 12б, 14-17, 17а, 17б, 17в, 18), встроено 772,8 кв.м. (2 этаж, комнаты: 10, 11, 13, 8, 8а, 8б, 8г, 8д, 18а, антресоль, комнаты: 21, 22), общая площадь возведенных помещений составляет 1 507,3 кв.м., объект с кадастровым номером 77:02:0007003:3479 - пристроено некапитальное помещение, не входящее в общую площадь объекта, встроено 248,1 кв.м. (2 этаж, пом. III, комнаты: 1-6, 6а, 15, 16, 17, 18, 2 этаж, пом. II, комнаты: 1-7). В ходе проведения натурных исследований установлено, что часть встроенных помещений площадью 772,8 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0007003:1164, 2 этаж, комнаты: 8, 8а, 8б, 8в, 8г, 8д, 18а, площадью 139,1 кв.м. является сборно-разборной конструкцией (стеллажи) и является некапитальной. Часть помещения с кадастровым номером 77:02:0007003:3479 - комнаты 1-6, 6а (площадь 219 кв.м.) демонтирована. Итого общая площадь образовавшихся (пристроенных и встроенных) помещений составляет 2465 кв.м. (709,6 + 1 507 + 248,1): пристройка - 1441,1 кв.м. (709,6 + 734,5 + помещение не учтенное в общей площади), встройка в существующий объем - 1020,9 кв.м. (772,8 + 248,1).Разница 50,7 кв.м. (2 515,7 - 2 465) образовалась в результате учета лестниц по состоянию на 1992 г. "за итогом" и возведением внутренних перегородок основной части. В результате проведенных работ изменились следующие индивидуально-определенные признаки здания, расположенного по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 2: общая площадь увеличилась, площадь застройки увеличилась, строительный объем увеличился, следовательно, увеличение общей площади объекта исследования с 6370,8 кв.м. до 8886,5 кв.м. (на 2515,7 кв.м.) является реконструкцией.
Объекты исследования с кадастровым номером 77:02:0007003:3275 (пристройка I) площадью 709,6 кв.м. и с кадастровым номером 77:02:0007003:1164 (пристройка II) площадью 734,5 кв.м. являются объектами капитального строительства, т.е. объектами, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, за исключением встроенных помещений площадью 139,1 кв.м., которые являются сборно-разборными стеллажами, следовательно, некапитальными;
Объект исследования пристройка III с кадастровым номером 77:02:0007003:3479 является объектом некапитального строительства и его перемещение без соразмерного ущерба возможно.
Встроенные в существующий строительный объем помещения и антресоли 1 этажа являются частью объекта капитального строительства.
Объект исследования с кадастровым номером 77:02:0007003:3275 (пристройка I) фактической общей площадью 709,6 кв.м. в соответствии с поэтажным планом образовалось в промежуток времени с 07.08.2001 г. по 13.03.2009 г.;
Объект исследования с кадастровым номером 77:02:0007003:1164 (пристройка II) общей площадью 5107,1 кв.м. в соответствии с поэтажными планами: пристройка образовалась в промежуток между 10.10.2006 г. и 13.03.2009 г., встроенные помещения 2 этажа (комнаты N N 10-13, 8, 8а, 8б) образовались в промежуток времени между 14.12.1992 г. и 14.04.1999 г., встроенные помещения антресоли 2 этажа (комнаты N N 8в, 8г, 8д, 18а) образовались в промежуток времени между 10.10.2006 г. и 13.03.2009 г.;
Объект исследования с кадастровым номером 77:02:0007003:3479 (пристройка III) общей площадью 3069,8 кв.м. в соответствии с поэтажными планами: пристройка (некапитальная) образовалась в промежуток времени между 14.12.1992 г. и 14.04.1999 г., встроенные помещения 2 этажа (комнаты N N 15-18) образовались в промежуток времени между 14.04.1999 г. и 10.10.2006 г., встроенные помещения 2 этажа (пом. II, комнаты N N 1-7 и пом. III, комнаты N N 1-6, 6а) образовались в промежуток времени между 14.12.1992 г. и 14.04.1999 г.;
Пристройка I (кадастровый номер 77:02:0007003:3275) общей площадью 709,6 кв.м., пристройка II (кадастровый номер 77:02:0007003:1164) площадью 734,5 кв.м. возведены с нарушениями и не соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам;
Пристройка III (кадастровый номер 77:02:0007003:3479) - некапитальная пристройка, не входящая в общую площадь и встроенные помещения, возведена без нарушений и соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам;
Пристройка I (кадастровый номер 77:02:0007003:3275) общей площадью 709,6 кв.м., пристройка II (кадастровый номер 77:02:0007003:1164) площадью 734,5 кв.м. создают угрозу жизни и здоровью для граждан;
Пристройка III (кадастровый номер 77:02:0007003:3479) - некапитальная часть, не учтенная в общей площади объекта, не создает угрозу жизни и здоровью для граждан;
Встроенные части (антресоль и разделенный второй свет) не создают угрозу жизни и здоровью для граждан;
Приведение здания по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 2, в состояние, существовавшее до возведения или создания спорной пристройки, без причинения несоразмерного ущерба зданию и с сохранением его эксплуатационных качеств, в том числе, безопасности возможно;
Здание по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 2, с наличием спорных пристроек не соответствует параметрам, установленным правилам землепользования и застройки (ПЗЗ), приведение указанного здания в соответствие с установленными требованиями возможно;
Здание по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 6, является объектом капитального строительства, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью для граждан.
