г. Саратов |
|
24 марта 2023 г. |
Дело N А12-25730/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 марта 2023 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Котляровой А.Ф.,
судей Борисовой Т.С., Дубровиной О.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Решетовой П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Юг" в лице филиала публичного акционерного общества "Россети Юг" - "Волгоградэнерго"
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 января 2023 года по делу N А12-25730/2020
по исковому заявлению публичного акционерного общества "Россети Юг" (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096)
к публичному акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028)
о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за июль, август 2020 года в размере 30 328 149,89 руб., пени с 13.08.2020 по 19.10.2020 в размере 15 957 694,47 руб., а также с 20.10.2022 до момента полного погашения задолженности
и по встречному исковому заявлению публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" (ИНН 3445071523, ОГРН 1053444090028)
к публичному акционерному обществу "Россети Юг" (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096)
о взыскании стоимости потерь электрической энергии за июль, август 2020 года в размере 18 236 848,20 руб., пени по состоянию на 31.03.2022 в размере 6 745 692,43 руб., пени с 02.10.2022 до момента полного погашения задолженности
с привлечением третьих лиц: федеральное казенное учреждение "Колония-поселение N 27 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области" (ИНН 3415008860, ОГРН 1033400710210), общество с ограниченной ответственностью "Ласточка" (ОГРН 1063459005367, ИНН 3442081668), Гринько Нина Павловна, общество с ограниченной ответственностью "ЛидерТорг" (ОГРН 1073435006743 ИНН 3435088729),
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии со статьей 186 АПК РФ,
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось публичного акционерного общества "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" (далее - ПАО "Россети Юг", истец) с исковым заявлением, неоднократно уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к публичному акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (далее - ПАО "Волгоградэнергосбыт", ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электроэнергии за июль, август 2020 года в размере 30 328 149,89 руб., пени в размере 15 957 694,47 руб., пени с 20.10.2022 до момента полного погашения задолженности.
В свою очередь, ПАО "Волгоградэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области со встречным исковым заявлением, также неоднакратно уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ к ПАО "Россети Юг" о взыскании задолженности за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях за июль, август 2020 года в размере 18 236 848,20 руб., пени в размере 6 745 692,43 руб. до момента полного погашения задолженности.
В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: федеральное казенное учреждение "Колония-поселение N 27 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области", общество с ограниченной ответственностью "Ласточка", Гринько Нина Павловна, общество с ограниченной ответственностью "ЛидерТорг".
Решением арбитражного суда Волгоградской области от 17.01.2023, с учетом определения от 17.01.2023 об исправлении опечатки, первоначальные требования ПАО "Россети Юг" удовлетворены в части, с ПАО "Волгоградэнергосбыт" взыскана задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии по договору N 425 от 28.12.2012 за периоды июль, август 2020 в сумме 10 274 191,31 руб., пени за просрочку оплаты 4 939 698,04 руб., пени, начисленные начиная с 11.01.2023 на сумму задолженности в размере 10 274 191,31 руб. по день фактической уплаты долга в размере одной сто тридцатой (1/130) действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, в остальной части иска отказано.
Встречные исковые требования ПАО "Волгоградэнергосбыт" удовлетворены в полном объеме, с ПАО "Россети Юг" в пользу ПАО "Волгоградэнергосбыт" взыскана стоимость потерь электрической энергии в электрических сетях за июль, август 2020 года в размере 18 236 848,20 руб., пени в размере 7 808 339,55 руб., пени за просрочку оплаты, начисленные по состоянию на 11.01.2023 в сумме 18 236 848,20 руб., исходя из одной сто тридцатой (1/130) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, расходы по уплате государственной пошлины а размере 2 000 руб.
С ПАО "Россети Юг" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина за рассмотрение первоначального иска в размере 68 644, за рассмотрение встречного искового заявления в размере 151 226 руб.
С ПАО "Волгоградэнергосбыт" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина за рассмотрение первоначального иска в размере 65 734 руб.
С ПАО "Россети Юг" в пользу ПАО "Волгоградэнергосбыт" взысканы расходы за проведение судебной экспертизы в размере 57 061 руб.
В результате зачёта первоначальных и встречных однородных требований с ПАО "Россети Юг" в пользу ПАО "Волгоградэнергосбыт" взыскана задолженность в размере 7 962 656,89 руб., пени, в размере 2 868 641,51 руб., пени, начиная с 11.01.2023 по день фактической уплаты долга в размере одной сто тридцатой (1/130) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату фактической оплаты, за каждый день просрочки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО "Россети Юг" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, удовлетворить первоначальные требования в полном объеме, при этом отказав в удовлетворении встречных исковых требований.
В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неверное применение судом первой инстанции при расчетах в отношении потребителя - ФКУ "Колония-поселение N 27 УФСИН по Волгоградской области" тарифа по уровню напряжения ВН вместо подлежащего применению тарифа по уровню СН-2, что повлекло необоснованное снижение стоимости оказанных истцом услуг. Кроме того, апеллянт ссылается на незаконность исключения из объема оказанных услуг по передаче электрической энергии периода моратория на ее начисление в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", а также указывает, что судом первой инстанции неправильно применён пункт 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, что привело к признанию правомерности произведённого ПАО "Волгоградэнергосбыт" за июль, август 2020 перерасчёта стоимости потреблённой электрической энергии ООО "Ласточка", Гринько Н.П. за период с 01.06.2017 по 31.05.2020 и ООО "Лидер Торг" за период с 01.08.2019 по 31.01.2020 в связи с некорректным применением тарифа по уровню напряжения СН-2 вместо подлежащего применению уровня ВН. В результате чего стоимость оказанных ПАО "Россети Юг" услуг передачи электрической энергии занижена в июле 2020 года на 2 079 544,41 руб., в августе 2020 на 163 784,47 руб. Кроме того апеллянт указывает на неправильное применение пункта 15(3) Правил недискримиционного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, в результате чего суд первой инстанции пришел к выводу о начислении неустойки за спорные расчетные периоды начиная с 21.08.2020 и с 22.09.2020, а не с 13.08.2020 и 15.09.2020.
ПАО "Волгоградэнергосбыт" в порядке ст. 262 АПК РФ представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором общество просило решение оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО "Россети Юг" - без удовлетворения.
Представители лиц участвующих в судебном заседании не явились. О месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом путем направления почтовых извещений в порядке, предусмотренном статьей 123 АПК РФ, и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 АПК РФ.
Публикация судебного акта в сети Интернет произведена 21.02.2023.
Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении указанных лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителей.
Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 АПК РФ.
Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как установлено арбитражным судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, 28.12.2012 между ПАО "МРСК Юга" (Исполнитель) и ПАО "Волгоградэнергосбыт" (Заказчик) заключен договор N 425 оказания услуг по передаче электрической энергии (в редакции протокола разногласий от 01.03.2013 года, протокола согласования разногласий), по условиям которого Исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии от точек приема до точек поставки потребителям (покупателям) Заказчика через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю (субисполнителю), производителям электрической энергии, бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, присоединенным к сети Исполнителя, а Заказчик обязуется оплачивать оказанные Исполнителем услуги в порядке, установленном договором (п. 2.1).
В соответствии с п. 3.3.1. договора Исполнитель обязался обеспечить передачу электрической энергии в точки поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.
Расчётным периодом является календарный месяц (пункт 5.2 договора).
В разделе 5 договора согласован порядок определения стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии (мощности), а также порядок оплаты услуг.
В соответствии с пунктом 5.4 договора оплата услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах обслуживаемых Заказчиком потребителей, осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.
В соответствии с пунктом 5.7 договора (в редакции дополнительного соглашения N 1/2017) оплата оказанных услуг по передаче электрической энергии уменьшается на величину начисленных в данном расчетном периоде актов о неучтенном потреблении электрической энергии, непризнанных и не оплаченных потребителем. Величина уменьшения равна стоимости электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии по акту о неучтенном потреблении электрической энергии, предъявляемой со стороны заказчика потребителю.
При этом заказчик предоставляет исполнителю совместно с оформленным актом об оказании услуг по передаче электрической энергии реестр с расшифровкой информации об актах о неучтенном потреблении электрической энергии на величину которых снижена стоимость услуг по передаче электрической энергии, подлежащая оплате.
