Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 1 февраля 2023 г. N 09АП-92316/22 по делу N А40-183228/2022

г. Москва

01 февраля 2023 г.

Дело N А40-183228/22

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 февраля 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кочешковой М.В.,

судей:	Лепихина Д.Е., Суминой О.С.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Белавгрупп"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 21.11.2022 по делу N А40-183228/22

по заявлению ООО "Белавгрупп"

к Инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по г. Москве, Инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по г. Москве

третье лицо: Департамент экономической политики и развития города Москвы

о признании незаконным и отмене решения,

при участии:

от заявителя:	Осокина Е.Ю. по доверенности от 03.08.2022;
от заинтересованного лица:	1) не явился, извещен, 2) Фомина Ю.В. по доверенности от 09.01.2023;
от третьего лица:	Макеева И.А. по доверенности от 27.12.2022;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Белавгрупп" (далее - Заявитель, ООО "Белавгрупп", Общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд города Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по г. Москве (далее - Заинтересованное лицо-1, ИФНС N 20 по г. Москве, Инспекция, налоговый орган), Инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по г. Москве (далее - Заинтересованное лицо-2, ИФНС N 15 по г. Москве) о признании незаконным решения ИФНС N 20 по г. Москве от 05.03.2022 N 8673 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка); о признании незаконными действия налогового органа в 2022 году, выразившегося в начислении и взыскании с Общества сумм торгового сбора в размере 166 205,62 руб. (в том числе торговый сбор -141 000 руб., пени - 25 205,62 руб.); об обязании налогового органа вернуть на расчетный счет Общества излишне взысканные суммы торгового сбора и пеней в общей сумме 166 205,62 руб., а также проценты, начисленные в порядке статей 78,79 НК РФ, статьи 395 ГК РФ.

К участию в деле в качестве Третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечен Департамент экономической политики и развития города Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.11.2022 в удовлетворении заявления ООО "Белавгрупп" отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, ООО "Белавгрупп" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. По мнению Заявителя, при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ИФНС N 20 по г. Москве возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу; считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Представитель Департамента возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу; считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

ИФНС N 15 по г. Москве, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направила, представила ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствии её представителей и отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела.

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, заслушав представителей сторон по делу, Третьего лица суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что ООО "Белавгрупп" состояло на учете в качестве плательщика торгового сбора в ИФНС России N 15 по г. Москве с 15.01.2019 на основании Акта Департамента экономической политики г. Москвы N 26705 "О выявлении нового объекта обложения сбором" от 08.04.2019 (дата регистрации Акта в информационном ресурсе Инспекции 30.04.2019), по адресу осуществления торговой деятельности: г. Москва, ул. Сущевский вал, д.5, корп.8, офис Т 91. В настоящее время Общество состоит на учете по мету нахождения в ИФНС России N 20 по г. Москве.

Общество, обращаясь в суд, указало на отсутствие обязанности уплаты иных сумм торгового сбора, помимо торгового сбора за 1 квартал 2019 года в размере 30 000 руб., в связи с чем, налоговым органом на основании решения от 05.03.2022 N 8673, принятого ИФНС России N 20 по г. Москве, незаконно взыскан торговый сбор в размере 141 000 руб. и пени в размере 25 205,62 руб.

Считая решение от 05.03.2022 N 8673 незаконным, Общество обратилось в порядке досудебного урегулирования спора в соответствии со статьей 139 НК РФ в УФНС России г. Москве с жалобой об отмене решения от 05.03.2022 N 8673.

Решением УФНС России по г. Москве от 27.04.2022 N 21-10/049636@ на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 139.3 НК РФ в части не рассмотрения обращения от 28.02.2022 жалоба ООО "Белавгрупп" оставлена без рассмотрения; в остальной части - об отмене решения от 05.03.2022 N 8673, на основании пункта 3 статьи 140 НК РФ оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Суд первой инстанции, отказывая Обществу в удовлетворении заявления, обоснованно руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 410 НК РФ торговый сбор устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городе федерального значения Москве сбор устанавливается настоящим Кодексом и законом субъекта Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законом субъекта Российской Федерации и обязателен к уплате на территории этого субъекта Российской Федерации.

В городе федерального значения Москве торговый сбор, ставки торгового сбора, льготы по торговому сбору установлены Законом г. Москвы от 17.12.2014 N 62 "О торговом сборе" (далее - Закон о торговом сборе).

Согласно пункту 1 статьи 418 НК РФ полномочия по сбору, обработке и передаче налоговым органам сведений об объектах обложения сбором в пределах, установленных настоящей статьей, осуществляются органами государственной власти города федерального значения Москвы.