Суд первой инстанции посчитал, что экспертом в полной мере соблюдены базовые принципы судебно-экспертной деятельности - принципы научной обоснованности, полноты, всесторонности и объективности исследований, установленные ст. 8 Федерального закона от 31.05.2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".
Третьим лицом Банком ВТБ (ПАО) было заявлено ходатайство о назначении повторной экспертизы, со ссылкой на то, что экспертом не раскрыта методика проведения исследования, при исследовании эксперт избирательно и неоднозначно представляет результаты проведения осмотра, допущены существенные нарушения, в качестве обоснования представив заключение специалиста (рецензию) N 02-03/22/0152.
Оценив экспертное заключение, Арбитражный суд города Москвы посчитал его соответствующим требованиям ст.ст. 82, 83, 86 АПК РФ, отражающим все предусмотренные ч. 2 ст. 86 АПК РФ сведения, основанным на материалах дела, и приходит к выводу, об отсутствии оснований не доверять выводам эксперта, поскольку они согласуются с обстоятельствами дела и иными доказательствами по делу,
С учетом данных экспертом в судебном заседании пояснений, подтверждающих выводы, отраженные в экспертном заключении, суд первой инстанции посчитал возможным положить в основу решения заключение эксперта от 28.04.2022 г. N 4114/19-3-21, а ходатайство Банка ВТБ (ПАО) о назначении повторной экспертизы не подлежащим удовлетворению.
На основании абз. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 169-ФЗ) строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и(или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
В п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ N 143 указано, что право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения.
В соответствии с п. 3 ст. 25 Закона N 169-ФЗ лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.
Банк ВТБ (ПАО), ответчик ИП Сухоруков Ф.С. в отношении помещений с кадастровым номером 77:02:0007003:3479, ответчик ООО "ЦПУ СНС" в отношении трехэтажного здания с кадастровым номером 77:02:0007003:1076 по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 6, заявили о пропуске истцами срока исковой давности.
Суд первой инстанции принял во внимание, что согласно п. 2 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
На основании п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре.
В соответствии со ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в исковых требованиях.
Принимая во внимание разъяснения, данные в п. 6 информационного письма Президиума ВАС РФ N 143, постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22, суд первой инстанции указал, что для защиты своего права без применения срока исковой давности лицо должно являться законным владельцем объекта (в данном случае земельного участка), то есть не только обладать законным правом владения объектом и быть титульным собственником, но и фактически владеть им.
В случае если собственник (или лицо, имеющее иные вещные права на земельный участок) фактически владеет своим земельным участком, то иск о сносе самовольной постройки надлежит рассматривать как требование, аналогичное требованию собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его прав в отношении принадлежащего ему земельного участка, не связанных с лишением владения, в связи, с чем судам надлежит применять к нему положения ГК РФ о негаторном иске (ст.ст. 304, 208 ГК РФ).
В соответствии с п. 57 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРН. При этом сама по себе запись в ЕГРН о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРН лицо знало или должно было знать о нарушении права.
На основании п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление Пленума ВС РФ N43) в силу п. 1 ст. 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно п. 22 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 общие положения ГК РФ об исковой давности не применяются в случаях, когда предъявляется требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан.
Постановление Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 не содержит отдельных разъяснений, что для органов исполнительной власти распространяется иной порядок исчисления срока исковой давности для предъявления требований о признании права, прав собственности отсутствующим.
