Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2023 г. N 08АП-2277/23 по делу N А81-12788/2021

город Омск

11 апреля 2023 г.

Дело N А81-12788/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 апреля 2023 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Еникеевой Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Миковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2277/2023) Администрации города Муравленко на определение от 27.01.2023 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа об отсрочке исполнения судебного акта по делу N А81-12788/2021 (судья Соколов С.В.), принятое по заявлению акционерного общества "Центр развития инвестиционных проектов" (ИНН 7202193291, ОГРН 1087232051499),

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Муравленко (далее - Администрация) и Управление муниципального имущества Администрации города Муравленко (далее - Управление) обратились в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к акционерному обществу "Центр развития инвестиционных проектов" (далее - АО "ЦРИП"; ответчик) об обязании в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу безвозмездно устранить выявленные в период гарантийного срока строительные недостатки путем проведения капитального ремонта строительных конструкций многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Муравленко, ул. Молодежная, д. 36. Также истцы просили взыскать с ответчика в пользу Управления расходы на оплату работ по комплексному обследованию технического состояния конструкций многоквартирного дома по адресу:

г. Муравленко, ул. Молодежная, д. 36 в сумме 51 946 руб. 19 коп.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.12.2022 исковые требования удовлетворены.

АО "ЦРИП" обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 30.06.2023 включительно.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.01.2023 заявление удовлетворено частично. АО "ЦРИП" предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком до 30.06.2023 включительно, за исключением обязательств: произвести работы по устройству стяжки пола толщиной не менее 77 мм в помещении общих коридоров; устранить нарушение сплошности конструкции пола в местах общего пользования: межэтажных коридорах между покрытием пола - плиткой и плитами перекрытий.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, Администрация обратилась в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в предоставлению отсрочки.

По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции не учтено, что многоквартирный дом является жилым, а требование об устранении строительных недостатков было заявлено Администрацией ещё до обращения в суд с иском - в августе 2021 года, однако никаких действий по исполнению законных требований Администрации АО "ЦРИП" не предприняло. Длительное не устранение строительных недостатков, в том числе работ по утеплению конструкций многоквартирного дома, приводит к нарушению температурного режима в жилых помещениях, следовательно, к нарушению законных прав и интересов жильцов. Исполнительное производство в отношении АО "ЦРИП" не возбуждено, исполнительный лист об обязании устранить строительные недостатки многоквартирного дома судом не выдавался, в связи с чем оснований для предоставления отсрочки имелось.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2022 апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению в судебном заседании на 04.04.2023.

Оспаривая доводы подателя жалобы, АО "ЦРИП" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просило определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

От Управления поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, а также ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя Управления.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие лица, участвующего в деле.

От АО "ЦРИП" поступило ходатайство об обеспечении участия представителя в судебном заседании посредством веб-конференции (онлайн-заседание), которое удовлетворено судом апелляционной инстанции.

Техническая возможность подключения обеспечена судом апелляционной инстанции, однако представитель АО "ЦРИП" подключение к онлайн-заседанию не осуществил.

На основании статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся представителей сторон и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения суда, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 16 АПК РФ)

Частью 1 статьи 324 АПК РФ установлено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

При этом ни АПК РФ, ни Закон N 229-ФЗ не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Иными словами, у суда имеется право принять решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, что с учетом задачи судопроизводства в арбитражных судах по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность и являющихся, в частности, сторонами исполнительного производства, само по себе не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав и свобод (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О).

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений статьи 37 Закона N 229-ФЗ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование ходатайства о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта АО "ЦРИП" указывает на то, что для ликвидации продувания панелей МИХМ необходимо расшить все стыки таких панелей с железобетонными элементами каркаса и вновь заполнить их материалами, способными восстанавливать свою форму после деформации, а также выполнить изоляцию базальтовыми плитами по всей площади фасада с применением штукатурных работ по сетке. Штукатурный слой позволит исключить проникновение холодного воздуха в утеплитель и далее в панель, создаст эффект "термоса". По штукатурному слою необходимо выполнить утепление из минераловатных плит плотностью 50 и 80 кг/мЗ общей толщиной (50+50) мм. Для того, чтобы реализовать данное проектное решение необходимо: - выполнить демонтаж наружной отделки фасадной системы (фасадных кассет); - выполнить демонтаж минераловатных плит толщиной 100 мм.- расшить все стыки панелей МХМ с железобетонными элементами каркаса.