В силу пункта 2 статьи 418 НК РФ орган, осуществляющий полномочия, указанные в пункте 1 настоящей статьи, определяется законом города федерального значения Москвы.

В пункте 3 статьи 418 НК РФ указано, что уполномоченный орган в соответствии с законодательством осуществляет контроль за полнотой и достоверностью информации об объектах обложения сбором на территории города федерального значения Москвы.

Согласно статье 4 Закона о торговом сборе полномочия по сбору, обработке и передаче налоговым органам сведений об объектах обложения торговым сбором, а также по контролю за полнотой и достоверностью информации об объектах обложения торговым сбором осуществляются органом исполнительной власти города Москвы, выполняющим функции по разработке и реализации экономической и налоговой политики.

Пунктом 4.20 Положения о Департаменте экономической политики и развития города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2011 N 210-1111, определено, что Департамент экономической политики и развития города Москвы (далее - Департамент) осуществляет полномочия по сбору, обработке и передаче налоговым органам сведений об объектах обложения торговым сбором, а также по контролю за полнотой и достоверностью информации об объектах обложения торговым сбором в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.

В пункте 1.1 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 30.06.2015 N 401-ПП (далее - Порядок), указано, что он устанавливает порядок сбора и обработки сведений об объектах обложения торговым сбором, порядок выявления объектов осуществления торговли, используемых для осуществления видов предпринимательской деятельности, в отношении которых установлен торговый сбор и в отношении которых в налоговый орган не представлены уведомления или в отношении которых в уведомлениях указаны недостоверные сведения, а также порядок передачи налоговым органам сведений об объектах обложения торговым сбором.

Пунктом 1.2. Порядка также определено, что полномочия по сбору, обработке и передаче налоговым органам сведений об объектах обложения торговым сбором, а также по контролю за полнотой и достоверностью информации об объектах обложения торговым сбором осуществляет Департамент экономической политики и развития города Москвы.

Согласно пункту 2.1. Порядка под сбором сведений об объектах обложения торговым сбором понимается получение Департаментом сведений из источников, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия.

В целях сбора Департаментом сведений об объектах обложения торговым сбором Департамент торговли и услуг города Москвы, Департамент городского имущества города Москвы, Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы, Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, иные органы исполнительной власти города Москвы, Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Центр налоговых доходов", Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Московский контрольно-мониторинговый центр недвижимости" (далее по тексту - ГБУ "МКМЦН"), Государственное бюджетное учреждение города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации, иные организации, подведомственные органам исполнительной власти города Москвы, осуществляют межведомственное взаимодействие, связанное со сбором и направлением информации об объектах осуществления торговли, размещенных на территории города Москвы, в Департамент в соответствии с регламентом, утвержденным Департаментом.

Пунктом 2.2 Порядка к числу источников сведений об объектах обложения торговым сбором отнесены, в частности: подведомственные федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти города Москвы государственные предприятия и государственные учреждения, в том числе Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Центр налоговых доходов", Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Московский контрольно-мониторинговый центр недвижимости", Государственное бюджетное учреждение города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации (п. 2.2.3.).

В силу пункта 2.3 Порядка обработка сведений осуществляется путем анализа и сопоставления полученной информации об объектах осуществления торговли.

Приказом Департамента от 14.06.2019 N 64-ПР утвержден Порядок осуществления Департаментом полномочия по сбору, обработке и передаче налоговым органам сведений об объектах обложения торговым сбором (далее по тексту - Порядок передачи сведений).

Пунктом 2.1. Порядка передачи сведений установлено, что Объект осуществления торговли, размещенный на территории города Москвы, включается в Список объектов при одновременном соблюдении следующих условий:

2.1.1. Информация об объекте осуществления торговли получена Департаментом из источников, указанных в пунктах 2.2, 2.2 (1) Порядка, утвержденного постановлением N 401-ПП, а также в соответствии с Регламентом;

2.1.2. Полученная Департаментом информация об объекте осуществления торговли достоверна, актуальна и достаточна для составления акта о выявлении нового объекта обложения торговым сбором, акта о выявлении недостоверных сведений в отношении объекта обложения торговым сбором.

Согласно пункту 3.1. Порядка по результатам обработки информации Департамент составляет список объектов осуществления торговли, предположительно используемых для осуществления видов предпринимательской деятельности, в отношении которых установлен торговый сбор и в налоговый орган не представлены уведомления или в уведомлениях указаны недостоверные сведения (далее по тексту - Список объектов).