Так как пристройка I, пристройка II создают угрозу жизни и здоровью для граждан правила об исковой давности к данным объектам не подлежат применению, встроенные помещения площадью 139,1 кв.м., пристройка III (кадастровый номер 77:02:0007003:3479) являются объектами некапитального строительства, в связи с чем в силу п. 7 постановления Пленума ВС РФ N 43 исковая давность к указанным требованиям неприменима в силу ст. 208 ГК РФ, при заключении договора аренды земельного участка от 29.12.2007 здание площадью 678,9 кв.м. (кадастровый номер 77:02:0007003:1076) по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 6, было введено в эксплуатацию в соответствии с актом государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 25.12.1997 г., о чем истец Департамент при должной осмотрительности имел возможность узнать, суд приходит к выводу о пропуске истцами срока исковой давности только в отношении объекта площадью 678,9 кв.м. (кадастровый номер 77:02:0007003:1076), заявления ответчика Сухорукова Ф.С. и Банка ВТБ (ПАО) о пропуске срока исковой давности подлежат отклонению судом.
Поскольку ИП Полетаевым В.К. не представлено доказательств издания распорядительных актов, разрешавших осуществление строительных работ по реконструкции пристройки I площадью 709,6 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0007003:3272, помещения с кадастровым номером 77:02:0007003:1164 в части пристройки II (1 этаж, часть ком. 23, ком. 23б, 23г, 23д, 23ж, 23з, 23и, 24а, 24б, 24в, 24г, 24д, 24ж, 24и, 24к, 2 этаж, ком. 12, 12а, 12б, 14-17, 17а, 17б, 17в, 18) общей площадью 734,5 кв.м. а также встроенных помещений второго этажа пристройки II (2 этаж, ком. 10, 11, 13, антресоль, комнаты 21, 22) общей площадью 633,7 кв.м., к зданию по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 2, спорные объекты создают угрозу жизни и здоровью граждан, не соответствуют градостроительным и строительным нормами и правилам, приведение здания по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 2, в состояние, существовавшее до возведения спорных пристроек без причинения несоразмерного ущерба зданию с сохранением его эксплуатационных качеств, в том числе, безопасности, возможно, здание по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 2, не соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, ответчиками доказательств устранения данных нарушений на дату рассмотрения спора не представлено, то Арбитражный суд города Москвы пришел к выводу, что требования истцов к ИП Полетаеву В.К. о признании пристройки I площадью 709,6 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0007003:3275 к зданию по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2. стр. 2, помещения с кадастровым номером 77:02:0007003:1164 в части пристройки II (1 этаж, часть комнаты 23, ком. 23б, 23г, 23д, 23е, 23ж, 23з, 23и, 24а, 24б, 24в, 24г, 24д, 24е, 24ж, 24з, 24и, 24к; 2 этаж, ком. 12, 12а, 12б, 14-17, 17а, 17б, 17в, 18) общей площадью 734,5 кв.м. к зданию по адресу: г.Москва, Нововладыкинский проезд, д. 2, стр. 2, помещения с кадастровым номером 77:02:0007003:1164 в части встроенных помещений второго этажа пристройки II (2 этаж, ком. 10, 11, 13, антресоль, ком. 21, 22) общей площадью 633,7 кв.м. к зданию по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 2, самовольными постройками, обязании ИП Полетаева В.К. в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здание в первоначальное состояния путем сноса указанных помещений, предоставив в случае неисполнения решения суда в указанный срок согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Госинспекции по недвижимости осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечении благоустройства освобожденной территории с дальнейшим возложением на ИП Полетаева В.К. расходов подлежат удовлетворению.
Поскольку встроенные помещения второго этажа пристройки II (2 этаж, ком. 8, 8а, 8б, 8в, 8г, 8д, 18а) общей площадью 139,1 кв.м. к зданию по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 2, помещения с кадастровым номером 77:02:0007003:3479 в части пристройки III (в соответствии со схемой N 13 в экспертном заключении ФБУ РФ ЦСЭ при Минюсте России от 28.04.2022 г. N 4114/19-3-21) к зданию по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 2, являются некапитальными, оснований для удовлетворения требований истцов о признании данных объектов самовольной постройкой и их сносе в соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ не имеется, в связи с чем требования истцов в части указанных объектов не подлежат удовлетворению.