Заказчик обязан не позднее трех месяцев со дня получения акта о неучтенном потреблении, по которому отсутствует от потребителя добровольная оплата, а также письмо заказчика о возврате с обоснованием причины непринятия, направить исковое заявление в суд о взыскании стоимости энергии в объеме выявленного безучетного потребления энергии на основании акта о неучтенном потреблении энергии. Заказчик обязан ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, предоставлять исполнителю реестр актов о неучтенном потреблении, с указанием даты направления исковых заявлений в суд.
В случае если исковое заявление о взыскании стоимости электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии по указанным выше актам направлено позднее трех месяцев, то оплата заказчиком услуг по передаче электрической энергии исполнителю увеличивается на стоимость выявленного объема по акту о неучтенном потреблении за тот расчетный период, в котором заказчик должен был направить исковое заявление в суд по данному акту, но не сделал этого.
Оплата оказанных услуг по передаче электрической энергии увеличивается на стоимость актов о неучтенном потреблении электрической энергии в том расчетном периоде, в котором вступил в законную силу соответствующий судебный акт по иску заказчика к потребителю о взыскании стоимости электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии или в котором потребитель в добровольном порядке оплатил стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии по акту о неучтенном потреблении электрической энергии.
При расчете пени за просрочку платежей не учитываются стоимости актов о неучтенном потреблении электрической энергии, по которым вступили в законную силу судебные акты об отказе во взыскании с потребителя стоимости электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии по акту о неучтенном потреблении электрической энергии, за период с даты возникновения у заказчика обязательства по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии до даты вступления в законную силу соответствующего судебного акта между заказчиком и потребителем.
Согласно п. 4.4. договора (в редакции протокола согласования разногласий) Исполнитель в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, представляет Заказчику расчет объема и стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) по сетям Исполнителя, акт об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) по форме согласно приложению 8 к договору, счет-фактуру.
Заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от Исполнителя документов, предусмотренных п. 4.4. договора, подписать их и один экземпляр оформленных со своей стороны документов направить Исполнителю. При наличии возражений акт об оказании услуг подлежит подписанию с разногласиями и приложением обосновывающих документов (п. 4.5. договора).
При наличии разногласий по расчету объема и стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) по сетям Исполнителя:
- Заказчик принимает к учету предъявленные документы в неоспариваемой части;
- Стороны рассматривают и согласовывают имеющиеся разногласия в течение 5 рабочих дней с момента получения Исполнителем мотивированных возражений Заказчика;
- по результатам согласования разногласий Стороны корректируют расчеты за предыдущие расчетные периоды в текущем расчетном периоде. Исполнитель выставляет Заказчику корректировочные акты об оказании услуг и корректировочные счета-фактуры (п. 4.6. договора).
Во исполнение условий договора ПАО "Россети Юг" в июле, августе 2020 года оказаны ПАО "Волгоградэнергосбыт" услуги по передаче электроэнергии.
Как следует из материалов дела, ПАО "Россети Юг" были направлены в адрес ПАО "Волгоградэнергосбыт" акты об оказании услуг по передаче электроэнергии N 340000000011066 от 31.07.2020 года на сумму 401 606 543,09 руб., N340000000012478 от 31.08.2020 года на сумму 369 599 242,77 руб.,
ПАО "Волгоградэнергосбыт" данные акты подписаны с разногласиями.
ПАО "Россети Юг", посчитав свои обязательства по оказанию услуг по передаче электрической энергии в спорный период, выполненными в полном объёме, направил ПАО "Волгоградэнергосбыт" соответствующие платёжные документы, подтверждающие, по его мнению, объём и стоимость данных услуг. Несвоевременная и неполная оплата данных услуг, явилась основанием предъявления ПАО "Россети Юг" предъявления настоящего иска.
ПАО "Волгоградэнергосбыт", в свою очередь, обратилось с встречными исковыми требованиями о взыскании задолженности оплаты за электрическую энергию, приобретённую ПАО "Россети Юг" в спорный период в целях компенсации потерь.
Арбитражный суд Волгоградской области, основываясь на материалах дела и руководствуясь положениями статей 309, 310, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 (далее по тексту - ГК РФ, Закон об электроэнергетике, Правила N 861, Основные положения N 442, соответственно), с учётом заключения эксперта, пришёл к выводу о частичном удовлетворении первоначальных и удовлетворении в полном объеме встречных исковых требований, суд первой инстанции, верно руководствовался следующим.
Спорные отношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).
Как предусмотрено статьями 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.
Подпункт "б" пункта 14 Правил N 861 предусматривает, что при исполнении договора потребитель обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.
Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа по передаче электрической энергии и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии (п. 15.1 Правил N 861).
Обязанность сетевой организации оплачивать стоимость потерь электрической энергии в электрических сетях, не учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации, предусмотрена нормами статей 539, 544 ГК РФ, статьи 26 Закона об электроэнергетике, пунктом 190 Основных положений N 442, пунктами 50, 51 Правил N 861.
Порядок определения фактических потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь определяется в Правилах N 861, в соответствии с пунктом 51 которых сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил N 861).
Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.02.2012, предусмотрено, что на основании определенных объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации (пункт 185).
В пункте 186 Основных положений указано, что в целях осуществления действий, указанных в пункт 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.
Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом (пункт 187 Основных положений).
В соответствии с пунктом 184 Основных положений N 442 определение объемов покупки электроэнергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями. Объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.
В пункте 188 Основных положений N 442 установлено, что объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.
В обоснование заявленных первоначальных и встречных требований сторонами представлены различного рода первичные документы, в том числе: сводные акты первичного учета перетоков электроэнергии ПАО "Волгоградэнергосбыт" за спорные периоды, акты о составлении баланса электроэнергии, справка о покупке электроэнергии ПАО "Волгоградэнергосбыт", договоры энергоснабжения с юридическими и физическими лицами, акты разграничения балансовой принадлежности, ведомость объёмов переданной электроэнергии конечным потребителям ПАО "Волгоградэнгергосбыт", присоединенным к сетям ПАО "Россети Юг" за спорный период, акты приема-передачи электрической энергии (акты перетока), срочные донесения (ведомости показаний СКУЭ) по потребителям - юридическим лицам, данные о потребителях - физических лицах, акты контрольного съема показаний расчетных приборов учета, обходные листы по подразделениям, акты безучетного потребления, маршрутные листы, акты замены и проверки приборов учета, договоры энергоснабжения заключенные ПАО "Волгоградэнергосбыт" с юридическими лицами, отчеты о стоимости нагрузочных потерь, учтенных в равновесных ценах на электроэнергию, извещения, ведомости, расчеты ПАО "Волгоградэнергосбыт" и ПАО "Россети Юг" относительно объемов и стоимости переданной электроэнергии (услуг) и потерь электроэнергии по взаимным требованиям, иные документы.
Согласно данным ПАО "Волгоградэнергосбыт" объем потерь электрической энергии в июле 2020 года составил 34 956 997 кВтч, в августе 2020 года - 30 465 110 кВтч.
ПАО "Россети Юг" согласован объем потерь электрической энергии в июле 2020 года 29 026 575 кВтч, в августе 2020 года - 30 335 721 кВтч.
Документы, отражающие отношения сторон в процессе оказания услуг по передаче электрической энергии сетевой организацией гарантирующему поставщику и касающиеся объемов и стоимости переданной потребителям электроэнергии и ее потерь в сетях ПАО "Россети Юг", подписаны сторонами с разногласиями, которые поддержаны ими в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции.
В связи с чем, по делу, по ходатайству ПАО "Волгоградэнергосбыт", назначена судебная экспертиза, на предмет определения объема (количества) и стоимости электрической энергии переданной по сетям ПАО "Россети Юг" потребителям ПАО "Волгоградэнергосбыт" в спорный период, а также объема (количества) и стоимости потерь электрической энергии, возникших в этих сетях, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью Аудиторская фирма "Налоговый кодекс", экспертам Колпиковой Елене Владимировне, Максимовой Надежде Михайловне.