Список объектов подлежит опубликованию на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Департаментом (п. 3.3. Порядка), и подлежит поддержанию в актуальном состоянии путем систематического обновления Департаментом не реже одного раза в месяц (п. 3.4. Порядка).

Во исполнение вышеназванных положений Департамент, получив от ГБУ "МКМЦН" информацию об объекте осуществления торговли, а именно: Информационную карту с приложением фотографий объекта, находящегося по адресу: г. Москва, улица Сущевский Вал, дом 5, стр. 8, пом. Т 91 в котором Заявитель осуществляет торговую деятельность (далее также - Объект), включил названный Объект в Список объектов.

Список объектов опубликован на официальном сайте Департамента (https://www.mos.ru/depr/) 13.03.2019, о чем Обществу сообщено письмом от 19.03.2019 N ДПР-31-1675/19. Скриншот страницы сайта Департамента о публикации Объекта. При этом вид торговли, осуществляемой через Объект, был определен как "торговля через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы".

В соответствии с положениями пункта 4.1. Порядка организация или индивидуальный предприниматель, указанные в Списке объектов, вправе в срок не позднее 20 календарных дней со дня опубликования сведений об объекте осуществления торговли, включенном в Список объектов, на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет направить в Департамент обращение об исключении такого объекта из Списка объектов (далее по тексту - Обращение).

Пунктом 5.1. Порядка предусмотрено, что Департамент при выявлении объектов обложения торговым сбором, в отношении которых в налоговый орган не представлено уведомление или в отношении которых в уведомлении указаны недостоверные сведения, составляет один из актов, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка. Указанные акты составляются в двух экземплярах: один для Уполномоченного органа, второй - для плательщика торгового сбора.

В качестве одного из видов актов, составляемых Департаментом, в пункте 5.2 Порядка указан акт о выявлении нового объекта обложения торговым сбором (в случае выявления объекта обложения торговым сбором, в отношении которого в налоговый орган не представлено уведомление).

Согласно пункту 5.4. Порядка акты, указанные в пункте 5.2 настоящего Порядка, в случаях когда в срок, указанный в пункте 4.1 настоящего Порядка, в Департамент не поступило Обращение Заявителя составляются Департаментом в срок не позднее 5 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для направления Обращения, если вопрос об исключении объектов осуществления торговли из Списка объектов не вынесен Уполномоченным органом на рассмотрение Комиссии в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка.

В соответствии с пунктом 8.1. Порядка организация или индивидуальный предприниматель, указанный в составленном Департаменте акте о выявлении нового объекта обложения торговым сбором, акте о выявлении недостоверных сведений в отношении объекта обложения торговым сбором, вправе подать в Департамент жалобу об отмене соответствующего акта в срок не позднее 180 календарных дней со дня направления ему Департаментом информации.

Постановлением Правительства Москвы от 30.06.2015 N 402-ПП "О Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов налогообложения в городе Москве" утверждено Положение о МВК (далее по тексту - Положение).

Согласно пункту 4.2 названного Положения, Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в пунктах 2.1.1.-2.1.3. Положения, Комиссия принимает решения (пункт 4.5 Положения).

Комиссия рассматривает, в частности, передаваемые Департаментом обращения организаций, индивидуальных предпринимателей, сведения о которых внесены в Список объектов, касающиеся исключения объектов осуществления торговли из Списка объектов (п. 2.1.2. Положения), а также передаваемые Департаментом жалобы организаций, индивидуальных предпринимателей, указанных в акте о выявлении нового объекта обложения торговым сбором или акте о выявлении недостоверных сведений в отношении объекта обложения торговым сбором, касающиеся отмены акта о выявлении нового объекта обложения торговым сбором, акта о выявлении недостоверных сведений в отношении объекта обложения торговым сбором.

В соответствии с пунктом 4.8 Положения, решения Комиссии оформляются протоколом заседания МВК, который утверждается председателем Комиссии, а в его отсутствие - председательствующим на заседании заместителем председателя Комиссии.

Как следует из материалов дела, Заявитель не воспользовался правом на подачу Обращения об исключении объекта из Списка, размещенном на официальном сайте Департамента.

08.04.2019 Департаментом был составлен Акт N 26705 "О выявлении нового объекта обложения сбором", который с сопроводительным письмом от 12.04.2019 N ДПР-30-4850/22 был направлен в адрес Заявителя.

Обращений в Межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов налогообложения в городе Москве по вопросу отмены Акта N 26705 от Общества не поступало.

Соответственно, Департамент экономической политики и развития города Москвы, выявив объект обложения торговым сбором, в отношении которого в налоговый орган не представлено уведомление, правомерно составил Акт N 26705 от 08.04.2019 "О выявлении нового объекта обложения сбором".

