Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 декабря 2022 г. N 13АП-30993/22 по делу N А26-5331/2015

г. Санкт-Петербург

08 декабря 2022 г.

Дело N А26-5331/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 декабря 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи И.Н.Барминой,

судей Н.В.Аносовой, Д.В.Бурденкова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Р.А.Федорук,

при участии:

от конкурсного управляющего представителя Филькова В.В. по доверенности от 30.06.2022,

от ФНС представителя Пение А.В. по доверенности от 19.01.2022 (он-лайн),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-30993/2022) УФНС России по Республике Карелия на определение Арбитражного суда Республики Карелия от 31.08.2022 по делу N А26-5331/2015 (судья Москалева Е.И.), принятое

по заявлению Федеральной налоговой службы о разрешении разногласий по вопросу очередности погашения текущих платежей в деле о банкротстве ГУП РК "Мост",

УСТАНОВИЛ:

определением арбитражного суда первой инстанции от 31.08.2022 в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы о разрешении разногласий по вопросу очередности погашения текущих платежей в деле о банкротстве ГУП РК "Мост" отказано.

ФНС подана и в судебном заседании поддержана апелляционная жалоба, в которой просили определение отменить, восстановить очередность списания денежных средств в рамках дела о банкротстве ГУП РК "Мост" и обязать конкурсного управляющего осуществлять погашение текущих платежей в соответствии с пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве. Текущая задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед уполномоченным органом составляет 510566 тыс. руб., в том числе по основному долгу 337681 тыс. руб., из них 2 очередь НДФЛ - 51613 тыс. руб., страховые взносы на ОПС - 115198 тыс. руб., пени - 169916 тыс. руб., штраф -2969 тыс. рублей. ФНС не согласна с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для восстановления очередности погашения текущих платежей По данным отчета конкурсного управляющего о своей деятельности от 08.07.2022 задолженность по заработной плате отсутствует, осуществляются выплаты текущей заработной платы действующих работников. По данным выписки по расчетному счету должника N 40602810125000105294, открытому в Карельском отделении ПАО "Сбербанк России", за период с 10.10.2018 по 07.12.2021 на выплату заработной платы израсходовано 119110 тыс. руб., в том числе с назначением платежа: "з/п за март-июль 2018" - 39978 тыс. руб., "з/п за август 2018" - 57 253 тыс. руб., "з/п за сентябрь 2018" - 21879 тыс. рублей. В настоящее время продолжают осуществляться выплаты текущей заработной платы, при этом конкурсным управляющим денежные средства на погашение текущей задолженности по обязательным платежам второй очереди не направляются. Задолженность по заработной плате, установленная определением от 10.10.2018, в размере 52578592 руб., образованная за период с января по сентябрь 2018 с учетом начисленной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы в настоящее время погашена полностью. В настоящее время не усматривается наличия объективной необходимости, а также экстраординарных оснований для отступления от установленной законом очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим обязательствам. Управление также не согласно с выводом суда первой инстанции в части обоснованности сохранения в штате работников должника. Обстоятельства, связанные с фактическим исполнением привлеченными работниками своих трудовых обязанностей, объемом этих обязанностей и соразмерностью полученного работниками вознаграждения выполняемой ими трудовой функции, судом не проверены и не установлены. Сдача имущества в аренду не требует содержания в штате должника руководящих должностей и инженерной группы, в том числе начальников отделов, участков, инженеров и мастеров. В настоящее время проводятся торги по реализации комплекса движимого и недвижимого имущества должника начальной стоимостью 551951 тыс. руб., что составляет 82 процента имущественных активов должника. Работа по взысканию дебиторской задолженности завершена 2 года назад, оснований для содержания в штате 5 бухгалтеров в целях взыскания дебиторской задолженности не имеется.

Конкурсный управляющий возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, определение просил оставить без изменения. В представленном отзыве изложил мотивированные возражения по заявленным подателем апелляционной жалобы доводам. Отметил, что у должника отсутствует возможность в настоящее время гасить требования налогового органа по задолженности по НДФЛ и иным обязательным платежам с соблюдением календарной очередности. Просил учесть, что конкурсный управляющий по необходимости и возможности принимает меры по сокращению численности штатных работников - на 31.10.2022 в штате должника работает 28 человек (уволены 1 ведущий бухгалтер и 1 начальник отдела).

Законность и обоснованность определения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав доводы подателя апелляционной жалобы, возражения конкурсного управляющего в совокупности и взаимосвязи с собранными по обособленному спору доказательствами, учитывая размещенную в картотеке арбитражных дел в телекоммуникационной сети Интернет информацию по делу о банкротстве, апелляционный суд не усматривает оснований для переоценки выводов суда по фактическим обстоятельствам и иного применения норм материального и процессуального права.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов обособленного спора, решением Арбитражного суда Республики Карелия от 23 ноября 2016 года государственное унитарное предприятие Республики Карелия "Мост" признано банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Сенин Константин Викторович. Соответствующие сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 03.12.2016 N 225.

Определением суда от 20 августа 2020 года Сенин Константин Викторович освобождён от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, конкурсным управляющим утверждён Маланин Сергей Михайлович, член Ассоциации "Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".

Определением суда от 10.10.2018 по заявлению конкурсного управляющего изменена календарная очерёдность погашения текущих требований второй очереди и установлен приоритет погашения требований по заработной плате перед погашением требований по НДФЛ и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование до поступления в конкурсную массу денежных средств, достаточных для восстановления очередности, предусмотренной Законом о банкротстве. Указанным определением установлено, что по состоянию на 03.10.2018 задолженность ГУП РК "Мост" по заработной плате составляла 52 578 592 руб., что было обусловлено остановкой хозяйственной деятельности предприятия и увольнением 543 работников с начислением им соответствующих компенсаций. При этом на тот момент у должника сохранялась текущая задолженность по НДФЛ в сумме не менее 68 млн. руб. и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме не менее 106 млн. руб. Судом также было установлено, что восстановить предусмотренную законом очерёдность будет возможно только при реализации имущества оценочной стоимость более 400 млн. руб.