На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:
1. Определить объём электрической энергии, поступившей в электрические сети ПАО "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" и приобретённой ПАО "Волгоградэнергосбыт" за период июль 2020, август 2020.
2. Определить состав потребителей - физических лиц ПАО "Волгоградэнергосбыт", имеющих непосредственное технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго", а также объём потреблённой электрической энергии такими потребителям в разрезе лицевых счетов, с указанием номера лицевого счета, Ф.И.О., адреса, метода начисления, тарифной группы, итогового объема потребления за период июль 2020, август 2020.
3. Определить состав потребителей-физических лиц ПАО "Волгоградэнергосбыт", имеющих опосредованное технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" через электрические сети смежных сетевых организаций, а также объём потреблённой электрической энергии такими потребителями в разрезе лицевых счетов, с указанием номера лицевого счета, Ф.И.О., адреса, метода начисления, тарифной группы, итогового объема потребления, наименования смежной сетевой организации за период июль 2020, август 2020. (без учёта потребителей от электрических сетей АО "ВМЭС", АО "Волгоградоблэлектро", ГКП "ВМЭС", ПАО "ФСК ЕЭС", АО "Оборонэнерго").
4. Определить состав потребителей - юридических лиц ПАО "Волгоградэнергосбыт", приравненных к населению, по договорам энергоснабжения (с транспортной составляющей), имеющих непосредственное технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго", а также объём потреблённой электрической энергии такими потребителями в разрезе точек поставки" с указанием номера договора, метода начисления, итогового объема потребления, тарифной группы, уровня напряжения за период июль 2020, август 2020.
5. Определить состав потребителей - юридических лиц ПАО "Волгоградэнергосбыт", приравненных к населению, по договорам энергоснабжения (с транспортной составляющей), имеющих опосредованное технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" через электрические сети смежных сетевых организаций, а также объём потреблённой электрической энергии такими потребителями в разрезе точек поставки с указанием номера договора, метода начисления, итогового объема потребления, тарифной группы, уровня напряжения, наименования смежной сетевой организации за период июль 2020, август 2020 (без учёта потребителей от электрических сетей АО "ВМЭС", АО "Волгоградоблэлектро", ГКП "ВМЭС", ПАО "ФСК ЕЭС", АО "Оборонэнерго").
6. Определить состав потребителей - юридических лиц ПАО "Волгоградэнергосбыт" (за исключением приравненных к населению) по договорам энергоснабжения (с транспортной составляющей), имеющих непосредственное технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго", а также объём потреблённой электрической энергии такими потребителями в разрезе точек поставки с указанием номера договора, итогового объема потребления, тарифной группы, уровня напряжения, за период июль 2020, август 2020.
7. Определить состав потребителей - юридических лиц ПАО "Волгоградэнергосбыт" (за исключением приравненных к населению) по договорам энергоснабжения (с транспортной составляющей), имеющих опосредованное технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" через электрические сети смежных сетевых организаций, а также объём потреблённой электрической энергии такими потребителями в разрезе точек поставки с указанием номера договора, итогового объёма потребления, тарифной группы, уровня напряжения, наименования смежной сетевой организации за июль 2020, август 2020 (без учёта потребителей от электрических сетей АО "ВМЭС", АО "Волгоградоблэлектро", ГКП "ВМЭС", ПАО "ФСК ЕЭС", АО "Оборонэнерго").
8. Определить состав потребителей - юридических лиц ПАО "Волгоградэнергосбыт" по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии (без транспортной составляющей), имеющих непосредственное технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" а также объём потреблённой электрической энергии такими потребителями в разрезе точек поставки с указанием номера договора, итогового объёма потребления, за период июль 2020, август 2020.
9. Определить состав потребителей - юридических лиц ПАО "Волгоградэнергосбыт" по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии (без транспортной составляющей), имеющих опосредованное технологическое присоединение к электрическим сетям ПАО "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" через электрические сети смежных сетевых организаций, а также объём потреблённой электрической энергии такими потребителями в разрезе точек поставки с указанием номера договора, итогового объёма потребления, наименования смежной сетевой организации за период июль 2020, август 2020 (без учёта потребителей от электрических сетей АО "ВМЭС", АО "Волгоградоблэлектро", ГКП "ВМЭС", ПАО "ФСК ЕЭС", АО "Оборонэнеро").
10. Определить оплачиваемый переток электрической энергии по сетям ТСО потребителям, опосредованно присоединённым к сетям ПАО "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" за период июль 2020, август 2020.
11. Определить объём потерь в сетях ПАО "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" с разбивкой по месяцам и классам напряжения за период июль 2020, август 2020.
12. Определить стоимость услуг по передаче электрической энергии потребителям ПАО "Волгоградэнергосбыт", оказанных ПАО "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" за период июль 2020, август 2020.
13. Определить стоимость объёма потерь в сетях ПАО "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" с разбивкой по месяцам и классам напряжения за период июль 2020, август 2020.
24.05.2021 в Арбитражный суд Волгоградской области через канцелярию поступило дело N А12-25730/2020 и заключение экспертов, по своей форме и содержанию соответствующее требованиям, предъявляемым к нему статьей 86 АПК РФ.
Согласно выводам экспертов:
- оплачиваемый переток электрической энергии составил в июле 2020 года 185 276 400 кВтч, в августе 2020 года - 171 165 420 кВтч.
- стоимость услуг по передаче электрической энергии, оказанных ПАО "Россети Юг" ПАО "Волгоградэнергосбыт", в июле 2020 года составила 398 683 872 руб., в августе 2020 года - 366 640 159,29 руб.
- согласно экспертному заключению объем потерь в сетях ПАО "Россети Юг" составил в июле 2020 года 48 782 126 кВтч, в августе 2020 года - 30 772 036 кВтч.
- стоимость объема потерь электрической энергии в сетях ПАО "Россети Юг" в июле 2020 года составила 208 217 548,49 руб., а августе 2020 года - 122 783 377,75 руб.
Оценив представленное в материалы дела экспертное заключение, суд первой инстанции обосновано принял его в качестве доказательства по делу, поскольку заключение эксперта содержит все необходимые сведения и реквизиты, предусмотренные ст. 86 АПК РФ.
В ходе рассмотрения дела, судом первой инстанции обосновано отклонены доводы ПАО "Волгоградэнергосбыт" о несогласии с выводами судебной экспертизы относительно неправомерного завышения экспертами объема оказанных услуг и занижение объема потерь по актам неучтенного потребления в отношении потребителей МУП "Городской водоканал г.Волгоград" (4524 кВтч), ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Донское" (5694 кВтч) на основании следующего.
Как следует из материалов дела и выводов экспертов в июле 2020 принят объем по потребителю МУП "Городской водоканал г.Волгоград" по акту о неучтенном потреблении электроэнергии N 101603 от 15.07.2020 в размере 52 704 кВтч.
ПАО "Волгоградэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с МУП "Городской водоканал г.Волгоград" стоимости объема безучетного потребления по акту N 101603 от 15.07.2020.
В ходе рассмотрения дела А12-25605/2020 ПАО "Россети Юг" письмом от 22.03.2021 представило скорректированный расчет объема неучтенной энергии на величину 48 180 кВтч, в связи с чем, ПАО "Волгоградэнергосбыт" уменьшило заявленные требования.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 07.04.2021 по делу N А12-25605/2020 исковые требования ПАО "Волгоградэнергосбыт" к МУП "Городской водоканал г.Волгоград" удовлетворены в полном объеме с учетом уточнений 48 180 кВтч.
Соответственно, объем оказанных услуг за июль 2020 по потребителю МУП "Городской водоканал г.Волгоград" должен быть уменьшен на 4524 кВтч (52 704 - 48180) на сумму 18 124,92 руб. Объем и стоимость потерь подлежат увеличению на 4524кВтч.
При определении объема оказанных услуг в августе 2020 г. по потребителю ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Донское" экспертом в объем услуг включен объем, начисленный по акту о неучтенном потреблении электроэнергии N 101312 от 11.08.2020 в объеме 11 289 кВтч.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 12.03.2021 по делу N А12-26619/2020 с ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Донское" в пользу ПАО "Волгоградэнергосбыт" взыскана стоимость неучтенного потребления по акту от N101312 от 11.08.2020 в объеме 5 595 кВтч вместо заявленных 11 289 кВтч.