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 411 НК РФ установлено, что плательщиками сбора признаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды предпринимательской деятельности на территории муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), в отношении которых нормативным правовым актом этого муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) установлен указанный сбор, с использованием объектов движимого и (или) недвижимого имущества на территории этого муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

В соответствии со статьей 414 НК РФ периодом обложения сбором признается квартал.

Согласно пункту 1 статьи 416 НК РФ постановка на учет, снятие с учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика сбора в налоговом органе осуществляются на основании соответствующего уведомления плательщика сбора, представляемого им в налоговый орган, либо на основании информации, представленной указанным в пункте 2 статьи 418 НК РФ уполномоченным органом в налоговый орган.

В соответствии с пунктом 2 статьи 416 НК РФ плательщик сбора представляет соответствующее уведомление не позднее пяти дней с даты возникновения объекта обложения сбором.

Согласно пункту 8 статьи 416 НК РФ при нарушении плательщиком сбора срока подачи уведомления о прекращении использования объекта осуществления торговли (уведомления о прекращении осуществления деятельности, в отношении которой установлен сбор), датой прекращения использования объекта осуществления торговли (датой снятия с учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика сбора) является дата представления в налоговый орган соответствующего уведомления (п. 8 введен Федеральным законом от 29.09.2019 N 325-ФЗ).

На основании пункта 2 статьи 417 НК РФ уплата сбора производится не позднее 25-го числа месяца, следующего за периодом обложения.

В силу пункта 1 статьи 418 НК РФ органы местного самоуправления (органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) осуществляют полномочия по сбору, обработке и передаче налоговым органам сведений об объектах обложения сбором в пределах, установленных указанной статьей.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 418 НК РФ и со статьей 4 Закона о торговом сборе полномочия по сбору, обработке и передаче налоговым органам сведений об объектах обложения торговым сбором, а также по контролю за полнотой и достоверностью информации об объектах обложения торговым сбором осуществляются органом исполнительной власти города Москвы, выполняющим функции по разработке и реализации экономической и налоговой политики.

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 17.05.2011 N 210-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте экономической политики и развития города Москвы" указанные полномочия осуществляет Департамент экономической политики и развития города (далее - Уполномоченный орган).

12.10.2020 Обществом в адрес Инспекции через интернет-сервис "Личный кабинет налогоплательщика - юридического лица" направлено обращение (вх.N 056798) с вложением сканированного образа "Уведомления о снятии с учета в качестве плательщика торгового сбора" по форме ТС-2 (дата снятия с учета 12.10.2020), которое не было принято по причине отсутствия подписи представителя Общества на указанном уведомлении. Налогоплательщику сформирован и направлен отказ в приеме от 30.10.2020 (исхN 06-07/098575@).

21.10.2020 Обществом в адрес Инспекции через интернет-сервис "Личный кабинет налогоплательщика- юридического лица" направлено обращение (вхN 059130) с просьбой отправить электронный скан Уведомления о снятии с учета плательщика торгового сбора. В связи отсутствия подписи в представленном документе сформирован и направлен отказ в приеме от 09.11.2020 N 15-12/101782@.

22.10.2020 Обществом на бумажном носителе направлено обращение вх.059483, с приложенной копией "Уведомления о прекращении объекта торговой деятельности" по форме ТС-1 с признаком 3 от 21.03.2019, представленное на бумажном носителе со штампом о приеме без указания Ф.И.О. инспектора о приеме. Данное уведомление внесено в информационный ресурс Инспекции, согласно представленной копии Уведомления, приложенного к обращению.

В связи с вводом Уведомления согласно штампу о приеме (от 21.03.2019 - до момента вступления в силу поправок в статью 416 НК РФ (поправки с 01.01.2020, по объектам торговой деятельности проставлена дата снятия с учета согласно дате, указанной в уведомлении), 07.03.2019 начисления по объекту торговой деятельности уменьшены в размере 138 000 рублей и образована переплата в размере 51 000 рублей.

11.11.2020 Обществом в адрес Инспекции через интернет-сервис "Личный кабинет налогоплательщика - юридического лица" направлено обращение (вхN 064106) с вложением сканированного образа "Уведомления о снятии с учета в качестве плательщика торгового сбора" по форме ТС-2 (дата снятия с учета 11.11.2020), которое принято и зарегистрировано в информационном ресурсе Инспекции за N 1096417603.