01 марта 2022 года в суд поступило заявление Федеральной налоговой службы о разрешении разногласий по вопросу очередности погашения текущих платежей в деле о банкротстве ГУП РК "Мост", в котором просили восстановить очередность списания денежных средств в рамках дела о банкротстве ГУП РК "Мост" и обязать конкурсного управляющего осуществлять погашение текущих платежей в соответствии с пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве.

Оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости и достаточности в соответствии со статьями 67, 68, 71, 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд первой инстанции не усмотрел оснований для удовлетворения заявления ФНС, отметив, что при наличии у должника задолженности по НДФЛ и страховым взносам более ранней календарной очерёдности на сумму более 500 млн. руб. в случае удовлетворения заявления уполномоченного органа до момента реализации имущества должника при ежемесячном поступлении 1,7 млн. руб. от арендных платежей должник не сможет выплачивать заработную плату действующим сотрудникам, что повлечет создание новой задолженности по заработной плате.

Доводы подателя апелляционной жалобы отклонены, как не опровергающие выводов суда первой инстанции и не создающие оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Заявитель просил восстановить очередность списания денежных средств в рамках дела о банкротстве ГУП РК "Мост" и обязать конкурсного управляющего осуществлять погашение текущих платежей в соответствии с пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, ссылаясь на тот факт, что задолженность на сумму более 52 млн. руб. погашена.

При этом конкурсный управляющий обосновал необходимость сохранения количества работников согласно штатному расписанию должника (30 человек), учитывая оценочную стоимость имущества предприятия, подлежащего реализации на торгах, в сумме более 688 млн. руб.; состав имущества - производственные базы, расположенные в разных районах Республики Карелия, закрепленные за 11 дорожными участками; 16 опасных производственных объектов III и IV класса опасности, доступ к которым имеют только аттестованные специалисты должника - начальники участков, работающие не на полную ставку, при этом на них возложены обязанности по сохранности имущества; имущество сдается в аренду; обязанности по сохранности имущества возложены также и на других работников должника, помимо начальников участков, которые отвечают за техническое состояние транспортных средств при сдаче-приемке в аренду; обязанности по сохранности имущества возложены кроме того и на арендаторов имущества; значительный объем бухгалтерской и налоговой отчетности - ежемесячно, поквартально, годовая отчетность; с подробным перечнем обязанностей бухгалтеров (отражен в отзыве конкурсного управляющего); по работникам Данькину И.А. (исполнительный директор) и Филькову В.В. (начальник отдела правового обеспечения) - они приняты на работу конкурсным управляющим по трудовым договорам на том основании, что на дату открытия конкурсного производства в штатном расписании должника имелись указанные должности, что не противоречит требованиям Закона о банкротстве, а также целям и задачам конкурсного производства, направленным на пополнение конкурсной массы и удовлетворение требований кредиторов; сложность и длительность процедуры конкурсного производства.

Доводы ФНС об обратном объективного подтверждения в ходе рассмотрения обособленного спора не нашли.

Кроме того, обоснованность действий конкурсного управляющего по сохранению штатного количества работников должника отражена в определении Арбитражного суда Республики Карелия от 28.07.2022, которым жалоба ФНС на действия (бездействие) конкурсного управляющего удовлетворена в части признания незаконными действий конкурсного управляющего по неотражению в отчете конкурсного управляющего от 30.11.2021 сведений о привлеченном специалисте Филькове В.В. В удовлетворении остальной части жалобы уполномоченному органу отказано. 31.10.2022 постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда определение суда первой инстанции от 28.07.2022 оставлено без изменения. Суд апелляционной инстанции согласился с доводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы ФНС в остальной части.

Как указал конкурсный управляющий и не опровергнуто ФНС, конкурсный управляющий принимает меры по сокращению численности штатных работников. На 31.10.2022 в штате должника работает 28 человек (уволены 1 ведущий бухгалтер и 1 начальник отдела).

Существующий порядок платежей с приоритетом погашения заработной платы перед иными требованиями позволил должнику существенно сократить долги по заработной плате.

Прекращение действующего приоритета погашения зарплаты будет означать увольнение всех штатных работников должника, что может негативно отразится на продолжении процедуры, сохранности имущества, выставленного на торги, его реализации, следовательно, и повлияет на формировании конкурсной массы для расчетов с кредиторами.

Таким образом, соответствуют фактическим обстоятельствам, требованиям законодательства и не опровергнуты подателем апелляционной жалобы выводы суда первой инстанции о том, что на настоящий момент конкурсный управляющий, ввиду ограниченности средств в конкурсной массе, не имеет возможности погашать задолженность по НДФЛ и страховым взносам с соблюдением календарной очерёдности текущих платежей при наличии необходимости выплачивать заработную плату действующим сотрудникам. Судом первой инстанции учтено, что право работников должника на получение заработной платы и выплат, предусмотренных трудовым законодательством, подлежит защите, что обусловило возможность сохранения установленного ранее приоритетного удовлетворения требований по заработной плате.

Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы или в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 176, 223, 268, 269 ч. 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение арбитражного суда первой инстанции от 31.08.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

И.Н. Бармина

Судьи

Н.В. Аносова Д.В. Бурденков