В связи с этим, объем оказанных услуг за август 2020 по потребителю ООО "Сельскохозяйственное предприятие "Донское" должен быть уменьшен на 5 694 кВтч (11 289 - 5 595) на сумму 34 223,86 руб. Объем и стоимость потерь подлежат увеличению на 5 694 кВтч.
При этом, суд первой инстанции согласился с доводами ПАО "Волгоградэнергосбыт" о необоснованном включении в состав услуг объемов по актам неучтенного потребления, по которым ПАО "Волгоградэнергосбыт" отказано в иске, в том числе за июль 2020 г в отношении потребителей ИП Халилова Б.Н. (21 960 кВтч), Поповой С.П. (914 013 кВтч), МКОУ "Червленовская средняя школа" Светлоярского муниципального района Волгоградской области (116 345 кВтч), за август 2020 г - в отношении потребителя ООО "Рострубосталь" (1 357 146 кВтч), МКОУ "Октябрьский лицей" Калачевского муниципального района Волгоградской области (80 618 кВтч).
Согласно пункту 22 Регламента взаимодействия Исполнителя и Заказчика в процессе составления и оборота актов о неучтенном потреблении электроэнергии и расчета объемов электрической энергии переданной потребителям (покупателям) по сетям Исполнителя, являющемуся Приложением N 6 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.12.2012 N 425 (в редакции дополнительного соглашения N 2/2018 от 31.07.2018), объем электрической энергии, определенный по актам о неучтенном потреблении электрической энергии и включенный в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электроэнергии, но в дальнейшем оспоренный Потребителем в суде по вступившим в силу судебному акту, исключается Исполнителем из объемов оказанных услуг по передаче электроэнергии и включается в объем электрической энергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь электрической 13 энергии в принадлежащих ему электрических сетях, в том расчетном периоде, в котором был принят к учету акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 20.05.2021 по делу N А12-25549/2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционной суда от 30.06.2021, отказано в иске о взыскании с ИП Халилова Б.Н. стоимости неучтенного потребления 21 960 кВтч.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.06.2021 по делу N А12-25547/2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционной суда от 02.09.2021, отказано в иске о взыскании с ИП Поповой Б.Н. стоимости неучтенного потребления электроэнергии в объеме 914 013 кВтч.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 11.08.2021 по делу N А12-27547/2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционной суда от 08.10.2021, отказано в иске о взыскании МКОУ "Червленовская средняя школа" Светлоярского муниципального района Волгоградской области стоимости неучтенного потребления в объеме 116 345 кВтч.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.02.2021 по делу N А12-25244/2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционной суда от 08.04.2021, отказано в иске о взыскании с ООО "Рострубосталь" стоимости неучтенного потребления электроэнергии в объеме 1 357 146 кВтч.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 08.04.2022 по делу N А12-26621/2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционной суда от 08.04.2021, отказано в иске о взыскании с МКОУ "Октябрьский лицей" Калачевского муниципального района Волгоградской области стоимости неучтенного потребления электроэнергии в объеме 80 618 кВтч.
В связи с этим, из объема услуг по передаче электроэнергии подлежит исключению 21 960 кВтч на сумму 131 990,84 руб. (июль 2020), 914 013 кВтч на сумму 3 661 894,37 руб. (июль 2020), 1 357 146 кВтч на сумму 5 437 258,88 руб. (август 2020), 80 618 кВтч на сумму 484 555,46 руб. (август 2020).
Таким образом, объем потерь подлежит увеличению на 21 960 кВтч (июль 2020), 914 013 кВтч (июль 2020), 116 345 кВтч (июль 2020 МКОУ "Червленовская средняя школа"), 1 357 146 кВтч (август 2020), 80 618 кВтч (август 2020).
При этом, суд первой инстанции обосновано согласился с доводами ПАО "Волгоградэнергосбыт" о завышении экспертом объема и стоимости услуг по передаче электроэнергии в отношении потребителей ООО "Сепной", ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации, ИП Глава КФХ Манько И.А.
В экспертном заключении объем электроэнергии по объекту "насосная станция ТП-627" (прибор учета N 102066670) ООО "Степной" принят в размере 473 225 кВтч. Данный объем начислен по акту контрольного снятия показаний от 10.07.2020. Расход электроэнергии по акту за период с 01.07.2020 по 10.07.2020 составил 467 119 кВтч:
2849931 (показания на 10.07.2020) - 533135 (показания на 01.07.2020) х 0,2 (расчетный множитель) + 232 (нагрузочные потери) + 3 528 (потери холостого хода)=467119 кВтч.
27.07.2020 сотрудниками сетевой организации, в плановом порядке проведена проверка средства учета потребителя, установлено отсутствие нагрузки, ранее установленный прибор учета N 102066670 демонтирован, установлен прибор учета 1180236613201.
В связи с выходом из строя прибора учета за период с 11.07.2020 по 26.07.2020 расчет произведен по аналогичному периоду прошлого года 6 106 кВтч (11824кВтч/31х16хнагрузочные потери).
Всего за июль 2020 объем потребления ООО "Степной" составил 473 225 кВтч (467119+6 106).
ПАО "Волгоградэнергосбыт" обратилось с исковым заявлением к ООО "Степной" о взыскании начисленного объема потребления за июль 2020.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.03.2021 по делу А12-28926/2020 в удовлетворении иска отказано. Судом по указанному делу установлено, что сетевой организацией акт контрольного съема показаний от 10.07.2020 составлен в отсутствии представителя потребителя, без его извещения. При проведении замены прибора учета 27.07.2020 г. показания с прибора учета не снимались, фото и видео - сьемка не велась, прибор учета потребителю не передан, вскрыт в последствие сетевой организацией, а потому проверить достоверность его показаний невозможно. С учетом изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания начисленного объема за июль 2020 г. по акту контрольного съема ввиду недоказанности факта того, что на момент проведения КСП 10.07.2020 показания прибора учета соответствовали данным "2849931". Объем потребления по ПУ N 102066670 подлежит начислению на основании представленной ООО "Степной" ведомости СКУЭ за июль 2020 г. в размере 12094 кВтч.
Таким образом, объем оказанных услуг по потребителю ООО "Степной" за июль 2020 г должен быть уменьшен, а объем потерь увеличен на 461 131 кВтч (473 225 - 12094=461 131).
Экспертом принят объем по объекту "полевой стан" (прибор учета N 011368142304741) потребителя ИП Глава КФХ Манько И.А. за август 2020 г. в размере 73 626 кВтч. Данный объем начислен по акту контрольного снятия показаний от 31.08.2020. Расход электроэнергии по акту за период с 01.08.2020 по 31.08.2020 составил 73 626 кВтч:
12863 (показания на 31.08.2020) - 592 (показания на 01.08.2020) х 6 (расчетный множитель) =73 626 кВтч.
ПАО "Волгоградэнергосбыт" обратилось с исковым заявлением к ИП Главе КФХ Манько И.А. о взыскании начисленного объема потребления за август 2020.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 23.07.2021 по делу А12-29094/2020 в удовлетворении иска отказано. Суд по указанному делу пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания начисленного объема за август 2020 г. по акту контрольного съема от 31.08.2020. Оснований для признания показаний счетчика не соответствующим фактическим данным, судом не усмотрено.
Объем потребления по N 011368142304741 подлежит начислению на основании представленной Манько И.А. ведомости СКУЭ за август 2020 г. в размере 1068 кВтч.
Таким образом, объем оказанных услуг по потребителю ИП Глава КФХ Манько И.А. за август 2020 г должен быть уменьшен, а объем потерь увеличен на 72558 кВтч (73626-1068=72558).
В отношении потребителя ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации экспертом выполнены начисления на основании расчетов объемов потребления электроэнергии в отношении жилых домов за соответствующий период, выполненных АО "Оборонэнерго" (за исключением потребления субабонента ООО "Газпром газораспределения Волгограда"). В данных расчетах при определении объема потребления электрической энергии по части жилых домов был принят повышающий коэффициент 1,5.