При проведения внутреннего аудита Инспекцией было установлено, что "Уведомление о прекращении объекта обложения торговым сбором" по форме ТС-1 с признаком 3 от 21.03.2019 в Инспекцию не поступало, кроме того при приеме налоговой и бухгалтерской отчетности в операционном зале Инспекции на втором экземпляре налогоплательщика ставится штамп налогового органа, с указанием Ф.И.О. инспектора о приеме. В представленном к обращению сканированном Уведомлении от ООО "Белавгрупп" отсутствует Ф.И.О на печати инспектора приема. Оригинал представленного Обществом Уведомления в Инспекции отсутствует.

Инспекцией было проведено служебное расследование.

Так, установлено, что Обществом в соответствии с главой 33 НК РФ своевременно не представлено "Уведомление о постановке на учет в качестве плательщика торгового сбора" по объекту обложения торговым сбором в Инспекцию по месту ведения торговой деятельности.

Как следует из материалов дела, Общество поставлено на учет в качестве плательщика торгового сбора в ИФНС России N 15 по г. Москве с 15.01.2019 на основании одного Акта Департамента экономической политики г. Москвы N 26705 "О выявлении нового объекта обложения торговым сбором" по адресу осуществления торговой деятельности: г. Москва, ул. Сущевский Вал, д.5, корп.8, офис Т91. Вышеуказанный Акт составлен 08.04.2019 (дата регистрации в информационном ресурсе Инспекции 30.04.2019).

На представленной копии Уведомления видно, что отсутствует Ф.И.О. инспектора приема. Согласно журналу регистрации печатей - вышеуказанный штамп о приеме данного уведомления отсутствует в реестре печатей Инспекции.

Согласно анализу входящих документов Инспекции оригинал Уведомления в Инспекцию не поступал.

По состоянию на дату представления данного Уведомления Общество не состояло на учете в качестве плательщика торгового сбора в ИФНС России N 15 по г. Москве (дата выгрузки Акта 30.04.2019).

Таким образом, установлено, что вышеуказанное Уведомление внесено в информационный ресурс неправомерно.

В соответствии с данными фактами, а также статьи 90 НК РФ в адрес генерального директора Общества Белякова Андрея Викторовича направлена повестка о вызове свидетеля б/н на 11:00 29.12.2021 по вопросу осуществления торговой деятельности в качестве плательщика торгового сбора (отправлено простым почтовым отправлением от 17.12.2021, список N 1364), но в указанное время свидетель в Инспекцию не явился.

21.01.2022 Инспекцией принято решение об аннулировании вышеуказанного Уведомления, в связи с чем объект торговой деятельности снят с учета по дате представления формы ТС-2. В связи с чем, образована задолженность в размере 141 000 руб.

В связи с аннулированием уведомления от 21.03.2019 и проставления даты снятия с учета согласно представленной форме ТС-2 (дата снятия с учета - 11.11.2021) Обществу начислена сумма по уплате торгового сбора.

Так, в силу подпункта 9 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога (сбора, пеней, штрафов) признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога (пеней, штрафов), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пеней, штрафов). Требование направляется налогоплательщику для добровольного исполнения обязанности по уплате налогов (пеней, штрафов) при наличии у него недоимки независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Кроме того, подпунктом 5.1. пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщикам предоставлено право на осуществление совместной с налоговыми органами сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, а также на получение акта совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.

В случае уплаты налога в более поздний по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах срок на сумму несвоевременно уплаченного налога начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 НК РФ.

В порядке статьи 70 НК РФ 03.02.2022 Инспекцией в адрес Общества направлено требование N 8517 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до 03.03.2022 (далее - требование N 8517 от 03.02.2022). В требовании N 8517 от 03.02.2022 также указано, что основанием взыскания налогов является информация о выявлении нового объекта обложения торговым сбором от 23.04.2019 N 790497645.

В пункте 2 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты организацией или индивидуальным предпринимателем налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

В связи с неисполнением вышеуказанного требования, Инспекцией вынесено решение N 8673 от 05.03.2022 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.

16.03.2022 Инспекция платежными поручениями с N N 35130-35136 от 16.03.2022, платежным поручением N 28506 от 10.03.2022 по решению N 8673 от 05.03.2022 списаны денежные средства в общей сумме 166 205,62 руб.

Ввиду изложенного, суд первой инстанции правильно указал, что действия Инспекции по начислению торгового сбора в размере 141 000 руб. и пени в размере 25 205,62 руб. являются правомерными, а оспариваемое решение N 8673 от 05.03.2022 законным и обоснованным.

Учитывая изложенное, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения заявления ООО "Белавгрупп".

Судом апелляционной инстанции рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Основания для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 21.11.2022 по делу N А40-183228/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

М.В. Кочешкова

Судьи

О.С. Сумина Д.Е. Лепихин