г. Челябинск |
|
16 января 2023 г. |
Дело N А07-31342/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 09 января 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 16 января 2023 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баканова В.В., судей Махровой Н.В. и Ширяевой Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Черняевой А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Дружба" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02 ноября 2022 г. по делу N А07-31342/2021
Общество с ограниченной ответственностью "Дружба" (далее - истец, ООО "Дружба") обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью "Башжилсервис" (далее - ответчик, ООО "БашЖилСервис") об обязании в течение трех рабочих дней передать техническую документацию на многоквартирный дом N 152/4 по ул. Менделеева г. Уфы и иные связанные с управлением данным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им.
В случае неисполнения судебного акта, взыскать по прогрессивной шкале по дату фактического исполнения судебного акта 2 000 руб. за каждый день просрочки, через 30 дней - 4 000 руб. за каждый день просрочки (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Крона" (далее - третье лицо).
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.11.2022 (резолютивная часть объявлена 26.10.2022) в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ООО "Дружба" приведены следующие доводы.
Ответчик не представил доказательств того, что спорная техническая и иная документация на многоквартирный дом у него отсутствует и застройщиком не передавалась, документов, свидетельствующих о том, что общество принимало меры к получению документации также не представлено.
Апеллянт выражает несогласие с выводом суда относительно того, что требование в части журналов заявок жителей является неисполнимым. Считает, что ООО "БашЖилСервис" может передать нотариально заверенную копию журналов заявок жителей, составленную по выпискам из журналов.
Также ссылается на то обстоятельство, что проектная, исполнительная документация и схемы сетей переданы частично, что следует из сравнения исковых требований и фактически переданных документов.
Помимо изложенного, ООО "Дружба" ссылается на неверное распределение судебных расходов по настоящему делу. Поскольку требования истца удовлетворены ответчиком в процессе рассмотрения спора, суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении требования о взыскании судебных расходов с ответчика.
Определением от 29.11.2022 апелляционная жалобы была принята к производству Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда и назначена к рассмотрению на 26.12.2022.
К дате судебного заседания от ООО "БашЖилСервис" поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому ответчик просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указанный отзыв приобщен к материалам дела в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Протокольным определением от 26.12.2022 судебное заседание отложено на 09.01.2023.
Лица, участвующие в деле, уведомленные о дате, времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" своих представителей в судебное заседание не направили.
В соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как указывает истец, 01.06.2021 протоколом N 2, собственниками многоквартирного дома N 152/4 по ул. Менделеева г. Уфы проведено внеочередное общее собрание, на котором, в том числе, принято решение о расторжении договоров управления многоквартирным домом с ООО "БашЖилСервис".
22.06.2021 Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору вынесен приказ N 1213, согласно которому с 01.07.2021 внесены изменения в реестр лицензий ООО "Дружба" в отношении многоквартирного дома N 152/4 по ул. Менделеева г. Уфы.
25.06.2021 ООО "БашЖилСервис" получено требование о передаче технической и иной документации на дом.
Полагая, что обязанность по передаче технической документации, необходимой для управления многоквартирным домом исполнена ответчиком не в полном объеме, ООО "Дружба" обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.
Истец просил обязать ООО "БашЖилСервис" в течение трех рабочих дней передать ООО "Дружба" техническую документацию на многоквартирный дом N 152/4 по ул. Менделеева г. Уфы и иные связанные с управлением данным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, включая:
- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирном доме (пункт 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), пункт 1.5.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170);
- акты осмотров (пункт 13.1. Правил N 491) текущих (согласно технической документации на дом), сезонных (весенний/осенний) и внеочередных (после аварий), проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра (пункт 24 Правил N 491, приказ Минстроя России от 26.10.2015 N 761/пр "Об утверждении формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме" (далее - приказ Минстроя N 761/пр);
-выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду (пункт 24 Правил N 491);
- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра (пункт 26 Правил N 491);
- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом (пункт 26 Правил N 491);
- заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка) (пункт 26 Правил N 491);
- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута) (пункт 2 Правил N 491);
- проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии) (пункт 26 Правил N 491);
- раздел 1 "Пояснительная записка";
- раздел 5 "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений";
- подраздел "Сети связи";
- подраздел "Система газоснабжения";
- подраздел "Технологические решения";
- раздел 7 "Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства";
- раздел 8 "Перечень мероприятий по охране окружающей среды";
- раздел 10 "Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов";
- раздел 10(1) "Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов";
- раздел 11 "Смета на строительство объектов капитального строительства";
- пояснительная записка к сметной документации;
- сводный сметный расчет стоимости строительства, по следующим главам:
- подготовка территории строительства (глава 1);
- основные объекты строительства (глава 2);
- раздел 12 "Иная документация":
- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 26 Правил N 491);
- оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 26 Правил N 491);
- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем (пункт 1.5.1 Правил N 170);
- исполнительные чертежи на дом (пункт 1.5.1. Правил N 170);
- акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства;
- акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности;
- акты скрытых работы по перечню скрытых работ, по списку, утвержденному согласно проектной и рабочей документации;
- акты освидетельствования ответственных конструкций, по списку, утвержденному согласно проектной и рабочей документации;
- акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения и рабочей документацией.
- комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам;
- исполнительные геодезические схемы;
- исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;
- акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения;
- результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
- документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий);
- иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений по списку, утвержденному согласно проектной и рабочей документации;
- акты приемки жилого дома от строительных организаций (пункт 1.5.1 Правил N 170);
- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику (пункт 1.5.1 Правил N 170);
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо, электроснабжения и схема внутридомовых сетей (пункт 1.5.1.Правил N 170);
- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок (пункт 1.5.1 Правил N 170);
- журналы заявок жителей (пункт 1.5.3 Правил N 170);
- протоколы измерения вентиляции (пункт 1.5.3 Правила N 170).
В случае неисполнения ответчиком судебного акта, взыскивать по прогрессивной шкале ежемесячно по дату фактического исполнения судебного акта 2 000 руб. за каждый день просрочки, через 30 дней - 4 000 руб. за каждый день просрочки.
Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции установил основания для изменения судебного акта.
Согласно нормам статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (часть 1). К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, и выбор способа управления многоквартирным домом (пункт 4 части 2).
Избрание способа управления является исключительным правом собственников помещений и может быть изменено в любое время на основании решения общего собрания (статьи 209, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании частей 2 и 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме (пункт 1); управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (пункт 2); управление управляющей организацией (пункт 3).
Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещения в многоквартирном доме.
На основании названных норм права, избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников.
В соответствии со статьей 291 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья).
Дом может находиться в управлении только одной управляющей организации или только одного товарищества собственников жилья (часть 1 статьи 136, часть 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Часть 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении общего собрания о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы вновь избранной управляющей организации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила N 416).
Разделом V Правил установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.
В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес.
Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами N 416 порядке, в том числе, техническую документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (тридцать дней).
Техническая документация на многоквартирный дом подлежит передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491.
В силу пункта 27 Правил N 491, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Из положений Правил следует, что перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, является открытым.
Пунктами 24, 26, 27 Правил N 491 и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена передача не только технической документации, но и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.
Перечень таких документов содержится в Правилах N 170.
В соответствии с пунктами 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 Правил N 170, в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.
В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие названной документации само по себе не освобождает лицо, обязанное ее передать в силу пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, от необходимости исполнения соответствующей обязанности.
Таким образом, в случае предъявления управляющей компанией требования о передаче технической и иной документации, связанной с управлением домом, предшествующая управляющая организация в силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации обязана передать ее новой управляющей компании, а при отсутствии - восстановить за свой счет.
Согласно пунктам 21, 22 Правил N 416 передача технической документации на многоквартирный дом осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.
Судом апелляционной инстанции установлено, что согласно разрешения на ввод объекта в эксплуатацию N 02-ru 03308000-820Ж-2016, выданного отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обществу с ограниченной ответственностью "Крона", многоквартирный жилой дом N 152/4, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Менделеева, введен в эксплуатацию 14.12.2020 (т. 1 л.д. 159-162).
По акту приема-передачи от 14.12.2020, застройщиком - ООО "Крона" обществу "БашЖилСервис" передана вся техническая документация, необходимая для обслуживания передаваемого объекта в соответствии с его назначением (т. 1 л.д. 165). При этом, перечень передаваемой технической документации к указанному акту не приложен.