ПАО "Волгоградэнергосбыт" обратилось с исковым заявлением к ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании начисленного объема потребления, в том числе за июль 2020 г в размере 419 746 кВтч, за август 2020 г. в размере 329 887 кВтч.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.09.2021 по делу А12-6403/2021 исковые требования удовлетворены частично ввиду неправомерности применения ПАО "Волгоградэнергосбыт" повышающего коэффициента при расчете объемов поставленной электроэнергии.
Указанным решением с ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации взыскана стоимость электроэнергии за июль 2020 в объеме 409 682 кВтч вместо заявленных 419 746 кВтч, за август 2020 в объеме 319 823 кВтч вместо 329 887 кВтч.
Таким образом, объем оказанных услуг по потребителю ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в июле 2020 г должен быть уменьшен, а объем потерь увеличен на 10 064 кВтч (419746-409682). В августе 2020 г объем услуг должен быть уменьшен, а объем потерь увеличен на 10 064 кВтч (329887-319823).
Доводы ПАО "Россети Юг" о неверном определении экспертами уровня напряжения ВН в отношении потребителя ФКУ "Колония-поселение N 27 УФСИН по Волгоградской области и необходимости перерасчета по тарифу, определенному по уровню СН, и, как следствие, необходимости увеличения стоимости оказанных услуг в период июль 2020 на сумму 10 054,22 руб., в августе 2020 на сумму 9 462,65 руб., суды как первой так и апелляционной инстанции признают несостоятельными в силу следующего.
Вступившими в законную силу судебными актами по делу N А12-16839/2020, А12-22525/2020, А12-11334/2020 установлено, что ФКУ "Колония-поселение N 27 УФСИН по Волгоградской области" (далее - колония, третье лицо) с гарантирующим поставщиком заключен договор энергоснабжения N 2033558/20 от 29.11.2019, по условиям которого исполнитель обязался передать электроэнергию в точки поставки, согласованные сторонами в приложении к договору, подтвердив факт и объем оказанных услуг ведомостями об объемах переданной электроэнергии и актами об оказании услуг за каждый расчетный период (один календарный месяц), а заказчик - ежемесячно до 18 числа месяца, следующего за расчетным, оплачивать оказанные услуги.
В соответствии с приложением N 3 к договору, а также на основании акта раздела границ балансовой принадлежности сетей потребителя и сетевой компании от 06.06.2011, уровень напряжения по спорным точкам поставки данного потребителя определен как ВН - согласно этому акту, граница раздела балансовой принадлежности сетей сетевой организации и потребителя находится на контактах в месте присоединения кабельных наконечников КЛ-10 кВ к нижним втычным контактам ячейки 10 кВ N14 ПС 110/35/10 "Ленинская", что является присоединением на уровне ВН.
Вместе с тем, в материалах дела также представлены акты раздела границ от 2019 и от 10.06.2020, из которых следует, что схема технологического присоединения потребителя, по сравнению с первичным актом, изменена - в описание электрической цепи, питающей потребителя, включен дополнительный участок электрической сети (кабельный шлейф).
На участке же сети от кабельных наконечников кабельной линии КЛ-10кВ до нижних втычных контактов ячейки 10 кВ N 14 ПС100/35/10 "Ленинская", на которой осуществляется трансформация напряжения с высшего уровня напряжения 110 кВ до уровня 10 кВ) условия технологического присоединения потребителя остались прежними.
Таким образом, в материалах дела имеются акты раздела границ балансовой принадлежности сетей, в которых отражены противоположные сведения о конфигурации электрооборудования, составляющего электрическую цепь, питающую потребителя.
С учетом наличия указанных актов раздела границ от 2019 и 2020 ПАО "Россети Юг" полагает, что по точкам поставки данного потребителя экспертами неверно определен уровень напряжения (ВН) и в соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения N ЛР3/10-20 от 10.06.2020 г. необходимо применять уровень напряжения СН2.
ПАО "Волгоградэнергосбыт" возражает против такой позиции истца, считает, что вышеупомянутый отрезок электрического кабеля (кабельный шлейф), выделенный в актах от 2019 и 2020 в качестве отдельного элемента электрической сети, питающей потребителя, отдельным технологическим элементом не является, сетевой организацией искусственно создано формальное условие, при котором возникает условие, позволяющее применять при расчетах по данному потребителю уровень напряжения СН2.
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в определении от 01.02.2016 N 302-ЭС15-12118, уровень напряжения для целей расчётов не может определяться соглашением сторон и зависит от условий технологического присоединения объекта потребителя к электрическим сетям сетевой организации. Аналогичная позиция выражена также и в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015, - выбор варианта тарифа при оплате стоимости услуг по передаче электроэнергии предопределяется условиями технологического присоединения электросетей.
Для потребителей, электросети которых подключены к центрам питания (подстанциям), правила определения уровня напряжения установлены пунктом 45 Методических указаний: за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (при указанных в этом пункте вариантах определения границы балансовой принадлежности).
Из пункта 15(1) Правил N 861 следует, что обязательства потребителя услуг определяются в размере их стоимости, которая рассчитывается исходя из тарифа на услуги по передаче электроэнергии и объема услуг. В соответствии с пунктом 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178, тарифы подлежат применению в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учётом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики.
Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 утверждены Методические указания по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке.
Согласно пункту 44 Методических указаний, размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки.
Ставка тарифа, в свою очередь, дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации:
- на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше;
- на среднем первом напряжении: (СНI) 35 кВ;
- на среднем втором напряжении: (СНII) 20-1 кВ;
- на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.
При расчёте тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях (пункт 45 Методических указаний N 20-э/2).
Названным пунктом Методических установлено специальное правило определения уровня напряжения, используемого при расчетах за электроэнергию, при определенных условиях подключения сетей регулируемой организации и потребителя.
С учетом пункта 32 разъяснений к Методическим указаниям N 20-э/2, содержащихся в письме Федеральной службы по тарифам от 18.02.2005 N СН-570/14, в пункте 45 Методических указаний N 20-э/2 под "центром питания" понимается распределительное устройство электростанции либо подстанции с учетом коммуникационных аппаратов. Под "точкой подключения потребителя к электрической сети" следует понимать не место подсоединения наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (которой служит лишь для определения границ балансовой принадлежности), а непосредственно центр питания (подстанцию) как источник напряжения, в зависимости от которого и рассчитывается соответствующий тариф.
Нормы пунктов 15 (1) и 15 (2) Правил N 861 не предполагают применение в расчетах иного, отличающегося от фактического, уровня напряжения.
Уровень напряжения для целей расчетов не может определяться соглашением сторон и зависит от условий технологического присоединения объекта потребителя к электрическим сетям сетевой организации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2016 N 302 - ЭС15-12118).
В материалах дела имеется первоначальный акт об осуществлении технологического присоединения от 2011 г., согласно которому граница раздела балансовой принадлежности сетей сетевой организации и потребителя находится на контактах в месте присоединения кабельных наконечников КЛ-10 кВ к нижним втычным контактам ячейки 10 кВ N 14 ПС 110/35/10 "Ленинская", что является присоединением на уровне ВН, а также последующие акты от 2019 г. и 2020 г.
В ходе судебного разбирательства суд первой инстанции обязал стороны, совместно с потребителем, произвести обследование фактических контактных соединений на опоре N 1 основной магистрали ВЛ-10 кВ N14 ПС 110/35/10 кВ "Ленинская".
По результатам обследования составлен трехсторонний акт обследования, содержащий последовательное описание условий и характеристик контактных соединений электрических сетей с указанием всех технологических элементов (с приложением материалов фото- и видеофиксации проведенного обследования), содержание которого подтверждает упомянутые выше обстоятельства.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что фактически технологическое присоединение потребителя определялось актом от 2011, которое осталось неизменным и предполагает применение в расчетах стоимости электроэнергии тарифа на услуги по ее передачи для ВН в соответствии с абзацем 3 пункта 15(2) Правил N 861.
В материалах дела также имеется переписка колонии с сетевой компанией, из которой следует, что потребитель оспаривает обоснованность составления последующих актов от 2019 и 2020.
