Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2023 г. N 13АП-42682/22 по делу N А56-64305/2022

г. Санкт-Петербург

20 апреля 2023 г.

Дело N А56-64305/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 13 апреля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 апреля 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Савиной Е.В., судей Новиковой Е.М., Пономаревой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пановой А.М.,

при участии:

- от истца: Косякина А.И. по доверенности от 15.02.2023,

- от ответчика: Выборновой Е.Д. по доверенности от 22.12.2022,

- от 3-го лица: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-42682/2022) некоммерческой организации "Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.11.2022 по делу N А56-64305/2022,

принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Космосервис вторая" к некоммерческой организации "Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах"

третье лицо: государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга

об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Космосервис вторая" (далее - Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к некоммерческой организации "Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (далее - Фонд, ответчик) об обязании перечислить все денежные средства, собранные с собственников помещений многоквартирного жилого дома N 171, корпус 4, строение 1 по пр. Ветеранов в Санкт-Петербурге, в качестве взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, на специальный счет N 40705810155000000459, открытый в ПАО Сбербанк, в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу, а также об обязании Фонда передать Обществу все имеющиеся у нее документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта по указанному многоквартирному в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу.

По ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга (далее - третье лицо, Инспекция).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.11.2022 исковые требования полностью удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы сослался на нарушение судом норм материального права. Фонд полагает, что решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросам о размере ежемесячного взноса на капитальный ремонт (N 5) и о выборе кредитной организации, на счету которой будут аккумулироваться денежные средства (N 9), принято в отсутствие необходимого числа голосов. Указанные обстоятельства не приняты во внимание судом первой инстанции.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2023 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 13.04.2023.

До судебного заседания от третьего лица поступили письменные возражения на апелляционную жалобу. Инспекция полагает, что вопросы N 5 и 9 прямо не отражены в части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в связи с чем, решение по указанным вопросам принимается простым большинством из числа граждан, принявших участие в общем собрании.

Возражения приобщены судом к материалам дела.

Присутствующий в судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить.

Представитель истца, полагая, что решение является законным и обоснованным, против удовлетворения жалобы возражал.

Третье лицо явку представителя в заседание не обеспечило.

Как следует из материалов дела, Общество является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, проспект Ветеранов, д. 171, корпус 4 строение 1 (далее - МКД) на основании протокола общего собрания собственников и договора управления от 03.09.2018.

Внеочередным общим собранием, проходившим в форме очно-заочного голосования в период 11.11.2020 - 15.02.2021, собственниками МКД подтверждены решения, в том числе: решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома на специальном счете, решение об определении владельцем специального счета Общества, решение об определении кредитной организацией для открытия специального счета и накопления денежных средств ПАО "Сбербанк".

Решения оформлены протоколом общего собрания от 25.02.2021 большинством голосов, в общем количестве - 21860,07 кв. м., по вопросу N 4 протокола от 25.02.2021, собственники приняли решение о смене способа формирования фонда капитального ремонта.

На основании положений статьи 173 ЖК РФ Общество полагает, что решение собственников МКД вступило в силу, у Фонда возникла обязанность в пятидневный срок передать информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта и перечислить денежные средства, накопленные собственниками многоквартирного дома, на специальный счет.

Фонд указанную обязанность в добровольном порядке не исполнил, что послужило поводом для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав повторно по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, представленные в материалах дела, изучив доводы апелляционной жалобы и заслушав позиции сторон, апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы ввиду следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Согласно части 4 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены:

- размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

- владелец специального счета;

- кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

В соответствии с частью 7 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 указанной статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 указанной статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 ЖК РФ, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной части 4 статьи 172 ЖК РФ, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Согласно части 1 статьи 172 ЖК РФ владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 ЖК РФ, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 173 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 3 статьи 173 ЖК РФ в случае, если формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, для изменения способа формирования фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме должны принять решение в соответствии с частью 4 статьи 170 ЖК РФ.

Частью 4 статьи 173 ЖК РФ установлено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.

Согласно части 5 статьи 173 ЖК РФ, решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 указанной статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 статьи 173 ЖК РФ. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

Кроме того, в силу части 7 статьи 173 ЖК РФ региональный оператор обязан передать владельцу специального счета все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта.

Согласно пункту 1.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

По общему правилу в соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Исключение составляют решения по вопросам пункта 1.1 и пункта 1.1-1 части 2 статьи 44 ЖК РФ. При этом апелляционный суд отмечает, что поскольку указанные вопросы (пункты 1.1 и 1.1-1) являются исключениями из общего правила, установленного частью 1 статьи 46 ЖК РФ, они не подлежат расширительному толкованию.

Как следует из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений МКД от 25.02.2021, участие в общем собрании приняли собственники помещений, общая площадь которых составляет 22 901,81 кв. м, что составляет 52,55% голосов от общего количества в 43 576,89 кв. м.

Простым большинством в 19 439,84 кв. м голосов (84,88% от числа присутствующих, 44,6% от общего числа голосов собственников помещений МКД) утверждено решение об установлении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в соответствии с минимальным размером взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом Санкт-Петербурга. В силу части 1 статьи 46 ЖК РФ квалифицированное большинство в виде двух третей от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме требуется только при необходимости принятия решения о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт.

В этой связи, для утверждения размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт (пункт 5 протокола от 25.02.2021) требовалось простое большинство от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. В данном случае вопреки доводам Фонда необходимый кворум соблюден.

По пункту 9 повестки общего собрания по вопросу о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, простым большинством в 14553,85 кв. м голосов (63,55% от числа присутствующих) утверждена кредитная организация ПАО "Сбербанк".

Пункт 1.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ не содержит указания на выбор кредитной организации, в которой подлежит открытию специальный счет. Следовательно, в силу части 1 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания в части избрания кредитной организации для открытия специального счета считается принятым при большинстве голосов из числа лиц, принявших участие в общем собрании. Такое большинство имеется, оснований для признания обоснованными доводов Фонда в указанной части апелляционный суд не усматривает.

Более того, как верно отметил суд первой инстанции, внеочередное решение общего собрания от 25.02.2021 в установленном порядке недействительным не признано, с учетом части 5 статьи 173 ЖК РФ вступило в законную силу.

Согласно письму от 13.05.2022 N 08-11-396/22-3-1, протокол общего собрания от 25.02.2021 принят Инспекцией к учету, МКД внесен в Реестр специальных счетов, владельцами которых являются товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, управляющие компании, региональный оператор.

При изложенных обстоятельствах Фонд обязан осуществить действия, предусмотренные частями 5 и 7 статьи 173 ЖК РФ, а именно: перечислить средства фонда капитального ремонта на специальный счет, открытый Обществом, а также передать Обществу все имеющиеся у Фонда документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта МКД.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.11.2022 по делу N А56-64305/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Савина

Судьи

Е.М. Новикова О.С. Пономарева