Производство данных видов работ приведёт к снижению параметров микроклимата температуры воздуха внутри жилых помещений и дома в целом, так как изменится состав наружной ограждающей конструкции стены. Выполнение работ выпало на зимний период времени.

Работы по утеплению конструкции цокольного перекрытия дома, а также работы по приведению узла сопряжения стеновой деревянной панели и железобетонной балки каркаса вентилируемого фасада N 1 и N 2 в соответствий с требованиями проектной документации и по укладке ветровлагозащитной пленки при монтаже плит теплоизоляции вентилируемого фасада дома также относятся к наружным (отделочным).

Однако выполнение вышеуказанных работ возможно только при температуре среды и отделываемых поверхностей от пяти градусов до тридцати градусов и при отсутствии осадков. В противном случае, выполнение таких работ в зимний период времени негативным образом повлияет на установление низкого температурного режима в жилых помещениях дома, в которых проживают жители города Муравленко.

Согласно пунктам 7.1.3, 7.3.2 "СП 71.13330.2017. Свод правил. Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87", утверждённых приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.02.2017 N 128/пр, фасадные отделочные работы с применением строительных растворов следует проводить при среднесуточной температуре окружающей среды и температуре основания от 5°С до 30°С, если иное не предусмотрено проектом. Следует обеспечивать поддержание среднесуточной температуры окружающей среды в заданном диапазоне в течение 2 суток до начала отделочных работ и не менее 7 суток после их окончания.

В соответствии с пунктом 4.1. "СП 50.13330.2012. Свод правил. Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003" проектирование зданий и сооружений должно осуществляться с учетом требований к ограждающим конструкциям, приведенных в настоящих правилах, в целях обеспечения заданных параметров микроклимата, необходимых для жизнедеятельности людей и работы технологического или бытового оборудования, тепловой защиты, защиты от переувлажнения ограждающих конструкций, эффективности расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию, необходимой надежности и долговечности конструкций.

Долговечность ограждающих конструкций следует обеспечивать применением материалов, имеющих надлежащую стойкость, предусматривая в случае необходимости специальную защиту элементов конструкций.

В таблице 5 пункта 5.2 СП 50.13330.2012 "Нормируемый температурный перепад между температурой внутреннего воздуха и температурой внутренней поверхности ограждающей конструкции" установлены требования к нормируемому температурному перепаду между температурой внутреннего воздуха и температурой внутренней поверхности ограждающей конструкции: такой перепад применительно к наружным стенам жилых зданий и помещений не должен превышать 4 градуса Цельсия.

Пунктом 5.1 СП 50.13330.2012 предусмотрено, что теплозащитная оболочка здания должна отвечать следующим требованиям: а) приведенное сопротивление теплопередаче отдельных ограждающих конструкций должно быть не меньше нормируемых значений (поэлементные требования); б) удельная теплозащитная характеристика здания должна быть не больше нормируемого значения (комплексное требование); в) температура на внутренних поверхностях ограждающих конструкций должна быть не ниже минимально допустимых значений (санитарно-гигиеническое требование).

Таким образом, обществом обоснована невозможность выполнение части работ, технология которых требует соблюдения определённых требований, в том числе выполнение работ при определённых погодных условиях.

Учитывая, что часть работ возможно выполнить в зимний период, принимая во внимание необходимость соблюдения баланса интересов сторон спора, суд также учёл позицию истца по делу и установил возможность отсрочки исполнения решения суда до 30.06.2023.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявления об отсрочке исполнения решения.

Доводы жалобы о том, что требование об устранении строительных недостатков было заявлено Администрацией ещё до обращения в суд с иском - в августе 2021 года, однако никаких действий по исполнению законных требований Администрации АО "ЦРИП" не предприняло, правового значения в настоящем случае не имеют, поскольку не устраняют установленную судом невозможность выполнения части работ в зимний период.

С учётом изложенного, определение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Принятое по делу определение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 27.01.2023 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа об отсрочке исполнения судебного акта по делу N А81-12788/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Судья

Л.И. Еникеева