Кроме того, в рамках дел N А12-16839/2020, А12-22525/2020, А12-11334/2020 суды пришли к выводу о том, что фактически технологическое присоединение потребителя осталось в условиях, к которым подлежит применению абзац 3 пункта 15(2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004 г., в соответствии с которым в случае, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства, тем более, что в материалах дела также имеется переписка колонии с сетевой компанией, из которой следует, что потребитель оспаривает обоснованность составления последующих актов от 2019 и 2020.
В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в том числе, в постановлении от 21.12.2011 N 30-П и определении от 16.07.2013 N 1201-О, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела.
Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
Законная сила судебного акта предполагает свойства неопровержимости, исключительности, обязательности и преюдициальности как важнейшие процессуальные гарантии дальнейшего бесспорного характера исследованных судом правоотношений.
Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в пункте 5 постановления Пленума от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу споров.
Факты, установленные по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Оценка судом доказательств по своему внутреннему убеждению не означает допустимость ситуации, при которой одни и те же документы получают диаметрально противоположное толкование судов в разных делах без указания каких-либо причин для этого.
Такая оценка доказательств не может быть признана объективной (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.06.2016 N 305-ЭС15-17704).
Неприменение при рассмотрении настоящего дела положений части 2 статьи 69 АПК РФ не способствует целям и задачам судопроизводства, указанным в статье 2 АПК РФ.
В нарушение положений ст. 65 АПК РФ, ПАО "Россети Юг иных доказательств, подтверждающих и обосновывающих необходимость применения в отношении указанного потребителя при расчете уровня напряжения СН, не представило.
В ходе рассмотрения дела, суд первой инстанции признал обоснованными доводы ПАО "Волгоградэнергосбыт" о завышении экспертом стоимости услуг по передаче электроэнергии в отношении ООО "Ласточка", Гринько Н.П. за июль 2020 г., ООО "ЛидерТорг" за август 2020 г. в связи с перерасчетом ПАО "Волгоградэнергосбыт" стоимости потребленной электроэнергии за данный расчетный период в виду некорректного применения уровня напряжения СН2 вместо ВН.
Оспаривая судебный акт, ПАО "Россети Юг" в апелляционной жалобе также указывает, что судом первой инстанции неправильно применён пункт 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, что привело к признанию правомерности произведённого ПАО "Волгоградэнергосбыт" за июль, август 2020 перерасчёта стоимости потреблённой электрической энергии ООО "Ласточка", Гринько Н.П. за период с 01.06.2017 по 31.05.2020 и ООО "Лидер Торг" за период с 01.08.2019 по 31.01.2020 в связи с некорректным применением тарифа по уровню напряжения СН-2 вместо подлежащего применению уровня ВН. В результате чего стоимость оказанных ПАО "Россети Юг" услуг передачи электрической энергии занижена в июле 2020 года на 2 079 544,41 руб., в августе 2020 на 163 784,47 руб.
Судебная коллегия не соглашается с заявленными доводами и отклоняет их по следующим основаниям.
В адрес ПАО "Волгоградэнергосбыт" от потребителей ООО "Ласточка" (договор N 4000633/11), Гринько Н.П. (договор N 3061653) поступили претензии за вх. N 18840 от 26.06.2020, вх. 19/7607 от 30.06.2020 о некорректном применении уровня напряжения СН2 вместо ВН и необходимости возврата излишне оплаченной суммы.
С потребителем ООО "ЛидерТорг" заключено соглашение от 28.02.2020 к договору N 2000615/19 от 16.07.2019 о внесении изменений в части уровня напряжений точек поставки Приложения N 3 к договору с СН-2 на ВН с 01.08.2019.
В июле 2020 г. ПАО "Волгоградэнергосбыт" произвело перерасчет стоимости потребленной ООО "Ласточка", Гринько Н.П. электрической энергии за период с 01.06.2017 г. по 31.05.2020, в августе 2020 г. ООО "ЛидерТорг" за период с 01.08.2019 по 31.01.2020.
Письмами от 0.07.2020 N 16/4815, от 10.08.2020 316/5599 и от 17.09.2020 N 16/6811 ПАО "Волгоградэнергосбыт" обратилось в адрес ПАО "Россети Юг" с предложением о корректировке стоимости услуг по передаче электроэнергии на основании п.3.2.7 договора N 425 от 28.12.2012 в отношении ООО "Ласточка", Гринько Н.П., ООО "ЛидерТорг". Однако корректировочные акты в адрес ПАО "Волгоградэнергосбыт" не поступали.
Из пункта 15(1) Правил N 861 следует, что обязательства потребителя услуг определяются в размере их стоимости, которая рассчитывается исходя из тарифа на услуги по передаче электроэнергии и объема услуг.
В соответствии с пунктом 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178, тарифы подлежат применению в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учётом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики.
Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 утверждены Методические указания по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке.
Согласно пункту 44 Методических указаний, размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации:
- на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше;
- на среднем первом напряжении: (СН1) 35 кВ;
- на среднем втором напряжении: (СН2) 20-1 кВ;
- на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.
При расчёте тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях (пункт 45 Методических указаний).
Названным пунктом Методических указаний установлено специальное правило определения уровня напряжения, используемого при расчетах за электроэнергию, при определенных условиях подключения сетей регулируемой организации и потребителя.
Нормы пунктов 15 (1) и 15 (2) Правил N 861 не предполагают применение в расчетах иного, отличающегося от фактического уровня напряжения.
Верховный Суд Российской Федерации в определении от 01.02.2016 N 302-ЭС15-12118 указал, что уровень напряжения для целей расчётов не может определяться соглашением сторон и зависит от условий технологического присоединения объекта потребителя к электрическим сетям сетевой организации.
Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015 выбор варианта тарифа при оплате стоимости услуг по передаче электроэнергии предопределяется условиями технологического присоединения электросетей.
Таким образом, для потребителей, электросети которых подключены к центрам питания (подстанциям), правила определения уровня напряжения установлены пунктом 45 Методических указаний: за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (при указанных в этом пункте вариантах определения границы балансовой принадлежности).
Актами о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определено, что электроэнергия до энергопринимающих устройств ООО "Ласточка" передается от подстанции 110/6 кВ "Разгуляевская" яч. N 3 через ТП А-1217 ОАО "Нижневолжскспецстрой".
Таким образом, энергопринимающие устройства ООО "Ласточка" подключены к объектам ОАО "Нижневолжскспецстрой" (несетевой организации), которые, в свою очередь, подключены к подстанции "Разгуляевская" филиала ПАО "Россети Юг" - "Волгоградэнерго" способом, позволяющим оплачивать услуги по передаче электроэнергии по тарифу, предусмотренному для уровня питающего напряжения подстанции (ВН).
Актами о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определено, что электроэнергия до энергопринимающих устройств Гринько Н.П. передается от подстанции 220/110/10 кВ "Суровикино" через ТП -862 ООО "Суровикинский элеватор".
Таким образом, энергопринимающие устройства Гринько Н.П. подключены к объектам ООО "Суровикинский элеватор" (несетевой организации), которые, в свою очередь, подключены к подстанции "Суровикино" филиала ПАО "Россети Юг" - "Волгоградэнерго" способом, позволяющим оплачивать услуги по передаче электроэнергии по тарифу, предусмотренному для уровня питающего напряжения подстанции (ВН).
Актом об осуществлении технологического присоединения N ЛР1/29-19 от 02.07.2019 определено, что электроэнергия до энергопринимающих устройств ООО "ЛидерТорг" передается от подстанции 110/35/6 кВ "Городская-1" через РП-1 и ТП-1 ОАО "ЭВТ".
Таким образом, энергопринимающие устройства ООО "ЛидерТорг" подключены к объектам ОАО "ЭВТ" (несетевой организации), которые, в свою очередь, подключены к подстанции "Городская-1" филиала ПАО "Россети Юг" - "Волгоградэнерго" способом, позволяющим оплачивать услуги по передаче электроэнергии по тарифу, предусмотренному для уровня питающего напряжения подстанции (ВН).
Пунктом 15(2) Правил N 861 установлен порядок определения уровня напряжения в отношении каждой точки поставки для расчета и применения тарифов при различных вариантах присоединения (подключения) энергопринимающих устройств потребителей к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций.
Из абзаца 3 пункта 15(2) Правил N 861 следует, что, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств потребителя электроэнергии установлена в трансформаторной подстанции, то принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанной трансформаторной подстанции.