01.06.2021 собственниками многоквартирного дома N 152/4 по ул. Менделеева г. Уфы проведено внеочередное общее собрание, на котором, в том числе, принято решение о расторжении договоров управления с ООО "БашЖилСервис", управляющей организацией избрано ООО "Дружба" (т. 1 л.д. 24-31).
22.06.2021 Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору издан приказ N 1213, согласно которому с 01.07.2021 внесены изменения в реестр лицензий ООО "Дружба" в отношении многоквартирного дома N 152/4 по ул. Менделеева г. Уфы (т. 1 л.д. 34).
25.06.2021, ООО "БашЖилСервис" получено требование исх. N 143 от 25.06.2021 о передаче технической и иной документации на дом (т. 1 л.д. 21-22)
01.07.2021 ответчик направил уведомление о необходимости прибыть для приема-передачи технической документации на МКД.
Часть требований истца о передаче технической документации, изложенных в письме исх. N 143 от 25.06.2021 ответчик исполнил в добровольном порядке, до подачи настоящего иска в суд, передав документы и ключи от помещений, входящих в состав общедомового имущества, а также показания общедомовых приборов учета по комиссионным актам от 05.07.2021 (т. 1 л.д. 70-71, 73-76,).
Документы и ключи приняты истцом без разногласий.
Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, регламентирован в постановлении Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"
В силу пункта 23 Правил N 416 имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами.
В процессе рассмотрения дела в суде первой инстанции неоднократно уточнял исковые требования, путем исключения либо добавления дополнительных пунктов.
Согласно представленным в материалы дела пояснениям ответчика, в части документов (актов) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирном доме следует, что спорный многоквартирный дом введен в эксплуатацию 14.12.2020, управление многоквартирным домом осуществлялось ответчиком в качестве управляющей организации до 01.07.2021
Работы по текущему ремонту, требующему документального оформления, не проводились, учитывая ввод дома в эксплуатацию в декабре 2020 г.
Относительно требований истца в части документов, в которых указывается содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка, судом установлено, что указанные сведения об отсутствии сервитута в отношении земельного участка, сообщены истцу в письменном ответе исх. N 214 от 01.07.2021 (т. 1 л.д. 81).
В части требований о передаче договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме - сведения об отсутствии заключенных договоров об использовании общего имущества собственников помещений в МКД, также сообщены истцу в письменном ответе исх. N 214 от 01.07.2021.
Относительно требований о передаче оригиналов решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме - сведения об отсутствии оригиналов решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, сообщены истцу в письменном ответе исх. N 214 от 01.07.2021. Кроме того, оригиналы решений и протоколов в соответствии с требованием части 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации передаются в орган государственного жилищного надзора.
План участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем, не оформлялся. Земельный участок спорного дома не сформирован, границы не определены, документы о том, что земля придомовой территории принадлежит собственникам многоквартирного дома, отсутствуют.
Согласно данным сайта Публичной кадастровой карты на земельном участке, на котором расположен дом общей площадью 16 994 кв.м. кадастровый номер 02:55:010715:635, также расположен дом N 152/3 по ул. Менделеева. В деле отсутствуют доказательства передачи таких документов в распоряжение ответчика.
Акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику не переданы, поскольку жилищный фонд другому собственнику не передавался. Сведения об обратном в материалы дела истцом не предоставлены.
В части требования по передаче актов осмотра текущих (согласно технической документации на дом), сезонных (весенний/осенний) и внеочередных (после аварий), проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнала осмотра, судом установлено, что акт весеннего осмотра дома N 152/4 по ул. Менделеева, г. Уфы, от 11.04.2021 передан истцу по акту приема-передачи от 21.06.2022 (пункт 1) (т. 1 л.д. 148).
В части требований по передаче проектной документации на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома следует, что проектная документация на многоквартирный дом передана по актам приема-передачи истцу от 05.07.2021 (пункт 12), от 21.06.2022.
Кроме того, подпунктом "д" пункта 26 Правил N 491 предусмотрено, что в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом и подлежащая передаче, включается проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).
Ответчиком передана истцу вся имеющаяся у него проектная документация, составленная в процессе строительства многоквартирного дома.