Так как пристройка с кадастровым номером 77:02:0007003:3479 в части встроенных помещений второго этажа (2 этаж, пом. III, комнаты 15-18) общей площадью 29,1 кв.м. к зданию по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр.2, трехэтажное здание площадью 678,9 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0007003:1076 по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 6, не создают угрозу жизни и здоровью для граждан, возведены без нарушений, соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, здание площадью 678,9 кв.м. введено в эксплуатацию в соответствии с требованиями действующего на дату приемки законодательства, с учетом пропуска истцами срока исковой давности в части объекта площадью 678,9 кв.м., Арбитражный суд города Москвы посчитал, что требования истцов о признании данных объектов самовольными постройками, их сносе и признании отсутствующими прав ответчиков удовлетворению не подлежат.
Согласно п.п. 52, 53 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения изменений в ЕГРН.
В случае, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права и обременения отсутствующим.
На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права, присуждения к исполнению обязанности в натуре, возмещения убытков; взыскания неустойки, компенсации морального вреда, прекращения или изменения правоотношения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, иными способами, предусмотренными законом.
Граждане и юридические лица вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом ст. 12 ГК РФ, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.
На основании ст. 131 ГК РФ и Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вещные права на объекты недвижимости подлежат государственной регистрации в ЕГРН.
Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
При этом помимо неразрывной связи с землей объект должен обладать самостоятельным функциональным назначением и отвечать техническим характеристикам, позволяющим оценить его как объект недвижимости.
Из системного толкования вышеприведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
Поскольку пристройка I площадью 709,6 кв.м. с кадастровым номером 77:02:0007003:3275 к зданию по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2. стр. 2, помещения с кадастровым номером 77:02:0007003:1164 в части пристройки II (1 этаж, часть комнаты 23, ком. 23б, 23г, 23д, 23е, 23ж, 23з, 23и, 24а, 24б, 24в, 24г, 24д, 24е, 24ж, 24з, 24и, 24к; 2 этаж, ком. 12, 12а, 12б, 14-17, 17а, 17б, 17в, 18) общей площадью 734,5 кв.м. к зданию по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 2, помещение с кадастровым номером 77:02:0007003:1164 в части встроенных помещений второго этажа пристройки II (2 этаж, ком. 10, 11, 13, антресоль, ком. 21, 22) общей площадью 633,7 кв.м. к зданию по адресу: г.Москва, Нововладыкинский пр-д, д. 2, стр. 2, являются самовольными постройками и подлежат сносу, помещения поставлены на кадастровый учет, заявленные требования о признании зарегистрированных прав собственности ответчика ИП Полетаева В.К. на спорные пристройки и помещения отсутствующими подлежат удовлетворению, в остальной части требования истцов необоснованны и не подлежат удовлетворению.
На основании ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и в случае самовольного занятия участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Согласно п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.
Данная норма не устанавливает каких-либо самостоятельных, специальных способов восстановления нарушенных прав. Такой способ защиты нарушенных прав и законных интересов правообладателей земельных участков, как возложение обязанности по освобождению земельного участка от незаконно возведенных на нем строений, может быть применен только по основаниям и в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ст.ст. 222, 304 ГК РФ).
Поскольку истцами реализовано право на восстановление нарушенного права размещения на земельном участке, принадлежащем на праве собственности городу Москве, объектов капитального строительства в соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ, истцами не указан перечень мероприятий по благоустройству земельного участка, которые необходимо выполнить ответчикам с соответствующим правовым обоснованием, суд первой инстанции пришел к выводу, что оснований удовлетворения заявленных требований в остальной части не имеется.
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционных жалоб, Девятый арбитражный апелляционный суд принимает во внимание, что приведенные в апелляционных жалобах доводы не нашли правового и документального обоснования, фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут являться основанием к отмене судебного акта.
Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, дана надлежащая оценка доводам сторон и имеющимся в деле доказательствам.
Оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права арбитражным апелляционным судом не установлено. И у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ, суд -
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 30.09.2022 по делу N А40-151749/20 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья |
О.В. Савенков |
Судьи |
Г.С. Александрова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-151749/2020
Истец: Бей Ольга Евгеньевна, ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ-ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ, ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ
Ответчик: ООО "АВТО-АЛЕА Л", ООО "ЦПУ СНС", Полетаев Виталий Константинович
Третье лицо: Гаврилин Кирилл Андреевич, ГБУ МосгорБТИ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ, К/у Гордеев Андрей Владимирович, КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ГОРОДА МОСКВЫ, ПАО БАНК ВТБ, Сухоруков Филипп Станиславович, УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ, Ф/у Винников Феликс Феликсович, ФГБУ Филиал ФКП Росреестра по Москве, ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Хронология рассмотрения дела:
19.09.2023 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-52377/2023
17.03.2023 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-264/2023
07.12.2022 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-79276/2022
30.09.2022 Решение Арбитражного суда г.Москвы N А40-151749/20