В абзаце 5 пункта 15(2) Правил N 861 установлено правило определения уровня напряжения в отношении опосредованно присоединенных потребителей. В этом случае принимается уровень напряжения, на котором к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации подключены объекты несетевых организаций (объекты лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства).
По смыслу пункта 15(2) Правил N 861 не исключено применение одновременно абзацев 3 и 5 данного пункта в случае одновременного наличия нескольких факторов, влияющих на определение уровня напряжения в отношении каждой точки поставки (решение Верховного Суда РФ от 10.02.2016 N АКПИ15- 1377, Определение Верховного Суда РФ от 22.08.2016 N306-ЭС16-3962).
В силу абзацев 3 и 5 пункта 15(2) Правил N 861 ООО "Ласточка", Гринько Н.П., ООО "ЛидерТорг" и, как следствие, ПАО "Волгоградэнергосбыт", действующее в его интересах, должны оплачивать услуги ПАО "Россети Юг" по тарифу, предусмотренному для питающего напряжения указанной трансформаторной подстанции (ВН).
Уровень напряжения не может определяться соглашением сторон, поскольку зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации (п.18 раздела "Споры, возникающие из обязательственных правоотношений" Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2016).
Императивные положения, установленные пунктом 15(2) Правил N 861 обязательны для ПАО "Россети Юг" и ПАО "Волгоградэнергосбыт" вне зависимости от условий заключённого между ними договора.
Ссылка ПАО "Россети Юг" на судебные акты по иным делам не могут быть приняты в качестве подтверждения позиции общества, поскольку обстоятельства рассмотрения по указанным делам отличны от обстоятельств рассматриваемого спора.
Таким образом, стоимость услуг по передаче электроэнергии за июль 2020 г. подлежит уменьшению на 2 079 544,41 руб. (846 307,75 руб. + 1 233 236,66 руб.), за август 2020 г. на 163 784,47 руб.
Суд первой инстанции согласился с доводами ПАО "Волгоградэнергосбыт" о занижении объема потерь в июле 2020 по потребителю ООО "КомТЭК" (190 399 кВтч).
В экспертном заключении объем потребления в июле 2020 принят по акту о неучтенном потреблении N 101544 от 30.07.2020, составленный в отношении ООО "Нежневолжскстрой".
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 26.04.2021 по делу N А12-23333/2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2021, постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 26.10.2021, отказано в иске ООО "Горэнергосбыт" к ООО "Нижневолжскстрой" о взыскании стоимости неучтенного потребления 190 399 кВтч.
Письмом от 07.10.2021 N 2828 ООО "Горэнергосбыт" обратилось к ООО "КомТЭК", с которым у него заключен договор на покупку электрической энергии, с просьбой о проведении корректировки начисленный в июле 2020 г объемов в связи с отказом в исковых требованиях.
В свою очередь, ООО "КомТЭК" письмом от 25.10.2021 N А-01/2154-К обратилось в ПАО "Волгоградэнергосбыт" с просьбой о проведении перерасчета объемов потребления электрической энергии за июль 2020 г. на сумму 190 399 кВтч в сторону уменьшения.
Таким образом, объем потерь в электрических сетях за июль 2020 г. должен быть увеличен на 190 399 кВтч.
Также в период рассмотрения дела ПАО "Волгоградэнергосбыт" согласилось с доводами ПАО "Россети Юг" о завышении экспертами объема потерь в июле 2020 г. на 30 329 кВтч по потребителям, опосредованно присоединенным к сетям ПАО "Россети Юг": СНТ "Луч", ООО "Управляющая компания "Тэра", ООО "Волгаэнергосбыт", ИП Борисенко П.Ю., ИП Пупков В.А., Родина О.В., ИП Никитин А.Ю., в августе 2020 г. на 24 483 кВтч по потребителям: СНТ "Луч", Черемисов И.А., ГБУ ВО "Волгоградавтодор", ООО "Управляющая компания "Тэра", ООО "Волгаэнергосбыт", ИП Борисенко П.Ю., ИП Пупков В.А., Родина О.В., ИП Никитин А.Ю.
Таким образом, объем услуг по передаче электрической энергии в июле 2020 года составил 183 864 708 кВтч на сумму 390 933 516,18 руб., в августе 2020 года составил 169 639 340 кВтч на сумму 360 218 311,10 руб.
Объем потерь в июле 2020 года составил 50 460 169 кВтч на сумму 215 173 587,13 руб., в августе 2020 года составил 32 263 569 кВтч на сумму 128 734 737,61 руб.
С учетом поступившей от ПАО "Волгоградэнергосбыт" оплаты в размере 385 878 014,79 руб. первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению за июль 2020 в размере 5 055 501,39 руб. (390 933 516,18 руб. - 385 878 014,79 руб. =5 055 501,39 руб.)
С учетом поступившей от ПАО "Волгоградэнергосбыт" оплаты в размере 354 999 621,18 руб. первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению за август 2020 в размере 5 218 689,92 руб. (360 218 311,10 руб. - 354 999 621,18 руб.= 5 218 689,92 руб.).
Общая сумма задолженности за услуги по передаче электроэнергии за июль, август 2020 г. составляет 10 274 191,31 руб.
С учетом частичного погашения ПАО "Россети Юг" задолженности по оплате потерь в размере 204 629 027,52 руб., встречные исковые требования за июль 2020 г. подлежат удовлетворению в размере 10 544 549,61 руб. (215 173 587,13 руб. - 204 629 037,52 руб.= 10 544 549,61 руб.).
С учетом частичного погашения ПАО "Россети Юг" задолженности по оплате потерь в размере 121 042 439,02 руб., встречные исковые требования за август 2020 г. подлежат удовлетворению в размере 7 692 298,59 руб. (128 734 737,61 руб. - 121 042 439,02 руб.= 7 692 298,59 руб.).
С учетом изложенного выше, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что общая сумма задолженности по оплате электрической энергии приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях за июль, август 2020 г. составляет 18 236 848,20 руб.
В предмет первоначального и встречного исков входит требование о взыскании неустойки за просрочку.
ПАО "Россети Юг" заявлено требование о взыскании неустойки за период 13.08.2020 по 19.10.2022 в сумме 15 957 694,47 руб., а также пени начиная с 20.10.2022 и по день фактического исполнения обязательства.
Взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права (ст. 12 ГК РФ).
Согласно ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 26 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.2003 года "Об электроэнергетике" потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.2003 года "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Право ПАО "Россети Юг" и ПАО "Волгоградэнергосбыт" на взыскание друг с друга пени по первоначальному и встречному искам подтверждено материалами дела и требованиями закона.
По уточненному расчету ПАО "Россети Юг" от 18.10.2022 сумма пени по первоначальному иску составляет 15 957 694,47 руб. за период с 13.08.2020 по 19.10.2022, пени начиная с 20.10.2022 и по день фактического исполнения обязательства.
Проверив расчет пени, суд первой инстанции пришел к следующим выводам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 г. N 497 в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Правила о моратории, установленные Постановлением N 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица) независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет. Исключением являются лица, прямо указанные в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов).
Стороны имеют право на применение последствий, предусмотренных в пункте 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве, поскольку должны находиться в равных экономических условиях с иными субъектами хозяйственной деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
При этом пунктом 3 статьи 9.1 Закона N 127-ФЗ установлено, что на срок действия моратория наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым-десятым пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ, в том числе не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей.
На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 г. N 497 вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение шести месяцев (с 01.04.2022 до 01.10.2022).
Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 01.04.2022 до 01.10.2022, независимо от расчетного периода (месяца), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 01.04.2022, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория ("Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020).
Вопреки доводам жалобы, правила о моратории, установленные Постановлением N 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица) независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет. Исключением являются лица, прямо указанные в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов).
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что ответчик имеет право на применение последствий, предусмотренных в пункте 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве, поскольку должен находиться в равных экономических условиях с иными субъектами хозяйственной деятельности.
Доводы апелляционной жалобы свидетельствуют об ошибочном толковании норм материального права, что само по себе о незаконности судебного акта не свидетельствует и не служит основанием для его отмены в силу статьи 270 АПК РФ.