В части требований по передаче исполнительных чертежей на дом, из материалов дела усматривается, что исполнительная документация и исполнительные схемы на спорный многоквартирный дом переданы истцу по акту приема-передачи от 22.04.2022 (п. 4) (т.1 л.д. 149).
Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло, электроснабжения и схема внутридомовых сетей переданы истцу по акту приема-передачи 05.07.2021.
В части требований по передаче выданных паспортов готовности многоквартирного дома к отопительному периоду следует, что паспорта готовности к отопительному сезону 2020-2021 года не выдавались, поскольку дом введен в эксплуатацию 14.12.2020.
Согласно пункта 10 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказ Минэнерго России от 12.03.2013 N 103 сроки выдачи паспортов определяются руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии. Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной пунктом 10 настоящих Правил, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности.
После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.
Акты проверки готовности к отопительному сезону переданы по акту приема-передачи истцу 05.07.2021 (пункт 5).
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований в части обязания предоставить указанные выше документы, доводы апелляционной жалобы ООО "Дружба" в указанной части подлежат отклонению.
Суд апелляционной инстанции учитывает, что ответчик осуществлял функции управления многоквартирным домом непродолжительное время после ввода его в эксплуатацию (с декабря 2020 г. по июнь 2021 г.) ввиду чего был лишен возможности в полном объеме подготовить документы, связанные с выполнением работ сезонного характера, а также требующих значительного времени и затрат (например, межевание, проведение кадастровых работ для формирования земельного участка). Оформление данных документов в настоящее время не представляется возможным также ввиду прекращения ответчиком функций по управлению многоквартирным домом более полутора лет назад, в силу чего, при конкретных обстоятельствах данного дела, принятие судебного акта об истребовании у ООО "БашЖилСервис" документации, возможность формирования и передачи которой у ответчика отсутствует в силу объективных причин, противоречит принципу исполнимости судебных актов.
Однако, суд апелляционной инстанции полагает обоснованными доводы апелляционной жалобы в части требования о передаче журнала заявок жителей многоквартирного дома.
В соответствии с пунктами 1.5.1, 1.5.2, 1.5.3 Правил N 170, в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.
В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.
ООО "БашЖилСервис", ссылаясь на то обстоятельство, что журналы заявок жителей спорного дома являются рабочими документами и используются аварийно-диспетчерской службой ответчика для принятия заявок, указанные журналы либо их копии истцу не передало.
Суд первой инстанции принял доводы ответчика, указав, что журналы заявок содержат персональные данные собственников и жителей других домов, не входящих в предмет спора, предоставление копии журнала заявок повлечет за собой фактическое распространение персональных данных, отказал в удовлетворении исковых требований в указанной части.
Учитывая приведенные выше нормы, суд апелляционной инстанции полагает, что заявленные истцом требования о передаче журналов заявок жителей многоквартирного дома подлежат удовлетворению, а решение в указанной части - изменению.
Указание ответчика на персональные данные собственников и жителей других домов, содержащихся в журналах заявок, не может свидетельствовать о невозможности передачи таких копий журналов в части, касающейся заявок жителей многоквартирного дома, находящегося в управлении истца.
Суд апелляционной инстанции отмечает, что указанные журналы заявок жителей ответчиком фактически ведутся, что следует из пояснений ООО "БашЖилСервис", соответственно, могут быть переданы в качестве надлежаще заверенных копий в части многоквартирного дома N 152/4 по ул. Менделеева г. Уфы.
Таким образом, поскольку доказательств, подтверждающих передачу журналов истцу, ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, то в силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации пунктов 24, 26 ПравилN 491, пункта 1.5.3 Правил N 170, требования истца о передаче надлежащим образом заверенных ответчиком либо в нотариальном порядке копий журналов заявок жителей, являются законными и обоснованными.
Таким образом, апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований для обязания ООО "БашЖилСервис" в течение десяти рабочих дней с момента принятия настоящего постановления, что соответствует разумному сроку исполнения судебного акта, передать ООО "Дружба" по акту приема-передачи надлежащим образом заверенные копии журналов заявок жителей на многоквартирный жилой дом, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Менделеева, д. 152/4.
Также истцом заявлено требование о взыскании с ООО "БашЖилСервис" денежных средств в размере 2 000 рублей за каждый день просрочки в случае неисполнения ответчиком судебного акта.
На основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Согласно пункту 31 Постановления N 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления N 7).
Согласно разъяснениям, данным в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.03.2008 N 153-О-О, следует, что компенсация за ожидание исполнения судебного акта является не мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение обязательства, а механизмом, позволяющим возместить потери взыскателя при длительном неисполнении судебного решения. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25.01.2001 N 1-П, неправомерная задержка исполнения судебного решения должна рассматриваться как нарушение права на справедливое правосудие в разумные сроки, что предполагает необходимость справедливой компенсации лицу, которому причинен вред нарушением этого права. Таким образом, в системе действующего правового регулирования компенсация за ожидание исполнения судебного акта представляет собой денежное возмещение вреда, причиненного вследствие нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок.
При этом суд полагает, что размер финансовой санкции в размере 2 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта является разумным и справедливым.
Принятое судом первой инстанции решение подлежит изменению ввиду неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильного применения норм материального права (пункты 1 и 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), исковые требования ООО "Дружба" - частичному удовлетворению.
Кроме того, суд апелляционной инстанции признает обоснованным доводы апеллянта о неверном распределении судом первой инстанции судебных расходов по оплате государственной пошлины по настоящему делу.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иска неимущественного характера подлежит уплате государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением N 953 от 01.11.2021 (т. 1 л.д. 17).
В основу распределения судебных расходов между сторонами положен принцип взыскания их правой стороне в споре за счет неправой.
Сделав вывод о том, что исковые требования истца являются необоснованными, суд первой инстанции отнес судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску на истца в полном объеме.
По смыслу нормы статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении (пункт 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").
В соответствии с абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.
Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком (административным ответчиком) требований истца (административного истца) после обращения указанных истцов в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления (административного искового заявления) к производству (абзац третий подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).
В этом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на ответчика (заинтересованное лицо) расходов по уплате государственной пошлины исходя из положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены (пункт 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").
Таким образом, если ответчик после вынесения определения о принятии искового заявления к производству удовлетворил исковое требование истца добровольно, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в его пользу.
При этом, суд апелляционной инстанции учитывает, что на основании пункта 23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку, расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.
Также, согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 правило о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не применяется при разрешении исков неимущественного характера.
Учитывая частичное удовлетворение исковых требований, а также то обстоятельство, что в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции исковые требования неоднократно уточнялись истцом ввиду их добровольного удовлетворения ответчиком после принятия искового заявления к производству (18.11.2021), о чем свидетельствуют акты приема-передачи технической документации и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом N 152/4 по ул. Менделеева, г. Уфа от 22.04.2022, 21.06.2022, 14.10.2022, апелляционная коллегия приходит к выводу, что обязанность по возмещению понесенных истцом судебных расходов по оплате государственной пошлины по исковому заявлению подлежит возложению на ответчика.
С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина по исковому заявлению в сумме 6 000 руб., а также государственная пошлина по апелляционной жалобе в сумме 3 000 руб., поскольку ее доводы признаны коллегией частично обоснованными.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02 ноября 2022 г. по делу N А07-31342/2021 изменить, изложить резолютивную часть решения суда в следующей редакции:
"Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Дружба" удовлетворить частично.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "БашЖилСервис" в течение десяти рабочих дней с момента принятия настоящего постановления передать обществу с ограниченной ответственностью "Дружба" по акту приема-передачи надлежащим образом заверенные копии журналов заявок жителей на многоквартирный жилой дом, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Менделеева, д. 152/4.
В случае неисполнения в установленный срок судебного акта в части обязания ответчика передать истцу копии журналов заявок жителей на многоквартирный жилой дом, взыскать с общества с ограниченной ответственностью "БашЖилСервис" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Дружба" 2 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта до его фактического исполнения, начиная со дня, следующего за последним днем срока, установленного для добровольного исполнения настоящего судебного акта.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "БашЖилСервис" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Дружба" судебные расходы по уплате государственной пошлины по исковому заявлению в сумме 6 000 руб."
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "БашЖилСервис" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Дружба" судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 3 000 руб.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
В.В. Баканов |
Судьи |
Н.В. Махрова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А07-31342/2021
Истец: ООО "Дружба"
Ответчик: ООО "БАШЖИЛСЕРВИС"
Третье лицо: ООО "КРОНА"