На основании изложенного выше, апелляционная коллегия судей соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 неустойка начислению не подлежит.
Поскольку первоначальные исковые требования удовлетворены частично, а также в соответствии с ч.5 ст. 170 АПК РФ и ст. 410 ГК РФ, суд считает необходимым произвести расчет пени по состоянию на 10.01.2023 за исключением мораторного периода.
По расчету суда сумма пени по первоначальному иску составляет 4 939 698,04 руб., из которых:
за июль 2020 за период с 21.08.2020 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 10.01.2023:
389 949 405,06 руб. х 4дн х 4,25%/130=509 933,84 руб.
185 320 367,54 руб. х 1дн х 4,25%/130=60 585,50 руб.
66 984 172,04 руб. х 1дн х 4,25%/130=21 898,67 руб.
43 377 750,33 руб. х 1дн х 4,25%/130=14 181,19 руб.
6 365 485,19 руб. х 3дн х 4,25%/130=6 243,07 руб.
5 321 789,31 руб. х 116дн х 4,25%/130=201 818,63 руб.
5 055 501,39 руб. х 3дн х 4,25%/130=4 958,28 руб.
5 116 331,73 руб. х 88дн х 4,25%/130=155 851,34 руб.
5 055 501,39 руб. х 5дн х 4,25%/130=8 749,91 руб.
23 391 696,89 руб. х 2дн х 4,25%/130=16 194,25 руб.
23 913 099,81 руб. х 27дн х 5%/130=248 328,34 руб.
5 055 501,39 руб. х 10дн х 5%/130=19 444,24 руб.
5 457 379,25 руб. х 52дн х 5,5%/130=120 062,34 руб.
5 055 501,39 руб. х 274дн х 7,5%/130=799 158,10 руб.
5 055 501,39 руб. х 101дн х 7,5%/130=294 580,18 руб.
за август 2020 за период с 22.09.2020 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 10.01.2023:
359 728 875,43 руб. х 2дн х 4,25%/130=235 207,34 руб.
357 447 677,99 руб. х 1дн х 4,25%/130=116 857,89 руб.
236 405 238,97 руб. х 4дн х 4,25%/130=309 145,31 руб.
203 070 845,10 руб. х 1дн х 4,25%/130=66 388,55 руб.
6 028 536,10 руб. х 108дн х 4,25%/130=212 853,70 руб.
6 285 619,92 руб. х 88дн х 4,25%/130=191 469,65 руб.
6 341 824,35 руб. х 16дн х 5%/130=39 026,61 руб.
5 475 773,74 руб. х 32дн х 5%/130=67 394,14 руб.
5 218 689,92 руб. х 304дн х 7,5%/130=915 277,92 руб.
5 218 689,92 руб. х 101дн х 7,5%/130=304 089,05 руб.
В удовлетворении остальной части суммы пени суд первой инстанции правомерно отказал.
Кроме того, в связи с нарушением сроков оплаты стоимости потерь электрической энергии, ПАО "Волгоградэнергосбыт" заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 6 745 692,43 руб. по состоянию на 31.03.2022, пени начиная с 02.10.2022 и до момента полного погашения задолженности.
В соответствии с ч.5 ст. 170 АПК РФ и ст. 410 ГК РФ, судом первой инстанции обосновано произведен расчет пени по состоянию на 10.01.2023 за исключением мораторного периода.
Так, самостоятельно пересчитав сумму пени по встречному иску, суд первой инстанции пришел к выводу, что ее размер составляет 7 808 339,55 руб.
за июль 2020 за период с 19.08.2020 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 10.01.2023:
215 173 587,13 руб. х 7дн х 4,25%/130 =492 416,48 руб.
10 544 549,61 руб. х 583дн х 7,5%/130 =3 546 618,71 руб.
10 544 549,61 руб. х 101дн х 7,5%/130 =614 422,79 руб.
за июль 2020 за период с 19.08.2020 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 10.01.2023:
128 734 737,61 руб. х 6дн х 4,25%/130 =252 518,14 руб.
7 692 298,59 руб. х 553дн х 7,5%/130 =2 454 139,11 руб.
7 692 298,59 руб. х 101дн х 7,5%/130 =448 224,32 руб.
Суд апелляционной инстанции, проверив расчет неустойки, признал его верным, контррасчета в материалы настоящего дела ответчиком по встречному исковому заявлению в нарушении ст. 65 АПК РФ не представлено.
Ответчики по первоначальному и встречному искам с ходатайством о снижении неустойки в порядке положений ст. 333 ГК РФ не обратились и соответствующих доказательств не представили.
Доводы жалобы о неправильном применении пункта 15(3) Правил недискримиционного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, в результате чего суд первой инстанции пришел к выводу о начислении неустойки за спорные расчетные периоды начиная с 21.08.2020 и с 22.09.2020, а не с 13.08.2020 и 15.09.2020 подлежат отклонению на основании следующего.
В силу положений пункта 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, в соответствии с которым потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
При этом, в интересах исполнителей коммунальной услуги потребители услуг по передаче электрической энергии оплачивают услуги до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, ПАО "Россети Юг" обоснованности представленного расчета неустойки с учетом приведенных выше особенностей нормативного регулирования порядка расчетов за услуги по передаче электроэнергии, в зависимости от момента возникновения у гарантирующего поставщика обязательств по оплате услуг в части той или иной группы потребителей, не доказало, разбивки общего состава потребителей, которым была отпущена электрическая энергия в спорном периоде, по групповым признакам, предусмотренным пунктом 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, не представило.
В связи с этим, апелляционная коллегия судей соглашается с выводом суда первой инстанции об обоснованности требования ПАО "Россети Юг" о взыскании неустойки за период с 21.08.2020 и с 22.09.2020 в отношении всего объема задолженности гарантирующего поставщика, образовавшегося к указанным датам.
В п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Таким образом, исковые требования сторон в части взыскания пени до момента полного погашения задолженности правомерно удовлетворены.
При таких обстоятельствах, первоначальный иск удовлетворен в части, встречный иск удовлетворен полностью:
- с ПАО "Волгоградэнергосбыт" в пользу ПАО "Россети Юг" следует взыскать задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии за июль, август 2020 года в размере 10 274 191,31 руб., пени за нарушение срока оплаты в размере 4 939 698,04 руб., пени начиная с 11.01.2023 и до полного погашения долга,
- с ПАО "Россети Юг" в пользу ПАО "Волгоградэнергосбыт" задолженность по оплате электрической энергии приобретаемой в целях компенсации потерь в электрических сетях за июль, август 2020 года в размере 18 236 848,20 руб., пени за нарушение срока оплаты в размере 7 808 339,55 руб., пени начиная с 11.01.2023 и до полного погашения долга.
Исходя из статьи 410 ГК РФ, обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования.
В соответствии с абзацем 2 части 5 статьи 170 АПК РФ при полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к окончательному выводу о том то, что по результатам произведенного зачета с ПАО "Россети Юг" в пользу ПАО "Волгоградэнергосбыт" взыскана задолженность в размере 7 962 656,89 руб., пени, в размере 2 868 641,51 руб., пени, начиная с 11.01.2023 по день фактической уплаты долга в размере одной сто тридцатой (1/130) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату фактической оплаты, за каждый день просрочки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.
Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ доказательства, с учетом фактических обстоятельств дела судебная коллегия выражает согласие со всеми выводами, сделанными судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.
При распределении судебных расходов судом первой инстанции не допущено нарушений норм процессуального права. Доказательств обратного не установлено, а апеллянтами не представлено.
Разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.
Оценивая изложенные в жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 АПК РФ не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.
Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после его принятия.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 января 2023 года по делу N А12-25730/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
А.Ф. Котлярова |
Судьи |
Т.С. Борисова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А12-25730/2020
Истец: ПАО "РОССЕТИ ЮГ"
Ответчик: ПАО "ВОЛГОГРАДЭНЕРГОСБЫТ"
Хронология рассмотрения дела:
18.07.2023 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-5104/2023
24.03.2023 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-1469/2023
17.01.2023 Решение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-25730/20
28.05.2021 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-5305/2021
13.04.2021 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-3046/2021